书记三级干部会议讲话
地、市、县三级干部(以下简称三级干部)虽然工作岗位有所区别,但有一个共同点,都是做地方工作的同志,都对自己所在的地区——个地区、一个市或者一个县,负有重要的责任。下面是小编给大家整理的书记三级干部会议讲话,仅供参考。
书记三级干部会议讲话篇1
同志们:
今天是一个喜庆的日子,是一个高兴的日子,我们在这里隆重召开全区三级干部会,总结成绩、表彰先进,鼓舞士气、激励斗志,动员全区上下,迅速兴起学习先进、赶超先进、奋勇争先的热潮,谋亮点,干亮点,评亮点,科学求进,转型提升,加快建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******进程,努力开创******科学发展的新局面。刚才,我们表彰了先进单位和个人,办事处、区直部门、企业、村等各方面的代表作了表态发言,很给力。下面,我讲两个方面的问题。
一、同心协力,顽强拼搏,20xx年工作成效喜人,衷心感谢大家
20xx年,面对复杂的经济形势,我们紧紧抓住经济转型示范市建设重大机遇,围绕建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******总体目标,坚持项目支撑,坚持科技创新,坚持产业集聚,坚持城乡统筹,全面完成了各项目标任务,经济社会保持了平稳较快发展。
回顾20xx,最令人振奋的是面对复杂的经济形势,我们群策群力,全区经济保持了平稳较快发展。我们坚持以科学发展为主题,以加快经济发展方式转变为主线,以“科学求进、加快发展”为总基调,持续深化“三个干什么”实践讨论活动,坚定不移地推进思想转型、工业转型、三产转型和城市转型,地区生产总值、公共财政预算收入和城乡居民收入等主要经济指标均圆满完成了任务。这一年里,区人大和区政协充分发挥代表和委员的作用,广泛开展视察、调研活动,就产业集聚区建设、北部后花园建设、企业人才委派、经济转型升级提出了很多有建设性的意见建议。发改委积极对接中原经济区和******市经济转型示范市建设,在经济转型示范市目标考核中取得第一名。特色商务区建设指挥部从零起步,边规划,边招商,特色商务区规划顺利通过省发改委批复。工信局邀请中国石油与化学工业规划院对现代化工循环经济产业园区进行规划设计,优化了园区布局,对加快工业转型起到了积极的推动作用,也为我区争创循环经济产业园奠定了基础。全区广大企业以科技创新为动力,加快结构调整和产业转型升级步伐,佰利联公司投资6亿元对硫酸法工艺进行技术改造,强化节能减排,推动技术升级,出口量稳居全国同行业之首,被评为“河南省化工行业20强”企业;多氟多公司加大新产品研发力度,实施了年产1亿安时动力锂电池、千吨级六氟磷酸锂等项目,进入全省“百强百高”行列。区商务局和王封办事处、李封办事处、龙洞办事处,主动与武钢、三木、万里等大型企业集团开展对接合作,赴北京、到上海、去武汉、下江苏洽谈投资,先后引进了三木表层处理材料工业园、万兴物流园等一批大项目。朱村办事处往返北京、山西等地,签定了投资10亿元的甲醇汽油项目框架协议,完成了投资10亿元的天然气液化项目商贸注册。区财政局协调相关部门,争取资金1.8亿元,其中为六大园区引进资金5700万元,提供了有力的财政支撑。
回顾20xx,最令人鼓舞的是广大干部持续深化“三个干什么”实践讨论活动,创造了一大批工作亮点。全区各级各部门坚持讲亮点、记缺点、看进度,持续深化“三个干什么”实践讨论活动,创造性开展工作,全区亮点工作频现。区纪委深化惩防体系建设,大力推进党务政务公开工作,我区被评为全市反腐倡廉建设工作先进单位。区委办公室发挥参谋助手作用,调查研究工作再次荣获全省先进单位。组织部扎实开展基层组织建设年活动,基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力进一步增强,全市机关党建工作现场会在我区召开,机关工委又被评为省级先进工委。