全省率先全面建成小康社会

8月20日，在海口市委十二届九次全会上，省委常委、市委书记孙新阳从“四个全面”战略布局高度，联系海口发展实际，引经据典，精辟辨析，深刻阐述了当下海口的新思路、新定位和新作为。

历经苦难才赢辉煌

孙新阳开门见山，指出海口的发展思路和定位：紧紧围绕“四个全面”战略布局，抢抓国家“一带一路”战略、棚户区改造新政、全省“多规合一”重大机遇，充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛优势，以生态领规划、以项目保增长、以棚改促建设、以“双创”抓管理、以真心惠民生、以铁腕转作风，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，努力打造“21世纪海上丝绸之路”战略支点城市、大南海开发的区域中心城市和海南“首善之城”。

“牢牢把握发展第一要务，全力打好‘三个攻坚战’，在全省率先全面建成小康社会。”孙新阳强调，要打好“产业转型升级、城市建设管理、持续改善民生”三个攻坚战，加快全面建成小康社会步伐。

“只有历经苦难，才能赢得辉煌。”谈到城市建设管理攻坚，孙新阳举例说金一南沉浸于史料10年，著就当代畅销书《苦难辉煌》，路遥闭门苦著五年，写出当世佳作《平凡的世界》。“做难事有所得”，对人是这样，对团队、对城市也是这样。“双创”是一项艰巨的任务，我们没有退路，需要以背水一战的决心、志在必得的勇气，才能实现城市建设管理的“辉煌”。

精确发力精准落地

进入改革攻坚期和深水区，我市及时出台《中共海口市委关于深化重点领域改革的决定》及三个配套的改革实施方案。

孙新阳强调，海口要增强特区自信、发扬特区精神、扛起特区使命，深化重点领域改革，主动融入“一带一路”战略，当好全省改革开放的排头兵。

常言说“不忘初衷，方得始终”。孙新阳说，着力清除阻碍城市管理和社会治理的“堵点”、企业和群众办事的“痛点”、公共服务的“盲点”，是这次改革的初衷和出发点。

“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事。”孙新阳引用汉代思想家荀悦的话指出，海口的改革没有受任何条条框框的限制，不空谈、不玩虚的，要按照中央和省委的部署，结合海口实际，突出海口特色，“存在什么问题，就解决什么问题”。

孙新阳强调，改革的调子定了，要有对自己动刀子的勇气;改革要让大多数人受益，有民本温度才有改革力度。各级各部门要真正落实责任，人大政协要发挥监督作用，达到“精确发力推动改革，精准落地改革任务”的目的。

重大改革于法有据

孙新阳强调，要弘扬法治精神、树立法治理念，扎实推进法治海口建设，全面提升依法治市水平。做好全民普法守法这个基础性工作，抓好依法行政、建设法治政府这个关键，注重发挥省会地方立法权这个优势。

“要用好用足地方立法权，做到重大改革和管理举措于法有据。”孙新阳说，这次全会审议通过的文件，许多内容都涉及到法律法规的修订和调整。“多规合一”总体规划，要通过地方人大立法以增强其管控的权威性和执行的刚性约束;行政权项的下放、市区镇(街)三级政府职能的调整以及城市管理综合执法改革，都要坚持依法授权、依法下放。

孙新阳强调，当前正在开展的“双创”工作，许多举措都极具创新性，要及时将实践证明行之有效的经验做法上升为地方性法规，建立具有海口特色的城市管理法规体系。

保持一股拼劲和冲劲

孙新阳强调，要提高管党治党实效，形成严管作风新常态，着力建设高素质干部队伍，切实增强凝聚力战斗力，把抓好党建作为最大的政绩，深入开展“三严三实”专题教育，推动全面从严治党迈上新台阶。

孙新阳说，近段时间以来，全市上下积极倡导“5+2、白加黑”、“钉钉子”、“马上就办”和“拍拍看”精神，广大党员干部的精气神有了新提升，海口的各项工作都有了新起色、打开了新局面。现在的海口，政通人和、正气张扬，人心思进、人心思干、蓄势待发。

孙新阳强调，作风建设永远在路上，要持续发扬“四种”精神，坚决克服“懒惰症”、“浮夸症”、“衙门症”、“扯皮症”，强化责任担当，始终保持工作激情，保持一股拼劲和冲劲，踏石留印、抓铁有痕、坚韧不拔，以严实的作风把每一项工作都抓紧抓好抓到位。