靖安县政府工作报告

2017-04-08

靖安县位于江西省西北部,宜春市北部,下面是小编为您带来的靖安县政府工作报告,欢迎阅读!

靖安县政府工作报告篇1

过去的一年,在市委、市政府和县委的正确领导下,全县上下围绕决战同步小康总目标,深入践行“六以”理念不动摇,扎实开展“两转三争”大竞赛,主动适应新常态,引领新常态,坚持抓项目,致力稳增长,完成了各项目标任务。

──总量有突破。固定资产投资突破40亿元,达到43.2亿元,增长19.1%;外贸出口突破1亿美元,达到1.13亿美元,增长6.3%;农村居民人均可支配收入突破1万元,达到10888元,增长10%。

──增速向前移。全县生产总值37.3亿元,增长9.5%,增速全市第四,前移一位;财政总收入8.34亿元,增长16%,增速全市第三,前移三位;社会消费品零售总额6.6亿元,增长11.3%,增速全市第二,前移四位。

──实干争先进。连续三年荣获全省科学发展综合考评先进县。连续两年荣获全省公众安全感满意县。被评为全省第一批生态文明先行示范县、全国义务教育发展基本均衡县、2013—20xx年度全省森林防火工作先进县。

一年来,主要开展了以下工作:

(一)产业升级稳步推进。一是发展全域旅游有成效,获评全市旅游产业发展先进县,旅游接待人次、综合收入增幅均在35%以上。5A级景区创建各项工作扎实推进,三个游客中心已完成规划设计和预算审核,沿途房屋立面改造启动实施。三爪仑虎啸峡综合开发项目进展迅速,双溪东白源生态养生谷、宝峰禅意养生乐园、雷公尖休闲服务节点项目开工建设,中源高山滑雪场、高湖圆梦园旅游度假区、罗湾水库和仁首石上水库综合开发等项目签约落户。深入推进旅游发展“十个一”工程,靖安旅游公众微信号关注率位居全省前列。宝峰禅韵小镇入选第三批全国特色景观旅游名镇、全省首批休闲旅游十大小镇;中源三坪村被评为全国乡村旅游模范村、全省5A级乡村旅游示范点;水口蓝孔雀生态庄园荣获全国乡村旅游模范户称号;九岭森林温泉被授予全省新景区奖。二是推进精工制造有亮点,被列为全省绿色低碳转型试点县。新增规上企业8户,达到45户;主营业务收入70亿元,增长13.2%;工业用电量1.6亿千瓦时,增长7.3%。“NANTE”商标成为我县首个中国驰名商标。江硬公司获批为国家高新技术企业,合力照明入选全省“专精特新”中小企业,飞阳光电获全省战略性新兴产业引导资金支持。连天红家居文化产业园一期快速推进,1年时间内建成近5万平方米厂房,创造了“靖安速度”。金畅科技年产3万吨铜材项目进展顺利。超维新能源即将实现新三板上市。出台《加快建设工贸新城的若干规定》、《工业园区企业分类等级评价标准》以及《工业用地梯度奖励办法》等文件,进一步理顺了管理体制,提升了服务水平。积极应对经济下行压力,出台《促进经济平稳增长若干措施》。工业园区110KV变电站建成投运。依法收回闲置工业用地335亩,扩征土地1181亩。三是做优现代农业有新招,被列为省级现代农业示范区,获评全省农产品质量安全先进县。农业总产值11.8亿元,增长4.5%。新建高标准农田4300亩,新增白茶面积3000亩、特色果业1100亩。新增家庭农场9家、农民合作社14家、市级以上龙头企业4家、绿色有机食品认证产品10个。新增绿色有机种植面积3.2万亩,达到4.3万亩。大力开展农业产业招商,高湖百香谷、水口象湖湾项目加速推进。病死畜禽无害化处理中心建成投运,官庄娃娃鱼研究所展示基地改造完成,县农产品质量安全检测站竣工验收,县城生猪定点屠宰场主体工程基本完成。粮库仓容突破8万吨。新建“农村e邮”村站点6个。靖安椪柑、靖安白茶被收录《中国地理标志产品大典》。“洪坪玉”茶叶入选全国百家合作社百个优质农产品品牌。

(二)城乡面貌持续改观。一是城乡建设统筹推进。国家园林县城创建深入实施。环城北路建成通车,自行车绿道启动建设,城北新区路网框架基本形成。霁峰塔、法药寺建设稳步推进,况钟纪念馆、体育健身综合馆建成开放。新增县城停车泊位260个。全面完成后港河雨污管网改造。硬化亮化5条小街小巷。出台《县城规划区被征地农村集体经济预留地管理办法》、《县城规划区双溪镇农民建房实施方案》,拆违控违成效初显。城区环卫保洁市场化覆盖面进一步扩大,农村清洁工程运行效果得到巩固提升。仁首镇镇村联动工程快速推进。县域村镇布局规划、自然村规划编制完成。建成新村点25个,新建农宿文化广场25个。完成用地报批2356亩。二是基础设施日益完善。高湖防洪堤、农村饮水安全、小型水库除险加固项目全面完成;香干左堤、仁首防洪堤、小农水重点县项目顺利推进。山口110KV变电站通过核准,新建电力线路320公里,完成农网改造升级。安璪线大中修全面完成,靖安县城至宝峰段被评为全省“最美国省道”。石境至武宁罗溪二级公路开工建设,水口至泥埚段公路大中修基本完成。新建农村公路72公里、桥梁5座。南昌经靖安达修水城际铁路纳入国家“十三五”铁路网初步规划。水口哲里至三爪仑骆家坪和宝峰游源旅游公路列入省旅游公路“十三五”建设规划。三是生态文明先行先试。被列为全国森林可持续经营试点县、全省生态文明十佳示范县。创新河湖管护体制机制,在全省率先实施“河段长制”。启动生态保护红线划定工作,严格落实环保负面清单管理,全面完成节能减排任务。工业园区污水处理厂正式投运,狗脚山垃圾填埋场完成封库。扎实推进农村环境连片整治、重金属污染防治。宝峰镇被命名为第一批省级水生态文明镇,仁首石上村获批省级生态村。