宣传部精心策划,先后在中央、省、市媒体发稿349篇,提升了******对外形象。统战部围绕大局,开展经济统战,举办了“春风行动”送岗位招聘会,帮助企业与650名求职者签订了用工意向书。武装部服务发展大局,认真做好民兵预备役建设,荣获全市“四无”活动先进单位。农办大力推进新型社区建设,被评为全省新型农村社区建设先进单位。教育局大力实施名师名校工程,整合教育教学资源,中招和高考再创佳绩,获得全市教育质量奖综合一等奖。城管局和环卫处不断健全城市管理体制,认真开展精品路创建等工作,在全市城市管理综合评比中连续24个季度位居五城区之首,在全市历次精品路检查暗访和考核中始终保持五城区第一。计生委围绕创建全国计划生育优质服务区,扎实推进优生优育服务,在全省人口目标监控中,排名五城区第一,全省县区第28名,位次提升了100多名。据统计,全区各级各部门共获得市级以上集体荣誉近110项。
回顾20xx,最令人感动的是各级各部门真抓实干,攻坚克难,多项工作取得了显著成效。集聚区管委会多渠道破解资金瓶颈,完成基础设施投资3.43亿元,集聚区综合承载力明显提升。许衡办事处围绕鑫诚四期等重点项目建设,不等不靠,主动作为,克服了“拆、征、建”三大难题,全年协调项目用地1700余亩,服务征迁群众840余户,为集聚区建设奠定了坚实基础。区北部山区综合开发领导小组邀请省旅游发展研究院,走遍了后山的险峰、峡谷,为编制北部山区旅游综合开发总体规划提供了第一手资料。龙翔办事处、******国土分局大力开展北山环境综合治理,昼夜巡逻检查,依法取缔非法采矿点,私挖乱采现象得到有效遏制,全市整治工作现场会在我区召开;衡苑矿山公园建成投用,为群众提供了又一处休闲场所,成为我区城乡一体化建设的又一亮点。区金融办着力破解企业融资难问题,开展银企对接洽谈30余次,协助企业获得金融机构贷款24.2亿元,协助淼雨、鑫诚、东方海钠3家企业进入省定上市预备队企业,全市上市工作经验交流会在我区召开。府城办事处在去年“三秋”及禁烧工作中,按照“标本兼治、疏堵并举”的要求,坚持全面防控与重点督查相结合,圆满完成了禁烧任务,在全市“三秋”及禁烧工作会上作了典型发言。区住建局克服时间紧、任务重、施工条件困难等影响,科学组织、精心安排,按期实现了污水管网工程建成通水。区交通运输局针对阻碍工农路建设两年多的“老大难”问题,组织人员通过深入细致的思想工作,理顺了群众情绪,顺利完成了工农路续建工程。
回顾20xx,最令人欣慰的是全区上下坚持民生为重,改善民生、促进和谐,广大群众的幸福指数不断提高。区财政全年用于民生的投资达到3.1亿元,十项民生工程圆满完成,城乡居民收入增幅连续三年超过GDP增幅,科技、教育、文化、体育、医疗等社会事业全面发展。区人社局细致开展工作,城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖,社保服务站进村入社区,走在全市前列。区民政局加大困难人群救助力度,认真落实社会保障制度,做到了应保尽保。区卫生局认真组织实施药品零差价销售和先住院后付费模式,缓解了群众看病难、住院难的问题。区文体局成功举办了全区第三届运动会,丰富了广大群众的精神文化生活。区信访局深入开展社会矛盾纠纷定期排查,区党政领导干部认真接访处访,信访工作被评为省级优秀区。政法系统切实加强创安防控体系建设,保持对违法犯罪的高压态势,为人民安居乐业和社会和谐稳定做出了贡献。
这些成绩,是广大干部群众奋力拼搏、扎实工作的结果,是各办事处、各单位凝心聚力、狠抓落实的结果,是区五大班子精诚团结、和衷共济的结果,是广大企业家勇立潮头、干事创业的结果。在此,我代表区五大班子向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向过去一年为全区经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!
