区总工会年度工作报告
20XX年，XX区总工会在市总工会和区委、区政府的重视支持下，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，以建设有用工会、实力工会为目标，以办好劳动关系源头治理试验区为切入点，真抓实干，善作善成，在加强自身建设、推进“两个普遍”、提高职工素质、服务职工群众等方面取得较大进展，圆满完成各项年度目标任务。
一、20XX年工作回顾
(一)加强作风建设，扎实有效开展教育实践活动。
区总工会领导班子按照市委和区委教育实践活动的部署要求，紧密结合实际，各项工作组织有力，各个环节扎实有序，规定动作落实到位，自选动作富有特色。通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，深入剖析自身存在问题，全体党员干部经受了一次深刻的马克思主义群众观和党的群众路线教育，取得了良好成效：一是宗旨意识显著增强。更加深刻地认识到群众路线是工会工作的生命线和根本工作路线，增强了贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。特别是在深入开展“面对面、心贴心、实打实”服务职工在基层，“牵手共建”、“民生体验日”等活动中，班子成员和党员干部与一线职工拉近了距离、增进了感情，服务职工群众的观念树得更牢。二是工作作风明显转变。强化了政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，班子成员和党员干部更加注重学习，更加注重抓工作落实，办事效率和行政效能得到进一步提升，在全区工会干部中营造了“务实、朴实、扎实”的工作氛围。三是整改问题初见成效。研究制定了8个方面的重点整改措施并逐一落实;工会工作动态平台上线，实现区、街道、社区三级工会工作的动态管理、资源共享和量化考核目标，成为改进工会干部工作状态的“鞭子”、检验工作进展的“尺子”、反映工作效果的“镜子”和贯彻落实 “两会一区”工作的重要抓手。四是管理制度不断健全。认真做好废、改、立工作，对现有的各项制度进行认真梳理，建立健全“工会全委会议事制度”、“区总工会投诉处理工作制度”、“工会财务制度”等15项制度，进一步规范工会工作;实行区总工会领导干部联系街道总工会、街道总工会领导干部联系基层工会的“双联系”制度，密切联系基层职工群众。
(二)坚持固本强基，“两个普遍”夯实工会工作基础。
认真贯彻落实市工会“六大”精神，以建设有用工会、实力工会为目标，大力推进企业工会民主建设。发动和组织职工参与民主建会，扎实做好新建和到期换届的企业工会民主选举工作，真正建设有代表性和公信力的基层工会组织;积极推动企业民主监督和民主管理，抓好职工之家建设，扎实开展基层工会会员评家工作，促进基层工会工作规范化。目前，全总非公企业数据库中XX区共有预置非公企业2190家，经核查,642家企业属于非正常或事实不存在企业，建立工会组织1537家，工会组建率达99.3%;现有职工70692人，会员68716人，职工入会率达97.2%。同时，在完成集体协商三年规划的基础上稳步推进集体协商工作，坚持在协商前的调查、协商中的指导和协商后的监督上下功夫，通过交叉检查、集中要约、宣传培训、典型示范带动等措施，形成重点推进、上下联动、全面突破的良好态势，全区已建会企业集体协商建制率、重点企业及500强企业工资集体协商签订率等指标均超额完成市总工会年度工作任务。港运行业作为全省唯一的全国行业集体协商优秀典型被全国总工会表彰，港运工联会主席黄祖胜同志应邀在北京召开的全国工会集体协商工作会议上做了现场经验介绍。
(三)坚持源头治理，维护职工权益促进劳资和谐。
坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的工作思路，加大源头参与，以创新思维和法制思维建立完善劳资纠纷及隐患排查、登记和逐级上报制度;在沙头角街道田心社区工联会试点建立劳动关系源头治理试验区工作，探索工会源头治理劳动关系的新路径;加大劳资纠纷的源头治理力度，与区人力局联合推动劳动争议调解委员会和法律监督委员会建设，初步实现街道、社区和300人以上企业两个委员会的普遍建立;下发工会系统劳资纠纷指导意见，为基层工会规范处理劳资纠纷提供了有效参考;充分发挥工会四级网络联动优势和工会“四个第一人”作用，开展劳资隐患排查，建立重点时期值班和应急信息“零报告”制度，与区人力、信访等相关部门开展联动工作，定期梳理矛盾隐患突出企业;积极关注并提前介入疏导员工情绪，加强规模以上企业和重点行业劳动关系的稳控工作，及时参与建富服饰公司等一批劳动争议和群体性事件的调查处理。2014年全区各级工会共受理来信来访、工伤事故、劳资纠纷等案件49宗，成功办理省总工会“工人在线”平台反馈的相关职工权益问题5宗，办结率100%。
(四)树立先进典型，引导职工爱岗敬业创先争优。
深入开展创先争优活动，用新时期的核心价值体系引领职工，引导广大职工立足岗位建功立业，激励基层工会创先争优。积极组织开展 2011-2013年劳动模范、先进工作者和先进集体评选活动，将评模比例向一线职工和外来务工人员倾斜，共评出区劳动模范8人、区先进工作者24人、区先进集体20个;积极培养和选树省、市先模人物和先进集体，推荐产生了省“五一劳动奖章”1名、市“五一劳动奖章”2名、市“五一劳动奖状”1个和市“工人先锋号”1个。通过评比表彰，选树起一批组织健全、管理规范、作用明显、职工信赖的样板单位和在我区经济社会发展中做出显著贡献的先进个人典型，激励广大职工提振精气神，构筑正能量。区总工会成功承办了XX区2014年庆祝“五·一”国际劳动节暨表彰大会。
(五)抓好技能培训，努力提升职工队伍综合素质。
按照市总工会提出的“新工人、新市民、大培训、大提升”的总体思路，深化学历培训、技能培训和劳务工大课堂普及教育“三位一体”的职工素质教育，制定出台《XX区总工会2014年职工培训工作方案》，多层次、多渠道开展职工培训工作，工会“大学校”作用充分凸显。全年开设新概念英语、会计、旅游酒店、电脑等4个项目21个班次，培训劳务工1025人次;不断深化会企合作，为周大福、华大基因等辖区重点发展企业工会提供技能培训经费补贴和订单式免费送教培训服务，助力企业发展;加大劳务工考证补贴力度，结合我区产业发展重点，新增了贵金属首饰制作工、玉宝石检验员等8个补贴项目，累计发放补贴资金超过10万元，为盐田产业转型升级储备专业人才;创新学历培训模式，在办好现有大中专学历班的基础上，与区委党校合作对报考国家开放大学本科、大专、中专学历的工会会员给予一次性学费补贴，有效激发了职工学习的积极性;举办新换届企业工会主席和工资集体协商指导员业务培训班，加强基层工会主席和工资集体协商指导员队伍的能力建设，开展工会干部团体拓展培训活动，提高我区工会干部业务水平。
(六)抓好关爱服务，开展安全生产和劳动保护工作。
不断加强职工服务中心规范化、标准化、制度化建设，进一步健全档案、配强人员，提高帮扶实效。一是在四个街道试点创建职工心灵驿站和职工服务中心，组织开展交叉学习，借助专业社工深入企业开展员工心灵关爱活动，加强劳务工心理疏导。全年累计为7家企业开展10场心理健康辅导活动，服务职工约 1000名。二是落实重大疾病医疗救助、生活困难救助、重大意外事故救助、困难职工子女助学救助“四位一体”的工会大帮扶工作，坚持领导干部定期走访联系困难户制度，实现救助工作常态化、制度化，全年累计慰问辖区困难职工130多人次，救助大病困难外来劳务工13人，发放慰问金近30万元。三是支持辖区再就业基地建设，为辖区失业职工就业帮扶给予资金支持;开展职工互助帮扶，组织各级工会为职工购买“职工安康互助保险计划”和“女职工安康互助保险计划”3000多份，超额完成上级工会任务。四是制定《XX区总工会工伤探视工作方案》，做好职工工伤探视工作的前期调查摸底;广泛动员和组织辖区企业单位参加“安康杯”竞赛活动，参与企业达到250家，覆盖职工1.2万人;开展劳动保护联合检查，在重大安全生产事故和职业病危害事件中代表和维护职工利益;开展高温送清凉活动，为辖区交警和生产性企业、建筑工地等送去凉茶，督促企业做好避温错班等安全措施，落实高温补贴。
