新闻出版统计会议讲话
做好新闻出版统计工作,既是中央政府综合统计工作的题中之义,又是新闻出版行政机关进行宏观管理和科学决策的前提,更是新闻出版管理部门服务行业主体的必然要求。下面是小编给大家整理的新闻出版统计会议讲话,仅供参考。
新闻出版统计会议讲话(一):
同志们:
全国新闻出版统计工作会,是新闻出版统计工作者总结经验、振奋精神的交流聚会,也是凝聚共识、筹划未来的工作例会。这次的会议主题是,总结一年来全国新闻出版统计工作,表扬20xx年统计工作的先进单位和先进个人,部署20xx年新闻出版统计工作。
刚才,玉山同志通报了20xx年新闻出版统计工作情况并部署了20xx年工作,建民同志宣读了表扬通报,先进单位、先进个人代表也做了很好的发言。他们的发言充满了责任感和进取心,谈的经验也非常宝贵,全国新闻出版统计工作者应该学习借鉴这些先进经验,推动各地新闻出版统计工作的有效开展。
这次会议我们请分管局长来参会,是希望大家加强对统计工作的重视,把会议精神、工作要求原原本本地带回去,原汁原味的传达、部署、落实下去。这次会议来了19位省局分管领导,大家在工作繁忙之中能够参加这次会议,表明大家都把统计工作放在非常重要的位置上,感谢大家对统计工作的支持。年底了,大家工作都很繁忙,但是统计工作作为基础性工作,对决策参考的作用非常重要,希望大家会后集中精力抓落实,使我们的会议能够真正有所成效。
今年是贯彻落实中央全面深化改革的开局之年,新闻出版系统认真贯彻落实中央精神,继续当好文化体制改革的排头兵,努力推动新闻出版业实现更好更快发展:创新完善文化管理体制,积极推动传统出版和新兴出版融合发展;建立健全现代文化市场体系,继续推动符合条件的新闻出版单位转企改制,加快公司制、股份制改造,支持国有骨干新闻出版企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,做大做强市场主体;努力提高文化开放水平,扩大对外文化交流,推动中华文化走向世界。在这个过程中,统计工作提供了强有力的数据支撑和决策依据,为建设新闻出版强国、推动新闻出版业大发展大繁荣发挥了非常重要的作用。下面,我就新闻出版统计工作讲几点意见。
一、肯定成绩,增强信心
20xx年,在大多数省级新闻出版广电系统机构合并的背景下,新闻出版统计工作仍然保持了连续性和稳定性,按工作计划实现了既定目标。刚才玉山同志通报的20xx年新闻出版统计工作情况比较全面,应该说在大家的共同努力和带动下,新闻出版统计工作在持续进步,特别是在以下几个方面取得了显著成绩:
第一,统计方法体系有改进。自20xx年以来,新闻出版统计工作初步形成了以《新闻出版统计管理办法》、《新闻出版总署关于进一步加强和改进新闻出版统计工作的意见》和12个新闻出版统计报表制度为基础的统计方法体系,工作迈了一大步。然而,随着新闻出版业的发展,现行统计方法体系也暴露出一些问题,例如统计报表制度中部分报表采数不便、部分指标已显陈旧。对此,今年相继完成了对统计管理办法、统计报表制度的修订工作,尤其是对11项统计报表制度作了大范围的调整:取消了72项指标,新增了38项指标,修订了28项指标,修订了音像电子出版物制度、财务制度、单位基本情况制度的报送时间。这次修订工作调整比较大,对制度也是比较大的改进。我们统计工作者要把握好这些调整变化,更好地开展工作。
