关于大学财政学论文
作为应用经济学科的财政学课程在高校应用型人才培养中具有重要作用。下面是小编为大家整理的关于大学财政学论文，供大家参考。
关于大学财政学论文范文一：我国财政宏观经济管理的创新分析
财政是一个国家兴旺发达的基础，是国家的立足之本，安定之根，是国家进行经济活动的重要支柱;是保证国家在社会、政治、经济等方方面面的重要条件。而宏观经济管理是经济学中的一种专业术语，其主要从整体上对全球经济活动进行调节和控制，提供微观经济活动说必要的条件。一些经济学家和政策制定者一直都非常关注财政政策冲击的红宫经济效应，我国政府也一直十分重视利用宏观调控来实行财政政策。目前在宏观经济领域最常用的分析工具是动态随机一般均衡模型，它把宏观经济理论模型用清晰的微观理论表现出现，使得理论更加细致和突出。但是在面临财政风险这样一个关系着一个国家财政稳定，人民生活安定问题的情况下，各国政府应该敏锐捕捉风险，有效解决并加以防范，保证国家财政持续稳定的发展。
1国家面临的财政危机
(1)金融危机所带来的财政安全问题
最近几年，很多西方国家有关金融危机的状况频繁发生，并且为世界经济带来了不可估量的影响和损失。金融危机不仅仅是发生在发达国家，同样发生在发展中国家和新兴经济体。特别是20世纪90年代以来，世界大范围内频繁金融危机，给社会带来了前所未有的动荡，很大的威胁到了国家经济安全，人民陷入了无尽的恐慌当中。1991年墨西哥爆发的金融危机使得墨西哥国家财政濒临崩溃，而且，危机还延伸到了欧洲、美洲、亚洲等很多国家，造成阿根廷、智利等多国的金融市场也遭受了严重的冲击;1997年亚洲金融危机的爆发直接导致东南亚各国股市和货币体系瓦解，重创了东南亚地区的经济，许多东南亚国家货币也随着大幅度贬值;2007年，美国的次级放贷危机给全球的主要金融市场带来了巨大的冲击，同时也给世界经济造成了很大的负面影响;2009年，欧洲出现了债务危机问题，导致了不仅欧洲经济，而且世界经济都遭受了巨大影响，同时很多国家的经济增长缓慢。世界经济受金融危机的不断爆发影响广泛，让世界各国政府不得不高度重视金融安全和国家财政安全问题。从历史角度来看，金融危机和政府债务危机之间有着十分密切的关系，两者之间往往能够相互转化和传导，导致扩大金融风险和财政风险的不利趋势。因此，深入有效的研究金融风险和财政风险的转换方式，能够更好的解决和预防这两项风险，对国家经济安全的维护有着积极的促进作用，这是各国政府有关部门迫切需要思考的重要问题。
(2)我国财政面临风险逐步扩大趋势
我国在改革开放以后，经济得到了很大的发展，经济体制改革到了重要时期，许多新旧体制在改革中产生了矛盾，妥善解决好这些矛盾，对保证社会政治经济稳定发展有积极的作用。从目前看来，我国经济社会转型所面临的主要困难是确立新的社会秩序和创新社会管理制度。在计划经济体制时期的问题并没有全部得到解决，有些问题还遗留至今，与市场经济体制搭配的制度又不完整，所以仍存在我国财政风险具有部分制度性。而根据不同的经济体制，国家财政风险程度也存在差异。计划经济体制下，国家实行的是大集体，所有经济权都由国家掌握，国家统收统支，高度集中分配的财政政策大大降低了我国财政风险。但是，随着全球化的发展和深入，贸易经济逐步进入中国，各种进出口产品的不断深化，大大提高了经济风险的发生，且传播迅速，损失巨大，从而导致财政风险的发生率也有很大的提升，使得在市场经济体制下的国家财政面临较大的风险。改革开放政策的实施，确实让我国在降级体制方面取得了举世瞩目的成就，但是要想具有完善的市场经济体制，还需要进一步的努力。我国的财政在经济转型过程中承担了很大的风险，并且有逐步扩大的趋势，不能低估了我国现阶段所遇到的财政风险。
