财政政策的内在稳定机制是什么

2017-06-17

内在稳定器又称为“自动稳定器”,指在国民经济中无需经常变动政府政策而有助于经济自动趋向稳定的因素。以下是小编精心整理的关于财政政策的内在稳定机制是什么的相关文章,希望对你有帮助!!!

财政政策的内在稳定机制是什么

内在稳定器又称为“自动稳定器”,指在国民经济中无需经常变动政府政策而有助于经济自动趋向稳定的因素。财政政策中的内在稳定器是指一些财政支出和税收制度就具有某种自动调整经济的灵活性,可以自动配合需求管理,减缓总需求的摇摆性,从而有助于经济的稳定。在社会经济生活中,通常具有内在稳定器作用的因素主要包括:个人和公司所得税、失业补助和其他福利转移支付、农产品维持价格以及公司储蓄和家庭储蓄,等等。财政的这种内在稳定经济的功能主要通过下述三项制度得到发挥:

(1)政府税收的自动变化。当经济衰退时,国民产出水平下降,个人收入减少;在税率不变的情况下,政府税收自动减少,留给人们的可支配收入也会自动地少减少一些,从而使消费和需求也自动地少下降一些。

(2)政府支出的自动变化。当经济出现衰退与萧条时,失业增加,符合救济条件的人数增多,失业救济和其他社会福利开支就会相应增加,这样就可以抑制人们收入特别是可支配收入的下降,进而抑制消费需求的下降。当经济繁荣时,失业人数减少,失业救济和其他福利费支出也会自然减少,从而抑制可支配收入和消费的增长。

(3)农产品价格维持制度。经济萧条时,国民收入下降,农产品价格下降,政府依照农产品价格维持制度,按支持价格收购农产品,可使农民收入和消费维持在一定水平上。经济繁荣时,国民收入水平上升,农产品价格上升,这时政府减少对农产品的收购并抛售农产品,限制农产品价格上升,也就抑制农民收入的增长,从而也就减少了总需求的增加量。

具内稳定器功能财政政策工具主要三种:

1.自改变累进税收制度采用种制度经济萧条期政府征收所税公司利润税自降公司保留支配收入增使消费投资增加导致总需求降克服危机;经济升公司收入增加政府征收所税率自-升使公司消费投资受抑制物价涨控制经济趋于稳定

2.失业补助其福利支付经济萧条工失业增加政府失业补助及其福利支则自增加维持失业工支利于克服产剩;经济升期失业减少失业救济及其补助自减少征收作失业补助资金源税收却自增加

3.私储蓄公司储蓄般家庭短期内收入降般减消费用储蓄;收入增加立即增加消费增加储蓄使消费保持相稳定公司收入减少轻易减少股息减少保留利润;收入增加轻易增加股息增加保留利润

财政政策的工具和类型

财政政策是指政府通过变动政府支出和税收来影响总需求,进而影响经济增长、就业和价格水平的政策。财政政策的主要工具有两个,一是政府支出,二是税收。政府支出又可以分为政府购买和转移支付。

财政政策可以分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策两种基本类型。

扩张性财政政策也称松的财政政策,是指政府运用增加政府支出或减少税收的方法来达到刺激经济增长,增加国民收入,实现充分就业的目的而实行的扩张经济的政策。因此,扩张性财政政策通常在产出出现负缺口,经济出现“冷”或“过冷”的时候被采用。

紧缩性财政政策也称紧的财政政策,是指政府运用紧缩政府支出或增加税收的方法来达到抑制经济过快增长和通货膨胀、稳定价格水平而实行的紧缩经济的政策。因此,紧缩性财政政策通常在产出出现正缺口,经济出现“热”或“过热”的时候被采用。

扩张性财政政策一般通过增加政府支出或者减少税收来实现。政府支出是总需求的一部分,因此,在其他条件不变的情况下,增加政府支出,包括增加政府购买和转移支付,会使总需求增加。减少税收通常会刺激消费需求、投资需求和净出口,因此也会导致总需求的增加。在乘数的作用下,总需求的增加会导致国民收入的多倍增长,从而实现经济增长和充分就业的政策目标。需要说明的是,扩张性的财政政策需要以举借国债为前提。因为在平衡预算的条件下,政府支出的增加必须以税收同等数量的增加为前提,在平衡预算乘数等于1的情况下,增加政府支出是难以扩张经济的。

与扩张性财政政策相反,紧缩性财政政策一般通过减少政府支出或者增加税收来实现。在其他条件不变的情况下,减少政府支出和增加税收都会使总需求减少,在乘数的作用下,总需求的减少会导致国民收入多倍的减少,从而最终实现抑制过快的经济增长和抑制通货膨胀的政策目标。

在宏观经济运行过程中,会周期性地出现失业和通货膨胀,为了稳定经济增长,实现充分就业和保持价格水平的稳定,政府审时度势,积极主动地运用财政政策调节宏观经济运行,这就是所谓斟酌使用的财政政策或权衡性的财政政策。

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