诚信守法企业创建活动实施方案
为全面提升我区企业的整体素质和竞争力,引导和促进企业增强信用观念,改善信用状况,提升信用水平,营造信用环境,提高企业经营管理人员的法律素质和依法管理能力,促进企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益,为我区经济健康发展营造良好的法治环境,根据全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》精神,积极推动我区诚信守法企业创建活动的深入开展,结合实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以创建“诚信守法企业”,促进经济持续发展为目标,以建立企业诚信守法制度为核心,以提高企业诚信守法意识为重点,围绕创建诚信守法企业,协调各方资源,完善法治环境,推动部门间的信用信息共享,形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的诚信守法体系基本框架和运行机制。引导企业严格执行国家法律法规,加强民主法治和信用体系建设,积极履行企业社会责任,切实提高企业综合竞争力,全面提升我区企业诚信守法形象,推动我区经济社会全面协调可持续发展做出积极贡献。
二、基本目标
通过开展“诚信守法企业”创建活动,使企业自觉严格执行国家法律法规,依法生产、依法经营、依法管理,做到法人治理结构健全,内部管理制度和法律风险防范机制较为完善,法治化管理水平不断提升;企业经营管理人员和职工的法制观念、法律素养显著增强,依法决策、依法管理、依法办事、依法维权能力显著提高;企业党组织领导下的民主管理、民主监督、厂务公开等民主制度健全,运行机制顺畅,出资人、企业和职工的合法权益得到有效保障,劳动关系和谐;企业市场营销交易行为遵纪守法,诚实守信,自觉维护市场经济公平有序的竞争秩序;企业积极承担社会责任,树立守法、诚信、负责的社会形象。
2010年,全面开展“诚信守法企业”创建活动, 2010年,在全区企业中培育一批结构完善、经营机制良好、信誉度高、法律意识强具有示范引导作用的创建活动先进企业。
三、工作原则
1、因地制宜,稳步推进。坚持从实际和企业条件、发展水平出发,在试点的基础上,通过示范带动,积极稳妥地组织各类企业开展“诚信守法企业”创建活动。
2、自愿申报,分级负责。全区“诚信守法企业”创建活动要在企业自愿申报基础上、协作配合、齐抓共管,采取市、区联创的办法,分级制定创建标准,分级组织实施。发挥企业主体作用,充分调动企业的创建积极性。
3、分类指导,动态管理。普法依法治理工作办公室要根据不同类型、不同行业、不同规模企业的实际,提供有针对性的指导帮助。创建活动实行动态管理,加强监督检查,客观反映企业创建活动的真实情况和实际水平,确保创建活动健康有序开展。
4、注重实效,确保质量。注重创建过程和实际效果,积极探索和逐步规范完善“诚信守法企业”创建的内容标准、方法形式,探索建立客观、公正、有效的评价激励机制,严格执行各项创建制度,确保创建质量,不断推动和促进企业健康持续发展。
四、创建内容
1、加强企业诚信建设。强化企业诚信观念,培育企业诚信文化,塑造企业诚信形象,增强企业经营管理者和职工的诚信观念和信用素质。企业法人代表和领导班子成员遵纪守法、诚实守信;企业诚信经营管理,保证产品质量安全,严格履行合同协议,杜绝生产假冒伪劣产品、不公平竞争、欺诈等不良行为。
2、加强企业法治建设。建立现代企业制度,完善公司法人治理结构,依法制定并完善公司规章制度;建立企业重大决策法律论证制度和法律顾问制度,形成完善有效的法律服务体系;积极开展法制宣传教育,不断增强企业经营管理者和职工的法制观念和法律素质,提高依法经营管理和依法办事能力。
3、加强企业用法工作。严格遵守劳动保障、就业方面的法律法规,依法规范用工行为,保障和维护职工合法权益,依法调处劳动争议,构建和谐劳动关系;严格遵守安全生产相关法律法规,建立健全安全生产责任制度,加强监督管理,确保安全生产;严格遵守产品和食品、药品质量安全相关法律法规,加强质量管理,确保产品质量安全;严格遵守工商、税收、财会、金融、海关等相关法律法规,信用信誉良好;严格遵守合同、价格、反倾销、反不正当竞争、招标投标、禁止商业贿赂等法律法规,诚信经营;严格遵守知识产权法律法规,努力自主创新;严格遵守环境保护、节能减排、资源利用等法律法规,节能降耗减排,保护资源环境;严格遵守消费者权益保护法,提高服务品质,保障和维护消费者合法权益。
4、加强企业组织建设。切实加强企业党组织和工会、共青团、妇女等组织建设,为企业民主管理提供可靠的政治保证和组织保证;建立健全党组织领导下的企业民主管理运行机制,加强民主管理、民主监督力度,依法建立完善职工代表大会制度,健全厂务公开制度,保障出资人、企业和职工的合法权益;非公有制企业依据相关法律和规定,通过职工(代表)大会和工会会员(代表)大会等形式实行职工民主管理。
5、加强企业内部环境建设。按照相关法律法规,在政府职能部门指导下,积极开展企业内部的人民调解、法律援助、综合治理等工作,建立完善企业矛盾纠纷调处机制,维护企业各类群体特别是弱势群体的合法权益,努力营造安全、稳定、和谐的企业内部环境。
6、加强企业社会责任建设。引导督促企业自觉履行社会责任,热情支持和积极参与社会公益事业,为发展社会事业做出积极贡献。