第二,统计数据应用有突破。统计数据应用是统计工作的目的,也是统计工作的价值所在。建国书记在2011年工作会上就提出要求:要求数据发布一是密度要提高,由年报走向半年报;二是速度要加快,重视快报数据的分析。去年的工作会上,我和大家探讨过这个问题,也请大家积极探索研究。今年,应该说在这方面取得了可喜的进步,突破了“一年一报”的统计数据应用模式:一是实现了对快报数据的分析应用,撰写了《2013年出版传媒集团统计快报数据分析报告》,这个报告不但呈报给了总局党组成员和有关业务司局,而且根据报告内容摘发了一期要情呈报给中央领导同志,提供了决策参考。二是完成了年报数据的分析应用,撰写了《2013年新闻出版产业分析报告》等统计资料,并向社会发布,受到了新闻媒体、社会各界的高度关注,形成舆论热点。在改革开放的过程中,行业吸引社会关注,吸引社会投资,都需要这些基础性的数据作为支撑。今年在贵州举办的书博会期间,我们举办了新闻出版项目金融推介会,就是依靠这些基本的统计数据作为基础,吸引金融机构合作伙伴,推动新闻出版单位与各金融机构之间的合作发展。三是完成了出版发行集团和上市公司的半年报分析,并且编发了情况通报《部分出版传媒集团和上市公司20xx年上半年经营数据分析情况》,作为今年出版传媒集团主要负责人座谈会的重要会议材料之一,为座谈会提供了丰富的信息。会后,我们摘选了一些分析报告内容,在新闻出版报上进行解读、宣传,效果非常好。最近,我又看到了《20xx年内地上市的出版发行企业第三季度经营情况分析报告》。应该说,我们在数据分析应用上有了很大的进步。
第三,统计信息系统建设有进展。高效、便捷的统计信息系统是我们做好统计工作的技术保障,这也是亟需加强的统计基础工作。现行的统计系统距离期望还相差甚远,效能低、成本高,严重影响了统计工作效率,也成为大家每次开会抱怨最多的话题。去年,我向总局党组做了专门汇报,总局下决心要解决这个问题,召集了财务司、规划司和研究院的负责同志们进行了协商研究。今年,落实了系统升级改造资金,目前已经完成招标选型工作,研究院的同志们也已经开始到各地区进行了系统需求调研,而且这次会议还安排了厂商的项目负责人和大家进行系统设计展示,希望大家利用好这个机会,把我们的需求沟通清楚,把我们的系统建设好。
第四,坚持原则,敢于碰硬。统计工作是很重要的基础性工作,专业性强但是没有行政权力,需要我们敢于动真、敢于碰硬、敢于承担。在这些年的工作中,我们也感觉到部分单位对这个问题有些“自然主义”倾向,“干的好就干的好,干不好就干不好”,这个倾向必须扭转。年初,我专门给多个省局的局长写信,请他们重视、支持统计工作。这不是小题大做,统计是一项重要的工作,需要在局领导的领导下,将责任落实到人,但同时也要做好工作保障。我们要坚持原则,一视同仁,好就是好,不好就是不好,不能和稀泥,要敢碰硬。最近我们开展群众路线教育实践活动,就是要纠正和扭转这些不好的地方。所以,统计工作要敢于碰硬,领导同志要理解、支持。今年,我们规划司和研究院的有关同志对统计工作开展了实地督查,依据《新闻出版统计管理办法》,对一些拒报、迟报数据的中央在京新闻出版单位和地区进行了通报批评和约谈。统计是国家法律赋予的职责,“想报数据就报,不想报就不报”、“想什么时候报数据,就什么时候报”是不行的。
二、正视问题,提高认识
在看到统计工作成绩的同时,也要清醒地认识到,统计工作中存在的一些薄弱环节,仍然没有得到根本解决。
