街道政法综治工作会议讲话

2016-11-23

政法综治工作是推动经济社会发展之大器,也是我党保持先进性必须之利器。可以说,好的政法综治工作也是生产力。下面就是小编给大家整理的街道政法综治工作会议讲话,仅供参考。

街道政法综治工作会议讲话(一):

同志们:

今天召开的这个大会是街党工委、办事处研究决定的,是一次非常重要的会议。这次会议的主要任务是:全面贯彻全国、省、市、区政法工作会议精神,总结部署我街政法综治工作,为实现20xx年创建“平安邾城”目标,维护社会安定团结打基础。下面,我根据会议要求,讲三个题目:一、过往的工作,二、当前的形势,三、今后的任务。请大家思考。

一、20xx年我街政法综治工作情况

20xx年,我街政法、综治工作部分在街党工委、办事处的领导下,在社会各界和广大人民群众的支持下,以“三个代表”重要思想为指导,正确处理“改革、发展、稳定”之间的关系,坚持“预防为主、打防结合”方针,认真落实社会综合治理措施,为全街经济社会发展创造了良好的社会治安环境。主要在5个方面取得了成效:

一是严厉打击各种刑事犯罪活动,保护人民群众生命财产安全。一年来,通过全体干警的共同努力,广大人民群众的支持配合,共破获各类刑事案件300余起,其中现案160余起,破案率达到48 %;逮捕罪犯77人,劳教10人;查处治安案件218起;全年发案率比往年同期下降了28.25%。在打击犯罪中,司法机关忠于职守,果断出击,秉公执法,进步效率。邾城派出所一举打掉城区3个恶势力团伙,刘集派出所迅速侦破“6.21”命案,上级和人民群众给予了较好的评价;邾城法庭结案率达到96%,为国家集体挽回经济损失500余万,被湖北省授予“十佳人民满意法庭”。

根据城乡犯罪特点,我们还组织开展了城区反进室盗窃,农村反盗窃耕牛的专项斗争,打掉进室盗窃团伙2个,缉拿犯罪分子15人,判刑10人,劳教3人;打掉盗牛团伙1个,查获犯罪嫌疑成员4人。专项斗争的开展,有效震慑了犯罪分子,制止了犯罪,保护了人民群众利益。

二是卓有成效开展对敌斗争,维护社会政治稳定。20xx年,我们密切注视和把握对敌斗争的新情况、新动向,大力开展隐蔽战线的斗争,针对“法轮功”邪教组织活动的规律和特点,坚持不懈地做好深挖打击,教育转化工作,取得了较好的社会效果。一年来,共查获4名“法轮功”违法犯罪职员,打掉地下印刷窝点1个,对廖和平、喻菊平、王水香进行了法律制裁,对王水香、童淑珍进行了党内除名。同时,在全街范围内大力开展反邪教警示教育活动,并以此为载体,将近5万份宣传资料印发到社区、学校、事业、村组,起到了揭批邪教、教育群众的作用,20xx年,全街没有出现“法轮功”习练者进京滋事、公然闹事、赴省、市、区上访和反动节日插播情况。

三是进行专项治理整顿,实现治安秩序好转。根据人民群众的强烈要求,按照上级部署安排,20xx年我们进行了几项专门整治:一是成立专班、制定方案、落实措施、组织派出所、工商、文化、司法、城管等部分联合执法,强化治理,对学校周边环境进行整治,查处学校周边治安案件7起,侦破刑事案件1起,刑拘犯罪嫌疑成员1人,查处违规网吧6户,取缔无证经营2户,处理各类纠纷20余起;二是整治非法“三烟”,在建立健全治理网络的基础上,组织公安、工商、烟草等职能部分联合清理整顿烟草市场,通过堵源头、端窝点、封渠道,规范经营,打击了“假、冒、伪、劣”,维护了消费者权益;三是配合区“一打双整”活动,治理邾城交通秩序,在巩固“禁麻”成果基础上依法取缔“摩的”、“黑面的”、中巴车等,城区交通环境明显改善;四是加强建筑市场治理,对6个建筑工地的治安题目进行整治,共查获案件线索4条,破案4起,扣留2人,严厉打击了砂霸、砖霸的不法行为,保护了建筑开发商家的利益。此外,我们还为改善交通秩序,为净化邾城风气,积极配合有关部分开展禁止公路打场晒粮、查禁抹牌赌博活动,专项整治活动的开展,为促进社会安定起到了积极的促进作用。

