“守纪律、讲规矩”专题教育活动动员大会上的讲话
守纪律、讲规矩是反腐败斗争取得压倒性胜利的迫切需要.下面是小编给大家整理的“守纪律、讲规矩”专题教育活动动员大会上的讲话,仅供参考。
“守纪律、讲规矩”专题教育活动动员大会上的讲话篇1
同志们:
4 月30 日 上午,市局召开了全市国税系统“守纪律、讲规矩”专题教育活动动员大会,梅昌新局长在会上提到,去年以来,全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违反八项规定的事件,重创了武汉国税的形象。特别是刚刚发生的市局领导班子成员涉嫌严重违法违纪的问题,再一次敲响了警钟,不仅给他个人家庭造成了严重损害,也给国税的形象、利益造成了难以挽回的损失。国税“出了名”,再也输不起、伤不起了。所以必须来一次纪律规矩上的大清理、大学习、大排查、大整顿。
按照市局要求,今天我们在这里召开全体党员干部大会, 主要任务是贯彻落实市局关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的部署要求,对我局开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动进行动员部署。刚才,陈冲同志 通报了关于对东湖区局李松严重违纪违规行为的处理情况,幼文同志宣读《注册税务师行业自律“八不准、六加强”的工作意见》 ; 晓波同志讲解了区局工作方案, 启绍同志宣读《区局党组“守纪律、讲规矩”公开承诺》, 请大家认真抓好落实。下面,我结合实际,讲几点意见。
一、认真学习,深入思考, 把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上深刻阐述了守纪律讲规矩的极端重要性,强调“各级党组织要把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。 “欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”政治纪律、政治规矩,是我们立党的基石和保证,也是每个党员必须坚守的政治生命线,只有进一步严明政治纪律和政治规矩,才能把党要管党、从严治党各项要求落到实处, 才能使全党成为一个有机的整体,形成强大的凝聚力和战斗力,推动党的事业蓬勃发展。
(一) 守纪律、讲规矩是中国共产党的优良传统和宝贵经验
我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党90 多年的实践充分证明,守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势,是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。当前,党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?历史和现实告诉我们:要靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,更要靠严明的纪律和规矩。习近平总书记在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”……从党的十八大到十八届中央纪委五次全会,中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置,再次强调了严明纪律的重要意义,提出了纪律建设的明确要求,既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬,也极大地丰富了党的纪律建设理论。
(二)守纪律、讲规矩是全面从严治党的必然要求
十八大以来,习近平总书记高度重视党的建设,在多个场合强调了党要管党、从严治党。20xx年12 月,习近平总书记在江苏考察时,又在“从严治党”前面加了“全面”两个字。“全面从严治党”是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上提出的重大战略论断。全面从严治党决不是一句空话,必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。党章第三十七条规定,“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。王岐山同志在十八届中央纪委五次全会分组讨论时强调:“国有国法,家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩。”党纪严于国法,对党员的要求除了有国法的要求,还有党纪的要求,治党从严就要从严格党纪抓起。“人不以规矩则废,党不以规矩则乱。”对一个党员来说,纪律和规矩是高压线;对一个政党来说,纪律和规矩是生命线。我们党是一个拥有8600 多万党员的大党,肩负着重要的历史使命,如果人人都无视政治纪律、政治规矩,为所欲为、胡言乱语,人数再多又有什么用?如果利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道,党又与一盘散沙何异?因此,全面从严治党就是要把纪律挺在前面。
(三)守纪律、讲规矩是反腐败斗争取得压倒性胜利的迫切需要
十八大以来查处的一个个腐败案例,尤其是一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败,反映出在某些地方、某些系统、单位,党的规矩和优良传统没有得到传承和执行。“冰冻三尺,非一日之寒”,一些党员干部腐败变质,都是从突破纪律、破坏规矩开始的,“纪纲一废,何事不生?”事实证明,思想上放松了纪律和规矩这根弦,言行上就会弊端丛生。规矩不严、纪律不正不仅严重破坏党内民主和团结,而且也成为很多腐败现象的源头,是一些领导干部最终在腐败面前败下阵来的重要原因。没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织,是不能干事,也干不成事的。新形势下,纪检监察机关必须坚持刚性执纪,加大对违反党的纪律行为的惩戒力度,把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点,使纪律“高压线”真正通上“高压电”。党员干部更要自觉做到知纪知规、遵纪遵规。这是反腐败斗争取得从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”实质性进展的必然要求。