二、转型提升,再谋亮点,2013年科学发展上台阶,你我携手努力
春节前,我们召开了区委九届三次全会和区“两会”,确定了2013年工作的总体要求,概括起来说,就是坚持一个总基调,持续推进四个转型,突出四项重点,做好六项工作,提供一个保障。“一个总基调”就是科学求进、转型提升;“四个转型”就是思想转型、工业转型、三产转型和城市转型;“四项重点”就是招商引资、城市化引领、项目建设和环境优化;“六项工作”就是加快新型工业化发展、新型城市化发展、开放招商和项目建设、现代服务业发展、北部后花园建设以及民生改善;“一个保障”就是要通过学习贯彻落实党的十八大精神,持续深化“三个干什么”实践讨论活动,谋亮点、干亮点、评亮点,不断提升干部队伍素质和能力,形成心往一处想、劲往一处使的浓厚氛围,为经济社会发展提供有力保障。
目标已经确定,要求已经明确,关键在落实。全区各级各部门要切实把思想和行动统一到区委、区政府的安排部署上来,持续深化“三个干什么”实践讨论活动,谋亮点、干亮点、评亮点,谋是关键,干是核心,评是手段,通过抓亮点推动作风转变,提升工作水平,带动整体工作,保证各项工作任务圆满完成,实现科学发展上台阶。
(一)在谋亮点中提振精神状态,打主动仗,集中力量抓歼灭战。精神状态至关重要。一个人没有好的精神状态,就会萎靡不振,得过且过;一个单位没有好的精神状态,就会消极被动,死气沉沉。我们讲谋亮点,就是要让大家时刻保持昂扬向上的良好精神状态,通过谋亮点,做到主动想事、主动虑事、主动干事。谋亮点需要懂亮点。什么是亮点?亮点在内涵上是有创新性、突破性,在工作中体现为人无我有、人有我强、人强我优,在外延上有一定范围、区域、范畴,至少在全市范围内进行比较。常委会已经形成统一意见,以后获得省政府以上表彰、目标考核在平均分以上的单位将直接定为目标管理一等奖。谋亮点需要高站位。各单位各部门要清醒认识到自身在******区经济社会发展总体布局中的地位和作用,自觉把工作放到大局中来认识、来把握,抢抓中原经济区和******市建设经济转型示范市机遇,围绕建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******的总体目标,围绕招商引资、项目建设这些重中之重的工作来谋划亮点,在服务大局中建功立业。谋亮点需要定准位。不怕做不到,就怕想不到。谋划亮点工作的定位一定要高,要敢于树立“全市争第一、全省争上游、全国树旗帜”的工作目标,瞄准全国、全省、全市一流,树立参照系,找准目标定位,打造出特色工作品牌。谋亮点要找对路。会前,我们对区委全会和政府工作报告确定的事项进行了责任分解,各单位要结合各自承担的任务,结合单位实际,找准优势,选准角度,把工作弄透,把措施定准,在每一项工作的深度、新意和质量上下工夫,创造出既有操作性、开拓性,又能更好推动工作的亮点。
(二)在干亮点中改进工作作风、提升工作能力。抓工作关键靠实干。大干会有大业绩,小干会有小成效,不干肯定啥也不会有。我们要把干亮点的过程作为检验作风、转变作风、提升能力的过程,通过干亮点,不断提升广大干部的思想素质和业务能力,不断提升我们的工作水平。一是要勇于担当、敢于负责。今年我们安排了“一湖、四规、十路、四网、三区、三园”建设,这是关系到全区的基础性、支撑性重点工作,具体到各位分管领导和各部门,就要对照区委、区政府的总体安排部署,主动领走责任,细化任务分解,制定专项计划,把自己份内的工作干好,扫好自家门前雪,通过大家的共同努力,推动各项目标任务全面完成。二是要开拓进取、攻坚克难。据预测,今年全球经济仍处危机后的调整期,国际环境充满复杂性和不确定性;国内经济运行处在寻求新平衡的过程中,总需求增长仍面临一定下行压力。因此,我们在推进经济转型升级、产业集聚区建设、北部后花园建设、重大项目实施等工作过程中,在干亮点的过程中,肯定会碰到这样那样的困难和问题,必须有攻坚克难的勇气和魄力,创新工作方法,破解问题瓶颈。