四是妥善查处各类事件,消除不安定因素。20xx年,我们坚持“预防为主,教育疏导”的原则,积极做好矛盾纠纷排查调处和突发群体事件的处置工作。一年来,调解各类民事纠纷358起,调处成功率达到196%,防止民转刑事件8起,处理非正常死亡10例12人,防止非正常伤亡11起,实现了“小事不出村,大事不出街,矛盾不上交,基层不群访”目标。同时加大涉法涉诉题目的处理力度,替人民排忧解难,为群众做好事38件,解决重点老信访案件8起,上访案办结率100%。此外,我们还认真做好“两劳”回回职员的安置和题目青少年帮教工作,落实“三帮一带”的帮教措施,实行跟踪治理与服务,20xx年,全街38名刑释职员、13名解教职员无一人重新犯罪,25名题目青少年改过自新,树立了正确的人生观,改变了原有的生活态度和生活方式。

五是建立综治体系,创造法治环境。20xx年,全街成立了52个社会治安综合治理领导小组、520个治保民调小组,任命了2000个治保中心户长,配备了528名信息员,30名保安队员,13名治安协管员,区属单位还聘请了120名保安员,参与社区安全防范达到1000余人,初步形成了党政组织同一领导、部分参与、专群结合,覆盖社会各领域、各行业的纠纷排查调处体系和治安防控体系。为加强领导和有效开展今年工作,20xx年初,街道还成立了综治工作领导小组、国家安全保密工作领导小组、治保民调工作领导小组,增强了街机关综治办气力;街党工委、办事处还与各责任单位签订目标责任书,街班子成员分别挂点基层单位,督导落实工作目标。各责任单位自行完善治理机制,自建群防群治网络,围绕工作目标,创造性地开展工作,较好地完成了全年综合治理工作目标任务。

为创造良好的法治环境,按照市、区创建“平安村”、“平安社区”的要求,结合实际,20xx年我们还在邾城街大力开展了创安活动,同一制作“四上墙”宣传牌300个,印发治安防范宣传资料30000多份。一年来,创建“平安 小区”10个,平安村(组)10个,平安楼栋比上年同期增长15%,平安家庭大幅度增加。同时,结合“45社区创建”活动和“家园建设行动”,狠抓星级创安目标的落实,在探索封闭与开放治理小区方面作了有益的尝试,取得了较好的经验,2个小区荣获市综治委五星级授牌,省政法委领导对我街基层治安防范工作给予了充分肯定。

20xx年是“四五”普法工作的验收年,一年来,我们积极开展普法宣传,对全街8.6万人(次)进行了普法宣传教育,举办普法培训班2期,培训治保会、民调会主任150人(次)。普法工作的开展,教育了人民,增强了群众的法律意识,也造就了一大批遵纪遵法、见义勇为的先进分子,余姚村村民刘耀伯等职员负伤擒贼的事迹还受到市、区表彰,获得奖金5000元;顾岗6个村共18名村民义务巡夜打更的行为,受到当地群众一致好评。

总的看来,过往的一年,邾城街政法综治工作的成效是明显的,上级领导是满意的,人民群众也是满意的。20xx年,我街荣获全区社会治安综合治理优越单位,这是全街人民、在座的各位共同努力的结果,也为20xx年的工作进步了出发点。

二、当前面临的形势

同志们,20xx年大家都吃了苦,为邾城社会治安作出贡献,但是我们必须清醒地看到,当前邾城街各种不安定因素依然存在,社会治安形势仍然十分严重,主要是:

1、“法轮功”邪教组织的非法活动还没有停止,转化与反转化的斗争仍然尖锐复杂。

当前国际敌对势力正在变化手法,利用“法轮功”邪教组织干扰破坏我国内政,公然煸动各种邪教与政府对立,因此,与“法轮功”的斗争实际上已经升级为对敌斗争。从我街情况看,全街89名习练者仍然有少数顽固分子与各地“法轮功”组织保持着联系,仍然在窥测时机,预备进行非法活动,假如一松手,他们就会卷土重来,贴反动标语、发反动传单、打反动电话、挂反动横幅、印制散发反动宣传材料,蛊惑人心,扰乱社会治安,我们一定不能小看他们的活动能量。

