离退休党员有哪些管理制度
导语：通过学习实践科学发展观，我们进一步认识到，要做好离退休党支部建设工作，必须坚持与时俱进，开拓创新，不断探索离退休党建工作的规律和特点。如何进一步加强和改进离退休党支部建设工作已成为我们必须认真研究和解决的课题。离退休党员管理制度都有哪些?下面就让我们一起来看看吧。
离退休党员管理制度
为了加强对离退休党员的教育和管理，保持共产党员先进性，做到“政治坚定、思想常新、理想永存”，为全面建成小康社会建设中积极发挥作用，根据上级组织有关精神，结合本党总支具体情况，制定以下管理制度：
一、凡党组织关系转入离退休党总支的退休党员，按《党章》要求，编入原相应工作系统的党支部，参加党的组织生活(每月20日)，按期交纳党费。
二、党员暂时外出或遇特殊情况，不能按时参加党的组织生活，应当向所在党支部履行请假手续。年老体弱、行动不便的党员可以不到场参加党的组织生活，由所在党支部指定专人向其传达党内决定、重要事项或征求意见等。
三、党员被外地单位聘用或在外地省亲等时间较长，按流动党员管理办法，将党组织关系转入聘用单位或所在社区的党组织。
四、党员在外地时间较长，暂未将党组织关系转出，应当与所在党支部保持电话联系或书面报告情况。所在党支部分工一名同志与其保持电话联系。
五、出国(出境)一年以内的离退休党员每半年必须向处党总支或所在党支部汇报一次在国外(境外)的思想、学习、生活和身体情况。
六、对外来退休党员，积极接受他们的组织关系和党员身份证件，主动安排他们参加党的活动和过组织生活。
离退休党员有哪些管理制度
一、党组织建设及组织关系接转
1、退(离)休干部职工党员组织关系原则上转到居住地社区党组织，由居住地社区党组织管理。原单位设有离退休干部职工党支部的，或虽没有离退休干部职工党支部，但具备管理条件的，也可继续由原单位党组织管理。
2、离退休干部职工党支部委员会2至3年换届选举一次。党支部委员会成员出现空缺时，应及时补选，确保支部委员会工作的顺利开展。
3、离退休干部职工党支部书记应由离退休干部职工党员中组织能力强、作风民主，有奉献精神，身体较好，公道正派的同志担任。
4、企业改制、租赁、倒闭、破产、兼并过程中，应及时将离退休干部职工党员组织关系转入居住地社区党组织，并认真负责地做好交接工作，确保离退休干部职工党员全部纳入党组织的有效管理之中。
5、退(离)休干部职工党员转入居住地社区管理的，居住地社区党组织要切实负起管理责任，及时把退(离)休干部职工党员编入党支部、党小组,保证退(离)休干部职工党员组织生活的正常化、规范化。离退休干部职工原单位党组织要继续与退离休干部职工党员保持联系,关心他们的生活,帮助解决一些实际困难。
6、离退休干部职工党员被外单位聘用六个月以上，或到异地居住的，应将组织关系转到聘用单位或居住地党组织。聘用单位尚未建立党组织的，可将组织关系转入聘用单位上级党组织或单位所在地党组织。
7、离退休干部职工党员因私出国、出境的，其组织关系和党籍的处理，按照中组部和某某委组织部有关规定执行。
二、退(离)休干部职工党员教育管理
8、有离退休干部职工党员的党组织要确定专人负责离退休干部职工党员的管理工作，通过电话、书信、上门谈心等方式经常同离退休干部职工党员保持联系，并做好记录。
9、加强档案管理，建立健全退(离)休干部职工党员花名册、交纳党费登记簿、参加组织生活记录等簿册。
10、各级党组织要经常关心年老多病、行动不便的离退休干部职工党员，主动加强联系,及时传达党内文件精神，了解思想、生活情况，征求意见和建议，积极帮助他们解决各种实际困难。
