构建诚信社会小论文_社会诚信体系构建论文
诚信是做人的道德准则,也是社会和谐的基石。它既是达到民主法治、公平正义的必要条件,又是实现社会充满活力、安定有序、和谐稳定的根本保障。下面是小编为大家整理的构建诚信社会小论文,供大家参考。
构建诚信社会小论文篇一
《 政务诚信在社会诚信体系构建中的法律分析 》
摘要:政务诚信是社会诚信体系构建的主导力。政府在社会诚信体系构建中,首先,要做到合法行政和合理行政,综合利用法律、政策、税收等手段引领社会诚信的建设。其次,要加强党的先进性建设,防止公职人员渎职行为,严惩徇私舞弊行为,提高政府的公信力。最后,要对违反法律的不诚信行为要严格执法,对违反道德的不诚信行为要依靠舆论的力量。
关键词:政务诚信;社会诚信体系;法律分析
中图分类号:D648文献标识码:A文章编号:1003-2738(2012)04-0136-01
国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议,部署制订社会信用体系建设规划。会议要求,把诚信建设摆在突出位置,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统,加大对失信行为惩戒力度,在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。诚信,通俗地讲就是“言必信行必果”, 言行一致、知行合一就是对诚信最经典的解读。“人无信不立”,这是华夏礼仪之邦几千年文化对诚信价值的精炼概括。社会发展至今,诚信,不仅是为人处世的道德准则,也是市场经济良性发展的基本需求,更是政府取信于民,赢得民心的制胜法宝。政务诚信是社会诚信体系构建的主导力。
一、政府是社会诚信制度的领跑者
诚信建设是一个逐步由他律走向自律的过程,制度建设就是着眼于他律的重要环节。在制度建设上,政府是公权力的享有者,是公共资源的支配者,有权制定各项制度规范引导社会成员,并且通过政府机关保障实施,因此政府是社会诚信制度的主导者。而同时,主导者自己也必须诚实守信,“民无信不立”,政府亦是如此,如果政府出尔反尔、政策朝令夕改,其公信力也无从保障。具体而言,政务领跑者的角色体现在:
1.对政府而言,要切实做到合法行政和合理行政。
2004年颁布的《全面推进依法行政实施纲要》中,依法行政的内涵就包括诚实守信。《行政许可法》第八条规定,“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可”,信赖保护的原则是政务诚信的集中体现。法律具有稳定性和可预测性,保障了政府了依法行政,也就保证了政府行为的一致性,避免了政府出尔反尔、朝三暮四。所以行政机关及其工作人员要自觉遵守各项法律法规,严格按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致”的要求,严格遵循法定程序,尤其是落实告知、听证等义务,切实做到依法行使职权。政务诚信建设不仅要有正面积极的引导和要求,还要有反面的威慑和矫正机制。例如《政府信息公开条例》要求政府部门及时全面准确的发布信息公开年报,但是实际落实的部门很少,也缺乏相应的问责和追究机制,导致对政府失信行为的放纵。所以当前要尽快建立起对政府失信行为的监督、救济以及惩罚机制,进一步落实《行政程序法》的信赖利益保护原则,实现与《国家赔偿法》的衔接。
2.对社会而言,政府要综合利用法律、政策、税收等手段引领社会诚信的建设。
诚实信用不仅是内化于心的道德戒律,也是需要依靠他律的法律原则。解决当诚信危机问题,不仅要加强思想道德建设,还应当通过法制建设保障诚实守信的落实和执行。一方面,要大力开展深入浅出、生动活泼的诚信宣传教育活动,树立公民的诚信意识,使诚信建设有亲和力和感召力。另一方面,要构建法制化、制度化的诚信机制。《合同法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《商标法》、《税收征收管理法》、《反不正当竞争法》、《著作权法》等相关法律法规已经构筑了社会诚信建设的基本法律体系,即以行业分类为基础的各项法律规则群体。此外,还要逐步建立起个人诚信档案机制,加大对诚实守信者得鼓励效应,以及对违约失信者得惩罚力度。
