浅谈道路交通安全管理论文
道路交通安全管理是一项庞大的社会系统工程,涉及面广,渗透在人、车、路、运输、执法等各个环节之中,内容纷繁复杂,管理难度大,任务异常繁重。下面是小编为大家整理的道路交通安全管理论文,供大家参考。
道路交通安全管理论文篇一:道路交通安全管理创新研究
摘要:当前,交通安全成为人们普遍关注的焦点,道路交通安全管理创新要多角度、全方位开展安全隐患排查和治理工作,确保道路交通健康运行;实行综合警务改革,创新道路交通管理勤务方式;加强智能交通建设,创新道路交通管理手段;加快规范化进程,体现非现场执法的效用。
关键词:交通安全;管理创新;安全隐患;综合警务改革
中图分类号:D631.43 文献标识码:A 文章编号:16744853(2012)04004605
A Creative Research on Management of Traffic Safety
Research Group of“Safe Western Taiwan Straits:Creative Research on Management of Road Traffic Safety”
Abstract:Nowadays traffic safety has become the focus of peoples attention.Creative management on road traffic safety should conduct omnidirectional and multiangle troubleshooting and governing to ensure smooth traffic.Comprehensive policing reform should be carried out to innovate police service on road traffic management.Intelligent traffic system should be built to be creative on methods of management.Standardization process should be accelerated to reflect the effect of offsite law enforcement.
Key words:traffic safety;creative management;hidden trouble;comprehensive policing reform
随着海西经济的不断发展,城市化程度不断提高,现代交通也越来越发达,给人们带来无尽便利的同时,也增加了许多安全隐患,交通安全成为人们普遍关注的焦点问题。因此,谋求人、车、路的安全有序,探讨道路交通安全管理创新,是当前构建海西和谐交通管理机制的关键。
一、抓好安全隐患排查是推进道路交通安全管理创新的重要基础
安全隐患是道路交通安全事故发生的关键因素,要确保道路交通安全运行,就必须在做好安全隐患排查治理工作的基础上大力推进道路交通安全创新。
(一)多角度、全方位排查道路交通安全隐患
多角度、全方位排查安全隐患是确保道路交通安全运行的前提,只有全面排查和发现道路交通安全隐患,道路交通安全运行才有可靠的基础。当前道路交通存在的安全隐患主要包括以下几个方面:一是道路条件因素产生的交通安全隐患,如农村道路等级低,弯多、路窄,道路养护工作不到位;又如高速公路等级高、车速快、一旦发生交通事故后果严重。二是交通设施因素产生的交通安全隐患。由于缺乏综合协调机制,道路建设部门在修建道路时,没有把交通安全设施作为道路建设的重要内容。有的道路修建完成后,相关的交通安全设施没有建设便交付使用;有的道路在后期建设交通安全设施时不完善不健全,特别是在一些乡村道路,交通安全设施甚少,交通标志标线、信号设施几乎一片空白。
三是车辆因素产生的交通安全隐患。建设工程运输车辆、专业从事公路客货运输车辆、危险品运输车辆、学校接送车、摩托车、电动车成为道路上威胁群众生命安全的隐形杀手。四是违法行为产生的交通安全隐患。主要表现为:道路上的客货车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、占道行驶;报废车辆、非法拼装改装车辆上路行驶;农村道路上农用运输车、机动三轮车、拖拉机、各类摩托车无证无牌上路、非法违章载客等;城区的机动车闯信号灯、逆向行驶、乱停乱放、争道抢行等;高速公路上的违章停车、超速行驶、随意停车上下客等;公路上的各种违章搭建、占道经营、马路市场等。