(三)发展活力不断增强。一是改革创新步伐加快。“三单一网”扎实推进,全面完成便民服务事项清理和编制,权责清单对外公布。县政府机构改革圆满完成。不动产登记局挂牌运行。企业“一照一码”登记顺利实施。国有林场改革、全国森林认证试点通过国家验收。农村土地确权颁证基本完成。事业单位分类改革稳步实施,公务员职务与职级并行制度得到落实。县级公立医院、户籍制度、公务用车等各项改革顺利推进。二是对外开放成效显著。积极参与全国工商联执委会、赣台会、赣港会等重大招商活动,先后在厦门、常州等地举办招商引资专题推介会。加强招贤引智,多次邀请专家、学者、文化策划名人为靖安经济发展把脉问诊、出谋划策、牵线搭桥。签约引进5000万元以上项目44个,亿元以上项目35个;引进县外资金30.1亿元,增长12.9%;实际利用外资2210万美元,增长14.5%。金融支持进一步强化,挂牌成立县外汇管理服务中心,促成江西银行在靖安筹建支行;新增银行贷款6.4亿元,存贷比提高1.4个百分点,争取农发行放贷4.8亿元。靖安商会被评为全市先进宜商商会,高湖、香田、宝峰、双溪商会组建完成。三是项目推进扎实有效。全力帮扶重点企业,扎实推进重点项目,“百千亿”工程成效明显。洪屏电站一期下闸蓄水,二期通过预可研审查。华东交大理工学院实训基地、树化玉文化产业园、国窖赣酒、仁首农光互补等项目稳步推进。成功争取世行贷款鄱阳湖流域重点项目。与深圳三佰汇公司达成靖安体育中心(足球广场)PPP项目合作协议。

(四)社会事业全面进步。一是民生保障继续加强。民生政策调标全面落实,社会救助资助水平逐步提高。县就业和社会保障“一拖四”项目进展顺利,新增城镇就业2210人,转移农村劳动力1879人,发放小额贷款1亿元。精准扶贫扎实开展,完成脱贫2749人、扶贫移民搬迁956人,三峡移民安置工作顺利通过国家终验。发放高龄津贴220万元,为65周岁以上老年人提供免费体检。新建公租房150套,发放廉租房补贴966户,实施农村危房、棚户区改造479户。二是各项事业不断繁荣。高考一本、二本上线人数分别提高117%、18%,社会各界对教育复兴工程信心进一步增强。新建、改扩建学校14所,教育园区公交专线开通运行。成功举办环鄱阳湖国际自行车大赛、全国“谁是球王”江西赛区初中组争霸赛、房车音乐会、首届孝文化庙会活动。与江西师大、宜春职院建立推进足球运动全面合作关系。靖安中学、靖安三中足球场改造稳步推进,靖安二小足球场投入使用。中国文化书院宝峰讲堂挂牌成立。《大明况钟》荣获第三届华东六省一市微电影大赛二等奖。《靖安县姓氏志》、《全国诗词大赛作品集》出版发行。县图书馆被授予全国全民阅读示范基地、全省全民阅读先进单位。扎实开展“十大孝子”、十佳“三好”靖安人评选,传递崇德尚善正能量。县妇幼保健院新建项目、县福利中心开工建设,高湖敬老院获评省三星级敬老院。联合国社会性别平等项目试点圆满完成。大众种业、县中医院荣获全市科学技术奖。县关工委主任章后贵被评为全国关心下一代工作先进个人,舒敏璋被评为全国劳动模范。三是社会治理持续改善。连续两年被评为全省信访“三无”县。深化重点行业领域安全专项整治,强化食品药品安全监管,全面完成基层应急规范化建设,安全生产态势总体平稳。严厉打击各类违法犯罪,构建立体化社会治安体系。县检察院、县公安局连续三年被评为全省公众满意模范政法单位,荣获“全省平安杯”。

(五)自身建设不断加强。扎实开展“三严三实”专题教育,“不严不实”问题得到整改落实。严格落实党风廉政责任制,认真贯彻中央“八项规定”,“三公”经费压缩6%。健全依法决策机制,全面推行政府法律顾问制度,成立县法学会。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督,办理人大代表建议76件、政协委员提案99件,满意率进一步提高。主动公开政务信息4061条,稳步推行县政府常务会议无纸化。