尤其是今年安排的“33168”计划以及12项民生工程,必须一个项目一个项目的摸清情况、了解困难,采取针对性的办法,全力搞好服务,确保计划开工项目如期开工,已开工项目取得实质进展。三是要大处着眼、细处着手。在干的过程中,既要善于抓住关键环节,又要舍得下大功夫抓细节。要坚持列工作计划,建工作台帐,每一项工作都要具体细化,措施要具体,要求要具体,责任要具体,什么人去抓、什么时候抓、抓到什么程度都要具体,真正确保亮点工作一项一项地分解,一步一步地展开,一件一件地落实。四是要勇争一流、打造品牌。首先是要保住亮点,就是过去获得的先进位次,要保证不落后、不掉队。比如全国科技进步先进区今年要再考核,如何保住这个工作品牌,需要下大功夫,认真研究。其次是要提升亮点,就是在省里、市里挂得上号的工作,要想办法提升工作水平,再接再厉,争取获得国家级、省级荣誉,比如计生优质服务区,要早安排,早部署,争取拿下国家级的牌子;有些已经是先进位次,目前不能晋位的,要想办法争先进中的第一。最后是要争创亮点,就是要与兄弟县区比、与各县区的同一部门比,别人没拿到的我们要争取,别人已经拿到的我们更要不甘落后,争取实现突破性进展。今年,每个单位至少要有一项工作走在全市前列。
(三)在评亮点中营造干事氛围,评出活力、评出压力、评出干劲。区委九届三次全会提出要通过观摩评亮点,通过重点工作推进评亮点,通过群众满意度评亮点,通过发展质量评亮点,目的就是要通过评亮点,评出活力、评出压力、评出干劲,在全区进一步营造一心一意谋发展的干事创业氛围。要通过评亮点,促进各级领导班子集思广议谋工作,齐心协力干工作。要通过评亮点,促进各级领导干部深入一线抓落实、抓督查、抓推进、抓问题解决。要通过评亮点,让单位与单位之间、单位的每一个同志都晒业绩、比进度、看成效,进一步增强大家的责任感,让那些兢兢业业、踏踏实实、辛勤工作的同志受到表扬,让那些工作拈轻怕重、疲疲沓沓、甚至“当了和尚不撞钟”的人受到批评,营造公平公正的良好氛围。
同志们,新年要有新气象,新年要有新作为。20xx年工作的大幕已经拉开,我们要进一步解放思想,坚定信心,攻坚克难,开拓奋进,以扎实的工作,确保圆满完成全年目标任务,为构建经济充满活力、社会安定有序、人民安居乐业城乡一体的和谐新******做出更大的贡献!
书记三级干部会议讲话篇2
同志们:
今天,我们在此隆重召开全处三级干部会议,主要是传达贯彻全市三级干部会议精神,回顾总结过去一年的工作,分析当前面临的形势,全面部署今年的各项工作任务。动员全处上下进一步统一思想,抢抓机遇,瞄准更高目标,推动科学发展,为实现陆水湖“十二五”的良好开局而努力奋斗。下面,根据办事处党委讨论的意见,我讲三个方面的问题。
一、回顾过去,总结成绩,正确分析我们面临的新形势
,我们在市委、市政府的正确领导下,按照年初确定的“六增两降四提高”的工作目标,坚持科学发展,着力项目建设,夯实“三农”基础,推进城乡统筹,大力改善民生,深入开展创先争优活动,各项经济指标和工作任务按要求全面完成,办事处被市委、市政府授予红旗乡镇称号,计划生育、社会治安综合治理、安全生产等工作在全市处在领先位置,基层党组织建设有明显提高。
1、惠民兴农实现新突破。抓移民危房改造和灾后重建工作。505家一般困难户的房屋整修已全面完成,98家特别困难户的房屋新建已全部竣工并搬入新居,全处因灾倒房户23家恢复重建已全部完工。解决了水浒城村、双泉村、玄素洞村、青枫岭村部分群众的饮水安全,实施雪峰山林场、玄素洞村低压线路整改,兴修通组公路8.9公里,锁石岭、青泉村一组拆迁还建点建设已基本完成,水浒城一组新村建设正在稳步推进,陆水湖环境整治工作全面完成。