第一,数据质量仍待提高。数据质量是统计工作的生命线,真实准确是数据质量的本质要求。只有统计数据真实准确,才能认清形势、找准定位、客观评判和科学决策。如果统计数据失真,统计工作将毫无价值,甚至还会有负面作用。目前,我们的统计数据质量整体是比较好的,绝大部分地区和单位对数据的填报和审核是认真负责的,也是比较可信的。但仍存在部分基层填报单位报送数据质量不高、部分地区新闻出版行政部门对数据疏于审核等现象。我们现在的工作是有短板的,就是这几块短板,工作达不到木桶应有的承载效应,所以短板必须补上。比如,在完成2013年统计年报的过程中,有些省局报送的当地新华书店的营业利润下降162%,增值税增长198094%,新华书店系统外批发单位长期负债增长2161.4%,财务费用下降743.8%等,对于这些急剧变化的数据,又找不到、说不清引起变化的异常点,那么我们能不怀疑这些数据有问题吗?这些数据拿出去是要闹笑话的,是会严重影响全国新闻出版统计工作的公信力。这样的工作极其不负责任,根本不合格,应该进行追究。统计工作是门科学,保证数据质量必须要坚持科学求真的精神和认真负责的态度。
第二,数据时效性仍需加强。目前,我们统计年报数据基本能够保证在7月初按时发布,这已经是一个很大的进步。但是,这个时效性距离业界需求还有差距;距离总局领导的决策需要还有差距。影响数据时效性的因素可能有很多,既可能有新闻出版统计工作本身的复杂性、统计信息系统的不完善等客观因素,也可能有我们自身工作态度、工作方法等主观因素。我们需要客观分析这些因素,并认真思考研究,想办法去改进。对于一些客观原因,总局还需要专门研究。现在,一个最基本的要求是各地区的数据上报时间要遵照统计报表制度、统计年报通知上的规定办。今年,总局办公厅下发了《关于进一步规范执行新闻出版统计报表制度的通知》,请大家按照通知要求严格落实报表报送工作。
第三,工作机制仍需规范。目前,我们的统计工作是按照属地管理的原则组织实施,去年总局办公厅专门下发了《关于调整全国音像电子出版单位统计工作职能分工的通知》,明确要求对全国音像电子出版单位统计工作实行属地管理,但是据了解,部分地区仍没有完全落实通知要求。可能部分同志不理解,但这项工作长远看必然放在省里面,希望研究院与各省把这项工作衔接好。在座的各位是各省局承担综合统计职能的部门负责人和工作人员,负责各地区统计工作的组织、部署、协调、审核、报送等归口管理工作,是研究院和各地区统计工作的接口部门,但是现在还存在着个别地区要求研究院和其他业务部门直接对接要数的现象,这种情况不利于统计工作的规范开展,不利于统计数据的质量把控。
第四,统计数据分析工作仍需加强。目前,我们已经能够按时保质地提供统计数据,但在统计数据分析方面做得还不够,很多数据资源提供过后就束之高阁,不能实现数据价值的最大化。现在的统计产品主要集中在全国统计资料汇编、产业分析报告、集团数据分析报告等方面,各地区的本地化的统计数据分析还没有普遍开展。我们现在国家大,有的省比欧洲的一些国家都大,在省里面开展这项工作是非常重要的。从长远看,中央层面统计的数据应该比省一级粗一些,省一级应该更细一些。一个几千万人口的大省出来的统计报告是很有价值的。
以上四个方面是我们目前工作中存在的一些问题,造成这些问题的主要原因:一是对统计工作的重视程度不够,个别领导同志对统计工作仍然没有摆正位置、纳入议程,对“五个要有”的落实流于形式;二是责任心不强,个别工作人员对统计业务知识和工作方法不熟悉、不了解,没有层层负好责、把好关。希望存在这些问题的地区给予足够的重视,加强业务学习,增强责任意识,切实改进和加强统计工作。
三、紧抓落实,改革创新
针对新闻出版统计工作现状、问题和面临的形势,我对下一步如何加强和改进统计工作提几点要求。