与此同时,审计、统计、科协、民兵预备役、外事侨务、民族宗教、防震减灾、物价、残联、人防、档案、供销、通讯、气象、保险、烟草、石油、图书发行等工作积极推进,妇女儿童、青少年、关心下一代等各项事业健康发展。

各位代表,回顾过去一年,我们在发展中升级,在改革中提升,在艰难中奋进,理念和经验弥足珍贵。

──生态就是王牌。生态是财富,是幸福,是经济社会发展的底气。一年来,我们坚持生态立县战略,走生态保护与经济发展的共赢之路,生态成为靖安最强的王牌。争创了3个国家级生态试点,4个省级生态品牌,我县生态名片越擦越亮,为发展升级奠定了坚实基础。

──项目决定地位。项目是支撑,是关键,是经济社会发展的金钥匙。一年来,我们牢牢把握项目主动权,提升靖安话语权。完善重大项目协调推进机制,以问题为导向,累计召开各类现场推进会20多次,解决问题100余个,重大项目在库总数68个,其中亿元以上项目50个,为绿色崛起注入了强劲动力。

──惠民永无止境。民生是出发点,是落脚点,也是经济社会发展的指南针。一年来,我们始终把民生问题放在心上、抓在手上、落到实处,增进民生福祉永不止步。投入11.2亿元保障和改善民生,增长15.5%。着力办好十大民生实事,用政府工作的辛勤指数增加群众的满意指数,为小康提速架起了幸福桥梁。

──实干成就事业。实干是行动,是担当,也是经济社会发展的制胜法宝。一年来,我们的工作并非一帆风顺,发展也面临挑战,因为心中有梦想,所以我们坚定执着。通过开展“两转三争”大竞赛,全县发展的氛围更浓了,步伐更稳了,干事创业的激情更高了,为实干兴县提供了坚强保障。

各位代表,一份耕耘,一份收获。过去一年取得的成绩,来之不易。这主要得益于市委、市政府和县委的坚强领导,得益于人大代表、政协委员的大力支持,得益于全县广大干部群众的共同努力。在此,我谨代表县人民政府,向辛勤奋战在各条战线的广大干部群众,向人大代表、政协委员、离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派、人民团体、驻靖部队、民兵预备役、武警消防官兵、公安干警和社会各界人士,以及所有关心支持靖安发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位代表,在肯定成绩的同时,我们要清醒地认识到,20xx年是我县经济社会发展挑战较大的一年,在经济下行压力加大的情况下,企业运营困难,部分经济指标没有达到预期目标,部分项目推进缓慢。经济总量小、财源匮乏,产业集群水平不高、缺乏大企业和大项目支撑的现状一时难以改变。干部不作为、慢作为、乱作为的现象依然存在。以上问题事关全局,影响长远,我们决不回避、不遮掩、不懈怠,将采取有效措施,认真加以解决。

靖安县政府工作报告篇2

20xx年是“十三五”规划的开局之年,是五年决胜同步全面小康的起始之年,也是“四个全面”战略布局的深入推进之年。经济转型、结构调整带来的挑战仍在延续,但增速调整不代表经济失速,形势总体对靖安利好:一是新常态孕育新机遇。新常态是经济向速度转档、动力转换的必然,是实现更高质量、更有效率、更可持续的科学发展。随着区位、生态叠加优势的不断凸显,靖安有机会融入到新一轮的发展升级大潮中,并将释放更大活力。二是新战略激发新动力。“一带一路”、长江经济带、生态文明先行示范区、昌铜高速生态经济带等重大战略稳步推进,南昌九龙湖新城迅速崛起,靖安能享受的发展红利越来越多;供给侧改革、降息降准等政策效应逐年显现,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板加快推进,发展的基本面持续向好。特别是互联网+、大众创业和万众创新、中国制造2025计划等相关措施相继出台,新产业、新技术、新业态茁壮成长,“创时代”将给靖安带来更多动力。三是新项目汇聚新气场。通过不懈努力,洪屏电站一期、虎啸峡综合开发、连天红家居文化产业园等项目惊艳登场,一批交通基础设施项目加快推进,一批休闲养生项目落地开工,新的发展潜能加快蓄积。只要我们集中精力抓项目,就一定能把握发展主动权。

今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记“一个希望、三个着力”重要精神,遵循“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展,把握稳中求进总基调,紧扣省委“十六字”方针,按照市委“三升级、三高于”决策部署,深入践行“六以”工作理念,围绕打造生态文明示范区、美丽中国样板间的总体目标,全面对接南昌大都市区,以产业升级为核心,以项目建设为主线,以改革创新为动力,进一步做强经济基础,做足生态文章,做实民生事业,确保实现“十三五”良好开局,奋力谱写绿色靖安、富裕靖安、美丽靖安新篇章,为确保与全国全省同步全面建成小康社会奠定坚实基础。

今年全县经济社会发展主要预期目标为:生产总值增长8.8%;财政总收入增长11%,其中一般公共预算收入增长11%;规模以上工业增加值增长9.5%;500万元以上固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额增长12%;实际利用外资增长9.5%;外贸出口增长2.5%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长9.5%、10.5%;城镇登记失业率控制在4.5%以内。