11、要针对离退休干部职工党员的生活特点,创新教育管理形式，采用座谈会、学习讨论会、请专家授课、参观考察、组织文艺表演等适合退(离)休干部职工党员特点的活动，寓教于乐，丰富他们的晚年生活。
12、社区党组织要针对离退休干部职工党员生活中存在的困难，组织党员志愿者服务队、党员帮困服务组、社区义务服务队等社会性服务组织，积极开展帮扶活动。
13、要教育引导离退休干部职工党员模范遵守国家法律法规，自觉按《党章》要求办事，不参与或组织集体上访、静坐、示威等活动;不参与xx及封建迷信活动;不从事违反政策规定的经商活动。对于违反党纪国法的党员，要按照有关规定作出相应处理。
14、离退休干部职工党员参加社会群团组织，必须坚持文明、健康、积极向上原则，事先向党组织汇报并征得同意。
15、要严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》以及某某委组织部的有关要求，教育引导离退休干部职工党员按规定及时交纳党费，自觉履行党员义务。
三、制度建设
16、组织生活制度。根据《党章》规定，定期召开党支部委员会、党小组会和党员大会，定期上党课。根据离退休干部职工党员的年龄、身体等实际状况，不断研究和改进活动的形式，以保证离退休干部职工党员组织生活的正常开展。
17、学习制度。要把政治理论学习作为支部工作的一项重要任务，定期组织学习。要充分考虑离退休干部职工党员的身体因素，方式要多样，主题要突出，地点要灵活，次数要适当。
18、民主评议党员制度。按照《党章》规定和上级党组织的有关要求，结合离退休干部职工党员的实际情况进行评议，接受党员和群众的监督。
19、报告工作制度。离退休干部职工党支部应定期向上级党组织汇报工作;支部委员会应定期向支部党员大会报告工作;党小组要定期向党支部汇报党员的思想、学习情况;党员应定期向党小组或支部委员会汇报自己的学习、思想情况。
四、其它
20、本办法适用于不具备退休条件而正式办理了离职或内退手续的党员。
21、本办法由某委组织部负责解释。
22、本办法从印发之日起试行。
【案例分析】：
“党建服务工作进支部”活动的案例分析
一、离退休党员基本情况、基本特点及情况分析
我校现有离退休干部 112名。离退休党员53 名，其中离休干部党员 3名，退休干部党员30名，异地居住党员 3名。平均年龄69岁，因身体等原因不能经常参加党支部活动的党员5名。党支部委员5名。
离退休党员是一个特殊群体，他们有着与众不同的心理特点、基本需求和现实问题。同时，我们还感到，在开展老干部“党建服务工作进支部”活动中，还存在着不成熟、不完善、需要注意和加强的地方。概括起来主要有以下几个方面：
(一)政治热情高，荣誉感强
老干部党员的命运是与党和国家的命运紧紧联系在一起的，他们关心党的建设，关心国家大事，关心改革开放，有着坚定的政治立场。他们识大体、顾大局，在关键时刻立场坚定，旗帜鲜明，永远和党中央保持一致。因此，他们有及时了解掌握国家形势、积极参政议政和积极参加党组织活动的愿望和要求。
(二)老有所为、老有所乐愿望比较强
老干部党员从工作岗位上退下来后，第一愿望就是保持身心健康，颐养天年、延年益寿。因此他们希望能有更多的机会参加各种有益身心健康的活动。老干部党员还有着丰富的思想经历和工作经验，他们有继续为单位和社会发挥余热、做出力所能及的贡献的真诚愿望。
(三)身体状况不好，参加支部生活比较困难
随着时间的推移，老干部党员队伍出现了“三多”情况，即年龄大的越来越多，身体差的越来越多，长期不能参加活动的越来越多。还有少部分身体状况较好的离退休党员仍然继续在外工作，从而导致参加支部活动的人数越来越少，党支部组织生活质量也受到很大影响。