(二)安全隐患综合治理是道路交通管理创新的基石
排查和发现道路交通安全隐患只是推进道路交通安全管理的前提,要确保道路交通安全运行关键还在于综合治理和管理创新。一是进一步健全完善交通安全源头管理工作机制。严格把好“四个关”,即驾驶人和机动车辆营运资质和安全设施关,安全隐患整改落实关,校车安全管理关,拖拉机、农用车安全管理关。形成职能互补、齐抓共管的交通安全源头管理社会化联动格局。二是创建交通安全社会化管理模式。完善交通管理社会化网络,统筹协调和组织落实各地各部门交通安全管理、宣传教育、隐患整改和考核督查等相关工作。
各市(县)区政府牵头,文明办、综治办、安监局等相关部门衔接,大力实施以“关爱生命,文明出行”为主题的文明交通行动计划。积极依托媒体网络等宣传阵地,开展广泛有效的交通安全宣传,加强舆情的控制和引导,营造和谐的交通管理社会氛围。三是强化车辆驾驶人源头监管措施。进一步完善交通安全源头分级管理运作机制,建立车辆、驾驶人源头监管联席会议制度和监管工作评价制度。交通、公安等部门全面加强驾校、培训班和教练队伍的管理,严把驾驶员考试关和发证关。严格落实交通违法计满12分驾驶人学习考试制度、“黑名单”制度;交通、农机、公安等部门加大农村地区低速载货汽车、三轮汽车、摩托车及拖拉机源头监管力度。四是进一步整顿专业运输企业。
对运输企业和驾驶队伍进行规范管理,加强重点单位和驾驶人的监管。同时进一步落实客运、危险品运输等重点单位的监管责任,对发生重特大责任事故的单位按照“四不放过”的原则,查明原因,责成有关部门严肃纪律,追究责任人责任。建立运输企业驾驶人交通违法、交通事故情况抄告制度,定期向企业及其主管部门通报情况,对问题突出的重点单位进行挂牌整改。
五是大力开展交通违法重点问题整治。公安机关应继续加大对酒后驾驶、无证驾驶、超速行驶和高速公路占用应急车道等重点交通违法行为以及对工程车、电动车、摩托车等重点车辆的整治,重点加大对违反标志标线等交通违法行为及死亡事故高发的摩托车和非机动车(包括电动自行车)、行人交通违法等的整治工作,切实抓好重点区域的交通环境整治,大力整治市场周边地区、货运物流中心区域的停车秩序,强化重点路段停车秩序管理。
六是全面加强高速公路安全管控。严格查处在高速公路上超速、超载、违法占用应急车道等交通违法行为。严格落实恶劣天气高速公路各项管理工作措施,健全完善分级管制的预警机制、指挥协调机制和责任倒查机制;建立市级统一指挥调度平台,完善交通事故应急救援机制,加快高速公路急救点建设;健全完善交巡警、路政和经营管理单位等参加的高速公路安全联席会议制度,落实道路施工安全监管、隐患排查整改责任,在重点路段安装引导提示系统,确保高速公路运行安全。
七是加强道路交通安全基础设施建设。逐步健全完善各类道路交通安全硬件设施;严格落实新建道路交通安全设施规划、建设、投入使用“三同步”制度,杜绝交通安全设施不到位的道路开通启用,结合公路交通事故综合预防示范工程创建,建成一批交通安全设施规范的示范路、样板路。
道路交通安全管理论文篇二:浅谈道路交通安全管理工作
随着广大百姓生活水平的不断提高和我国交通事业的不断发展,汽车已进入广大百姓家庭,但交通事故的发生率也在不断攀升,给广大人民群众生命财产带来巨大损失。如何加强道路交通安全管理,减少道路交通事故是引人深思的话题。
一、道路交通安全管理存在的主要问题
交通运输业具有点多、线长、面广、量大、流动分散、情况复杂的显著特点,且随着道路运输车辆的大幅增加,驾驶员新手猛增,诱发交通事故的因素依然较多,道路交通事故仍将处在一个多发期。尽管国家出台一系列的政策、采取种种措施来遏制这种局面,但在短期内难有大改观,重大恶性事故屡见不鲜。城市快速路、城乡结合部、偏远农牧区的交通安全问题将更加凸显,道路交通供需矛盾和道路交通安全的系统性矛盾将更加突出,道路交通安全面临的形势也很严峻。
(一)道路交通安全意识淡薄。全社会对道路交通安全重要性、艰巨性、长期性认识不足,甚至错误地认为道路交通事故预防工作主要靠手气、靠运气,认识模糊,缺乏应有的紧迫感和责任感,看不到管理方面存在的薄弱环节。部分驾驶人员缺乏交通安全意识、法制意识、文明意识,普遍存在着超速、超员、超载、疲劳驾驶等现象;行人乘车人存在违章穿行行车道、违章拦车扒车、违章跨越隔离栏、违章闯红灯信号等不安全行为,缺乏交通安全法制意识、文明意识和自我防范意识。