2、工业发展有了新进展。督促企业采取了多渠道、多途径办法筹资,确保了各企业正常运转。把技改项目和产品换代的规划抓到位。与此同时,积极洽谈招商引资项目,为增强经济发展后劲打好了基础。
3、社会稳定取得新成效。一是调处山林纠纷矛盾。二是调处项目建设中拆迁还建的矛盾。先后抓了蒲纺工业园区的协调,赤壁市经济开发区协调,青泉开发建设协调,三是调处企业改制、关停企业上的纠纷矛盾。四是以开展创建安全文明单位、小区、村组和创建“平安户”活动为载体,强化治保民调的工作职责,做到小事不出村,大事不出办事处。五是认真贯彻落实“双线三级”责任制和安全生产巡视督查制度,狠抓安全生产监督管理,及时消除不安全隐患。
4、文明创建和党的建设有了新提高。一是以开展创建省级文明卫生城市为契机,落实重点地段的责任包保和单位门前“四包”责任,争取城镇建设项目,对红旗桥至六米桥的街道路面进行了改造,重新刷黑。二是认真抓好计划生育工作,落实“三查四术”和责任包保。三是认真开展“解放思想,创先争优,推动赤壁新一轮大发展”讨论活动,结合实际找准制约经济发展的突出问题,理清思路确定发展新目标。以开展“三进、三同、三送”和“三亮一树”活动为载体,狠抓干部作风转变。同时,按照基层组织建设“五个基本”、“七个体系”要求,有序推进了村级组织的规范化建设,完成了双泉、水浒城、芳世湾三个村的党员群众服务中心的建设,并投入使用,按照党风廉政建设“十个全覆盖”的要求,完善了各项制度,提高了党员干部的责任意识、落实意识,促进了去全处目标任务的完成。
上述成绩的取得,离不开市委、市政府正确领导及有关部门的大力支持,离不开办事处广大干部群众的共同努力。借此机会,我谨代表办事处党委向受表彰的红旗单位,劳动模范以及全处广大党员干部群众,向关心支持陆水湖经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的致意!
我们在肯定成绩,总结经验的同时,也要正视问题,找出不足。成绩不说跑不了,问题不谈不明了。当前,我处面临的形势十分严峻,从区位上来看,我们没有区位优势,既不在107国道沿线,也不在快速通道沿线,并且受到地理环境的制约,我处群山环抱,三面环水,出门就爬坡。同时,我市将在赤马港以北建设10平方公里的新城区,我处将更加远离中心城区,逐渐处于边缘化,给我处招商引资,图谋发展带来更大的困难。从我处产业发展上来看,我处是小农业、弱工业。产业全,但我们没有强项,没有特色,我们虽有柑桔、脐橙等水果,但没有产量和质量,没有自己的品牌,我们有那么多楠竹,但没有精加工、深加工,没有形成强大的产业链,仍在原始的生产状态。从我市城镇发展布局来看,我市“十二五”将按照“124”的布局进行整体规划,“124”就是一个中心城区,沿107国道和旅游快速通道二条经济走廊,官塘驿镇、赵李桥镇、车埠镇、赤壁镇四个重点镇和一批特色乡镇,我处不在其中。从我市产业布局上看,蒲圻、赤马港二个办事处在中心城区,发展什么都有优势,中伙铺、官塘驿、车埠、赵李桥等镇是工业重镇,市里还将在中伙铺、车埠、赵李桥发展乡镇工业园区,余家桥、神山有自己的农业特色,赤壁镇有旅游小城镇建设优势,我处目前还没有形成自己的特色。而且我处经济社会发展的各项工作中还存在许多自身问题,一是农民增收渠道不畅,发展不平衡,仍然有一部分群众处在低收入阶层。二是经济发展后劲不足,工业园区建设受到土地和资金的制约。三是投资环境差,必须下大力气进行整治。四是基础设施建设起步晚,起点低,有待于下大力进行改善。五是党员干部先锋模范带头作用发挥不够,需要进一步落实。六是干部工作作风有待进一步提高。这些困难和问题,要引起我们高度重视,要通过进一步解放思想,不断开拓创新,加以解决。
二、理清思路,明确目标,大力推动陆水湖的新一轮发展