(七)提升文化素质，开展形式多样职工文化活动。
充分发挥工会组织作用，大力开展“面对面、心贴心、实打实”服务职工在基层活动，丰富职工队伍精神文化生活，愉悦职工身心，激发职工活力。关注劳务工素质提升，强化劳务工法制教育，积极开展“安全生产月”、“普法广场”、“劳务工大课堂”等活动，全年累计开展“劳务工大课堂”76场次，近2万名劳务工受到教育;举办“职工电影之旅——XX区总工会助民微行动”活动，密切工会组织与职工的联系;举办“盐田好声音、歌唱中国梦”职工歌手大赛，展现了职工们激昂向上的精神风貌和热爱生活的情怀;举办心理健康问卷调查活动，参加活动职工约300人次;举办婚姻家庭事务调解技能、孕期营养学和产后抑郁应对技巧等培训活动，提升职工幸福感;举办职工趣味运动会，丰富了职工业余文化生活。
二、2015年工作思路
2015年，XX区工会工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实XX市工会第六次代表大会工作部署，强化主业意识;抓好工会组织规范化、民主化建设，大力推进工会各项工作，以更高的标准提质量创品牌;充分调动职工群众的积极性创造性，使工人阶级主力军作用得到进一步有效发挥;加大创新力度，切实改进维权和服务手段，使广大职工的各项权益得到更好维护;努力建设有用工会、实力工会，使工会组织的凝聚力影响力不断增强。
(一)落实四中全会精神，全面推进工会法制建设。
认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，落实全面推进依法治国对工会工作提出的新要求，以转变工会维权理念为切入点，以强化依法维权能力为着力点，以构建和谐劳动关系为落脚点，全面推进法治工会建设。加强对法律法规的学习，努力提高工会工作法治化、制度化水平;依法履行职责，运用法治思维和法治方式，建立法治工会，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路;依法维护职工权益，善于运用法律赋予工会的劳动法律监督权利，组织和代表职工积极参与劳动法律监督，促进各项劳动法律法规落到实处;依法组织建会工作，全力推进工会工作法制化进程;守法当好工会干部，努力把法律赋予工会和职工的权利用好用实;巩固和发展党的群众路线教育实践活动工作成果，切实抓住“四风”问题不放松、不懈怠，在全面推进依法治国的进程中积极发挥工会组织的作用。
(二)清晰工会工作思路，抓好“两会一区”工作落实。
围绕市总工会提出的“两会一区”的工作思路，组织和引导全区广大职工为全面深化改革、经济社会转型发展建功立业，努力办好源头治理劳资纠纷试验区。
1.抓组织履职能，加强基层民主建会和规范化建设。一是加强民主建会工作。重质量、增活力，确保工会组建力度不减、程序不减、效果不减。到 2015年底，实现全区法人企业建会率在96%以上、职工入会率在90%以上。二是抓好工会民主监督。不断深化职工之家建设和会员评家工作，抓好规模以上企业工会的规范化建设工作，培育一批“树得起、推得开、学得来”的企业工会规范化建设示范点。到2015年底，实现基层工会合格职工之家验收率、会员评议职工之家活动率达到80%以上。三是抓好企业民主管理。深入落实《企业民主条例》，增强企业和职工民主管理意识。健全职工董事、监事制度，丰富区域(行业)职代会、民主管理小组等民主管理形式，到2015年底，全区企业职代会建制率达到90%以上。
