机关作风整顿动员会议讲话
机关作风的好坏,关系到各个单位整体工作的质量和效率,直接关系党风、决定社风、影响政风、波及民风。下面是小编给大家整理的机关作风整顿动员会议讲话,仅供参考。
机关作风整顿动员会议讲话(一)
同志们:
刚才,正义同志宣读了机关作风整顿方案,这个方案非常好,经过了认真研究,很有针对性。晓中同志作了动员报告,报告联系市直和各级机关的实际,也很有针对性。希望大家按照机关作风整顿方案和晓中同志代表市委所作的动员报告认真进行整改,力争再打一个胜仗。我们要用“五步曲”工作法抓作风整顿,唤回好的作风促进全市政治经济各个方面的全面发展。全市各个机关的作风整顿,从大的方面说,就是贯彻江总书记的指示,要在上党老区恢复和发扬老八路的光荣传统。我们为什么要不折不扣地认真贯彻落实江总书记这一重要指示呢?这是因为我们面临着艰巨的任务,必须有一个好的作风来保证。大家知道市委根据省委的指导思想提出了七年战略目标,就是用七年时间再造一个长治。现在时间已经过去两年,还剩五年,任务非常艰巨。五年时间长治的财政收入要由原来的14亿变成五年后的28亿。这个沉甸甸的担子压在了全市各级领导的肩上,压到了全体干部的身上。去年我们在前年的基础上,基本上完成了任务,年初的计划是要达到17亿,后来提出了18亿的目标,实际达到17.91亿。今年必须完成20亿,那么后面4年还有8亿的任务,一年是2亿,这才能达到再造一个长治的目标。
同志们,20xx年是关键的一年,如果我们今年财政收入突破20亿,GDP突破200亿,那么七年的任务,问题不大。今年是非常关键的一年,这一年我们要为后四年打好发展的基础,要增添我们干部的信心。七年再造一个长治不是说说而已,不是坐在这里想出来的,大家要增加斗志,这就要求我们必须有一个好的作风。要有和人民群众同甘共苦的精神、早起迟睡的思想、身先士卒的行为。我们每一个干部,既要当帅又要当将,还要当兵;既要走下去,又要走出去,还要走上去。这么重的任务,没有一个作风上的明显变化,怎么能完成呢?更何况我们的七年战略目标也不单单是一个经济,还有社会进步的各个方面。七年战略目标必须通过五大战略来实施。一是经济战略。主要就是我刚才讲的这个规划。二是交通战略。目前制约长治经济发展最重要的一个因素是交通,从省内外大城市来长治很不容易,汽车不走三、五个小时来不了,最近的太原得走三个小时,稍远的北京得走七、八个小时。我们要对外开放,要和世界联系,怎么联系呢?长治的交通战略经过这两年的准备,一个中华民族的高速路十字架就要在长治建成。这已经列入了国家的交通计划。我们提出了“村村通”水泥路,今年一年要修一万里水泥路,大约需要人民币十亿左右,不靠变作风,哪来这十亿人民币呀!如果我们不去带动群众,去感动上帝,钱是没有的,不能坐在这里苦等。长治的交通是不行的,不光是公路,还有铁路,还有航空,都很薄弱。没有航空很难和世界连成一体,扩大飞机场已经得到了国家民航的批准,由地方和驻市部队联合搞。我们要把长治的交通从天上到地上都搞好,要“鞋底不沾泥,走遍全中国”,这句话有点浪漫色彩,但还是可以实现的。交通战略这件事情不脱皮掉肉是不行的,最近我们到农村看了,天寒地冻五十万老百姓奋战在交通建设的战场上。丈夫前面拉车,妻子后面推车,车上装满了土,土上还坐着个孩子,这种感人的场面是从哪里来的?就是去年干部变作风带来的。过去有句话“不信东风唤不回”,我们说“唤回好风促发展”,怎么唤?就是要靠我们干部变作风和群众同甘共苦。
三是精神文明和廉政战略。我们提出在长治建设“一方净土”,“净土”就不允许跑官横行、贪污横行。长治现在不满意的地方、不文明的地方还不少,要尽快转变。虽然这两年我们有了很大的转变,但是问题还不少。中宣部要在今年十月份检查验收长治市文明先进城。文明先进城全国现在只有17个,我们要当第18个,山西的第一个,我们要给上党人民争光,作风不好能行吗?现在离10月份已经很近了,但是离文明城市还相当遥远,那就得认真干!作风不变怎么能行呢!