20xx年,是实现“十二五”规划的起步年,开局年,也是实现陆水湖新一轮大发展的基础年,重要年,五年看头年,头年是关键。20xx年经济社会发展的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以全面贯彻落实科学发展观为统领,以转变发展方式为主线,按照“谋发展,惠民生,保稳定,促和谐”的工作思路,全面实施“工业立处,特色强处,旅游兴处,商贸活处”的发展战略。努力构建小康陆水湖,生态陆水湖,和谐陆水湖。进一步解放思想,创先争优,破解发展难题,大气魄进行招商引资;整合品牌优势,大规模发展支柱产业;推进项目强处,大举措发展工业经济;保障改善民生,大幅度提高群众生活水平。
今年,全处经济社会发展的主要预期目标是:“八增两降一提高”。“八增”是:地区生产总值增加1万元,达到50000万元;国地两税收入增加155万元,达到1000万元;规模以上工业增加值增加3907万元,达到40000万元;招商引资到位资金增加万元,达到8000万元;农村人均收入增加200元,达到6870元;城镇居民可支配收入增加400元,达到16000元;新增城镇就业人数100人,达到540人;新增社会保险参保人数100人,达到10000人。
“两降”是:人口自然增长率下降0.5个千分点,控制在4.5‰以内,刑事发案率下降0.1个千分点,控制在0.3‰以内。
“一提高”是:优化发展环境,提高创先争优的工作水平。
今年的主攻重点是办好“十件实事”:
1、搞好协调,争取芳世湾大桥在10月底动工兴建;2、争取项目资金,实施库区公路拓宽改造;3、抓好农村部分村组安全饮水工程;4、争取新修通村公路8公里;5、争取项目资金,抓好社区背街小巷建设;6、落实“一事一议”奖补项目,增加投资额;7、建设好木香村工业园,力争胶原蛋白项目投产;8、引进湖北大林农业开发有限公司开发建设九龙口果园场,将陆水湖柑桔进行注册商标;9、打造金狮观工业园区,落实四通一平,力争引进2个项目落户园区;10、大力推进城郊型休闲农庄建设,兴办10家“农家乐”示范户。
全面完成今年的奋斗目标和工作任务,我们必须在坚持解放思想,创新发展思路;坚持科学发展,转变发展方式;狠抓工作落实,转变工作作风,这三个方面实现新突破。
第一,在解放思想,创新发展思路上实现新突破。我们陆水湖的现状就是发展不够,后劲不足,制约发展主要因素就是解放思想的力度不大。实践证明,我们改革的每一次突破,开放的每一次深化、发展的每一次提速,都是解放思想的结果。当前,我们正处在一个大发展、大改革、大开放、大融合、大创新的新时代,需要我们进一步解放思想,切实转变思想观念。一是面对新的发展形势,充分认识到自己的不足,重点是要在争分夺秒搞建设,聚精会神抓发展的干劲上看到不足。切实转变思想观念,克服满足自我,小农经济的意识,树立跨越发展的勇气和信心。二是面对市场的激烈竞争,充分认识到自己存在的差距,重点是要在理清发展思路,调整发展方式上找差距,动员全处干部群众认清形势,立足处情,拓宽视野,认真谋划好陆水湖新一轮发展的蓝图。三是面对我处投资经营环境,充分认识到自己工作上的缺陷,重点是要在“舍近利、谋远得,舍明利、求远利”上抓突破,树立“你赚钱,我发展”的思想观念,营造良好发展环境,多做一些招商、引商、留商、稳商的工作,把陆水湖的发展放在高于一切,重于一切的位置。
第二,在科学发展,转变发展方式上实现新突破。我们要打破传统的经营模式和生产方式,彻底改变“靠山吃山,靠水吃水,靠厂吃厂”的传统生产生活习惯,逐步改变分散经营,各自为战,没有拳头产品的经营格局,努力聚集民间资金,扶持当地能人,抓好本地资源的开发利用。通过资本扩张,能人创业,将我处集山区、林区、库区、厂区为一体,资源丰富,风光秀丽,生态友好的优势发挥好,利用好,切实打好旅游牌,念好山水经,唱响特色歌,围绕产业化发展、集约化经营,努力打造“三区六业”。形成城区商贸物流,库区旅游度假,山区农产品加工产业化、品牌化、规模化的经营格局。把楠竹、水果、旅游服务三个支柱产业做大、做强、做成规模品牌。着眼于发展龙头企业、循环经济,努力实现乡镇工业园区的产业集群发展,把每个工业小区,打造成为一个产业群体,做到一个小区一个拳头产品,形成一个支柱产业。达到品牌经营,规模经营的效果,真正提高市场竞争力。
