两学一做问题清单

2016-12-09

两学一做问题清单篇一：

篇二：“两学一做”学习教育调研报告

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

开展“两学一做”，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。结合目前我院实际情况，本人经过认真调研，现将“两学一做”学习教育调研的有关情况汇报如下：

 本单位党员队伍发挥作用情况。

1. 党员队伍是支撑院系事业发展的重要力量;

2. 党组织的政治和组织优势得到充分体现，大多数党员群众对党组织和党

员在本单位事业发展中的作用发挥表示认可。

 本单位党员队伍目前存在的问题。

1. 组织生活和政治理论学习不系统，党建工作教育形式单一，党员处于被

动接受状态，学习效果不明显;

2. 部分党支部负责人包办过多，弱化了基层党支部的职能，进一步导致了

基层党组织的凝聚力不强，党员纪律性弱化;

3. 在抓党建工作方法上缺乏创新，以党建促发展的门路不多，解放思想的

程度还需进一步加大;

4. 基层党组织推动本单位事业发展的能力和水平需进一步提升，开展党员

教育活动的实效需进一步增强，服务方式还需进一步改善，党务和所务公开工作力度需进一步加大;

5. 党建工作人员配备不足，目前全部为兼职从事党建工作;

6. 党员和非党员对党组织和党员发挥作用情况的评价有一定的差距。  通过“两学一做”学习教育，希望解决哪些问题。

1. 着重思想引导，强化党员主体意识;

2. 强化制度保障，明确党员主体地位;

3. 完善服务体系，强化党员宗旨意识;

4. 健全教育机制，提高党员综合素质;

5. 明确党组织的政治核心作用，为院所事业发展提供有力保障。  对开展好“两学一做”学习教育的意见建议。

需做到四个“严防”：

1. 严防精神懈怠。近年来，中央出台了各种规定和政策，从“八项规定”、“六项禁令”到《新准则》和《新条例》;推出了一系列整治活动，从群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育。这些“整改之风”继续有力，让很多党员干部有点“吃不消”，产生了“缓口气”、“歇歇脚”、“放放松”的懈怠情绪。这种精神懈怠万万要不得，一旦精神松弛，开展“两学一做”的效果就会大打折扣。所以，全体党员要打好预防针，做好心理准备，防止懈怠思想。

2. 严防喜新厌旧。不管对各级党组织而言，还是对广大党员来说，都要防止机械地将教育实践活动、“三严三实”专题教育和此次“两学一做”完全割裂开，搞“喜新厌旧”，将原有的问题清单和整改成果晾在一边，特别是将需要长期坚持的整改措施抛诸脑后。同时，还要防止“新瓶装旧酒”，为了刻意求新，将原有的整改措施、整改制度改头换面、“包装”成新措施、新制度。

3. 严防学做脱节。开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，关键在“做”。“学”不是简单地读读书、看看报，而要带着问题去深学、细学。“做”也不是简单地说一说，而要针对问题去真改。总之，要突出问题导向，注重实效，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五大问题，进一步增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

4. 严防走走过场。“两学一做”学习教育不是一次活动，各地、各单位要坚持从实际出发，分类指导。要针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出具体安排，给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间。

并围绕以下三个方面内容开展：

1. 认真学习党章，落实忠诚信仰。学习党章，既是党章的要求，又是党员的义务。广大党员一定要进一步深刻认识学习党章的极端重要性，把学习党章与学习党的方针、政策、法规结合起来，全面了解党章的主要内容，准确掌握党章的精神实质，坚持用党章的理论指导工作。一要原原本本学。全面系统地通读和学习党章，对党员必须履行的义务、党的组织制度、党的纪律等应知应会的内容，要切实了解和掌握，内化于心、外化于行。二要剖析学。对照党章规定，认真查找自己在思想、工作、作风以及履行党员义务等方面存在的差距和不足，剖析原因，制定措施，切实整改，不断提高自我、完善自我。三要创新形式学。紧密联系本单位的工作实际和广大党员的思想实际，采取个人自学、党课辅导、媒体宣讲、撰写心得、演讲比赛、知识竞赛等多种方式开展学习。要把学习党章作为党员干部的必备课程，坚持学以致用、用以促学，确保取得学习实效。