二、政府是社会诚信风尚的风向标
这是一个最好的时代,无所不包、兼容并蓄,所以法不禁止即自由。同时,这也是个最坏的时代,礼崩乐坏、无法无天,因为法律只是最低限度的道德,法律除恶但难以扬善,所以只要“无法”便可“无天”。所以,我们看到了“路见跌倒老人而不扶”,看到了“对幼小生命的冷漠与麻木”。这不违法,没问题。但是,这在道德上是经不住拷问的。诚信是人际关系的润滑剂,是社会发展的基本道德戒律。社会若真如此下去,将赤诚之心当做吃亏受损、把明哲保身当做生存智慧,总有一天我们的“待人以诚”的伦理道德会被恶行所蚕食,“推心置腹”的人情冷暖将被冷冰冰的功利计算所替代。眼下,社会诚信风尚难说世风日下,但绝对不容乐观,商业欺诈、学术抄袭、制假售假等现象屡禁不止。
加强社会诚信风尚的培养,虽然是一项长期工作,但势在必行。在诚信风尚的培养上,政务诚信建设是重中之重,因为政府公共信用的示范者,上梁不正下梁也歪。 在政务诚信建设上,要坚持“三个代表”重要思想,加强党的先进性建设,防止公职人员渎职行为,严惩徇私舞弊行为,提高政府的公信力。在社会诚信建设方面,要做到:第一,政府要积极发挥其引导作用,大力开展文化宣传的教育性活动,以社区、行业等位单位,组织诚信评比,鼓励诚信守法的组织和个人;第二,要注重教育事业的发展,尤其是青少年诚信意识的培养,青少年是祖国的希望,少年诚信则中国诚信。因此要在校园内宣扬诚实守信的良好风尚,奖励拾金不昧、乐于助人的行为操守,惩罚了考试舞弊、失信于人的恶劣行为。总之,在诚信风尚的培养上,政府要积极发挥其示范、表彰和引导的作用,通过政府的自身建设影响社会成员的诚实守信的意识。
三、政府是社会诚信生态的守护者
政府在引领民众诚实守信上,不能只有苦口婆心的说教,还必须有惩罚机制作为坚强后盾。政府对失信失义的惩戒包括两个层面,以法律强制为主体的层面,以及以舆论监督为主体的层面:
1.对违反法律的不诚信行为要严格执法。
对公信力缺失的现象,要重点治理徇私舞弊、以权谋私的现象。为此,首先要强化信息公开制度和信息收集制度,通过透明的信息公开,从源头防止腐败现象的发生。其次,要加大对政府部门不诚信行为的惩罚力度,杜绝拉帮结派和关系社会,该追究的必须追究,不能徇私舞弊、姑息养奸。对商业诚信的缺失现象,工商、税务、银行、劳动等部门要相互分工、互相配合,工商部门是打击主体,税务、银行等相关机构要配合工商部门的查处行为落实责任的追究。要处理好民事、行政以及刑事责任的关系,不能以罚代法,更不能随意牢狱。对个人诚信的缺失现象,要尽快建立一个统一的信息平台,使违约诚信的欺诈行为成为永久的污点被记录在案,通过这种制约方式,能有效治理当前恶劣的诚信生态环境。
2.对违反道德的不诚信行为要依靠舆论的力量。
舆论监督一个最重要的特征就是受众的广泛性,虽然舆论监督不会带来直接的利益损失,但是在市场经济条件下,作为理性“经济人”人的市场主体需要对交易对方进行衡量和考察。所以,商誉是企业无形资产中很重要的一部分。因此,我们要重视直接效果或许不大,但是间接影响十分深远的舆论监督。第一,使舆论监督渗透到权力监督机制中。言论自由是公民的基本权利,也是政府的法定职责。政府可以通过有影响力的媒体公布信息,允许媒体对政府失职失信行为报道和批评,从而使政府受到外部、广泛、持续的监督。第二,构建电视、互联网监督平台。支持新闻媒体事业的发展,尤其是新闻纪实、时事评论等节目,鼓励主流价值观的宣传引导。但同时,要保障节目内容的真实和健康,防止媒体操纵舆论。
构建诚信社会小论文篇二
《 党建工作与诚信社会构建 》
【摘要】诚信不仅是中华民族的传统美德之一,而且也是当代中国社会所必须的最为基本的行为道德规范。要想构建和谐社会,必须充分发挥诚信在社会交往和经济活动中的积极作用,而党建工作可以在构建诚信社会中发挥积极的促进作用。
【关键词】党建工作 诚信社会 构建 作用