四是城市建设战略。山水园林文化型大城市,突出山水、突出园林、突出文化、突出“大”字,这个任务是自己给自己加压。老八路的作风是哪里来的,是由于日本人侵华逼出来的。那么现在我们要把老八路的作风唤回来靠什么,要靠自己逼自己。五大战略就是自己逼自己,自己都不逼自己谁还来逼我们。中国古代有句话,“世上成功之事,或逼或激者十之有五”。世界上所有成功的事情,或者是逼出来的或者是激出来的,十件事情最少有五件是逼出来的,我们不逼怎么能行!我们自己逼自己,同志们之间,上下级之间,我们逼你们,你们逼我们,这都是自逼。市委书记、市长、市直几套班子向人民承诺七年要完成这个任务,这也是自己逼自己,自己逼自己就是觉悟。城市战略我们设想得很远,一些同志说现在回长治认不得了,变了,这些都是小变,真正的变化在后头!在今年前半年,要发生一个根本性的变化。
五是文教卫生战略。长治要成立综合性大学,学生要达到一万人,这不是设想,省政府已经同意,是按照省政府的意见进行的。卫生方面国家已经来检查了,文明城市就有一条:卫生必须达标。我们现在还有一些地方脏乱差,怎么能成为卫生城市呢?我们的观念还差得很远,只是看到街上垃圾遍地,还没有看到深层次的不文明不卫生,我们的任务还很大。
我们的五大战略不是一年两年能完成的,但是战术上的五大硬仗今年是要完成的,这五个硬仗是国有企业扭亏脱困、城市建设、村村通水泥路、创优环境、实现“四增”。要完成五个硬仗没有好的作风怎么能行呢?作风必须认真地变,大家都要下决心,谁也不要在变作风上拖后腿,说凉话。必须从指导思想上明白,山西也好,长治也好,某项或者某些方面,或者全面的工作上不去,原因就是两条,一条是领导思路不清,一条是干部队伍落实不够。新的省委思路搞得很明白,就是抓紧调整经济结构,然后是搞好用人导向,转变干部作风。但是省委的思路清楚了,并不等于长治市委的思路清楚。长治市委必须根据省委的指示精神,结合长治的实际情况,研究自己的思路。我们的思路是什么呢?我们的思路是当官就要让老百姓富裕起来,如果当官不能让老百姓富裕起来,这个官就白当了。一定要把经济建设作为中心,必须调整经济结构。所有制结构要调整,投资结构要调整,产业结构要调整,产品结构要调整,企业组织结构要调整。结构调整怎么调,如果采取懒汉的办法,直接去调整经济结构,调整不了,也调整不好,即使调整了也是计划经济的那一套。因为,调整经济结构的主体,是老百姓、是社会、是企业、是市场。调整经济结构必须创造环境,不创造环境,只坐在那儿调结构怎么能调整得了,木匠能干铁匠的活吗?创环境,也不能就环境抓环境,必须解决干部的作风问题,没有干部作风的转变,创环境就是一句空话。抓作风的转变,就作风抓作风不行,必须解决人生观、世界观、价值观的问题,解决“三讲”中提出的自己认为不足的问题,逐步改正,巩固“三讲”成果,特别是要当好“三个代表”。要解决为老百姓服务的问题,就要解决干部作风转变问题,就要和老百姓同甘共苦。一切出发点、立足点,都是要为长治人民服务,这就要变作风,变了作风就有了动力,变了作风环境就创造好了,环境创造好了,经济就上去了。我们现在的经济,就是环境经济,市场经济就是环境经济。我们到外国去看,到其它先进的地市看,到别的省里看,看什么?就是看环境,如果长治环境好了,别的地方也会来看,可惜我们的环境不尽如人意。环境包括什么内容我们报告里多次说过,政治环境、政策环境、居住环境、法制环境、廉政环境,各方面的环境是由所有的同志构成的,如果不把各自的工作抓好,你这个地方就不行。创环境的会开了两次,但现在不创环境的人和事还普遍存在。只要看看老百姓的上访信件,就会知道我们为人民服务的思想还差得很远。尽管在面上我们解决了那么多问题,我们的干部作风确实有了很大的变化,但决不能满足。老百姓还相当不满意,还需要我们认真地去转变。现在的担子更决定我们不变作风不行。为什么大家食不甘味,卧不安席,是心里面有事,心里没事就没劲。变作风就得变思想认识,而思想认识问题的解决一方面是学习文件,另一方面是接受老百姓的指示。有了动力,早起迟睡就有了力量。人与人差不了多少,那个人精神大,这个人精神小;那个人起得早,这个人起得迟。