(二)道路交通安全宣传工作不到位。虽然近年来持续开展了道路交通安全的宣传活动,但所产生的实际效果不明显,呈现出道路交通安全宣传投入不足,宣传的力度不大,宣教工作的深度广度不够。
(三)道路交通运输企业安全责任及管理制度落实不到位。部分客运企业安全主体责任观念淡薄,片面追求经济效益,忽视交通安全管理,各项安全管理制度不健全,制度落实不到位,客运车长期由私人承包经营,挂靠问题严重,一些客车虽然安装了卫星定位装置,但企业未落实运营全过程监控,卫星定位装置都管控作用在道路交通安全工作中未能充分发挥。货运车辆多为个体经营方式,无法从源头进行管理,失控漏管现象尤为突出。
二、道路交通安全工作的对策措施
(一)全面落实运输企业安全生产主体责任。一是加强安全生产基础管理。建立健全安全生产责任制,健全组织机构,配备专职安全管理人员,保证安全生产必要的投入,加强对安全管理人员和从业人员的教育和培训,定期召开安全生产工作例会,经常开展安全检查,及时发现和消除事故隐患。二是严格驾驶员的聘用和管理。定期组织驾驶员参加安全学习和培训,强化其职业道德意识,督促驾驶员严格遵守各项道路交通安全管理的法律法规,不断提高驾驶员的安全意识和业务素质,及时对违法驾驶员进行教育和处理。三是加强企业所属车辆技术管理。建立完善和严格落实车辆日常安全检查、维护保养制度,落实专人负责车辆安全管理工作,对车辆定期进行安全检查和二级维护,并记入车辆技术档案。
(二)强化驾驶员安全教育,着力提高道路交通参与人的安全行车意识及应急处置能力。
一是加强道路交通安全宣传教育,提高道路交通参与人尤其是驾驶人的安全、法制和文明意识。以提高驾驶人安全文明行车意识和知识为主题,广泛、持久开展驾驶人再教育活动,采取多种渠道、场所和形式,灵活多样地开展交通安全宣传教育活动,提高各族群众的道路交通安全意识和自我防范意识。
二是规范驾驶人培训考试工作,严把许可准入关。在驾驶人管理方面,应突出强化对重点车辆驾驶人的管理,建立更加科学合理的驾驶人考试制度,突出安全驾驶、文明驾驶意识的养成,提高驾驶人在各类道路条件、各类自然环境和各种气候条件下的驾驶技能,降低诱发道路交通事故的人为因素。三是创新机动车驾驶人管理办法。
从根本上预防和减少交通事故,必须充分发挥道路交通安全社会化管理的作用,广泛动员各级政府、社会各界、各行各业齐抓共管共教,方能见到实效。如可以施行对驾驶人采取分类管理的办法,即:按照对道路交通安全的影响程度划分为一般驾驶人、重点驾驶人和重点车型驾驶人,对道路交通安全负有管理职责的部门应对重点驾驶人和重点车型驾驶人实行重点管理。四是提高驾驶员应急处置能力。驾驶员应掌握紧急情况下的理论知识,掌握车辆的性能和局限,以及自身的能力和限制,及时作出正确的判断,切实提高驾驶员应急操作水平。
(三)把好运输经营者市场准入关。交通管理部门应严格履行“三把关、一监督”职责,把运输经营者资质条件作为经营许可和企业经营资质评定的重要内容。对申请从事道路运输经营业务的当事人,不具备安全生产条件的,一律不得审批或者核准。同时,加强日常监督考核,一旦发现经营者资质“缩水”,要立即下发整改令,督促企业限期整改。逾期不整改或者整改后仍达不到要求的,要降低其经营资质直至取消其道路运输经营许可。
(四)切实开展道路交通安全专项整治。要进一步加大对运输企业、车辆、驾驶人、道路等各个环节安全隐患排查治理力度,对安全管理薄弱、隐患排查治理工作不落实、事故多发的运输企业,要督促其立即停业限时整改,整改不到位的,要依法取消其营运资格。组织深入开展查处客车超员、查酒后驾车、查超速、查机动车涉牌涉证等道路交通违法行为,重点突出客运企业、场站道路交通安全集中整治专项行动。充分依靠和发动各族群众,加强对营运客车驾驶人道路交通违法行为的监督,鼓励、奖励乘客及各族群众举报道路交通违法行为,及时依法认真查处,构建道路交通安全工作的长效机制。
“车祸猛如虎”!全社会应时刻牢记“安全第一,预防为主、综合治理”的安全方针,切实把握好可掌控的因素:驾驶员、行人乘车人、车辆技术状况、道路通行条件,从安全管理和安全技术方面入手,探索道路交通安全管理的新方式、方法,逐步把高科技运用到行车安全中,全面提升道路交通安全管理水平,最大限度地防范减少道路交通事故。
参考文献:
[1] 刘金哲,崔欣.浅谈如何做好交通运输安全管理工作.大观周刊,2011,(3):225
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