第一,抓数据质量。这里所说的数据质量是一个整体概念,有两层意思:一是数据的真实性和准确性。这个每次都在讲,还要一直的讲下去。只要我们一直做统计工作,这就是一个永恒的主题。真实准确是统计工作数据的灵魂,准确的数据才有质量,失真的数据误国误民,我们要尽量防止出现数据失真的现象。要保证数据真实准确,就要从业务知识、工作方法和责任精神三个方面下功夫。业务知识,就是要明确新闻出版统计工作的概念、内容和范围,即要清楚新闻出版业包含哪些业态形式、哪些调查单位、哪些统计指标;工作方法,就是要有相应的统计分析方法和工作机制来保证数据的准确性,比如横向对比、纵向对比等数据审核办法,比如年报年检相结合、统计台账、数据集中会审等工作机制;责任精神是关键,希望我们各级统计工作者树立责任意识,层层负好责、把好关。二是数据的及时性。这个问题是我们一直强调的。统计工作要做得好,更要做得及时,否则工作价值就大幅缩水。一项工作越及时,我们的工作成本越低;时间拖得越长,工作成本越高。所以抓及时性与抓准确性也是相关联的,要抓紧抓实。希望今年我们各地能继续加强探索,一方面通过创新数据采集、审核手段,缩短数据的采集、审核时间,加快数据发布速度;另一方面在今年统计快报分析、统计年报分析、统计半年报分析的基础上,针对图书、集团或上市公司财务等成熟数据,探索开展半年报、季报分析,加大数据发布密度。
第二,抓数据应用。抓好数据应用是新闻出版统计工作的活力之源。统计工作的目的在于应用,如果不对统计数据加以应用,统计数据就毫无价值。新闻出版统计工作者一定要对统计数据加以分析研究,把数据用活,把数据应用到评估行业的成绩、发现行业的问题,研判行业的趋势、制定行业的规划,确定行业结构调整的方式等方面来。只有这样,统计工作才能更好地发挥作用。目前,在全国层面,我们已经有产业分析报告、集团经营情况分析报告等分析应用,在今年取得很大成绩的基础上,要继续巩固提高。在地方层面,虽然部分地区也有本省的产业分析报告等分析应用,但这依然是我们的薄弱环节。我们需要积极分析我们的数据,将我们的统计分析成果向省委、省政府汇报,反映我们的行业动态。不要认为这项工作简单,做好了可能就是我们工作的一个很大的亮点和成绩。我们要善于对统计数据进行分析应用,这个工作不能仅由统计人员来完成,应该和产业处、规划处的同志共同完成。本省的数据统计出来,一是要向上报,二是要在省内发布使用。这样我们数据的价值才能体现出来。希望明年有更多的省能发布应用报告,报给我们,报给分管常委、宣传部长、分管副省长、。
第三,抓工作创新。首先,抓创新是对现有的统计方法、统计系统的创新。统计工作发展变化很快,对于现有的统计方法,要保持好的方面,但也要不断改进创新。特别是在当前大数据的背景下,一个好的统计软件,能够实现至少局域的统计数据的相互联通,实现数据的分析整理,可以极大地提高我们的工作效率。我们目前的统计系统仍然很滞后,有些先进行业的系统已经远远地走在了我们前面,例如金融统计,数据能够快速的上传,已经不需要再做具体的催报,只有当数据传输出现障碍了,才需要进行电话核实。这是我们发展的方向,需要进一步研究和投入。如果能够加强这方面的工作,可以起到事半功倍的效果。其次,抓创新要找到统计工作与产业发展的结合点。这个与抓应用相关联。省里面原来没有的工作,我们做了,工作就向前迈进了一步,就是创新。特别需要关注的是,当前,总局规划发展司在研究院的支持下,正在积极向国家统计局申报,希望将我们一些重大的数据纳入国家统计指标。如果能把部分指标纳入国民经济统计指标体系的文化统计指标内,这是不得了的一步。这样,各省就都有工作平台。所以有些工作是基础性的,就像基础理论与应用技术的关系,没有基础理论,就没有发明创造,我们统计工作就是基础。这项工作,我们回去还要继续推进。各省也应该有所作为,与总局互相推动。