什么原因,就是起得早的人想办事,起得迟的人脑子里一片空白,不想办事。你的孩子明天要结婚,你明天肯定起得早。年轻人要和他对象去照相,你看他起得早不早。能不能起得早,能不能变作风,关键是脑子里有事没有事。如果大家都把长治市变面貌的任务装到心里面,你还能睡着么?明年要修一万里水泥路,钱还不知道在哪里,我们是两手空空,不早起不行!难道你就不能走下去,走出去,走上去!我们有的同志就走出去了,就引回资了,感动了上帝!上帝有的是老百姓,有的是上党老乡,有的是上级。只要我们下决心、想办法,我们明年的“五大硬仗”就绝对能打胜。
我们修学校的时候也没有钱,就是定了一条,用四个月的时间,把全市的危房统统解决。村里修不好危房,支部书记搬到危房去;乡镇修不好危房,乡镇党委书记搬到危房学校去办公。现在查出有4所学校是虚报的,那么就落实那4所学校。教委的同志们回去落实,让支部书记搬家,搬入那4所烂房!我们不能说了话不算数,支部书记搬到那里,让孩子们搬到他家去,先凑合上几天。开春以后,有什么困难我们帮助解决。我们就是要用我们的决心,用我们的劲头来换取老百姓的信心和干劲,有钱的出钱,有物的出物,千方百计把事办成。
20xx年的五大硬仗仍然这么干。今冬栽了一批树,有的同志担心能不能活。不要怕,只要活一苗就说明这个决策是正确的。李顺达有一年栽树不是就活了一苗嘛!他说:“只要活了一棵,就能绿了一坡。”咱们也要学习李顺达。我看全死不了,但肯定有些要死,死了就追究责任!只要活了一棵你们就不要怨市委,决策是正确的,死了是你不认真,那我们就要处理你。你想方设法补齐苗就行了。把城市绿化搞好,我们城市不要弄别的,就这一条黄土不见天,会给我们长治人民的脸上争多少光彩!大家要认真干,早起迟睡,弄不了别的还栽不了棵树。我们要努力干,把今年的五个仗都打好,把最难的企业扭亏为盈。我们已基本解决了长治轴承厂的问题,现在我们的市长又去抓海棠,要把海棠搞起来,这两个大的搞起来了,小的就不在话下。关键要变作风,要认识这个问题,这是我们的一个指导思想。我们这个指导思想不是凭空而来的,是从实际出发研究我们的思路,这个思路最后的落脚点是要把经济搞上去,让老百姓致富。市民人均收入已经达到5200元了,今年能不能向6000元方向努力?我们争取一些大企业来长治投资,但达不到6000元人家不会来。我们的农民收入现在是2200—2300元,我们向3000元的目标努力。农民收入、市民收入和干部收入都要上。我们变作风是为谁变呢?归根到底是为自己变。我们的作风变了,老百姓赞成了,大家同甘共苦,同舟共济,把我们的经济搞上去,每个人都会沾光的。城市建设好了,从家里走出400米就有小公园,这不是每个人都沾光嘛!我们一定要朝这方面努力,这也可以算是我的一点思想工作,具体怎么搞还是要靠“五步曲”。无非不过是找问题,找出问题,把问题公开,不要遮遮掩掩,找出问题是找到了宝藏!公开了然后解决,解决以后,还要追究责任,追究责任,必然带来更大的变化。
新的一年,是责任年,必须追究责任,使每一位领导同志心里边有沉甸甸的感觉。今年干部变作风要由“人治”走向民主和法制。所谓人治就是“三深”、“三敢”、“三带”,就是领导干部给同志们带头、带领、带动,这是人的作用。人的作用在长期来讲是不完全可靠的,多数情况下只能解决表面的、局部的、临时性的问题。只有通过民主和法制才能解决根本问题。要让人民管住咱们的干部,要启动“五大监督”。首先是长治市委和市政府进行党内监督和行政监督,另外就是以人大牵头的法制监督,以政协牵头的民主监督,以新闻媒体牵头的新闻舆论监督,还有民主党派监督。这些监督不光是组织监督,还包括组织里边的个人监督。人大代表都要定计划,这是我们作风整顿的一项内容。明年的人大监督要继续像选市长那样,把市长、副市长纳入人大的投票当中。原来我们是监督副市长,今年张兵生市长主动报名,说他也要加入这个被监督的行列,让大家投票,这是英雄气概!要敢于让人监督,没人投票了就下台。五大监督都要开出落后名单,哪个人、哪些单位、哪件事有问题都要抓住不放。现在,是我们干部变作风的时候了,谁不变也不行!