2. 严格遵守党章，落实严于律己。党章对党员权利和义务、党组织的行为作出了明确规定，全市广大党员干部要全面掌握，严格遵守。一要强化党章意识。坚持用党章的理论武装头脑，坚定理想信念，加强党性修养，提高政治素质;拥护党的纲领、遵守党的章程，履行党员义务、执行党的决定，对党忠诚，积极工作。二要发挥党员作用。坚持用党章的要求保持党员的先进性，自觉履行党章规定的党员义务，正确行使党员权利，在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。同时，要勇于纠正违反党章规定的行为，维护党章的权威性和严肃性。三要严守党的纪律。坚持用党章的规定规范言行，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律及群众工作纪律，厉行工作规程，做到令行禁止。

3. 模范践行党章，落实勇于担当。广大党员特别是党员领导干部要带头模范执行党章，尤其是要始终牢记、努力践行党员的根本宗旨，全心全意为人民服务。一要密切联系群众。大力弘扬密切联系群众的优良作风，经常深入基层，深入群众，扎扎实实工作，把党的路线、方针、政策落到实处，务必讲求实效，切忌形式主义。二要紧紧依靠群众。坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，使各项决策、措施和工作更加符合客观实际，更加符合群众愿望，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。三要一切为了群众。把不断提高群众的幸福指数作为工作的出发点和落脚点，继续落实领导干部直接联系群众、农村“第一书记”、在职党员进社区、干部服务重点企业项目、党员公开承诺、设岗定责、结对帮扶等制度，体察民情，了解民意，诚心诚意为群众解难事、办实事、做好事。

活动可以采取自主学、集中学、比赛学、对比学、研讨学等“五学”措施，以“六个一”方式开展：

1. 每年制定一个党章学习计划。各级党组织根据党建工作需要，在每年年初要制定党章学习计划，明确当年活动主题、学习内容、学习方式、考核目标等内容，作为全年深入学习党章的重要遵循。

2. 每年召开一次专题学习会。各级党组织的集中教育培训必须将党章知识作为必修内容。活动期间，党支部至少召开一次党章专题学习会。

3. 每年撰写一篇党性分析材料。广大党员对照党章查找差距和不足，结合自身实际撰写一篇党性分析材料，落实党性定期分析和民主评议制度。

4. 每年组织一次党章知识竞赛。各级党组织于每年“七•一”前夕，组织开展一次党章知识竞赛。同时，开展歌咏比赛、主题演讲、党史故事会等丰富多彩的活动，营造节日氛围、调动学习热情、促进知识普及。

5. 每年开展一次主题实践活动。各级党组织将每年的7月份作为“践行党章、服务群众”的主题实践月，以建设服务型党组织为主题，深入基层、学习基层、服务基层、推进基层，进一步强化党组织的服务功能，提升党员的宗旨意识。

6. 每届组织一次党章考试。各级党组织在每届党的全国代表大会结束之后，围绕新修改的党章内容和要求，以及应知应会的党章基础知识，采取统一出题、集中考试的方式，组织党员领导干部开展一次党章知识考试。对考试不合格的要进行补考，增强党员学习党章的自觉性，并将党章知识考试成绩作为党员当年评先选优的参考依据。

篇三：“两学一做”活动方案

巩固和深化党的群众路线教育实践活动和‚三严三实‛专题教育成果，拓展组织部门‚四比四提升‛活动成效，引导广大党员进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，立足岗位履职尽责，按照中央、省、市最新要求，结合我司实际，现就在我司党员中开展‚两学一做‛主题活动有关事项通知如下：

一、主要目标和重点任务

紧紧围绕‚党要管党、从严治党‛主线，着力加强理论武装，着力规范行为操守，着力解决突出问题，着力推进制度建设，不断强化党性意识、宗旨意识、责任意识、纪律意识，努力提升党员干部政治素养、能力水准、担当精神、工作业绩，切实加强基层组织、干部队伍、工作作风、政治生态建设，凝聚正能量，唱响主旋律。

——进一步增强基层组织战斗力。党委切实担当主体责任，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，将主体责任记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。

——进一步增强党员干部的党性。坚持心中有党，始终牢记第一身份是党员，第一行为准则是党的纪律约束;坚持心中有民，时刻把群众放在心上;坚持心中有责;坚持心中有戒，作风戒浮、自律戒松，抵制住诱惑，经得起考验，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

——进一步营造山清水秀的政治生态。始终把守纪律守规矩放在更加突出的位置，坚持纪律面前人人平等，执行纪律没有例外。始终保持惩治腐败的高压态势，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，筑牢国家法律底线，党纪党规高压线。