2分析新视角下我国财政宏观经济管理的创新
(1)必须加强我国财政宏观经济管理
市场经济发展要求加强在社会主义市场经济体制下对宏观经济进行管理，有利于维护宏观经济的总量平衡，经济结构合理，国民经济快速稳定发展，巩固和发展社会主义制度。市场调节是以价格和经济利益实行的一种自发调节，这种调节有助于资源向收益可观、高利润的企业流动，做到资源的合理分配。但是这样很容易造成利大大干，利小小干，无利不干的倾向。有些利润大的生产行业和产品社会未必需要，有些公共服务设施建设市社会不要但利润小甚至是无利润的，对于这些矛盾冲突，市场无法做到有效的调节，只有由政府出面解决，而且，市场调节没有及时性，都是事后调节，必须由国家政府加强宏观调控来解决，弥补市场缺陷。市场调节必须保证是在公平竞争的环境下，而要遵循公平竞争，就要有公平竞争的原则，并富有严格的市场监督管理机制。仅凭市场调节，很能做到这点，甚至容易产生垄断市场而破坏了市场秩序。为了保证市场的公平竞争环境和良好的市场秩序，国家必须严密法制、加强监督宏观经济管理，营造出对企业发展有利的市场竞争环境，同时也保护了消费者合法权益。社会主义市场经济的基本经济体制是坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。国企必须是市场的主体部分。虽然政府和企业分开，但并不是完全独立没有任何关系。国家政府虽然不能直接参与到企业的管理当中，但是还是会对国企的重大经营决策进行相应的指导和干涉，这样不仅可以保证国有资产的安全，还可以促进国企在市场竞争中占据有利地位。经济的稳定发展促进了社会的稳定，社会主义市场经济体制的建立有助于经济的发展，同时也有助于社会的稳定。然而，市场经济的一些问题会带来不好的结果，如收入差距明显、自私的自顾个人利益而不管国家集体利益等，容易产生两极分化。为了社会安定，人民共同富裕，保护国家集体利益等，必须加强宏观经济管理。
(2)对我国财政宏观经济管理职能进行强化
强化我国财政宏观经济管理职能可以从以下几点出发：第一、调整支出和财源政策，大力发展经济。经济是财政的根基，只有根基稳固才能继续发展其他事业。首先，以现有的结构机制为基础来调整财源结构，有效拓展财源基础。然后是要大力支持乡镇企业发展，是民营企业能够快速健康发展。最后是要是国有土地得到有效的开发利用，推动经济发展。第二、改善税收制度，加大征税力度。先要有明确的目标才能更好的对税收制度进行改善。其次对于不同行业、产业、企业实行不一样的税收机制，基本的税种有增值税、产品税、营业税，国家需要对这三种税种建立三税并立机制。在加大税收征管力度方面，首先是要区分立法和执法，两者应该分开执行，并且制定、解释政策也要和执行政策分开。中央是具有主要的税种立法权，中央和省两级具有主要的税种减免权。此外，要严加惩办偷税、漏税等行为，把征税队伍扩大，提高整体人员素质，建立严格负责且具有时代性的税收体系。
3结语
综上所述，财政问题一直是受社会各界普遍关注的问题，因为它关系着一个国家的命运。金融危机和财政本身存在的风险都会对国家财政产生一定的影响，我国应该在必须加强我国财政宏观经济管理和对我国财政宏观经济管理职能进行强化等方面做出努力，保证我国的财政长期稳定的发展。
关于大学财政学论文范文二：基层乡镇财政收支矛盾研究