2、刑事犯罪和社会治安题目仍然十分突出

目前,邾城城区的进室盗案、农村的盗窃耕牛案,通过加大打击力度,发案率有所降低,但是盗窃分子并未就此洗手,他们贼心未死,还在观察等待;一些黑恶势力正在不断向社会各领域渗透,活动猖狂獗,杀、伤、抢、绑事件时有发生;一些公众密集地段扒窃现象也很严重;全街“黄、赌、毒”屡禁不尽,还在毒害社会,败坏风气;学校周边环境、建筑市场环境、城区治安环境时好时坏,经常反复,人民群众安全感时常受到影响。

3、各类纠纷形成的群体事件严重存在,防范和处置难度较大。

当前因建设占压土地、企业改制改革、就业安置、拆迁还建、拖欠劳资、交通事故等引发的经济、民事纠纷经常发生,这是社会转型期的必然现象。但是,这些纠纷正在迅速增多,而且很多都形成了群体事件,这些事件参与职员多,组织性强,参与者情绪冲动,动机复杂,影响了社会稳定。一些事件具有的突发性和复杂性也给防范和处理带来了较大的难度。

4、创安工作的社会效应还不明显。

创建安全小区是一个社会系统工程,但是目前人民群众的熟悉还没能到达一定的高度,社会各方面的支持重视还有待于进一步加强,创安要实现真正意义上的达标,并不是一朝一夕的事,我们还有大量的工作要做、要落实,有很多困难还要我们往克服。要在全城范围内全面创建星级安全小区,让所有小区完全达标,“平安邾城”的目标就实现了。目前,我们离这个目标还很远远。

此外,部分群众法制观念淡薄,自我保护意识差;少数行业正气不足;少数执法职员素质不高,都是我们开展工作的不利因素,我们面临的形势是复杂的,道路是曲折的,但是,前途是光明的,只要我们有信心、有决心,团结一心,顾全大局,就一定能把我街社会综合治理工作搞上往。

三、20xx年政法综治工作任务

20xx年,邾城街政法综治工作固然取得了可喜的成绩,得到了社会各方面的充分肯定,但是并不意味我们工作尽善尽美,没有题目,客观地说,对照改革开放的要求,对照经济社会发展的要求,对照上级领导和人民群众的要求,我们的工作还有较大的差距,这就希看我们在20xx年的工作中要保持清醒的头脑,增强责任和忧患意识,明确工作重点和方向,努力做好政法综治工作。

20xx年,我街政法综治工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,以建设“平安邾城”为目标,努力维护社会稳定,严厉打击各种犯罪,为邾城经济社会的健康、快速发展创造良好的法治环境。工作要求是:继续健全完善社会治安防控体系;巩固扩大专项整治成果;不断优化法治环境;促进各项社会治安综合治理措施的落实,全面实现“平安邾城”建设目标。为此,要上下一心,做好以下几个方面的工作:

1、对治安防控体系全面完善。

加强基层基础工作,强化治安防控体系建设是实现“标本兼治、以防为主”,推进“平安邾城”建设,开展多层次创安活动的要求,实践证实,基层不稳固,社会治安工作就不可能做好,因此,各村要加强村级综治领导小组建设,要对已成立的治保、民调组织再进行一次认真的调整,让那些不管事的户长、组长,不负责任的成员让贤。各社区要在大力进步综治特派员、安保服务队员、治保干部、区属单位受聘的保安员的素质上狠下功夫,创造条件,让他们能较好地发挥作用。各责任单位要进一步落实治安保卫责任制,搞好内部治理,确保每一个要害部位和重点设施都有专人保护。要把人防与物防结合起来,因地制宜地发展物防、技防设施,有条件的村组、小区、单位要实行封闭治理,采用一些现代科技监控技术,进步防护能力。

各村、各社区、各单位要留意做好宣传教育工作,增强人民群众的法制观念和法治意识,调动人民群众参与平安创建的积极性。人人都能遵纪遵法,自觉维护社会治安秩序,邾城街便是真正的铜墙铁壁,违法犯罪便会失往滋生的土壤,歪风邪气就不能抬头。