今年政府工作要牢牢把握六个方面的主要任务:一是攻坚5A创建。力争年底前基本完成5A创建工程各项任务,启动景观价值评定申报。二是突破旅游地产。探索开发养生养老、休闲度假等方面的旅游地产,切实增加土地出让收入。三是加大企业帮扶。认真落实好《开展降低企业成本、优化发展环境专项行动计划》和《促进经济平稳增长若干措施》,完善企业挂点帮扶机制和服务企业联席会议制度,切实帮助企业发展,渡过难关。四是致力精准扶贫。进一步兜住扶贫底线,积极推进旅游、电商、光伏、手工艺、种养等产业扶贫,并争取在旅游扶贫上摸索出适合靖安的切实有效模式。五是稳步推进城市建设。进一步增强城北新区功能,大力实施棚户区改造,推进城南老城区主街道路面改造,适时启动县城沿大街房屋立面改造。六是大力开发生态产品。包装策划开发一批生态产品,将我县优质的空气、水、有机农产品变为市场热销的商品和服务,唱响靖安生态品牌。

立足全年工作目标任务,深化“两转三争”,开展“绿富美”创建,在绘就“中国梦·靖安篇”的宏伟蓝图中展现大作为、收获新精彩。

(一)深入推进产业升级,促进发展提质增效。产业是经济发展的支撑,要统筹推进三次产业协同发展,增强“富”的底气。

加速旅游提质。致力发展全域型旅游,完善上下游产业配套,不断提升景区承载力和接待力,力争成功创建国家全域旅游示范区,接待游客突破500万人次。扎实做好5A级景区创建,加速景区标准化提升改造,基本完成“三个三”工程建设。支持虎啸峡综合开发项目建成接游,促进树化玉文化产业园一期营业、华东交大理工学院实训基地师生进驻,稳步推进双溪东白源生态养生谷、宝峰禅意养生乐园、颐生园、中源高山滑雪场、高湖圆梦园旅游度假区等重大项目建设,引进开发房车营地、庄园地产等特色项目。促进乡村旅游升级,扶持包装一批艺术村、创客基地、写生摄影基地,各乡镇均要新建成1个以上功能齐全的乡村旅游示范点。大力开展旅游扶贫,整合资源、资金和政策,鼓励支持发展意愿强、基础条件好的村庄和农户先行先试。进一步加强景区环境卫生、安全管理,规范旅游文明诚信经营行为。完善智慧旅游平台,策划一批品牌节庆活动,丰富提升旅游发展“十个一”工程,不断提高靖安知名度和美誉度。

促进工业提档。以工业园区为载体,以专精特新为方向,加快要素聚集、签约项目落地和产业配套。力争新增规上企业10户、100万元以上税收企业10家、1000万元以上税收企业1家,新签约项目15个,落地项目10个,开竣工项目10个,实现规模以上工业主营业务收入突破80亿元。力促江硬公司数控刀片项目达产达标、金畅科技年产3万吨铜材项目建成投产,加快推进连天红家居文化产业园、国窖赣酒、星光新LED、戈骑磨削硬质合金、新型太阳能杀虫灯、远南竹业等项目建设。支持盛泰昌、和盛公司与中铝公司合作。促成超维新能源新三板上市。争取北大未名健康产业、江西飞尚科技、来彩创业园等项目落地开工。高标准完成工贸新城规划编制,不断完善两个基地产业配套,规划建设创新创业园和总部经济大楼,推进智慧园区建设。落实工业用地梯度奖励,加大低效闲置用地清理,进一步推进园区企业信用评级分类管理。深化银企对接,探索企业信用互保,加强担保体系建设,不断优化企业融资环境。

推动农业提效。加快发展方式转变,巩固发展白茶、皇菊、娃娃鱼、特色果业等优势产业,全力抓好绿色有机、生态休闲两大产业,推动农业现代化、特色化、智慧化。力争完成农业总产值12.3亿元,增长4.5%。扎实推进现代农业示范区建设,重点抓好百香谷、象湖湾、宝坤农博园项目建设,促成世行贷款农产品流通体系项目开工建设。大力培育种养大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、微农庄等新型经营主体,鼓励各乡镇探索发展1个以上众筹农业项目。继续加强农业产业招商,加强涉农资金整合。新增休闲农业企业10家、市级以上龙头企业4家。新增有机食品认证5个,达到28个。新增蔬菜面积1000亩。新建高标准农田5000亩。大力推进“农村e邮”工程,新建村站点20个。全面完成香田、仁首粮库建设,抓好璪都山洪沟治理项目,继续实施仁首防洪堤,开工建设宝峰景区防洪工程、小湾水库除险加固等项目,积极申报宝峰至仁首河堤、水口河堤、香干右堤等防洪工程项目。

(二)深入推进城乡统筹,加快建设美丽家园。城乡一体化是加快发展的强劲引擎,要大力贯彻落实中央城市工作会议精神,全面推进以人为核心的新型城镇化,彰显“美”的魅力。

完善城市功能。更加重视城市工作,以创建国家园林县城为抓手,统筹“多规合一”,完成县城总体规划修编,推进智慧城市、文明城市建设。进一步完善县城路网,完成后港路人行道铺设。建设完成奉新至靖安天然气主管工程,积极对接“两气”入靖。进一步升级改造市政污水管网。抓紧推进鹤坪森林公园、寨下公园、水上乐园项目建设,规划建设一批口袋公园、街头游园。加快城北新区开发,适时启动“六馆合一”工程。进一步加强城建和土地执法,扎实做好拆违控违。巩固城区环境卫生长效机制,全面推行环卫保洁市场化。完善数字城管平台,加强城市街面秩序整治,提高城市管理水平。