第三,在转变工作作风,狠抓落实上实现新突破。发展的形势不等人,在全市上下新一轮大发展的浪潮中,我们既面临许多机遇,又面临更多的挑战,我们耽误不得,面对跨越发展的艰苦任务,我们懈怠不起。需要我们进一步凝聚人心,以高昂的精神状态,扎实的工作作风,创新的思想理念,多想事、多干事,树立乐于吃苦,勇于攻坚,敢于突破的精神。在机关干部中要提倡不畏艰险,勇于担当的工作作风,对作风飘浮,不干事,干不成事的干部,要挪位子,并在提拔运用上不予提名。在处直部门中要增强服务农业、服务企业、服务投资商的意识,坚决杜绝“门难进,脸难看,事难办”的现象,对那些在服务工作中吃拿卡要,不作为的处直部门,我们将以党委的名义,向其上级主管部门通报。在村组干部中要倡导多为群众办实事、办好事,要与党委保持高度一致,对党委安排的工作推诿拖拉,不落实的,群众反映较差的,不换思想就换人。
三、强化措施,狠抓落实,努力实现陆水湖“十二五”的良好开局。
“十二五”是实现陆水湖科学发展跨越式发展的关键时期,今年又是打破困局、突破瓶颈、凝聚人心,实现又好又快发展,打下坚实基础的攻坚年份,把今年的各项工作做好,我们应该从以下六个方面入手,强化工作措施,推进跨越发展。
(一)突出招商引资,推进工业经济发展。
无工不富,无工不强,强处富民,必须要把工作重点放在工业项目引进上来,没有新型工业化的发展,就难以推进现代农业的发展,就难以实现全面小康的目标。今年,我们将按照全市三级干部会议的精神要求,大力实施“大工业”战略。一是拓宽空间,在招商引进上出成果。当前,项目引进已成为各地竞争的焦点、热点。凡是发展得快的地方,都是引进项目多的地方,可以说抓住了项目,就是抓住了经济工作的“牛鼻子”,对我们陆水湖经济发展而言,大力招商引资,发展项目经济,是实现科学发展,跨越发展的必由之路。今年,我们将按照“发展抓项目,项目靠招商”的工作思路,抓住一切机遇,捕捉一切信息,利用一切关系,借助一切外力,聚客商的钱,创陆水湖的业。首先,要大力营造全员招商,全民创业的氛围。把经济工作的着力点用在招商引资上,增强党员干部招商引资的责任意识,把干部力量向招商引资集中,办事处工业办公室负责全处招商引资工作,将任务分解细化,落实到人,人人身上有压力,个个肩上有担子,形成全民创业,齐心协力抓招商引资的工作局面。其次,要不断创新招商引资的方式。在继续坚持市内市外客商一起抓,沿海都市资金一起引,大小项目一起上的基础上,依托本地资源,鼓励境内境外人士开发四荒资源,围绕区位优势,市场条件,推介招商项目,采取网上招商、上门招商、节会招商、以商引商等有效办法不断增强招商引资的主动性。再次,要着力营造具有吸引力的招商引资软环境。用足用活上级的一系列优惠政策,强化服务,抓好稳商留商的工作,全处上下都要树立“人人都是投资环境,事事关乎陆水湖形象”的理念,用开放的精神迎接四方宾客,真正把陆水湖建设成为大开放,大开发的“洼地”,努力吸引各类生产要素向本地集结。
二是构筑平台,在建设园区上打基础。要大招商,大发展,必须构筑大平台,这是推动陆水湖实现新一轮的大发展必然选择。我处特定的地理环境,制约着我处工业园区建设,目前全处连片100亩以上的地段难以找到,沿陆水湖水库区域内虽然有好几处可以开发,但已纳入了市里控制规划内,没有一定规模和符合生态环境发展的项目难以入驻,我们必须突破土地的瓶颈制约,向内使劲。首先是抓好工业园区的资源整合。重点抓好木香村、潭家庄园区的扩展,按照科学分工,错位发展,产业相互配套的原则,拿出统一规划意见,形成一定的工业化体系和特色化的发展,采取“政府引资,市场运作,滚动发展”的模式,推动园区基础设施建设,积极为延伸园区建设,扩大规模发展,提供便利条件,尽快地把园区建设做实。其次,抓好新园区的建设开发。今年重点是地金狮观工业园区建设好,近两年来,我们认真规划了金狮观工业园,自筹资金20多万元,拉通了道路,但由于资金一被搁置,今年我们将尽最大努力,进行“四通一平”确保水、电、路、通讯和场地符合投资者要求,为项目落地提供较好的载体。