2、对不稳定的因素严加控制。

首先要对全街存在的各种不稳定因素进行认真排查,把握情况。当前,人民内部矛盾比较突出,涉及面广、情况复杂,要将这些矛盾分级分类作好调查、记录在卷,这项工作各村、各社区、各单位要做,涉及面广的由街综治办做,一定要把情况弄清楚。有底有数,处理起来就顺手些。其次要进一步健全完善处理人民内部矛盾和群体性事件的工作机制,政法各部分和各责任单位要积极主动开展工作,增强政治敏感性和责任感,及时、正确把握本地区、本单位动态、了解社情民意,按照属地治理原则,做到“发现早、控制住、处置好”,认真排解纠纷,尽力预防和减少群体性事件发生。各基层党组织、民调、治保组织要发挥第一道防线的作用,做好工作,尽量把题目解决在内部、在基层、在萌芽状态。对已形成的群体性事件要多管齐下控制事态发展,防止其变性蔓延。再次,要加强对“法轮功”邪教组织严密监控,坚持不懈地深挖打击、引导教育转化,对已取得的教育转化成果要巩固和保护。这是一项硬指标,也是一场不见硝烟的战斗,必须全方位、无条件地做好工作,实现“四无”目标。

3、对违法犯罪果断打击。

打击犯罪,保护人民群众生命财产安全是社会综合治理工作的重要目标之一。实践证实,只有打击犯罪,才能镇住犯罪分子,人民群众才有安全感。今年我们将继续把打击的重点放在杀人、伤害、抢劫、抢夺、绑架、盗窃和打击黑恶势力上,针对犯罪分子的活动特点和规律,适时集中“严厉打击”,确保全年重大刑事案发案率在2‰以下,一般刑事案发案率下降5%,刑事案破案率达45%以上,“五类”督办案破案率达到80%以上,做到“命案必破”。要果断遏制涉黑涉恶团伙犯罪,按照公安部的部署,要组织气力,及时正确地对黑恶势力进行打击,果断灭掉他们腐蚀社会机体、挑战法律、危害社会的嚣张气势。

4、对突出的治安题目重点整治。

要在20xx年的基础上再加大力度,开展专项整治。对学校周边治安环境要进步整治频率,只要是出现反弹,就组织气力,联合执法治理,这叫做“露头就打”,切实维护好正常的教学秩序,保护青少年学生健康成长。要继续抓好企业、重点工程及周边地区治安环境的整治,依法打击强买强卖、强揽工程、聚众闹事行为,改善投资环境,要继续打击城区进室盗窃、农村盗窃耕牛的犯罪活动,通过专项整治的开展,达到降低盗案发生率,保护群众利益的目的;要继续加大依法治理服务的力度,进行非法“三烟”整治,净化全街烟草市场,加快烟草社区化治理步伐。要积极配合有关职能部分对公路打草晒粮,占道经营,垃圾乱放等交通秩序、经营秩序、卫生秩序的清理整顿。

5、对法治环境全力优化。

今年是实施“五五”普法规划的第一年,要在认真总结“四五”普法工作经验的基础上,加大普法覆盖面,增强普法的社会效果。要广泛开展群众喜闻乐见的普法宣传活动,让法制宣传进单位、进学校、进社区、进乡村、进家庭,通过法制教育,使公民增强法制观念,从根本上预防和减少违法犯罪发生。要继续开展星级安全小区的创建活动,拓宽创安领域,扩大社会参与面,进步创安质量。要继续加强和改进各项治安治理措施的落实,加强对有毒有害、易燃易爆物品的检查,消除各种安全隐患,防止重大火灾和交通事故的发生。要果断消除“黄、赌、毒”丑恶现象,努力净化社会风气。继续做好“两劳”回回职员和题目少年的安置帮教工作,化腐朽为神奇,变消极因素为积极因素。同时,要大力表彰、奖励、保护见义勇为、抵制邪恶的行为,努力弘扬社会正气,树立社会新风,让人民群众能自觉地维护社会治安秩序,形成良好的社会治安环境。