加强城乡统筹。稳步实施县城人口倍增计划,有序推进农民工市民化,引导山上百姓进城生活。争创全国国土资源节约集约模范县,调整完善土地利用总体规划,完成用地报批1500亩以上。进一步完善政策,促进房地产市场平稳健康发展,探索推进一批旅游地产整体设计、分块出让。完成石境至武宁罗溪二级公路建设,加快南昌至靖安轻轨线路及站址的规划编制,做好南昌至靖安段城际高铁建设前期工作,推进水口哲里至三爪仑骆家坪和宝峰游源旅游公路建设,力争启动G353国道罗湾至双溪泥埚一、二级公路升级改造。继续抓好农村路网改造升级,延伸公共服务功能。

打造特色镇村。坚持因地制宜,把建设美丽乡村与老村庄整治、古村落保护结合起来,让“看得见山、望得见水、记得住乡愁”成为时尚。巩固提升宝峰镇镇村联动工程,继续办好孝文化庙会,全面完成仁首镇镇村联动工程。按照“一乡一业一街道、一村一品一景点”建设思路,采取“旅游+”、“文化+”等方式,加强公路沿线房屋规划设计和风貌管控,加快林相改造,形成彩色景观带,打造一批彩色村、彩色农庄。逐步推行市场化管理模式,进一步提升农村清洁工程运行效果。全面完成4个中心村建设,继续争创全省美丽乡村建设试点县。

(三)深入推进改革创新,增强发展内生动力。坚持将改革开放贯穿于经济社会发展各领域、各环节,增添大众创业动力,激发万众创新活力。

深化重点改革。抓好“营改增”改革,统筹推进教育、医疗卫生、机关事业单位养老保险、公务用车等改革。全面实施城乡居民大病保险,进一步健全重特大疾病保障机制。完成“三单一网”建设,大力改善行政服务办事大厅条件。逐步推广移动互联办公办会办事,切实推进全流程、并联式网上公开审批。创新投融资机制,积极探索政府与社会资本合作(PPP)模式。整合盘活国有资产存量,抓好四大国有公司实体化运作。深化政银合作,继续推进财园信贷通、财政惠农信贷通工作。完成县农信社改制,加快组建靖安农商行。

扩大对外开放。围绕绿色低碳生态理念,编制产业招商指导意见。创新招商方式,由“地毯式”招商转向“地图式”产业招商,提升精准招商水平。聘请一批招商顾问,推行以商招商、代理招商、委托招商、驻点招商。按照精工制造、精致农业、精彩旅游产业方向,紧紧围绕省市招商工作重点,储备引进一批重大项目。强化招商责任落实,不断充实招商队伍,加强招商绩效考核,提高对项目落地、投产及税收贡献的考核比重,全面提升项目进资率、开工率和投产率。力争全年落户5000万元以上项目30个以上,引进县外资金30亿元以上。积极对接“一带一路”战略,提高境外参展频次,支持出口企业拓展市场,实现外贸出口稳中有增。

激励创新创业。进一步创优发展环境,全面落实创新创业政策。加强“双创”主题招商,促进要素聚集和科技成果转换。大力实施“靖商回归”工程,出台专门政策,吸引更多在外成功人士返乡投资创业。加强招贤引智,更加重视人才引进工作。深入推进科技入园工程,争取在靖安设立院士工作站,力争申报认定1家高新技术企业、4项省级重点新产品。深入推进“互联网+”,加强对电子商务发展的扶持。

(四)深入推进生态文明建设,巩固提升生态优势。坚持把生态建设融入赶超发展、绿色崛起的全过程,不断增添“绿”的成色。

强化生态保护。坚守生态底线,继续加强环保负面清单管理。强化森林资源保护,加快推进乡村风景林建设。持续开展“清洁田园、清洁家园、清洁水源”行动,加大农业面源和养殖污染治理。进一步加强矿山地质环境保护与恢复治理。严格入河排污口管控,从源头杜绝环境污染。深入推进“河段长制”,规范清理整顿河道采砂,重拳打击毒鱼、电鱼、炸鱼及捕猎野生保护动物等违法行为。

推进生态创建。加快建设全省绿色发展先行区、美丽江西生态文明体验区,争当昌铜高速生态经济带的排头兵。争取晋升为国家级重点生态功能区,确保国家级生态乡镇全覆盖。加快推进全国森林可持续经营试点工作,创新森林经营管理理念,大力发展林下经济,示范改造低产低效林1000亩,建设丰产林1000亩。推动全省水生态文明建设示范县创建,积极申报潦河水生态示范园项目。

发展生态产业。坚持生态建设产业化、产业发展生态化,积极构建以低碳工业、有机农业和休闲旅游为主的生态经济体系。落实好生态文明先行示范区暨昌铜高速生态经济带建设目标任务,力争把靖安打造成全省生态文明建设的样板。积极推行清洁生产,发展循环经济,实施节能改造,鼓励使用新能源。大力推动经济生态文化融合发展,加强创新创意设计,加快生态产品开发,切实推进生态优势转化为发展优势。