(四)党组织工作的方式方法需要创新发展
随着形势的发展，部分离退休党员的思想已经跟不上时代发展的步伐，存在着一些模糊认识。他们认为，离退休后，自己的实际作用不大了，用不着再严格组织管理，当好老百姓管好自己就行了，因此，不愿意参加党组织活动。还有部分党员干部由于儿女忙于工作，大多不在身边，心理压力比较大，孤独寂寞感比较强。解决这些问题，党支部原有的简单说教的工作方式方法已经不能适应工作和老干部的需要。
针对以上问题和老干部党员基本特点以及新时期对老干部党建工作的基本要求，我们进行了认真研究和分析，认识到，要加强和改进离退休党支部建设工作，必须坚持以老干部为本，以提高老干部思想政治觉悟为立足点，以发挥老干部作用为着力点，以服务老干部为切入点和落脚点，不断强化组织建设、制度建设、离退休党员队伍建设和离退休工作作风建设。近年来，我们按照这个工作思路，在推进老干部“党建服务工作进支部”活动中进行了积极的实践和探索，并取得了一定成绩。
二、主要做法
(一)强化科学管理，增强党支部战斗力
一是创新组织形式，加强班子建设。离退支部根据学校离退休党员身体、年龄状况和居住地分布情况，本着有利于教育管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用的原则，设置了4个党小组。按照身体状况较好、群众威望较高、能力较强、经验丰富、能热心为老干部服务的标准选配了党支部书记和支部委员，配齐了强有力的党支部班子。根据工作需要，以会代训，定期组织支部委员学习培训，提高支部班子的综合素质，使支部书记和委员达到了有坚强的党性观念、高度的政治责任心、工作责任感和勇于创新的精神。二是创新制度建设，加强科学管理。离退休党支部根据形势发展和工作需要，把原有的工作制度进行了修订和完善，建立了支部谈心制度、支部联系老同志制度和老同志生病住院必访、家里婚丧嫁娶必访制度。通过各项制度的制定和贯彻执行，进一步增强了党员意识和党员责任心，增进了党组织和离退休党员之间的密切联系，促进了党建各项工作的开展，使党支部各项工作和活动逐步走向规范化、科学化。
(二)加强老干部党员队伍建设，增强党支部凝聚力
一是坚持理论学习，保持思想政治与时俱进。几年来，离退休党支部一直坚持把理论学习作为支部的一项重要工作来抓。在组织学习过程中，党支部根据离退休党员实际情况，进行区别对待、分类指导。在离退休党支部的安排部署下，各党小组已经形成了良好的学习制度，老干部党员都能够自觉参加学习 ，有事或有病一定请假。吕运发、袁树林、杨朝贵等几位老党员，不顾年龄大、体质弱，一直坚持参加支部学习和活动，风雨无阻。杨朝贵同志在身患重病的情况下，还继续坚持参加集体学习，他托老伴儿搀扶着他参加支部的学习活动。还有几位老党员由于年岁大、行动不方便，每次学习来去都乘座公交车或出租车，从没有错过学习机会。对于生病住院、长期卧床的老同志以及外地居住的老党员，党支部通过到医院看望和家访等形式将报刊、杂志和为每位老同志订购的学习实践科学发展观辅导读本、党的十七大报告读本、新党章以及精选的各种学习资料送上门，进行一对一辅导;保证每位老同志都能够及时了解国内外重大政治、经济信息。党支部在组织党员进行理论学习过程中，坚持开展“四个教育”，即：理想信念、“三个代表”重要思想、形势政策和保持共产党员先进性教育。根据不同阶段，有针对性地安排不同的学习内容，使老干部能够紧跟形势，在思想和行动上始终能和党中央保持高度一致。党支部还通过召开支委会、座谈会和与现职领导思想交流会等方式，增强老同志的学习兴趣，深化学习内容。通过举办“离休不离党、退休不退色、永远跟党走、为党立新功”等主题实践活动，动员离退休党员为创建交通技师学院，围绕学校的发展规划和中心工作献计献策、再立新功。二是加强党员管理，增强党性观念。党支部定期组织召开民主生活会、定期走访慰问老干部，通过与老党员谈心、沟通思想，听取他们的意见和建议，掌握他们的思想状态和心理动态，及时做好心理疏导和矛盾化解工作，鼓励老干部党员自觉遵守党的纪律，不能因为老干部的特殊性而降低党员标准，要始终保持离退休党员队伍的先进性。