五大监督的启动为我们的新世纪又迎来一股春风,请今天参加会议的同志们一定不要有侥幸心理。首先就是说服大家去干,说不通就用其它办法。再不变就变你个位置。你当个乡党委书记不变作风,连个卫生也解决不了,变个地方不要当了。有些同志可能会说,因为一个卫生把官丢了,确实有点冤枉,但如果你打扫干净了谁还冤枉你。你打扫得像丁桂香那儿一样,谁还能开除你。所以,同志们要查一下自己有无“八大顽症”,你有哪个“顽症”就赶紧解决,不解决自己会吃亏。我们说过一句话:只认“三个代表”,其它六亲不认!提拔干部到今年3月份就告一段落了,位子都没有了,就剩下处理干部了。所以,为了保位子也得变作风。两条都说了,一是做思想工作,二是用强制措施。通过大家共同努力变作风,就像《红楼梦》里说的“好风凭借力,送我上青云”,“好风”就是好的作风,我们要凭借好作风的力量送我们长治市上青云。
机关作风整顿动员会议讲话(二)
同志们:
今天,我们召开全局干部职工大会,传达学习省委、省政府省级机关作风整顿动员大会和克志书记重要讲话精神,对我局开展机关作风整顿进行动员部署。下面,我讲五点意见。
一、充分认识开展省级机关作风整顿的重要现实意义
机关作风整顿是从严治党的具体举措。习近平总书记指出,“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”。在这里,“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬,努力培养和造就一支具有铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。党要管党,首先是要管好干部;从严治党,关键是从严治吏。在省级机关开展为期一年的作风整顿,是省委、省政府立足当前实际,面向未来发展,落实全面从严治党要求而作出的一项重大决策部署,体现了对河北的发展负责,对人民的福祉负责,对省级机关和干部本人负责的精神。
省级机关是全省的领率机关,是各项事业发展的运转枢纽,只有省级机关和机关干部的思想、工作、作风、水平与党中央和习近平总书记的明确要求相适应,与河北“十三五”时期承担的深化改革、转型升级、协同发展、筹办冬奥等艰巨任务相适应,与打好河北经济社会发展的宏伟目标相适应,才能实现全省社会经济实现又好又快发展,加快推进经济强省、美丽河北建设。这是省委、省政府开展这次省级机关作风整顿的主要目的。
省级机关作风整顿是我局的现实需要。人民群众对党的形象的认识,总是在同党员干部的接触中产生;党员干部对自身角色地位的正确认识和执行,就可以生长出在人民群众中的崇高威望和信任。食品药品监管部门是为民办实事、为党聚民心的部门。当前,食品药品监管事业改革发展既面临着难得的机遇,也面临着诸多方面的挑战,形势复杂严峻,任务艰巨繁重。抓住用好“十三五”这一重要的机遇期和窗口期,加快完善食品药品安全监管体系、全面提升治理能力,必须抓住干部队伍这个关键,以作风建设破题开路。克志书记讲,省委、省政府对开展省级机关作风整顿是下了大决心的,要动真的、来实的,盯住突出问题、盯住薄弱环节、盯住重点单位、盯住关键少数,见事见人,不达目的不罢休。我们一定充分认识这次机关作风整顿的重要性、紧迫性和严肃性,把思想和行动迅速统一到省委、省政府的决策部署上来,进一步解放思想、提振精神,凝聚力量、抢抓机遇,以新思想新理念推动工作、加快发展,用新思路新作风化解矛盾、攻坚克难,推动食品药品监管事业发展取得新突破。
二、深入查找分析突出问题
