什么是计划生育 计划生育指的是什么

计划生育是一项基本国策，即有计划的生育，主要内容及目的是提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。以下是由小编整理关于什么是计划生育的内容，希望大家喜欢!

宪法的计划生育

《中华人民共和国宪法》第25条规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”第49条还规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务。”而《婚姻法》则将计划生育作为一个基本原则确立在总则之中。

中央决定的计划生育

《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(摘录)。

《决定》认识到全面加强中国人口和计划生育工作的艰巨性和紧迫性。指出：人口问题始终是制约中国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。我国实行计划生育以来，全国少生4亿多人，提前实现了人口再生产类型的历史性转变，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。实践证明，我国坚持不懈地实行计划生育的基本国策，对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴产生了巨大影响，为促进世界人口与发展发挥了重要作用。

当前，我国人口和计划生育工作形势总体是好的。同时，必须清醒地看到，中国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，低生育水平面临反弹的现实风险。21世纪上半叶，将迎来总人口、劳动年龄人口和老年人口高峰。今后十几年，人口惯性增长势头依然强劲，总人口每年仍将净增800-1000万人;难以适应激烈的综合国力竞争的要求;劳动年龄人口数量庞大，就业形势更加严峻;出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患;流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战;贫困人口结构趋于多元，促进社会均衡发展的任务十分艰巨。总之，人口众多、人均占有量少的国情，人口对经济社会发展压力沉重的局面，人口与资源环境关系紧张的状况，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会所面临的突出矛盾和问题。

实现中国经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口数量、素质、结构、分布密切相关，在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。以人的全面发展统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优势，为经济社会发展提供持久动力，是实现中华民族伟大复兴的战略选择。《决定》指出应该坚定不移稳定低生育水平;综合治理出生人口性别比偏高问题;不断完善流动人口管理服务体系;切实加大人口和计划生育事业保障力度;进一步加强对人口和计划生育工作的领导。全党务必从全面贯彻落实科学发展观的高度，从立党为公、执政为民的高度，从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，从对中华民族未来发展负责的高度，坚持不懈地做好新时期的人口和计划生育工作。

稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务，“十一五”期间是实现这一任务的关键时期。综合分析中国经济社会和人口发展趋势，到“十一五”期末，全国人口总量要控制在13、6亿人以内;到2020年，人口总量要控制在14、5亿人左右，总和生育率稳定在更替水平以下。为此，必须坚持计划生育基该国策和稳定现行生育政策不动摇，党政第一把手亲自抓、负总责不动摇，稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇。全面加强基层基础工作，坚持依法行政、思想政治教育与利益导向相结合，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，建立健全依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。

二胎政策下的计划生育

以下情况能生“二胎”(各地规定可能略有出入，须参考本地的人口与计划生育条例)

1、夫妻一方为独生子女，只生育一个子女的;

2、双方均为少数民族，只生育一个子女的;

3、双方均为归国华侨，或者来本省定居不满6年的香港、澳门、台湾地区居民，只有一个子女在内地定居的;

4、再婚夫妻，再婚前生育子女合计不超过两个的，但不适用于复婚夫妻;

5、婚后不育，夫妻双方均满30周岁，依法收养一个子女的;

6、第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的;

7、夫妻一方为一级至六级的残疾军人;一级至五级因公(工)致残人员，只生育一个子女的;

8、矿工井下作业连续5年以上，并继续从事井下工作，只生育一个女孩的;

9、农村夫妻一方是独生子女，只生育一个子女的;

10、男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻，只生育一个子女的(仅适用女方姐妹中一人);

11、农村夫妻只生育一个女孩的;

12、大山区的乡，女方在农村，只生育一个女孩的。

其他

国家卫生计生委、国家中医药管理局日前公布《关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见》，《指导意见》明确，推进计划生育公共服务管理，基本实现全国流动人口计划生育相关信息的快速查询和异地办证。

2011年3月6日，全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆透露，计生部门正在考虑放开二胎政策，很多专家对此做了研究。王玉庆认为，放开二胎政策不会导致人口暴涨。

十八届三中全会通过的《决定》中，明确提出“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，也就是“单独二胎”政策。

2016年1月11日国务院新闻办公室举行发布会，介绍实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的有关情况：预计2030年前后总人口达到14、5亿左右的峰值，到本世纪中叶，中国人口总量仍将保持在13、8亿人左右，人口众多的基本国情不会根本改变，必须长期坚持计划生育的基本国策，保持适度的人口规模。