(五)深入推进民生改善,提升百姓幸福指数。群众是根、服务是本。要更宽领域增进民生福祉,让全县人民共享发展成果,拥有更多的获得感。

倾力保障民生。全面完成市政府下达的各项民生工程任务。抓实就业再就业工作,城镇新增就业2300人,转移农村劳动力1900人。继续推进社会保险扩面。大力发展社会福利和慈善事业,加强与境内外慈善机构合作,拓宽社会救助渠道。进一步提高民生救助标准和水平,完善医疗救助制度,努力探索大病再保险新机制。积极推进产业扶贫,切实带动群众致富。认真落实粮食收储政策,切实保障农民利益。

不断满足民需。加快教育信息化建设,促进教育公平,发展现代职业教育,推行生本教育。启动靖安体育中心(足球广场)建设,开展快乐足球运动,争创足球运动示范县。进一步浓厚全民健身氛围,积极办好环鄱阳湖国际自行车大赛、漂流节等赛事活动。力争禅七仪轨、靖安民歌、靖窑工艺等项目列入省非遗保护名录。进一步深化公立医院改革,加快医院硬件改造,强化医院绩效管理,探索社会力量合作办院,提高公共医疗服务的满意度。加强人口计生工作,落实全面两孩政策,促进人口均衡发展。

切实维护民安。落实安全生产“党政同责、一岗双责”,加大隐患治理,严防重大安全事故发生。完善信访制度,坚持领导接访、依法处访、妥善息访,把涉法涉诉信访纳入法制化轨道。做好重要疫情预防、食品药品安全监管,争创全省食品安全县。扎实做好森林防火,加强防灾救灾减灾。继续强化应急管理、国防动员、民兵预备役、人防建设。健全社会稳定风险评估机制,抓好社会治安防控,进一步推进“天网”、“技防入户”工程,严厉打击各类违法犯罪,不断提升公众安全感和群众满意度。

同时,今年政府将继续按照“项目化、时间表、责任人”的要求,着力办好八方面民生实事:

1、医疗卫生方面:继续抓好县级公立医院综合改革,以绩效考核倒逼管理,提升公共医疗服务水平;出台特殊政策,加大卫计人才引进;完成县妇幼保健院主体工程建设。

2、教育方面:继续深化靖安中学与师大附中共建办学,开工建设靖安三小,引进启动一所普惠型民营省级示范性幼儿园。

3、住房保障方面:完成公租房建设300套,实施城市棚户区改造209户,发放廉租房补贴700户,完成农村危房改造260户。

4、城市功能方面:全面完成靖安商城农贸市场提升改造;大力推进县城小街小巷硬化、亮化改造;继续抓好县城停车场建设,启动新汽车站建设。

5、扶贫方面:实施好水库移民搬迁和扶贫移民搬迁工程,完成脱贫人数2000人以上。

6、民政方面:完成县福利中心一期项目建设,新建3个城市社区及2个农村社区的居家养老服务中心。

7、交通方面:实现与南昌公交同城化。推进环城北路自行车绿道建设和环三爪仑旅游圈公交循环对开。新建农村公路60公里。

8、电力方面:完成宝峰至三爪仑电力线路迁改工程,开工建设山口110KV变电站,新建璪都供电所。

各位代表,新常态对政府工作提出了新的更高要求。我们要更加自觉践行“三严三实”,继续争当“三实”干部,坚持从严要求、实处着力,为人民办事,受人民监督,让人民满意。为此,要切实做到依法依规。运用法治思维履行职责、解决问题。推行权责清单管理模式,让行政权力在阳光下运行。坚持政府常务会议集中学法制度,确保抓工作于法有据。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,不断提升政府科学决策、依法决策水平。要更加体现专业专注。不断加强专业知识学习,提升专业素养,力争在外行面前显内行,在内行面前不外行。对看准了的事要紧抓不放,对确定了的事要持之以恒,对启动了的事要一抓到底。努力把难干成的事干成,把难突破的工作突破,以实际成效取信于民、服务于民。要大力激发创新创意。用好用足用活各项政策,不破法规破常规,理性把握好政府、市场和社会的关系,通过体制机制创新,激发全县上下加快发展、创先争优的正能量。坚决破除思维定势、工作惯性、路径依赖,插上创新创意的翅膀,让发展因创新提速,产业因创意升级。要持续抓好勤政廉政。把纪律挺在前面,把权力关进制度的笼子里。全面落实党风廉政建设“一岗双责”,认真学习贯彻“一准则、两条例”。严格落实中央“八项规定”、严肃财经纪律、严控“三公”经费,把有限的资金用在加快发展、改善民生上。加大监察、审计、财政监督力度,进一步加强政府督查,严肃查处各类违纪违法案件,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。

靖安县政府工作报告篇3

过去的一年,在市委、市政府和县委的正确领导下,全县上下致力谋发展、比实干、争先进,着力抓项目、稳增长、保民生、促稳定,积极应对各种挑战和考验,锐意进取,接力前行,较好地完成了县十五届人大六次会议确定的各项目标任务,经济发展稳中有进,社会事业持续给力,实现“五大愿景”、打造“五张名片”迈出坚实步伐。