第四,抓工作落实。做好统计工作,大政方针已明确,工作要求很明确,关键在于落实。在今后的统计工作中,我们还要继续落实建国书记“五个要有”的工作要求,而且要进一步督促各地区抓小抓细抓实。目前,在落实“五个要有”的工作要求时,个别地区徒具于形,实际上失之于宽、失之于泛,工作开展得对不对、好不好,完全不关注、不了解。抓工作落实,第一是要抓责任的落实,并不是说只抓局长的责任就是责任落实,真正的责任落实是要把责任划细,划到具体的统计人员。第二是人员要具备专业知识和能力,对于部分确实无法承担统计工作的人员应当进行调整,人不在多在精。领导同志需要对哪些同志能够承担这项工作心里有数,也要对具体需要多少工时和精力完成这项工作心里有数。第三是要有工作保障,不具备基本条件的,统计人员要敢于向领导反映情况、提出要求。最后还是要领导重视,形成良好的工作机制。对于工作落实,希望大家从切实做好20xx年统计年报工作做起。刚才玉山同志已经进行了工作部署,请各地区务必高度重视年报工作,认真贯彻年度核验和统计年报相结合的工作要求,加强组织领导,建立完善工作机制,严格执行各项统计制度,切实做好年报的布置、落实、检查和监督。
新闻出版统计会议讲话(二):
同志们:
受总局规划发展司领导委托,我做20xx年新闻出版统计工作总结。
在原总署出版产业发展司的领导下,在各省(自治区、直辖市)新闻出版行政部门的大力支持下,在全体新闻出版统计工作者的共同努力下,比较圆满地完成了20xx年新闻出版统计年报工作,并且工作质量总体好于去年,总体完成时间较去年至少提前了一个月——《20xx年新闻出版产业分析报告》于7月9日对社会发布,《20xx年全国新闻出版业基本情况》于7月下旬正式发布,《2013年中国新闻出版统计资料汇编》已由中国书籍出版社出版,《2013年新闻出版资料手册》(“小资料”)也已印制完毕,为管理机关决策和行业管理提供了数据支持,得到领导的充分肯定,受到社会广泛关注。我代表研究院统计中心,对大家对我们工作的支持表示衷心感谢!
下面我就20xx年的统计工作做一个总结,并就近期的年报收尾与半年报工作提一些具体要求。
一、20xx年新闻出版统计年报工作情况
按照工作安排,从20xx年9月至2013年6月,20xx年新闻出版统计年报与《20xx年新闻出版产业分析报告》撰写工作历经制度修订、工作部署、人员培训、数据催报、数据审核与反馈修订、数据汇总与测算、数据分析与建模、形成产业分析报告框架、起草产业分析报告、数据确认与最终数据分析、讨论产业分析报告、征求意见等12个阶段,历时10个月。
总局(总署)领导高度重视统计年报和产业分析报告撰写工作,蒋建国书记多次询问工作进展情况。在统计年报数据报送和审核的关键时期,分管统计工作的阎晓宏副局长亲自到中国新闻出版研究院调研统计工作,听取有关工作汇报,充分肯定成绩,解决困难,勉励大家,并对统计年报和报告撰写工作提出明确要求。在产业分析报告完成后,蒋建国书记主持局长办公会,讨论并审定产业分析报告。
20xx年新闻出版统计年报工作的数据采集与审核渠道包括两大系统。中央各部门图书出版单位、期刊、报纸,中央级出版传媒集团,全部音像电子出版单位、出版物进出口单位,中央复制单位的业务、发行与财务数据由研究院调查统计中心负责催报、审核,其余图书出版单位、期刊、报纸、出版传媒集团、印刷单位、复制单位、出版物发行单位的业务、发行与财务数据,以及版权管理与贸易数据,由各省(自治区、直辖市)新闻出版行政部门依据属地管理原则负责催报与审核,并将审核后的数据报送研究院调查统计中心。研究院调查统计中心对各省(自治区、直辖市)报送的数据进行再审核,并与各省(自治区、直辖市)就审核中发现的问题进行沟通、加以解决,形成最终汇总数据报送原总署产业司。