一个国家要想取得长期的发展,必须要十分重视诚信问题,这是市场经济发展的必然趋势,同时也是社会文明进步的主要体现。但是要建立诚信社会,不是一朝一夕所能完成的,这是一个长期的系统工程。一方面构建诚信社会必须对其基本的内涵和外延有比较清晰的认识,对诚信社会的目标体系和结构框架必须做到彻底的掌握,另一方面,需要通过具体的实践活动使诚信社会不断完善,在逐步总结中使其得到进一步的提高。而党建问题关系到中国共产党是否能够永葆青春,能否在新的历史条件下带领中国人民实现中华民族的伟大复兴,这与建设诚信社会的最终目的是相一致的。因此,我们应该探究如何在党建工作中发挥诚信的重要作用使其对构建诚信社会产生积极影响。
诚信社会的基本内涵及其构成
诚信社会的内涵。一般来说,诚信是指诚实信用,在现代社会中,诚信是评价一个人乃至一个社会是否和谐的最基本要求之一。而诚信社会有广义和狭义之分,广义的诚信社会就是指一个社会能够遵从基本的承诺,主要包括社会道德承诺、法律承诺及其契约承诺。狭义的诚信社会只是特指在社会经济活动中,当发生以借贷为特征的经济行为时,当事人双方都能够遵从合约的规定进行贸易活动。
诚信社会的构成。第一,个人诚信。个人诚信主要是指个体在参与社会经济活动时,所要达到的关于诚信方面的自我道德修养。个人诚信主要包括两个层次的内容,首先是在个人行为方面所要达到的诚信修养,其次是个人在经济活动中资产信用问题,也就是指在经济活动中个体与其他经济主体的履行合约的情况。虽然个人诚信的影响范围较小、机会成本也相对比较低,但是整个社会是由成千上万的个体所构成,从一定程度上说社会诚信是个人诚信的总和。因此,个人诚信对诚信社会的建立有着非常重要的基础作用。第二,企业诚信。企业是经济活动最重要的单元,它的运行好坏直接关系到经济发展的状况。一个企业要想在激烈的市场竞争中取得最终胜利,诚信是其中非常重要的手段。所以,企业诚信的好坏将会直接影响社会经济秩序的稳定。企业诚信主要包括两个方面内容:企业内部诚信,即一个企业在日常的经营活动中对企业内部的职工等要素的诚信程度;企业外部诚信,即企业在作为一个经济主体,在与其他企业发生经济关系时所达到的诚信情况。第三,政府诚信。政府诚信行为可以包括很多方面的内容,比如:政府相关政策是否具有持续性,政府的行政行为是否能够完全公开,是否能够对社会成员具有公正性等。政府的诚信问题影响范围十分广泛,它对社会经济的发展会产生非常重大的影响,对构建诚信社会起到决定性的作用。如果一个政府能够做到诚信为民,才能够确保社会经济的持久稳定发展,才能够使整个国家的兴盛发达。从另一方面来说,如果一个政府失信于民,就会使民众产生不信任感,从而造成非常恶劣的后果,更为严重的后果就是造成整个社会诚信体系的崩溃。
构建诚信社会与党建工作的内在联系
相互渗透。构建诚信社会与党建工作相互渗透的关系主要体现在两个层面。首先,两者的行为主体存在一定的交叉性。广大党员干部,一方面是诚信社会建设的主体,另一方面又是党建工作的主要对象;党员干部不仅要按照党建工作的要求对自己严格要求,始终坚持一个优秀党员所应遵守的基本原则,正确处理个人、集体与国家三者之间的利益关系,还要遵守一个社会公民所应遵守的基本社会道德准则。其次,两者的最终目是一致的。虽然党建工作和构建诚信社会两者在内容上不尽相同,基本要求也不是全部一致,但是他们的最终目标都是一样的,两者都是为了给社会经济的不断发展营造良好的外部环境,进而为国家的振兴提供强有力的保障。全面推进诚信社会的建设是不断优化经济发展环境的内在要求,只有确保整个社会的诚信氛围,才能确保经济的健康良性发展。从这一方面来说,构建诚信社会与党建工作的基本目标是一致的。
相互影响。党建工作的好坏会对构建诚信社会产生直接影响,正所谓,党风带动政风,政风影响民风。实践证明,如果一个单位的党风比较好,党员干部就都能够做到清正廉洁、爱岗敬业,那么就会对周围的普通职工产生积极的影响,从而使整个单位的风气变得更加纯洁,同时使更多的人养成诚信的良好风气。反过来说,如果一部分党员干部尤其是单位的领导干部,自身的党性不高,党建工作不过关,领导自身就背离了诚信的做人原则,那么从何谈起诚信环境建设呢?如果这些领导干部不以党的事业作为自己工作的出发点,不能保证广大人民群众的根本利益,工作的目的是为了个人的政绩,那么就会对整个社会诚信建设造成严重不良影响。