克志书记在全省动员大会的讲话中明确指出,一些省级机关和干部,在思想上、工作上、作风上存在12个方面的突出问题。一是发展理念不能与时俱进,还有不少旧的理念和过时的做法;二是改革开放滞后,存在不少制约发展的体制机制障碍;三是用人导向不端正,干部干事创业的积极性没能充分调动起来;四是创新意识不强,面对历史积累的很多矛盾和问题存在畏难情绪,缺少攻坚克难的勇气和办法;五是懒政怠政现象比较明显,不少大的机遇和政策抓不住、落不实;六是工作执行力欠缺,一些工作抓得不够紧、效果不明显,缺少生机和亮点,形不成特色和优势;七是机构职能设置不合理,人浮于事的问题比较突出;八是不少工作和政策不接地气,一些基层和群众关心的问题长期得不到解决;九是发展政策不优,办事效率不高,营商环境较差;十是勇于担当的精神不强,干事创业的氛围不浓;十一是工作标准不高,缺乏事争一流的勇气;十二是作风飘浮不扎实,大轰大嗡,搞形式主义,甚至弄虚作假,等等。
从我局的情况看,干部队伍总体上是先进的、纯洁的,是一支可以信赖、有战斗力的队伍,但克志书记指出的12个方面的问题,在我局也实实在在的存在,有些问题在整个机关和个别干部身上表现得还比较突出和严重。比如,有的干部政治意识、大局意识不强、思想站位不高;有的能力素质与新形势、新任务、新要求不相适应,履行岗位职责的能力和素质不够,干不了事、干不成事;有的勇于担当的意识不强,不敢负责、怕担风险,工作拈轻怕重、推诿扯皮,难题绕、问题拖,不尽责、不担当;有的工作标准不高,虚于应付、敷衍了事,只求过得去,不求过得硬;有的开拓创新意识不强,办法不多,遇到新情况、新问题,不是开动脑筋想办法,千方百计攻坚克难,而是磨耗推、等靠要。以上种种问题,概括起来,就是不能为、不想为、不敢为。
三、扎实开展作风整顿,努力实现四个目标,解决三大问题,落实八项措施
这次机关作风整顿,主要目的是坚持问题导向,实现四个目标,解决三大问题,落实八项措施,推动中央和省委、省政府决策部署落到实处。这些要求大多是省委、省政府实施意见的要求,我们没有作更多更大的调整。党组认为,如果能把省委、省政府的这些要求实实在在的砸实落地,就能够体现出这次作风整顿的成效。
实现四个目标。一是促进思想解放。改革攻坚期和经济转型期也是改革政策举措密集出台期。要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,对照“八破八立”,深入学习习近平总书记系列讲话、学习党章、学习党中央国务院方针政策,努力在学好用好马克思主义中国化最新理论成果上下功夫、见实效,在向以习近平同志为总书记的党中央看齐上下功夫、见实效,在服务协同发展、转型升级、又好又快工作主基调上下功夫、见实效,在以实干实政做好我省食品药品监管事业创新发展上下功夫、见实效。
二是调整精神状态。增强使命意识、争先意识,以勇于担当的责任用心干事,以只争朝夕的拼劲抓紧干事,真正把心思和精力集中到促进食品药品监管事业科学发展上,夙兴夜寐,激情工作,争创一流业绩。
三是提高工作效能。践行“马上就办、办就办好”的基本准则,坚持细致、精致、极致的工作标准,大幅提升工作质量和效率,推动每一项工作快落地、真落实、早见效,形成心无旁鹜抓发展、驰而不息抓落实的新气象。
四是提升监管业绩。把作风整顿成果体现在食品药品监管事业科学发展上,体现在民生福祉上,体现在服务大局能力提升上,确保中央、省委、省政府和国家总局重大决策部署落地生根。
解决三大问题。一是着力解决“不能为”的问题。聚焦思想懒惰、观念陈旧,对中央和省委、省政府的决策部署不学习不钻研,对新形势新情况不敏感不掌握,对新常态新决策不适应不会抓,思维定势、路径依赖,缺乏开拓创新的活力;抓贯彻落实的执行力不强,没有推进食品药品监管工作科学发展的硬招实招,能力不足,迟迟打不开工作新局面等问题,通过整顿,引导广大干部增强改革创新、攻坚克难的新动能,创造无愧于时代的新业绩。
二是着力解决“不想为”的问题。聚焦动力不足、精神懈怠,不求有功、但求无过;面对新形势、新机遇,创新意识不够、主动服务不够;工作标准不高,工作效率不高,党组决策事项落实不及时;虚与委蛇,拈轻怕重,工作重过程轻实效,深入基层调研少,解决实际问题少;部门之间相互扯皮、工作掣肘等问题,通过整顿,杜绝不为成功想办法,只为失败找理由的现象,焕发广大干部主动作为、奋发有为的激情,引导广大干部以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感干事创业。