──综合实力稳步提升。迈上了“三个新台阶”:财政收入突破7亿元,达到7.19亿元,增长16%,其中公共财政预算收入5.87亿元,增长20.7%;固定资产投资突破30亿元,达到36.28亿元,增长22.5%;外贸出口突破1亿美元,达到1.06亿美元,增长32.5%。保持“六个较快增长”:完成生产总值33.94亿元,增长10%;实现规模以上工业增加值14.02亿元,增长12.3%;实际利用外资1930万美元,增长18.4%;社会消费品零售总额5.84亿元,增长13%;城镇居民人均可支配收入21436元,增长9.8%;农村居民人均可支配收入9898元,增长11.6%。获得“四个平台支持”:入选第二批全国生态文明示范工程试点县、全国首批河湖管护创新试点县;荣获全省首个“绿色低碳工业示范县”称号,省工信委专门出台《支持靖安县绿色低碳工业加快发展的十条措施》;列入全省旅游重点县、旅游综合改革试点县,入选全省重点旅游产业集群,通过省级生态旅游示范区考核验收;倾力搭建教育复兴平台,促成靖安中学与师大附中共建办学,全社会对提升高中教育质量信心不断增强。

──产业升级保持定力。旅游升级有成效。全年接待游客152.7万人次,增长40%;实现旅游综合收入5.9亿元,增长38.9%。全面启动国家5A级旅游景区创建,编制完成景区提升规划。恒茂御泉谷、九岭森林温泉项目建成营业,东白源道教养生谷、禅意养生乐园、颐生园养生休闲度假山庄等项目签约落户。建成乡村旅游示范点85个,高湖镇西头村、水口乡蓝孔雀度假村获评4A级乡村旅游示范点。建立旅游公众微信平台和官方微博,新媒体营销成效明显。“白云深处·靖安人家”主题形象口号,在全省旅游宣传推广“四个一”工程中,荣获“一句旅游口号”评比第二名。工业升级有进展。加大入规企业的申报力度,强化工业经济运行调度。新增规上企业6户,为历年最多,总数达到35户;主营业务收入61.9亿元,增长12.7%;工业用电量1.4亿千瓦时,增长10.7%。连天红家居文化产业园项目顺利开工;江钨合金获批省级数控刀具重点实验室和工程技术研究中心;飞阳光电列入全省战略性新兴产业引导资金项目;超维新能源通过全省高新技术企业认定;金发铜业淘汰落后产能计划获国家工信部批准。工业园区110KV变电站主体工程基本完工,路网建设进一步完善。农业升级有保障。完成农业总产值11.2亿元,增长5.6%。农田水利设施建设累计投入1.7亿元。新建高标准农田1891亩,改造中低产田5800亩;新增白茶3000亩、特色果业面积1200亩、大鲵繁养规模3万尾。粮食播种面积21.7万亩,总产9.4万吨。粮库“退城进郊”顺利推进,完成粮食托市收购4163万公斤。全力打造全省优质农产品安全岛,建立“三品”示范基地29个,27个农产品获“三品”认证。新增休闲农业园16家、市级以上龙头企业4家。“鑫植源”奇茶荣获鄱阳湖绿色农产品展销会金奖。国有林场改革通过省级评估验收,农村土地确权颁证顺利推进。

──城乡统筹协调发展。城市功能更完善。城北大道、双溪北大道建成通车,环城北路即将建成,城北新区道路框架基本形成。城区自来水主管网升级全面完成,小街小巷改造深入推进。况钟纪念馆主体工程完工,霁峰塔、法药寺开工建设,南港河改造启动实施。城区环境卫生长效管理机制全面建立,拆违控违和“三清一控”取得初步成效。恒茂御泉谷、时代广场2个建设工程荣获“杜鹃花奖”。镇村面貌换新颜。高标准建设宝峰镇镇村联动工程,唐风禅韵风格独具特色。仁首镇、香田乡、璪都镇、罗湾乡集镇面貌全面提升。宝峰镇被评为全国重点镇、全省生态旅游乡镇50强。百里休闲度假长廊环境整治深入推进,新建成农宿文化广场20个、新村点21个。城乡垃圾一体化处理运行效果进一步提升,人居环境位居全省前列,连续两年被评为全省生态环境先进县和美丽乡村建设示范县。生态建设成果多。“森林城乡、绿色通道”工程稳步推进,全国森林认证试点工作扎实开展。严把项目环保准入关,节能减排任务全面完成。城市生活垃圾无害化处理场投入使用,工业园区污水处理厂、县城生活污水处理厂一期二步工程建成试运行,垃圾填埋场封库处理工程开工建设。北潦河交界断面水质管理、废弃矿山生态环境修复不断加强。水口乡水口村获得省级生态村命名,有11个村获批市级生态村。县环境监测站成为全市首个全国标准化建设达标单位。