——进一步激发党员干部干事创业热情。健全压力传导机制，以激发干部干事创业热情为最终目标，以实现人岗相适为基本要求，以整治‚庸懒散‛为工作重点，努力营造求真务实、真抓实干，破难攻坚、敢于担当，争先创优、比追赶超的浓厚氛围。

二、活动内容

(一)学党章、学讲话

学党章、学习习近平总书记系列重要讲话是当前和今后一个时期突出重要的政治任务，全系统党员干部要领会深刻内涵，把握精神实质，用新思想、新观点、新要求武装头脑、指导实践、推动发展。

1、学习内容：原原本本学习《党章》，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领，牢记党员权利、义务、制度、纪律和组织原则。要结合实际学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于‚四个全面‛的战略部署，以及在十八届中纪委历次全会上的讲话精神，重点学习《政治纪律政治规矩》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。此外，注重加强思想道德、党的优良传统、民族优秀文化传统和理想信念教育的学习，澄清模糊认识，坚定信仰追求，提高政治素质。

2、学习方法。公司党委制定‚两学‛方案，明确学习内容、任务、时间和责任人。在学习形式上做到有专家领学、有时间自学、有集中研学、有组织督学、有标准考学。

3、学习要求：除集中学习不少于6次外，每名党员干部每天自学不少于1小时，学习笔记不少于10000字，每名干部职工撰写心得体会不少于1篇。公司党委进一步健全完善中心组学习制度、党员学习制度、‚三会一课‛制度、考核制度，把学习态度、学习力度、学习深度作为民主评议党员和评先创优、业绩考核的重要依据。

4、开展五项‚学习活动‛。一是进行一次公开承诺。组织全体机关党员，开展‚两学两守两为‛主题活动公开公示承诺，接受社会各界监督。二是讲授一堂主题党课。领导班子成员特别是主要领导要带头讲党课，引导和督促党员干部树立党性观念、增强党性意识、加强党性修养、提高理论水平。三是举办一次征文比赛。举办全系统以‚争做‘两为’干部，争创一流业绩‛为主题的征文活动，推荐优秀征文参加征文比赛活动。在公司机关网站开设专栏，推广先进典型，交流学习经验，营造学习氛围。四是召开一次民主生活会。对照党章、习近平总书记系列重要讲话找差距、找不足，开展批评和自我批评。五是组织一次理论测试。就《党章》和习近平总书记系列重要讲话精神组织一次理论知识测试，计入干部个人档案，并将成绩纳入年度考核。

(二)守纪律、守规矩

守纪律、守规矩是全面从严治党的根本举措。要深入落实中央八项规定精神，弛而不息纠正‚四风‛，坚决破除反腐败斗争‚刮风论‛、‚过头论‛、‚矛盾论‛、‚影响论‛等错误认识，严格遵守党规、党纪、国法和党的优良传统，把政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律，进一步严明政治纪律和政治规矩，把守纪律、守规矩放到更加重要位置来抓，牢固树立纪律意识和规矩意识，在守纪律、守规矩上作表率。

严明‚五项纪律‛。一是围绕‚山清水秀‛严明政治纪律。严明政治纪律，严守政治规矩，始终保持正确的政治方向、立场、言论和行为，做到‚五个必须‛、‚五个决不允许‛、‚十个严禁‛。二是围绕‚心齐劲足‛严明组织纪律。严守‚四个服从‛、‚十个从严‛、‚十个一律‛，健全组织制度、服从组织安排、执行组织纪律，决不允许个人至上、独断专行，决不允许任何人凌驾于组织之上、恣意妄为。三是围绕‚为民务实‛严明工作纪律。始终坚守岗位职责、严守岗位纪律、提高岗位能力、提升岗位价值，把岗位作为实现人生价值的舞台，大力弘扬雷厉风行、迎难而上、破难攻坚的工作作风，养成说干就干、干就干好的习惯。四是围绕‚崇俭治奢‛严明财经纪律。着重解决公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公务用车、公务用房等‚五公‛问题，严肃查处乱发、乱补、乱报、乱收、乱送行为，规范‚三公‛经费管理，全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，把严肃财经纪律作为作风建设和反腐败的‚高压线‛。五是围绕‚八小时外监督‛严明生活纪律。自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，净化生活圈、朋友圈、交往圈，严管‚手足口‛，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。