年报数据的采集方式分为全面调查与抽样调查。目前,对全部图书出版单位、期刊、报纸、音像电子出版单位、出版物印刷单位与排版制版专项印刷单位、在当地规模以上的包装装潢印刷与其他印刷品印刷单位、新华书店、新华书店系统外的出版物批发单位、在当地规模以上的出版物零售单位、出版物进出口经营单位进行全面调查,依据全面调查结果汇总的出相应总体数据;对在当地规模以下的包装装潢印刷、其他印刷品印刷与新华书店系统以外的出版物零售单位实行抽样调查,依据抽样调查结果推断相应总体数据。
与上一年相比,20xx年的统计年报与产业分析报告编制工作呈现以下特点:
1.各地区对统计工作的重视程度进一步提高
在20xx年统计年报工作中,各地方更加重视统计工作。有更多的地区在探索统计年报与年度核验工作相结合方面做了新的探索,取得了更多进展,使统计年报工作有了抓手;还有些省对统计工作机制与人员做了调整,顺畅了工作关系,许多省局的综合统计人员业务水平进一步提升,许多新人也以饱满的工作热情和认真负责的工作态度投身新闻出版统计工作,一些地方的统计年报工作发生了较为明显的积极变化。
2.年报工作与产业分析报告编制初步做到“四同步”
在充分尊重统计规律的基础上,采取分制度、分步骤、分阶段、分内容的方法,通过合理的工作安排与进度协同,配合人员与时间调配,适当前提年度新闻出版业基本情况与新闻出版统计资料汇编的编制时间,并与产业分析报告的相关内容编制相衔接,使年报数据审核与运用更加积极主动,初步改变了以往年报工作成果编制与产业分析报告编制脱节,年度新闻出版业基本情况滞后于产业分析报告近一个月的情况,初步做到“四同步”,即:数据同步审核,编制撰写工作同步进行,同步送审,基本同步发布。
3.工作内容有所调整,聚焦重点
在统计内容方面,20xx年年报采用了新修订的新闻出版统计制度,其中发行、印刷、报纸、期刊、财务等制度的统计指标与口径均有不同程度的变化。在统计范围方面,根据实际情况,在新闻出版产业基地(园区)年报统计工作中,对原总署批准但已经划归其他部门管理的动漫等产业基地不再强制要求报送数据,同时加强新闻出版行政部门管理的数字出版、印刷、出版等类型产业基地(园区)统计年报数据报送和审核工作,特别是重点加强了9大数字出版产业基地数据的催报和审核工作。在工作内容方面,结合产业分析报告编制与年报数据审核、确认,要求各省新闻出版行政部门根据经总署审核确认的本地区年报数据,对本地区20xx年新闻出版产业发展情况进行分析,撰写并报送分析材料。目前,大部分省(自治区、直辖市)各已经报送了本地区产业发展情况分析,正由研究院调查统计中心进行初步审核。
4.产业报告内容更为丰富
《20xx年新闻出版产业分析报告》虽然基本延续了前一年报告的框架结构,但在内容与形式方面均有所突破,以求更加全面客观地反映新闻出版行业的发展态势。一是将“出版传媒集团分析”与“出版发行和印刷上市公司规模分析”各自独立成章,对数据进行了更深入细化分析,丰富了内容。二是“图书出版单位经济规模综合评价”增加了全国图书出版单位分类排名,按照文艺、教育、科技、社科、古籍、民族等类别进行分类排名,以求更科学反映图书出版单位发展情况。三是除对报送数据的15家产业基地总体经济规模进行分析外,还对9家数字出版产业基地经济规模进行了重点分析。在综述部分的呈现方式上进行了有益的尝试。上述努力被总局领导赞誉为“巨大的变化”。
5.数据基础进一步夯实,数据质量有所提高