(三)扎实开展服务工作，增强党支部感召力
几年来，离退休党支部在落实老干部政治待遇和生活待遇方面做了大量工作，从每位老干部党员实际情况出发，从细微之处入手，全方位关怀和服务老干部。一是关照日常生活。定期为所有老干部和老干部遗孀进行电话咨询，有困难及时帮助解决。定期走访慰问，到老干部家中探望、问候，陪老同志谈心解闷，不断消除老同志心理上的孤独感和寂寞感，为他们送去党组织的关怀和温暖。为了拓宽日常服务渠道，党支部还开展了“好儿女在身边，服务进家门”主题实践活动，通过结对直接上门服务的方式，为老干部提供更具体、更直接、更细致的服务。几年来，为离退休干部提供日常服务80余人次，做实事28件，报销医药费3万余元，节假日走访送慰问金、慰问品折合人民币50多万元，先后为5名离休干部解决了实际困难。二是健康服务。每年都能及时为老干部办理好医疗年检手续，没出现过任何差错。对老干部就医中遇到的问题，及时找有关部门沟通解决。老干部看病用车，及时派人派车进行服务，尽量让每位老同志都能满意。对有病住院的老同志及时探访，进行病床前慰问。为老干部精心制作“爱心服务卡”，上面印有老干部本人自然情况和服务单位及水、电、医疗救护、火警、匪警等常用电话号码，为老干部生活提供方便。经常为老同志举办食品保健知识讲座，丰富老同志养生保健常识。为老干部购置医药箱、健身器、血压仪和按摩器等健身器材和保健设备，满足老干部的健康需求。三是丰富精神文化生活。根据老干部的兴趣、爱好和精神需要，离退休党支部积极组织老同志开展科学、健康的文体娱乐活动，为老干部展示风采构建载体、搭建平台。每年都组织开展棋类、球类活动，书法、摄影、绘画展览，参观城建重点工程和庆祝老年节等活动，丰富老同志的晚年生活，愉悦老同志的身心。通过几年来的优质服务，满足了老同志们老有所学、老有所养、老有所医、老有所乐的需求，极大调动了老干部的积极性，增强了离退休党支部的凝聚力和感召力。
(四)引导老干部发挥余热，增强党支部影响力
老干部党员有着丰富的政治优势、经验优势和智慧优势，他们虽然已经离退休，但是，还有着继续为社会发挥余热做贡献的愿望和要求，离退休党支部因势利导，积极为老干部发挥作用创造条件。一是发挥专业优势。离退休党员大部分从事专业技术工作多年，积累了丰富的工作经验，党支部根据他们的特长，积极组织他们参加学校规划建设研讨会、论证会，参与学校发展建设工作重大问题的决策和技术问题的攻关，提出了许多好的建议和措施，为推动学校建设发展做出了积极贡献。二是参与社会活动。有的老干部党员被聘请到其他驾校为学员讲授汽车驾驶技术理论知识。三是参加爱心捐助活动。四川汶川地区发生特大地震后，离退休党员看在眼里急在心上，主动要求为灾区捐款，很短时间里，离退休党支部共捐款15795元，以实际行动表达了对灾区人民的无限深情。
几年来，随着老干部“党建服务工作进支部”活动的深入开展，离退休党支部自身建设能力得到了进一步加强，做到了组织健全、制度完善、管理规范、活动经常，作用突出，老干部党员作用也得到了充分发挥。离退休党支部建设工作实现了新的发展。
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