6、对综合治理强化领导

今年,全街社会治安综合治理工作将在20xx年的基础上,班子不换、气力不减、目标不改。所谓班子不换,就是成立的综治领导小组、国家安全保密工作领导小组、治保民调领导小组及综治办公室名称不变、班子不散、照常工作;所谓气力不减就是从上到下,所有的治安防范气力不作变动,不予削弱;所谓目标不改,就是20xx年我们仍然要保持区社会治安综合治理优越单位殊荣,各项治安目标仍然不变。街党工委、办事处将把这项工作列进重要议事日程,定期听取汇报,科学分析形势,及时研究工作,解决重点难点题目,对影响大局稳定的重大事件,街党政主要负责人还将亲身统筹指挥、协调处理。各村、各社区、各责任单位主要负责人务必保持清醒的熟悉、慎重的态度、务实的作风,该亲身上阵的要上往,该亲身处理的全程参与处理,不得推三诿四,回避矛盾,要积极主动做工作,保一方平安是我们义不容辞的责任。

同志们,今年是“十一五”规划的头一年,做好今年的政法综治工作对维护社会稳定,构建和谐邾城,实施“十一五”规划,推进经济社会事业的发展具有重要的意义。希看大家回往后,认真宣传贯彻本次会议精神,认真总结各自的工作,进一步明确今年的目标任务,切实做好规划,制定落实措施,为维护社会稳定,创建“平安邾城”、“和谐邾城”共同努力,作出贡献。

街道政法综治工作会议讲话(二):

根据会议安排,作为综治工作战线的新兵,在这里我先表个态:一是尽快进入角色,与大家融为一体;二是积极主动配合蔡主任工作,综治信访工作过去做得好的以后要做得更好,过去工作存在薄弱地方的以后要进一步巩固。

综治信访工作,总的归纳有“三性”:因为综治信访总称就是政法,政法在县区一级由区委常委主管,乡镇一级由副书记主管,体现了它的重要性;现在我们讲构建和谐社会,都是对人的一种管理,也要是要提升我们的全民整体素质,我们就要引导、规范他们的行为,体现了我们职业的崇高性;街道党工委对今年工作的重点是狠抓“四票”,体现了我们工作的责任性。因此,在综治信访工作上,一是思想上认识要再提高,二是工作上理念要再加强,三是制度规范上要再具体。下面,就如何做实做强综治信访工作,我抛砖引玉,讲几点意见,与大家一起学习。

一、宣传要为工作营造良好的舆论导向

一是要坚持正确的舆论导向,将所有的宣传力量聚焦到党工委、办事处的中心工作和重大决策部署上来。当前,要以综治民调为契机,全面宣传今年以来我街道在严打整治、帮扶关爱和民生工程等方面取得的显著成绩,把笔墨和镜头更多地伸向基层、贴紧群众、靠近一线,捕捉生动鲜活的实践和典型事迹,不断增强宣传舆论的吸引力和感召力。17日岳阳日报报道了新胜社区刘其明他们解救了一被自己患有精神病的亲身母亲绑架的女孩,这样的报道就很有吸引力,不但让老百姓看到了我们的干部确实是在为老百姓干实事,而且还让社会各界和广大的人民群众了解了我们的政法工作。二是及时报送信息。信息报送很重要,信息及时报送上来,办事处的简报上有、网站上也有、甚至区委通报上也有,有的工作可能你做了,而街道和区里并不知道,你各种工作动态信息都报上来了,这样大家开展了什么工作一目了然,同时上级部门也就会关注你。去年街道综治办在全街道信息报送第一,第一时间让大家了解到街道的政法综治工作动态,并且多次受到徐书记的表扬,我想去年街道综治工作在区里有了翻天覆地的看法,跟这也是分不开的。三是重视夜巡走访的宣传。其实夜巡走访本身就是一个宣传载体,我们的干部在进行走访活动时,多数的居民还是感到政府是关心他们的,是积极的在办理民生问题的。我想我们在进行夜巡走访时向他们宣传我们的政策以及通报区里和街道的打击整治效果、民生要事办理情况、政法综治战线典型的人和事,这样居民更进一步了解了我们的工作,也会更加支持我们的工作。