三是建立支柱,在规模扩张上见成效。我处企业已形成了纺织、服装、建材、冶炼、加工等五大支柱产业,但缺乏品牌和规模,我们在招商引资的同时,还要同步扶持现有企业升级改造,做大做强。要引导优势企业在完成资本的原始积累后,继续扩大再生产,再上新项目,开发新产品,使之具有市场竞争力,加大对恒峰纺织、联宇织布、远大纺织等企业的跟踪服务,引导企业实行改造升级,努力将单晶硅冶炼厂打造为产值5000万元以上的企业,支持其加大投入,实施环保改造。同时,依托蒲纺集团的老品牌,抓好纺织行业、服装行业、印染行业发展名牌产品,以纺织业为主导,促成每个行业有一个拳头产品,每个园区实行集约化经营。依托市经济开发区,发展配套产业,特别利用其企业的剩余材料、废料发展加工型企业。
四是重拳出击,大力整治经济环境。近年来,我处出现了一些强揽工程、欺行霸市、强买强卖、雁过拔毛的违法违纪事件,造成了我处环境不优,今年我们要严厉打击砂霸、石霸、路霸、市霸以及强揽工程,凡涉及投资者的纠纷案件,相关部门要主动介入,依法处理,绝不允许纵容偏袒。派出所要把这件工作作为重中之重来抓,要打击一批,抓一批,今年“七一”还要处理一批失去先进性,破坏投资环境,影响较坏的党员干部。
(二)加快结构调整,推进“三农”工作发展。
我处农业产业调整起步较晚,产业化水平仍处于低水平的层次。目前,农业的生产、加工、销售、服务等一体化的产业链发展滞后。因此,我们要坚持以工业化的理念来谋划农业,以较好的资源优势来谋划发展。一是做大做强板块经济,壮大特色产业。大力发展特色农业,走小品种,大规模,精加工,大市场的调整路子,努力形成“一村一品,一区一业”的经营格局。在山区着力发展林业、果树、畜牧业、药材、食用菌、高山蔬菜等山地农产品,把楠竹生产作为第一产业来抓。我们必须高度统一思想,切实提高对加快发展楠竹产业的认识。要采取庭院兴竹,空地栽竹,荒山补竹,连片造竹的办法,加快基地扩张。要调整品种结构,大力引进推广笋用竹、笋材两用竹品种。要改革经营方式,大力推行集约化、规模化经营,通过山地流转,采取承包、股份、租赁、合作联营、投资投劳,合股经营,有偿转包等多种经营方式,稳定林权和经营责任制,调动广大群众的生产积极性。在库区大力发展水果种植,依靠科技推广,不断提高产品质量,我们将与湖北大林农业开发有限公司合作,整体开发九龙口果园场,引导库区千家万户果农,加强对果树的改造,促进陆水湖柑桔形成品牌,抢占市场。在城区和厂区以发展庭园经济为抓手,建设畜牧、蔬菜基地,突破传统的农业种养方式,种养习惯和种养观念,大力发展农业工业项目,延伸产业链,形成门前有花、屋后有树,水下有鱼,树上有果的种养新格局,推进农业产业化进程。
二是突破性开发农产品加工,发展品牌农业。我们要充分利用楠竹、柑桔、山野蕨菜和陆水湖红尾鱼等产品资源,抓好深加工,带动产品结构调整和生产发展,按照农户+基地+企业+市场的发展模式,大力发展草根经济,培植专业户、重点户,扶持专业村和老字号的企业,加大楠竹加工企业的引进和果园的开发,鼓励千家万户加工传统产品,把传统产品做精做细,形成规模,提高其产品的市场竞争力。通过引进龙头企业,尽快把本地资源优势变为经济优势,拉长农业产业链条,促进农业和农村经济上档升级。今年我们要把楠竹加工企业的引进作为发展农业的重点来抓,以发展楠竹精加工、深加工为突破口,使楠竹生产由资源型转化为经济型,带动全处群众发展林果业的积极性,促进资源增值,农民增收。