三是着力解决“不敢为”的问题。聚焦明哲保身,事事先为自己打算,缺乏干事创业的使命意识和责任担当;遇到难题绕着走,碰到问题往后拖,稍微担当就能办成的事也不干;对工作中存在的棘手问题、深层次问题缺乏攻坚克难的决心等问题,通过整顿,强化事不避难、极端负责的责任担当,以正确用人导向推动事业发展。
落实八项措施。一是开展社会监督。设立作风问题举报电话、举报箱,运用机关党建专栏和12331投诉举报平台,强化内部监督和群众监督。按照“谁受理、谁负责”的原则,对投诉举报分别进行汇总,局机关作风整顿办公室要及时向领导小组汇报,提出整改要求,责成相关部门及时整改,跟踪检查整改落实情况。每年采取适应的方法对机关干部作风进行评议。
二是开展重大决策部署督查问责。把中央和省委、省政府及国家总局重大决策部署分解到各处室(单位),明确责任,明确要求。建立严格的督查制度,将各处室(单位)承担的重大工作任务,落实到年度、项目和人头,盯住不放、一抓到底,一项一项持续跟踪督查,相应责任部门每季度向局党组汇报;每半年对重点工作完成情况进行督查,作为年终考核的重要依据。实行责任倒查追究,对落实不力、进展缓慢的通报批评;对造成工作被动、影响食品药品监管工作发展的严肃问责。
三是进一步推进机关职能转变。根据“三严三实”“八破八立”要求,树立科学监管理念。提高行政审批标准化、规范化水平,推进阳光审批、网上审批,严禁暗箱操作、推诿扯皮。完善权力清单和责任清单制度,制定权力运行流程图,科学确权,依法授权,严防任性用权,治理有权不为,强化权力监督和制约。直接服务相对人的处室,实行“四零”承诺服务,即服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉,提高服务标准,简化办事流程,严格办结时限,提高工作效率。建立即时满意度评价系统,以职能转变效果和群众满意度衡量效能的提升程度。
四是抓好正反典型。对完成任务出色、在改革发展中率先突破、业绩突出的处室(单位),树为先进典型,大力宣传表扬。对敢于担当、奋发有为、作出突出贡献的干部,授予荣誉称号,给予记功奖励,优先提拔重用。开展明察暗访,及时发现和查处“为官不为”典型。
五是把纪律挺在前面。严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题,狠刹纪律松弛、自由散漫之风。重点整治对中央和省委重大决策部署不落实、不尽责和失职渎职问题;重点整治工作不出力、长期不上班、贻误工作问题;严肃整治窃议人非、妄议组织,散布不实言论、搬弄是非的问题;严肃整治摆不正个人、集体、组织关系,大局观念不强,只要组织照顾,不要组织纪律的问题;重点整治热衷潜规则,搞吃吃喝喝拉关系等问题;损害群众利益、吃拿卡要等问题。针对各类突出问题,作出刚性规定,加大处理问责力度,解决一些干部精神懈怠、纪律涣散的不良风气。
六是实施目标绩效管理。按照省级机关目标绩效管理的相关规定,推行标准化管理,建立全员责任体系,逐岗逐人明确年度工作任务和责任目标,制定具体要求、完成时限、完成标准,定量定效定性,明确划定“为”与“不为”界限。制定对各处室和工作人员的绩效考评制度,通过绩效管理挖潜增效,为争当优秀奠定良好基础。
七是推进实施能上能下用人机制。落实中央、省委制定的干部“能上能下”具体办法,落实“五个重用、五个不用、五个调整”,定期分析处级干部队伍状况,对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的单位主要负责人,该调整的坚决调整。
八是实施素质能力提升工程。根据食品药品监管事业发展的新形势、新任务、新要求,立足当前、着眼长远,制定队伍建设规划,加大教育培训力度,大力推进认证评审人才、执法办案人才、监督抽验人才、政策法规人才四支专业人才队伍建设,不断强化监管工作的专业技术人才支撑。组织参加省直“综合能力高手”和“业务工作能手”评选活动,引导广大干部学本领、长才干。