二、规划健全社会治安打防管控机制

科学巡逻防控是防范“两抢一盗”的最好办法,在巡逻中防范、在巡逻中打击、在巡逻中服务,通过完善街面巡逻防控,压制发案、震慑犯罪,做到重点“地段、时段”设防,动态布防,提高针对性和防范效果。我们必须最大限度把力量集中到街面和人口聚集场所以及背街小巷,在提高见警率、管事率、盘查率上下功夫,这样才能在发现犯罪、打击现行上出成果。

三、坚持齐抓共管,形成部门联动

去年我们街道综治办与其它部门(比如安监站、信访办以及工商所、派出所)密切配合,协同作战,多次开展了严打整治、“打黄扫非”、学校及学校周边环境整顿等一系列专项治理,收到了明显效果。街道每年都同各社区签定综治等工作责任状,今年我想我们也可以与各综治成员单位签订责任状,建立完善的各项综治工作制度,明确各综治成员单位在社会管理综合治理工作中的职责任务。我们不仅要抓综治责任状的签订,更主要的是抓责任状内容的落实,通过调查走访、工作检查、情况汇报、社会问卷,要经常掌握综治责任落实情况,对综治基层基础薄弱、工作措施不到位、发生案事件的社区通报批评,诫免谈话,造成有影响案事件的,实行一票否决,追究领导责任,并抽调有关人员组成督查组,深入到社区层督促整改。

面对今年街道的新形势和新任务,我们要秉承以往的工作经验,与各职能部门协调、处置好各种关系,继续形成齐抓共管、部门联动的良好局面,这不仅能进一步加强自身建设,而且还能提高领导能力、统筹能力、服务能力和监督能力,特别是有利于重大疑难案件和涉法涉诉信访案件的协调处置。

四、信访工作要为稳定提供和谐的人文环境

20xx年,街道信访工作紧紧围绕工作大局,转变思路、创新举措、主动作为,下大力气解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,使我街道信访稳定形势保持了良好的局势,为街道稳定发展提供了强有力的保障。总体看,我街道信访总量在全区16个乡街是算比较多的,形势比较严峻,不容乐观。尤其是伴随着这2年开发建设和市政重点项目的不断推进,新矛盾、新问题也随之出现,信访稳定工作稍有疏忽,就可能造成大的负面影响,容不得我们有丝毫的麻痹和松懈。为此,我认为大家对面临的严峻形势要有充分估计,牢固树立大局意识、责任意识和目标意识,一切服从于信访稳定、一切服务于信访稳定、一切为信访稳定让路,以高度负责的姿态全力维护社会和谐稳定。

信访工作面临的情况非常复杂,相应地我们的措施也要因人而异、因时而异、因事而异、因地而异。要切实强化各项稳控措施的落实。我认为在具体工作中,首先要发现得早。要利用好社区信访网络,切实抓好矛盾纠纷排查化解工作,对一些倾向性、苗头性的问题,要加强防范、及时处置。其次要控制得严。对一些思想偏激和有暴力倾向的信访人员,要全部纳入视线,逐一落实责任,实行重点控制,尤其是对上级信访部门交办的重点稳控人员,必须看死盯牢,确保不出问题。第三要引导得好。有些群众抱有“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误态度,动辄要越级上访、集体上访、非正常上访,以此给党委、政府施加压力。对此,要加大宣传教育力度,加强舆论引导,矫正、纠正社会上对信访工作的一些错误认识,引导群众以合理、合法、有序的方式表达利益诉求。要通过宣传教育,使广大群众真正树立起“非正常上访不但无助于问题的解决,而且要依法受到追究”的正确导向,不断增强群众的法制观念。第四要打击得准。群众反映问题,一时有些过激的言行,我们都能够理解。但凡事都有个限度,对个别无视信访纪律、不听劝阻、执意闹访、缠访甚至煸动、组织非法上访的重点人员,要坚决上报有关部门进行严肃处理。

同志们,做好目前的政法工作,任务艰巨,影响深远。尤其现在面对今年省民调的严峻形势,我们要投入更大的工作热情按照党工委、办事处的统一部署,精心准备,周密安排,扎实工作,高标准、高质量地完成各项工作任务。

街道政法综治工作会议讲话(三):