林毅夫曾提出了企业“自生能力”的概念,他用一个开放、自由和竞争市场中的企业预期利润率来定义自生能力一词。指的是在一个开放、竞争的市场中,一个有着正常管理的企业不需要任何外在扶持、保护就可以生存,并获得市场上可以接受的预期利润率。可见,“自生能力”强调的是不依赖外在的规则、制度保护而能够生存的能力。我们这里提出基层乡镇财政的自生能力,用意也在于定义乡镇不主要依赖外力就能够获得正常发展所需的财政收入的能力。如果一个乡镇在不主要依靠外力的情况下能实现财政的收支平衡、获得地区社会发展所需要的财政收入并满足乡镇财政的基本支出,那么这个乡镇的财政就是有自生能力的。从这个角度来看,目前我国基层许多乡镇财政是不具备自生能力的,因此,这是一个长远的奋斗目标,也是一项复杂的社会系统工程。
一、乡镇财政收支管理的意义和原则
(一)建设乡镇财政收支管理的意义
当前,我国社会主义市场经济地位越来越高,随着公共服务型财政模式的建立,乡镇财政管理模式也在逐渐转变。财政管理风险的防范和化解需要内控制度的辅助,乡镇财政改革必然要选择建立收支管理和内控制度。因此,建立乡镇财政收支管理和内控制度的意义重大,主要表现在:第一,在完善乡镇财政收支管理内控制度的同时能够有效的进行财政管理,使财政资产安全保存,并且还能够在一定程度上使财政管理的风险得到规避和化解;第二,政府履行经济管理职能离不开乡镇财政提供的资金保障。要想实现财政资金在流通过程中的安全和有效运行,就必须要完善内控制度。乡镇财政内控制度是国家财政体系的重要方面,农村经济社会的稳定发展和和谐社会的成功构建与完善有效地乡镇财政管理是密不可分的;第三,财政资金的稳定与安全关系到人民群众的切身利益,乡镇财政内控制度能够有效地保护财政资金;第四,只有风险意识提高了,监督体系健全了,那么财政风险和贪污腐败现象也会随之越来越少,强化乡镇财政内控制度是实现这一目标的强有力措施,最终能够实现科学化、规范化和合理化得财政管理。
(二)乡镇财政内控制度建立的原则
1.全面性原则。乡镇财政管理的各项业务都应该包含在财政内控制度中,在决策、监督、执行的整个过程中贯穿始终,最终能够实现全员性控制。
2.重要性。在实现全员控制的基础上,在涉及到权利运行和重要岗位的重要环节中,应该使内控程序的制定和相关规则的建设更加严格,在内部权利结构在进行科学合理的配置的基础之上,能够促进廉政党风建设。
3.制衡性。内部机构、岗位设置和业务流程等方面应该按照内控制度进行合理划分,要使不相容的职位分离开来,形成相互制约和相互制衡的机构或岗位机制。
4.效率与合法、合理并存。建立乡镇财政内控制度应首先考虑到国家的法律法律和各方面的文件精神,其次是考虑到所应用的到的业务特点和实际操作所需要的一些条件,在综上考虑这些需求后还应该兼顾到成本效率的原则。
二、乡镇财政收支管理过程中存在的问题
(一)资金需要广泛的管理,难度较大
乡镇单位从多种渠道获取资金,造成的结果是,一部分资金由乡镇财政部门管理,剩下部分的资金虽然不由乡镇财政部门管理,但监管职能仍需由乡镇财政部门负责。各种来自不同渠道的资金最终都汇如乡镇,就会造成乡镇的管理难度较大。
(二)没有深入的认识到乡镇财政内控制度
相对于城市经济发展水平,乡镇经济发展是比较滞后的,上级下达的命令或者各项规章制度往往无法落实到位,乡镇财政领导人员的内控意识仍处在初级阶段,没有深入的认识到乡镇财政内控制度的重要性,从而造成了乡镇财政的内控制度建设的步伐较缓慢。乡镇财政内控制度受到的重视程度不够造成了财政资金流通路径上下交错,另一方面,领导人员的不重视会使财政部门工作人员没有强烈的岗位职责意识,造成内控制度建设进程不能顺利进行,部分财会人员在财会知识积累不足,专业性不强,进而使会计工作的质量不高。
(三)内控制度仍需完善
乡镇工作的各个环节都涉及到财政内控制度,任何一个环节出现差错都有可能使内控制度的建设和完善受到影响。内控制度的不完善主要表现在:不能有效地控制费用支出,没有指定定额管理制度。乡镇政府在经费支出方面往往没有采取严格的控制标准,就算是制定了内部经费开支的标准,实报实销的制度仍然是最广为使用的。只要有相应的审批人员签字同意,会计人员就会予以核准报销,这样就会普遍存在挤占或挪用经费的现象。