2.抓维权重实效，办好源头治理劳资纠纷试验区。着力推进民主建会和集体协商工作，切实履行好工会的基本职责，维护好职工的合法权益;依托工会四级维权网络，建立健全党政主导的社会化维权联动机制，加强维权信息员队伍建设，整合维权工作力量;建立健全劳动关系隐患排查和预警机制，及时准确反映职工意愿;建立健全舆情分析研判机制，把握劳动关系正确舆论导向;建立健全劳动争议调解委员会和劳动法律监督委员会，及时妥善化解劳资矛盾;抓好区域性行业性工资集体协商工作，逐步建立起职工工资协商共决、正常增长和支付保障机制。到2015年底，全区已建会企业工资集体协商建制率达80%以上，重点企业工资专项集体协议签订率力争保持100%。
3.抓服务接地气，进一步加强人文关怀和职工关爱。坚持以职工为本，探索实践服务职工的有效途径，切实为职工群众办好事办实事。一是加强区、街道、社区三级职工服务体系建设，深入基层密切联系群众，真诚倾听职工群众的心声和诉求;坚持对困难职工家庭走访慰问，深化送温暖、金秋助学等活动，对因病致贫的职工、困难劳务派遣工等重点群体开展有针对性的帮扶，推动企业工会助困和四类职工互助保障工作;发挥职工心灵驿站和企业职工服务站的作用，丰富服务内容，拓展服务范围，积极开展劳务工心理健康辅导活动，为辖区职工和困难群众提供高质量服务。二是深化“律师进企、干部进厂、宣传入舍”工作，加强与市总工会法律工作部沟通联系，利用市总工会法律援助律师团的有利资源，为辖区企业工会和职工群众提供法律服务。三是关爱女职工群体，充分调动女职工的积极性、主动性和创造性，广泛发动女职工踊跃参加劳动竞赛、素质培训及各种文体活动，激励女职工创先争优、建功立业。四是落实劳动保护分级管理制度，深入开展安康杯竞赛活动，全面推开职工工伤探视工作，积极参与和推动工伤预防和职业病防治，坚持全过程参与重大安全生产事故和职业病危害事件的调处。
4.抓教育提素质，发挥工会组织在社会工作中的独特作用。一是依托区劳务工学校开展技能培训、学历培训、普及培训的“三位一体”免费培训，全面完成万名职工免费培训计划;继续实施学历培训、劳务工考证补贴工作，激发辖区职工的学习积极性;支持条件较好的企业开展技能合作培训，增强工作互动。二是不断加强职工文化建设，扩大职工书屋覆盖面，盘活辖区职工书屋图书资源，组织各类主题鲜明的文化活动和读书活动。三是深化企业劳动竞赛，围绕“当好主力军、建功十二五”主题，分片区、系统、行业组织开展劳动竞赛和技术革新活动，促进辖区产业结构调整和转型升级;开展以创建“工人先锋号”和“巾帼文明岗”、“创新示范岗”为载体的班组创先争优劳动竞赛，深化“名师带高徒”活动，推动辖区技能人才建设。
(三)突出工会自身建设，着力提高服务质量水平。
一是巩固教育实践活动的成果，抓好整改落实，切实解决存在问题，强化宗旨意识、主业意识、大局意识、责任意识和服务意识。加强领导班子党员干部作风教育，把作风教育纳入中心组学习内容，认真贯彻落实党中央的“八项规定”，坚决反对“四风”，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，始终保持风清气正的工作氛围。二是继续推进落实工作任务动态平台建设，制定相关平台维护的规定，做好基层工作人员培训和数据库维护、完善更新内容、加强宏观管理等常规工作，使平台真正发挥提升工作状态、检验工作进展和反映工作效果的作用。三是强化工会品牌建设，充分利用主流媒体和工会文化阵地，精心策划、全力打造、大力宣传工会品牌工作，及时在各类报刊媒体上发表工会主张，树立工会形象，提高工会组织在职工群众中的凝聚力和认可度。四是抓好工会财务和经费审查工作，深化工会经费收缴机制改革，积极推进工会财务会计管理规范化建设，在加强预算管理、优化资金支出结构、保证工会重点工作资金需要等方面取得新提升。