20xx年年报的印刷与出版物发行统计工作继续采用2011年就已实行的全面调查、重点调查与抽样调查相结合的办法,特别强调了企业层面的明细数据的报送要求,并在此基础上对形成汇总数据的明细数据与汇总方法进行了初步审核,发现并解决了一些问题,进一步夯实了数据基础;对各业务数据的审核力度也进一步加大,数据质量进一步提高。在产业分析报告发布前夕,应原总署有关业务司局要求,有关业务的统计年报数据与业务司局掌握的数据曾进行比对,结果证实了年报数据的准确性。
虽然20xx年的新闻出版统计年报工作已经胜利完成并取得新的成绩,但是,也还存在着值得注意的问题:一是一些地方数据上报的时间不及时,上报数据的质量也不高,财务数据的报送时间有较去年推迟的情况,特别是个别省的年报工作出现较大反复,影响了整个工作的进度。二是我们的有的既定目标也还没有实现,比如,我们曾经计划做分省的产业分析报告,但是由于数据质量等方面的原因目前还无法实现。
从我们的工作来看,也有不到位的地方,比如统计系统,大家提了很多的意见,我们也在努力改造。但是由于财政已经拨付的改造经费又收了回去,今年的系统改造又被推迟,系统不给力也给大家工作增添了麻烦。
二、近期工作的三点要求
一是尚未彻底完成20xx年年报数据确认文件返还工作的省份应将剩余的确认文件,包括对数据异常变动原因的解释或说明文件,及时报送研究院调查统计中心。
二是尚未完成系统提交的省份,应按照研究院调查统计中心的具体要求,完成数据的系统提交。
三是切实做好20xx年上半年统计数据的报送工作。半年报是快报的基础,总局已为此专门发出催报通知,希望大家充分重视这一工作,抓紧落实,在保证数据质量的前提下,尽快完成汇总数据与明细数据的催报、审核与提交工作,特别是在报送汇总数据的同时,切实做好明细数据的报送工作。
新闻出版统计会议讲话(三):
各位领导、各位同事:
首先,衷心感谢国家新闻出版广电总局和新闻出版研究院对福建省统计工作的关心和支持!根据会议要求,我把福建省统计工作的一些做法和体会向各位领导和代表作一个汇报。
近年来,福建省局认真贯彻落实原新闻出版总署、省政府有关统计工作的部署要求,把统计工作作为一项重要的基础性工作,全力推进,较好地完成了各项统计工作任务。我们认为,做好新闻出版统计工作,主要要做到以下几个方面:
一、同心协力、通力合作是做好统计工作的重要基础
新闻出版统计工作是一项复杂的系统工程,需要各个部门、各个单位的通力合作。我局新闻出版统计工作的顺利完成,离不开相关部门、单位及同事的共同努力。一是离不开总局和研究院的大力支持。近两年,我局统计人员变动频繁,总局和研究院每年的定期培训,工作中不厌其烦的沟通与指导,帮助我局统计人员迅速熟悉业务,掌握工作方法和技巧,保证统计工作的顺利开展;二是离不开我局领导的亲切关怀。局领导对统计工作非常重视,给予了大力支持,在工作推进有困难时,能及时进行协调,帮助解决各种问题;三是我局各相关业务处室的积极配合和支持。在出版、报刊、印刷发行等业务处室的积极配合与支持下,才使我们的统计工作获得详实、准确的基础资料,为统计工作的顺利开展打下良好的基础;四是其他相关部门的密切配合与帮助。新闻出版统计工作还得到福建省统计局、信息化局等部门的支持与帮助,通过及时沟通、信息共享等方式建立了相应的信息共享机制,保证统计工作的统一、有序;五是离不开基层单位的积极配合与努力工作。我们的数据来源于基层,没有基层管理部门的催报、审核,没有基层单位的及时、认真、准确的填报,统计工作也不能顺利开展。正是由于各级、各部门、各单位及各位工作人员的同心协力、通力合作,才能保质、保量地完成我们的统计工作任务。
二、充分准备、科学安排是做好统计工作的前提条件