为了增强全体党员干部的纪律意识、规矩意识，公司监察审计部将联合第三纪工委开展‚五项行动‛。一是开展问题清单整改行动。公司党委班子党员干部对照《党章》和群众路线教育实践活动要求查找问题，重点围绕‚四风‛问题自查自纠，建立问题整改清单，照单整改、照单销号，做到不查出问题不放过，整改不到位不放过。二是开展定期巡查行动。由公司监察审计部牵头，组织专班，开展执行党风廉政建设责任制方面的突出问题开展巡查，到股室、二级单位和基层民政办，发现突出问题，移交区纪检监察部门。三是开展日常督查行动。由公司监察审计部、政工股、办公室组织专班，组成作风建设日常督查组，聚焦‚四风‛问题，特别是工作作风问题进行定期与不定期督查，着力发现和查处违反中央八项规定精神。四是开展问责追责行动。对全区民政系统内党员干部不正之风长期不纠正进行问责，并严格依规追究分管、联系的党委班子成员失管、失教、失察责任。五是开展惩贪治腐行动。始终保持惩治腐败的高压态势，重点查处十八大后、‚八项规定‛出台后、群众路线教育实践活动后，仍然顶风违纪的问题。

(三)清廉为官、事业有为

‚清廉为官、事业有为‛是主题活动的出发点和落脚点。全体党员干部要严格遵守廉洁从政各项规定，始终保持竞进、搏击、跨越的精神状态。

聚焦‚五个问题‛。一是聚焦不收敛、不收手、不适应集中整治。坚决遏制‚四风‛问题反弹回潮，推进由‚不敢‛向‚不能‛、‚不想‛转变。二是聚焦不作为、慢作为、乱作为集中整治。通过公布举报电话、举报信箱，明察暗访、召开座谈会、跟踪问效等方式，从严从快查处全区民政系统内不给好处不办事、给了好处乱办事，‚吃、拿、卡、要‛，‚门好进、脸好看、事依然难办‛等问题，提升服务水平、提高服务质量、优化发展环境。三是聚焦‚庸、懒、散‛集中整治。重点纠正责任心不强，精神不振，不思进取，安于现状，做一天和尚撞一天钟，工作上拈轻怕重，敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬等问题。四是聚焦不民主、不科学、不公开集中整治。公司党委完善‚三重一大‛事项集体决策机制，严格实行‚十步‛工作法，主要负责人末位表态制，探索领导班子重大事项决策全程纪实制度，加强对民主集中制执行情况的考核监督。五是聚焦不担当、不执行、不敬业集中整治。开展‚比担当、比作风、比业绩‛岗位竞赛活动，坚决纠正执行上打折扣、做选择、搞变通等问题，进一步增强发展能力、破除发展阻力、传递发展压力，激发干事创业热情。

强化‚五个担当‛。一要担责。恪尽职守，克已奉公，不谈条件，不讲价钱，不推诿，不敷衍，不折不扣地完成公司党委交办的工作任务。二要担忧。以替组织负责、替上级负责、替人民负责的精神，主动想事、主动谋事、主动干事，为上级分忧，为群众解难，做党和人民信赖的干部。三要担难。在关键时刻和紧要关头，自觉服从大公司，挺身而出，知难而进，以永争第一、舍我其谁的豪气，直面挑战，攻坚破难。四要担险。敢为人先，敢于创新，敢于尝试，敢于挑战，探索新举措，创造新经验。五要担屈。对工作上遇到的误解或不理解，要受得住委屈、耐得住寂寞、扛得住压力，以热心、诚心、细心、耐心、公心赢得民心。

三、时间安排及工作要求

根据公司党委统一安排，‚两学两守两为‛主题活动从X月1日开始至X月31日结束，坚持同步推进、分类实施、分段验收。其中‚两学‛活动从X月X日至X月X日集中进行;‚两守‛和‚两为‛活动贯穿主题活动全过程。

公司党委成立‚两学两守两为‛主题活动领导小组，由公司党委书记XX同志任组长，其他党委班子成员任副组长。领导小组下设办公室，由党委委员XX同志兼任办公室主任、党委委员XX同志兼任办公室副主任。在活动中要坚持领导带头，上级带下级，主要领导带班子成员，班子成员带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。每一个阶段和环节都要认真细化方案，结合民政工作实际，结合活动内容和目标，制定具体的工作方案。领导小组办公室要认真总结活动中的好做法、好经验，及时推广，对存在问题早发现、早解决。

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