因工委委员、副主任陈锋的荣升,经过街道党工委研究,街道政法综治维稳工作现由我主管,副主任任群峰协管。接触政法综治维稳工作一个星期,通过前期调查了解和与相关部门的对接,我心中有了清晰的轮廓。我给大家表个态:一是调整重心,一心一意谋划综治维稳工作;二是鼓足信心,全心全意做实综治维稳工作;三是凝聚民心,群策群力提升综治维稳工作。刚刚任群峰副主任和综治办主任、司法所长周滨对怎么开展综治民调工作、抓住重点讲了很好的意见,下面就后段如何搞好综治维稳工作,我讲三点意见。

一、认清形势,提升认识,增强做好综治维稳工作的责任感和使命感

一是从领导对工作的重视程度来看,从中央到地方,对维稳工作看得是比较重的,特别是楼区民调工作,今年李书记向市委立了军令状,如果楼区民调没有进入前70位,主动请求市政府对其进行处分。

二是从社会发展阶段来看,目前社会处于转型时期,经济结构、分配体系调整引起我们社会关系的变化和利益格局的变动,导致社会矛盾多发,诱发各种群体性事件。

三是从社会心理角度来看,经济形势好的时候群众的社会心态比较平和,既使有问题也能理性对待,但经济形势严峻的时候社会心态就会比较敏感脆弱。一些人因为生活艰难,遇有大病或发生灾害、不幸事故就会产生悲观失望和不满情绪,为了发泄心中的不满采取过激行为,对社会进行报复。特别禁建治违引起的上访事件、计划生育超生引起上访,还有仇富仇官等等,从我街道的现状来看,还存在着一些问题,虽然政法综治工作一年来取得了较大的成绩,为我街道取得了荣誉,但这并不能说明我们现在就没有矛盾纠纷,就没有安全隐患,问题和困难依然存在。

1、一些历史遗留问题长期得不到解决,这类问题有的是时间和空间造成的,或因权限所致在短时间内解决有很大的局限性,比如岳城农科组唐青莲的房屋征收问题。

2、社区历任干部拖欠居民债务无力偿还,社区欠干部职工的社保金,拖欠下岗人员老年人生活费也是我们遗留的隐患。

3、社区现任干部在处理社会事务的过程当中不能公平、公正、公开,不讲正气,导致居民情绪不满,引起群访事件。

4、项目建设中存在的问题,项目建设过程中有的是因为通风采光引起的居民上访,有的是因为下水道不畅导致菜地房屋受淹引起的居民上访,有的是因为开发商开发手续、水电改不到位导致居民权益受损引起的上访,还有一些居民凭借门前的三尺硬土在一无技术资质,二无资金实力的情况下强揽工程,索拿卡要,强要好处费。

5、社会经济发展过程中包括邻里之间的纠纷矛盾,对维稳都会产生一些不良的影响,安全生产领域和打非治违方面的一些安全隐患,今后我们要加强整治。这都是我们目前大综治、大稳定下面存在的一些安全隐患,要引起相关社区的高度重视,过来我们有过教训,特别是岳城六队拉客宰客和新胜农科组卖淫嫖娼现象,我们要拿出整治方案,加大打击力度,在思想上面要高度重视,在方案上面要责任到人,要做到打击有力,震摄犯罪。

综治工作不能说大话,过去工作搞得好并不能说明今后就不会出问题,工作中不能吹牛皮,要求我们思想上绷紧综治这根弦,如果思想上松懈,工作上就会滑坡,那构建和谐社区就会成为空话,我们要从全局和战略的高度来认识综治工作的重要性、复杂性和紧迫性,务必要把思想统一到市区对当前综治工作的决策部署上来,要对党和人民对自己负责的高度做好综治维稳工作。

二、面向居民,真心服务,努力提高综治维稳工作的水平

构建现代幸福城区是区第四次党代会定下的目标,要提升居民群众的满意度、认可度和幸福指数,综治维稳是基础、是根本,我们在强调经济发展的时候,一定要高度重视综治维稳工作,确保一方平安,认真做好以下几个方面的工作:

一是要认真化解矛盾纠纷。及时排查化解各类社会矛盾纠纷,要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,充分发挥综治维稳群众工作站的作用,调动各方面力量,运用行之有效的方式方法,有效调处各种利益冲突,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,切实防止群体性事件和突发性事件的发生。综治一线工作的同志,始终要有急群众之所急、想群众之所想,要有同情心,要将心比心。要想一下如果矛盾发生在自己身上,自己是什么样的感受。我们要带着对群众的深厚感情做好综治维稳工作,牢固树立群众利益无小事的观念,把关心群众疾苦,倾听群众的呼声,解决群众的诉求,始终放在第一位,要讲正气,讲公正,妥善调处各类矛盾纠纷。特别是我们今年综治维稳工作,要结合区委区政府“四联五包、联十帮一”、“书记访党员、党员访群众”、走街活动以及街道办事处“满意365”党建活动,通过行之有效的活动载体来化解矛盾纠纷。

二是要加强治安巡逻。治安巡逻是区委区政府部署的一项重要工作,有利于维护社会稳定,维护居民正常生产和生活秩序,保护居民群众生命财产安全,预防和化解矛盾纠纷,发展经济,促进社会进步,崇尚科学,反对邪教,打击刑事犯罪,严禁黄赌毒的泛滥,确保一方平安,所以治安巡逻意义深远。治安巡逻我要重点强调三个方面的问题:

1、完善治安巡逻工作方案。组织领导、人员构成、巡逻时间段、巡逻线路、巡逻设施设备的完善以及巡逻制度、工作要求、纪律规定、补助标准、车辆管理等,在4月底前要进行完善。

2、明确巡逻工作纪律要求。巡逻人员要严格作息时间,巡逻车驾驶提五点要求:一是非综治工作一线不得使用;二是无证人员不得驾驶;三是严禁酒驾;四是严禁私用;五是严禁巡逻车在外过夜。

3、对巡逻工作要加强督查。由综治办副主任彭征宇负责,对巡逻进行督查,存在的问题定期通报。

三是要发挥群众力量。60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造“依靠和发动群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好” 的“枫桥经验”。63年毛泽东曾批示:要各地仿效,经过试点,推广去做。枫桥经验由此成为全国政法线上的一面旗帜。之后,枫桥经济与时俱进,形成了具有鲜明时代特色的“党政动手、依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进发展”的枫桥新经验。所以,我们在处理矛盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教、打击传销等方面都要依靠基层组织和人民群众的力量,充分发挥人民群众的作用。

四是要强化信息的收集。防范于未然,可以为处理问题争取主动。打防结合、预防为主是综治维稳工作的方针,做好预防工作要从源头上抓,要抓苗头、抓早抓小,就是要求我们掌握和排查不稳定的因素,真正做到“切之于未刑,止之于启萌”,不要等到演变成群体性事件或变得无法控制后再去处理。强调特别是要做好几本台账:治安隐患排查台账、信访维稳工作台账、安全生产隐患排查台账等。

五是切实提高民调工作。周滨前面做了具体的工作安排,希望大家思想上重视,行动上得力,速度上快捷,按要求抓好落实。

三、加强领导、强化责任,为综治维稳工作提供坚强保障

一是强化组织领导。综治维稳工作的关键是抓领导,领导抓。社区书记是第一责任人,分管政法副书记是直接责任人,办事处徐书记是第一责任人,分管副职是直接责任人,综治办和群众工作站是具体责任人,出了问题谁都难辞其咎,难逃其责。

二是要落实工作责任。综治维稳工作线多面广,涵盖范围大,要按照年初制订的方案,坚持谁主管、谁负责的原则,切实“管好自己的人,看好自己的门,干好自己的事”,对因工作不力,责任心不强,遇事推诿扯皮,上交矛盾,严重影响稳定大局的单位和个人,实行问责追究,严肃处理。特别强调的是,综治一线的工作人员必须时刻保证手机畅通,真正做到24小时不关机。综治政法一线突发性事件比较多,在座各位都是主职领导,关键时刻如果找人不到,就会出大问题。

三是齐抓共管,形成合力。综治工作要群策群力,组建群众工作站就是本着组合力量,加强协作的本意出发,各社区也要发挥支居委成员的力量和作用,共同关心,重视支持综治维稳工作,党工委和枫桥湖派出所对此项工作抓得也比较紧,看得比较重。希望在座的各位勇于担当,敢于工作,为推动街道综治维稳工作上台阶、上水平作出新的贡献。

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