(四)未能明确约束内控制度
保障内控制度完善的一个重要前提就是能够岗位分离,专人专岗。但是在实际操作的过程中,却不能明确的划分资产管理责任,不能清晰明确的定位分工,从而不能科学的设置岗位,甚至会出现人员兼任职位的现象。内控制度需要相应的监督机制的配合才能够有效地执行,因此,实现内控制度的全面实施需要加强监督管理。
三、建设完善乡镇财政收支管理的建议
(一)对收支管理加强监督,做好会计基础工作
一是对乡镇财政现有的收支渠道要调查清楚,建立起完善的收支管理体系,使乡镇财政部门能够就近管理资金的优势凸显出来,乡镇财政部门要集中管理乡镇所纳入的所有资金,这样就能够使乡镇财政部门全面监管单位内控措施,使内控制度得以完善。第二是对单位收支进行加强管理,重点加强管理票据和印鉴,使票据管理制度得到完善,对票据管理、登记、使用和检查的责任要明确认识;执行单位借款和支出的报销流程时,要对相关业务进行对账和监管,进而明确其责任。
(二)对乡镇财政内控制度的认识要加强
内控制度是否健全、能否有效执行在很大程度上取决于乡镇财政部门领导对乡镇财政内控制度的认识。因此,应该加强乡镇财政领导人员对财政内控制度的认识,首先是乡镇财政部门领导进行相关知识的培训,向他们介绍在乡镇财政的发展中内控制度所起到的重要作用,即内控制度在一定程度上可以促进经营管理效率的提高并能够预防资金的流失。要想使乡镇财政内控制度得到全面建设需要有乡镇领导人员的支撑。
(三)对财会人员素质的要求要提高
建立一支高水平的乡镇财会人员队伍,对财会人员的职业道德教育是首当其冲的,只有这样,才能增强他们的责任意识,对岗位职责有较全面的认识,在进行实际工作中,就能够认真履行自己的职责,能够保证整理出真实准确完整的会计资料。同时,会计工作是不断变化的,对会计人员的培训内容也要随着会计工作的变化而与时俱进,使会计人员能够适应新的财务管理法规,深刻认识到财政内控制度,最终才能够乡镇财政内控制度的建设有条不紊的进行。
(四)建立全面有效地内控制度体系
乡镇财政内控制度包括多种层次的内容,主要有预算、人员、监督和政策等方面,实现内控制度建设的完善要从这几个方面进行内控制度体系的建设。首要任务就是要建立起一个机制能够使预算的编制和执行能够相互监督并且相互制约,监控的范围要涉及到预算编制和执行的全过程。第二要使建立的内控制度实现人员的完善管理。岗位职责不同所需人员也就不同,理应为其配备对应的工作人员,使岗位的分工明确,责任明确;对不同岗位的人员要定期组织相应的知识培训,使工作人员能够源源不断的接触到新知识,提高自身的工作能力;建立相应的考核制度是促进工作人员积极工作的一个有效途径,对工作人员有奖有罚提高工作的积极性和趣味性。
四、结束语
综上看出,乡镇地方经济的发展是离不开乡镇财政收支的合理管理和内控制度的建设,中国城镇化的进程也与此息息相关,内控制度的建立是为了使会计信息报告质量得到提高,有效率的进行财政管理工作,尽量避免在财政管理过程中的风险,同时使财政资金的运行安全、完整和规范。因此,加强完善乡镇财政收支和内控制度的建设是现阶段的重要任务,这就要求,明确责任,详细分工,预防贪污腐败现象的发生。因此,在今后规划乡镇工作的时候,我们需要采取有效的措施来加强乡镇财政收支和内控建设,这样才能进行有效的财政管理,安全的保存财政资产,并能够在一定程度上规避和化解财政管理的风险,维护人民群主的基本利益。
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