四、强力推进“一问责八清理”专项行动
为贯彻落实中央和省委的有关指示精神,清理和纠正巡视发现的普遍性问题,省委决定,从即日起在全省深入开展为期4个多月的“一问责八清理”专项行动。主要目的是解决有关党委(党组)落实主体责任不够有力,纪委(纪检组)落实监督责任失之于宽松软的问题。刚才战考同志宣读了专项行动工作方案,各级各部门要认真执行,深入查摆清理“两个责任”不落实的问题,确保取得实效。一要以问题为导向谋划推进。找准问题、拉出清单,分析原因、对症施治,突出重点、统筹推进,真正形成长效机制,防止问题反弹。二要以制度为标尺全面清理。深入开展自查,逐项进行清理,做到即知即改、立行立改,决不搞下不为例。三要以问责为手段倒逼落实。要问各级党组织的主体之责,问纪检监督之责,问违规违纪人员直接之责,一把尺子量到底,对顶风违规违纪者一律严肃处理。
五、加强组织领导,确保作风整顿取得实效
(一)坚持以上率下。局领导班子成员要从我做起,当好火车头,做到四个带头:带头在思想认识上抓提升;带头在夙兴夜寐、激情工作上见行动;带头在解决问题上求突破;带头在统筹结合上下功夫。领导小组办公室要加强组织,加强督导,加强宣传。各部门各单位的“一把手”、班子成员都要全面审视自己的思想、能力、工作、作风,以过硬作风,带出过硬处室。这次动员会后,各位副局长要召集分管处室单位,谈认识、谈体会、提要求,对照本系统全国先进,研究增比、进位、争先的办法举措。
(二)突出问题导向。要通过自己找、群众提、领导点相结合的办法,结合省委巡视、“三严三实”专题教育、解放思想大讨论、民主生活会征求到的,以及相对人提出的意见建议,针对“为官不为”的种种表现,深刻查摆问题,认真分析原因。每个处室、单位,每名干部、每个人,都要查找出本部门本单位和自身存在的突出问题,列出清单,明确整改目标和措施,建立整改台账,一项项整改到位。要不放弃点滴提高的机会。磁悬浮列车因为车体与轨道之间悬浮了不到1厘米,就大幅提高了速度。如果我们每个人、每个环节、每一天的工作都提高一点点,全局的整体工作水平就会提高一大截。
(三)体现工作成效。要坚决摒弃食品药品监管部门是小部门、冷部门的惯性思维,树立主力军、主战场、主基调的意识,借机、借势、借力,主动作为、奋发作为,以这次作风整顿的成效和出色的工作业绩,树立形象、提升地位,使食品药品监管部门变热、变大、变强。当前和今后一个时期,要按照“一争、二推、三抓、四立、五优、双六”的总体思路推进工作。“一争”,就是争创一流队伍。“二推”,就是推动实施食品药品安全放心工程和素质能力提升工程。“三抓”,就是抓系统、系统抓,抓重点、重点抓,抓规范、规范抓。“四立”,就是坚持政治建局、业务立局、人才兴局、科技强局。“五优”,就是学风优、服务优、效能优、实绩优、环境优。“双六”,就是着力强化六个体系,即食品药品安全组织保障体系、法规制度体系、科技支撑体系、质量追溯体系、监管责任体系和社会共治体系;落实六个围绕、六个强化,即围绕加强能力建设,强化基层基础;围绕解决突出问题,强化食品安全监管;围绕提升质量,强化药品安全监管;围绕示范引领,强化“两个创建”;围绕净化市场环境,强化严惩重处;围绕转作风提素质,强化人才和干部队伍建设。
(四)做到统筹结合。把机关作风整顿与“三严三实”专题教育结合起来,使之成为专题教育的延伸和拓展;与“两学一做”学习教育结合起来,在学思践悟上下功夫,切实提高政治觉悟和党性修养;与解放思想大讨论结合起来,把作风整顿的实际成效作为大讨论的重要检验;与“一问责八清理”结合起来,全面落实从严治党的各项要求。要将严格管理干部与关心关爱干部结合起来,将制度建设与文化建设结合起来,着力营造既有统一意志,又有个人心情舒畅,团结温馨、干事创业的良好工作氛围。
同志们,开展机关作风整顿是今年的一项重要政治任务,我们一定要以高度的政治责任感和饱满的热情把这项重要政治任务组织好、完成好,为全面提升食品药品安全治理能力,建设经济强省、美丽河北做出更大的贡献。