统计工作时效性、准确性、真实性的基本要求,需要我们在统计工作开展前进行充分的准备和安排。首先是基础资料的准备。统计工作开展前,要对统计对象进行充分的摸底筛查,更新完善统计对象的名录库;其次,做好工作任务的传达与动员工作。在全国统计工作会议结束后,我局及时下文对全省新闻出版行业企事业单位全面开展统计工作进行了动员部署。在全省新闻出版统计会议上,局主要领导都到会讲话作动员,认真传达全国统计工作会议精神,使各相关单位都充分认识到统计工作的重要性;再次,统计人员的培训。做好统计人员的培训工作是保证统计工作顺利进行的必要前提,统计培训工作一般与统计任务的布置同时进行,主要采取以会代训的方式,定期开展统计培训,培训力求做到有针对性,对以往在统计工作中出现的常见问题突出强调,提升统计人员的业务水平;另外,抽样调查之前样本的选择十分重要。对于抽样调查的统计对象,样本的选择关系到最后推断总体的准确性,所以要按照不同的调查对象属性和类型合理选择样本,通常的做法是随机抽样,但是为了保证统计的连续性和准确性,对重点单位和特异性单位则要格外关注,采取全面调查的方法进行统计,以确保最后统计结果的科学、合理。最后,要合理安排,把好进度。根据统计对象和内容的不同,把统计工作进行分解,合理安排工作的进度和计划,确保各项统计工作都能够按照既定的时间进度有序进行。
三、认真审核、保证质量是做好统计工作的关键环节
统计的要义在于做客观、准确、及时地反映社会生产的经营状况。在新闻出版统计中,保证统计数据的真实准确及时是基本要求。为了保证统计数据质量,首先,建立了完善的新闻出版企事业单位名录库。建立企事业单位名录库是一个持续不断的过程,每年都有消亡和新增的企业,对于这些企业都要在名录库中及时地进行更新。我们主要通过与企业年检相结合收集基础数据,另外与省统计局密切合作,与其提供的企业名录进行横向比较,同时与各地市数据库进行纵向比较,力求做到真实、准确;其次,耐心、细致地做好数据催报工作。通过建立QQ群、利用手机短信群发平台及电话及时通知相关单位填报数据,力求在规定的时间内完成数据填报任务,保证统计数据的及时上报,满足及时性的要求;再次,认真审核填报数据。对各类统计数据的审核是一项复杂的工作,既需要有足够的耐心,又需要有丰富的经验和技巧,审核要在分类的基础上进行比较分析,在数据的横向、纵向对比中找出奇异值,还要不厌其烦地与填报单位进行沟通、核实;最后,要有认真负责的工作态度。统计工作需要细心、耐心和恒心,面对海量的数据,细心保证了审核的认真准确不遗漏,而在核实数据的反复沟通中耐心必不可少,恒心是对待这项工作一如既往、持之以恒的必然要求。
四、利用数据、服务发展是新闻出版统计工作的最终目的和价值体现
统计工作的最终目的是为政策制定、行业发展、领导决策提供参考和依据。统计数据的充分、有效利用是统计工作真正的价值体现。产业运行分析报告的撰写需要有详实的统计数据的支撑。我局一直都十分重视对产业发展的分析研究工作,每年编写半年、年度产业运行分析报告,重点对各行业统计数据进行认真分析,找出各行业发展存在的问题和不足,为产业发展提出意见和建议。同时,作为部门统计,我局还积极配合省统计局做好每季度文化产业抽样调查统计工作。
面对统计工作的新变化和严要求,新闻出版统计工作目前也存在着不少困难和问题,比较突出的有:基层单位工作人员不足且变动很快,工作缺乏连续性和系统性;统计基础资料不太健全特别是印刷、发行单位中的打字复印店、出版物零售单位信息失真,给调查带来不少困难;统计检查权威性不足,统计工作缺少抓手;新兴业态统计范围界限也不太清晰,统计针对性和可操作性不足;统计系统不太完善,增加了统计工作的难度等。
虽然存在着不少困难,但在今后的工作中,我们将科学安排,严把质量,一如既往地做好新闻出版统计工作。
谢谢大家!