落实“四个全面”战略布局是经济健康发展的支柱

6月24日，交通运输部召开贯彻落实“四个全面”战略布局、当好发展先行官动员部署电视电话会。部党组书记、部长杨传堂出席会议并强调，要以“四个全面”战略布局为统领，落实党中央、国务院关于交通运输更好地发挥先导作用的要求，提高认识、凝聚共识，明确方向、突出重点，进一步加快综合交通运输体系建设，努力使交通真正成为发展的先行官，为经济社会持续健康发展提供有力支撑和坚强保障。

杨传堂指出，“交通真正成为发展的先行官”，是新形势下党中央、国务院赋予交通运输工作的政治使命，是国内外交通运输发展实践的一条重要历史经验，是交通运输发展服务党和国家事业发展战略目标的郑重宣言，是全国交通运输行业凝心聚力开拓奋进的一面鲜明旗帜。全国交通运输系统要准确把握交通真正成为发展先行官的丰富内涵，深刻认识当好发展先行官的重大意义和深远影响。

杨传堂强调，交通运输部近日印发的《关于以“四个全面”战略布局为统领 当好经济社会发展先行官的指导意见》(以下简称《指导意见》)是交通运输中长期发展的纲领性文件，各地各部门要认真学习贯彻，结合实际抓好落实。一是在实现经济稳增长中当好先行。尽快完善综合交通基础设施网络，有效增加公共产品和公共服务供给，以拉动投资、促进消费、带动出口为着力点，发挥好交通运输发展对稳增长的关键作用，做好“十二五”规划与“十三五”规划的有效衔接。二是在实施三大国家战略中当好先行。强化“三大战略”与“四大板块”统筹发展的叠加效应，推动综合交通运输体系建设与区域协调发展的良性互动，率先启动一批重大项目和重大工程，建设若干复合型运输大通道和重要枢纽节点构成的国家综合运输骨干网络。三是在“新四化”同步发展中当好先行。充分发挥交通对城镇空间格局、产业集聚、人口流动等方面的引导作用，合理确定交通基础设施建设标准、通行能力和服务水平，强化城市群之间、城市群内部交通联系，加快城市群交通一体化规划建设，改善中小城市和小城镇对外交通。四是在加快转方式调结构中当好先行。着力优化投资结构、运输组织结构和市场主体结构，实施创新驱动战略，推进实施“互联网+便捷交通”、“互联网+高效物流”专项行动计划，鼓励和支持以市场为主体开展各种基于移动互联网的出行与物流信息服务，完善绿色交通发展制度体系。五是在保障改善服务民生中当好先行。紧紧抓住今年明确的10件更加贴近民生的实事、10项重大研究事项、10个行业难点问题治理，提前发现和解决存在的实际问题，大力统筹区域、城乡交通运输发展，进一步向西部地区和“老少边穷”地区、集中连片特困地区倾斜，确保“十三五”期完成全面建成小康社会交通运输目标任务。

杨传堂要求，各地各部门要加强沟通、注重统筹，努力争取资源配置政策倾斜，重点是建立规范的地方政府举债为主的交通运输投融资机制，力争开辟交通运输建设项目用地审批“绿色通道”，进一步拓宽交通运输基本公共服务领域的能源补贴范围;要将当好发展先行官的宣传作为当前和今后一个时期交通运输宣传工作的重点，积极策划组织，开展深度报道，创新载体形式，营造当好先行官的良好氛围;要加强“三严三实”专题教育，统筹协调、密切配合、聚力攻坚，保持战略定力和工作韧劲，扎实推进各项工作取得新的成效。

部党组副书记、副部长翁孟勇主持会议。部党组成员兼总规划师、综合规划司司长戴东昌就《指导意见》作了说明。辽宁、江苏、湖北、四川、陕西交通运输主管部门作了交流发言。部机关有关司局和在京部属单位主要负责同志在主会场参加会议，各地交通运输主管部门和京外部属单位设有分会场。