相互促进。如果党建工作做好了,就会使党员干部在人民群众中的威信得到显著提升,进而对构建诚信社会产生积极的影响,使整个社会形成良好的诚信环境。我们党的作风问题最终目标就是密切党与人民群众的血肉联系,只有以自己的诚心才能真正赢得民心。另外,只有真正建立了诚信社会,才能够为我国经济的可持续发展营造良好的环境,只有当经济得到了不断的发展,才能为我们的党建工作打下坚实的物质基础。因此,构建诚信社会与党建工作可以相互促进。具体来说,就是党建工作决定着构建诚信社会的成败, 构建诚信社会可以推动党建工作的开展。
如何发挥党建工作在构建诚信社会中的作用
要将党员干部的政治理论教育与诚信教育有机结合。在不断加强党员干部的政治理论教育的同时,必须将有关的诚信教育贯穿其中。比如,在对党员进行政治理论教育时,可以开设相关的专题,进行诚信方面的理论和实践教育。这些专题讲座,一方面可以增强党员干部的政治理论修养,使他们在大是大非面前能够保持共产党员的先进性,另一方面,可以引导他们树立起正确的价值观、诚信观,使党建工作中渗透诚信教育,进而为构建诚信社会贡献自己的力量。
将诚信教育贯穿到党员培养的全过程中。在党建工作的具体实施过程中,必须构建完善的党员诚信评价和考评体系,要综合分析党员干部的工作成绩、思想品质以及政治素质,要把党员诚信问题作为一项政治任务来进行管理,使党员干部能够自觉接受人民群众的监督,不断提高自身的诚信水平。在进行党员培养时,一方面要向考察对象所在的部门征求意见,尤其要对被考察者的诚信状况要有一个深入的了解,另一方面,还要向周围群众广泛征求意见,比如可以设置专门的意见箱和举报电话来收集被考察者在诚信方面的意见和建议。要根据公平公正的原则,在充分考虑考察对象个人情况以及群众意见的情况下,对考察结果全部公开,使整个工作都能在诚信的环境中进行。通过构建完善的诚信考评体系,提高入党积极分子与正式党员的综合素质。
在党建工作中加强文化建设,为构建诚信社会提供有力保障。在党建工作推进过程中,要注重发挥文化的力量,通过不断加强文化建设,从而为构建诚信社会提供强有力保障。首先,要树立“以人为本”的正确理念,进而创造“以人为本”的核心文化。在进行党建工作时,必须重视和尊重人才,本着诚信的基本原则,做到任人唯贤,为各种人才的健康成长营造良好的外部环境,并为其提供广阔的发展空间。其次,充分利用文化的力量进一步推进诚信环境的构建,注重党员干部的学习素质、政治思想以及个人品质的培养。要不断在党建工作中融入文化因素,使广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观,进而为形成诚信社会提供智力支持,党员干部只有拥有了优秀的道德规范,才能真正做到爱岗敬业、无私奉献,为建立起学习型团队打下坚实的思想基础。最后,要充分发挥党建工作的作用,营造良好的诚信氛围,这样才能吸引、留住以及用好人才。在党建工作中,要及时了解和掌握党员干部的思想动态,用诚信的文化氛围感染每个党员,使他们能够在这种氛围中自觉地加强自身的诚信素质的培养。
结 语
加强诚信环境的建设,要以教育工作为先导,努力加强党的理想教育以及宗旨教育,增强广大党员,特别是领导干部为人民服务的意识,树立其为共产主义奋斗终身的信念,作为人民的公仆时刻不忘加强自身道德的修养。诚信是为政之道,也是执政之要,要把诚信教育纳入到党风廉政教育中,使广大党员干部认识到诚信是每个人的基本道德准则,更是治国的根本准则。事实证明,不论是政党还是政权,其命运都由人心的向背所决定。随着历史的推进,人民的民主意识在不断地增强,中国共产党是伟大的社会主义事业的领导核心,我们的政府是广大人民的政府,我们的党员干部不论何时,不论何种情况都要一心为人民着想,树立诚信的典范。
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