──发展后劲明显增强。项目推进步伐快。完善了“1286”工程调度推进机制,以问题为导向,分类召开现场推进会,集中力量抓攻坚。洪屏电站一期工程累计完成投资33.3亿元,二期工程预可研基本完成。三爪仑核心资源整合成效明显,虎啸峡漂流、森林轻轨等项目进展顺利。树化玉文化园项目稳步推进。全县重大项目在库总数57个,其中10亿元以上项目12个,新签约、开工、投产项目38个。对外开放成效显。积极参加国家和省市重大招商活动,大力推进“产业招商升级战”,扎实开展“招商引资百日攻坚”活动,先后在上海、广州等地成功举办“产业招商推介会”。举行了全县招商引资“百日攻坚”25个项目集中签约、开(竣)工仪式。主动对接“央企入赣”行动计划,三峡集团新能源公司投资10亿元的风电场项目、中电投江西分公司投资3.6亿元的“农光互补”项目成功落户。引进县外资金26.6亿元,增长11.8%。发展保障力度大。加大实体经济帮扶力度,创新融资模式,“财园信贷通”发放贷款1.7亿元,“财政惠农信贷通”发放贷款3600万元。争取“财园信贷通”政策向靖安旅游企业延伸试点。累计争取上级资金7.2亿元,增长4.5%。完成用地报批2208亩、土地“增减挂”项目291亩、土地开发新增耕地1141亩,清理工业园区闲置低效用地189亩。安璪线大中修工程完成14公里,新修农村公路71.8公里,云阳山公路开工建设。

──社会事业全面进步。紧抓民生工程不放松。投入9.7亿元保障和改善民生,增长20.2%,占公共财政预算支出的70.3%。民生政策调标全面落实,新农合大病保险工作启动实施。精准扶贫工作扎实开展,完成扶贫移民搬迁600余人。社会救助资助水平明显提高,发放救助资金3272万元、资助资金1143万元。新增城镇就业2375人,转移农村劳动力1913人,发放小额贷款7782万元。新建廉租房96套、公租房300套,实施棚户区改造371户、农村危房改造400户。统筹各项事业不停步。率先在全省实现中小学“班班通”全覆盖,提前4年通过国务院义务教育均衡发展督导评估。城乡文明素质提升工程、“书香靖安·全民阅读”活动有序开展,全县《姓氏志》编纂工作稳步推进,“宝峰讲堂”品牌效应不断提升。人口计生工作连续5年获得全国、全省先进,联合国社会性别平等项目成效明显。县宫防所荣获全省科技进步二等奖。寻找“最美家庭”、“妇女儿童之家”工作得到全国妇联党组书记宋秀岩同志的充分肯定。人民武装、民兵预备役等工作取得新成绩。创新社会管理不懈怠。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”,市场监管、食品药品安全管理不断加强。被评为全市“质量兴市”先进单位。防火、防汛、防疫工作扎实开展。信访诉求渠道畅通,重点信访问题有效化解。大力实施“天网工程”,积极推进治安防控体系和“三网”建设,综合应急救援大队成功组建。社区建设扎实推进,城区新增设4个社区,加大了软硬件设施投入,网格化管理成效明显。公众安全感测评位列全省第三、全市第一。县检察院、公安局、司法局被评为全省公众满意模范政法单位,荣获3个“全省平安杯”,获奖数量占全省的1/4多。

──自身建设不断加强。自觉接受人大的法律监督和工作监督,积极推进协商民主,认真听取意见建议。全年办理县人大代表建议119件、政协委员提案92件,满意或基本满意率达100%。按照“为民、务实、清廉”总要求,深入开展群众路线教育实践活动,着力解决突出问题。大力转变工作作风,切实做到立说立行、即知即改,明确整改事项883项,目前已基本办结。全县性会议减少12%,县政府发文减少11%。健全了公务用车使用备案和集中封存、“三公”经费报告等制度。坚持厉行节约,公务接待、公车购置及运行费用分别下降8%和7%。坚持依法行政,全面推进法治政府建设。出台优化经济发展环境“一规定、两细则”,对县直单位执行上级政策情况定期调度和督查,促进政策落地、工作落实。推行企业挂牌服务制,发展环境进一步优化。完善政府工作议事制度,制定规范政府资金使用“两办法”,进一步规范了政府工作运行行为。与此同时,外事侨务、防震减灾、民族宗教、审计、统计、人防、通讯、气象、档案、烟草、商业、金融、工商、物价、残联、老龄等工作积极推进,妇女儿童、青少年、关心下一代等各项事业健康发展。

各位代表,过去的一年,在宏观经济下行压力较大的情况下,我们沉着应对,主动作为,全县主要经济指标呈现稳步增长的态势,谱写了绿色崛起、赶超发展的新篇章。这得益于市委、市政府和县委的正确领导,归功于全县上下的共同努力,有赖于方方面面的大力支持,展现出靖安人家的勃勃生机。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向广大干部群众、离退休老同志,向各民主党派、无党派人士、各人民团体、驻靖部队、武警官兵、公安干警和社会各界人士,向所有关心支持靖安发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,前进道路上还存在一些深层次的矛盾和问题:经济增长的动力不足,企业数量少,体量不大,抗风险能力弱,部分项目落地难、推进慢、见效差;高新技术产业引进少、贡献小;旅游品牌影响力不大,农业现代化水平不高,城乡一体化进程推进不够,城市基础设施有待完善;社会事业欠账较多,安全稳定任务繁重;行政效能不够高,不作为、乱作为的现象依然存在,等等。对这些问题,我们将采取有效措施克服解决,决不辜负全县人民的厚望和重托!

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