二、 查摆问题,规范管理, 坚决走出“改过来又弹回去”的怪圈
梅昌新局长说,我们要把守纪律、讲规矩纳入从严治党、从严治税、从严治队的重要议事日程,要时时讲、处处讲、大讲特讲,让规矩意识根植于每一个国税干部,特别是党员干部的心中。他指出, 一段时期以来,税务部门相对待遇较好,形象较好,发展较快,我们这个队伍中有骄傲自满的情绪。正是这种骄傲自满的情绪导致我们队伍中一些不守纪律、不守规矩的问题逐渐滋生、蔓延。但在旧常态下,大家习以为常、视而不见、得过且过。但在今天从严治党、从严管党、高压反腐、老虎苍蝇一起打的新形势下,这些问题暴露出来,个个是问题,很多还是大问题,不引起高度重视不行。 他特别指出了税务代理、规范津补贴、规范下户、公车管理等方面一系列的问题。结合区局的实际情况,我也想在这里说说来我们自己在“守纪律、讲规矩”方面存在的问题。
一是在税收执法方面, 个别干部思想麻痹大意、工作责任心不强,对工作要求和工作程序的执行不到位,习惯于走过场应付。这个最主要的表现就是在下户审批上面,上级明确规定 无批准不下户、不单独下户,但我们有的干部就是不执行,硬碰硬,不是领导没有审批签字,就是审批项目填写不清,甚至还有单独下户的情况,这样的情况经得起检查吗?一旦被查处,不光当事人要被处理,领导也要被追究责任。东湖区局的事件刚才通报了,各单位必须以案说事,借由这次教训彻底清查,把规矩严起来、硬起来。
二是在作风纪律方面, 个别干部纪律制度意识淡薄、遵章守纪不够自觉,自我约束、自我管理能力不强 。现在区局专门组建了工作作风巡查组,每个星期开展巡查,应该说大家在劳动纪律、着装纪律方面的进步是明显的。但在会议纪律方面,还要加强,个别单位还存在迟到,缺席不提前请假等问题。现在市局和区政府对会议纪律的要求是很高的,去开会只要迟到了都要被点名通报,不讲客观原因,什么堵车、电梯难等都不算理由。希望我们的干部在这个方面加强认识。另外,还有公共场合严禁吸烟和午间不得饮酒的纪律,虽然上面是再三强调,我们也是大会小会地讲,但还是有极个别的干部不自觉,存在侥幸心理。以后区局工作巡查组巡查的时候都把摄像机带着,发现了问题当场取证,该处理的一律严肃处理。
三是在监督管理方面, 梅昌新局长在讲话中说了, 纪检监察部门要切实做到“三转”,明确自己的职责就是执纪监督问责,执纪是摆在第一位的,要聚焦主业。不守纪律、不讲规矩的事不是真的没有,要用绩效管理的机制倒逼,层层转导压力,主动查处案件问题的加分,相反,被举报到市局,被市局发现查处的,要扣分,下决心,用猛药,治顽症,用镇阵痛医长痛。所以现在不是区局抓不抓的问题,而是区局要是该抓的不抓,市局就要处理区局。大家一定要认清这个形势,不要存在侥幸心理,认为出了事,单位就一定要保你,不然就是对不起你。我一再告诉过大家,现在是“新常态”,不要顶风而上,如果干部还听不见,听不进,一旦出了事,谁都保不了你。
上述这些问题,究其根源,在领导、在管理、在执行上。我们的整改能否跳出 “改过来又弹回去”的怪圈 ,关键就在领导干部。 我们的干部特别是“一把手”, 必须进一步把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话和上级精神上来, 强化纪律意识、规矩意识和责任意识。梅局长特别强调,一把手必须坚决防止和克服五种倾向:一是必须克服和防止重业务轻政治的倾向。虽然我们是业务部门,但是不能只讲业务,不问政治、不讲政治。要把政治纪律和政治规矩放在首位,用党的政治纪律和政治规矩约束每一个人。二是必须克服和防止重大节轻小节的倾向。不要总以为自己这里没有大问题,就是没有问题,很多问题只是还没有暴露出来,不要存有任何侥幸心理。要把守纪律讲规矩的问题当大事来抓来管,破除小节无害论,谨防破窗效应。三是必须克服和防止重言教轻身教的倾向。在守纪律讲规矩的问题上要首先把领导们自己摆进去,模范带头,以上率下,敢于喊出向我看齐。不要光讲得好,还要做得好。四是必须克服和防止重表扬轻批评的倾向。很多领导干部不得罪人、怕得罪人,不敢同违反规矩和纪律的行为做坚决斗争。在领导位置上,就必须履行职责,不能当好好先生。要敢于碰硬,该开生活会的要开生活会,理直气壮拿到桌面上来。五是必须克服和防止工作重部署检查轻问责追究的倾向。很多事情只是一般性的布置、检查,但最后检查结果怎么样,处理结果怎么样,没有追究。这五种倾向是我们领导工作的大忌,必须坚决克服和破除。
三、勇于担责,真抓实干,让“守纪律、讲规矩”落地生根成为新常态
这次专题教育活动要与中央部署的领导干部“三严三实”教育活动紧密结合起来。“三严三实”与守纪律、讲规矩是一致的、吻合的、同向的。对于我们基层干部来说,“守纪律、讲规矩”要落地生根,就要把握好九大纪律和规矩,一是讲政治纪律和规矩,对党忠诚。在思想上、行动上与党中央把持高度一致,不管在什么场合,都要自觉维护党和国家领导人的形象。二是讲组织纪律和规矩,严格服从。对上级的决定要积极服从,要提升占位,明辨是非。三是讲工作纪律和规定,提升执行。对上级部门部署的工作要认真落实,不糊弄,不含糊,不打折扣,不走过场。四是讲廉政纪律和规矩,做到自重自律,坚决不踩红线。五是讲劳动纪律和规矩,做到按时到岗。六是讲着装纪律和规矩,做到穿戴合规。七是讲会议纪律和规矩,做到严格守时。八是讲财经纪律和规矩,做到谨小慎微。九是讲执法纪律和规矩,做到下户审批。总的原则是无需求不打扰,无风险不检查,无核定不下户。
这次教育活动涉及的工作项目,刚才晓波同志已经讲解过了,为了确保取得实效,我提三点要求:
一是要加强组织领导。 这次活动没有单独设立活动领导小组,因此,活动涉及到的各个牵头部门都要切实担负起指导、检查、督促的责任;班子成员要加强分管科室教育活动的领导和指导,各科室主要负责人要带头抓好本单位此次教育活动的开展,做到一级抓一级,层层抓落实,切实扭转我们系统的不良风气,坚决刹住系统内存在的歪风邪气。
二是要认真抓好落实。 这次教育活动内容多,各单位负责人要自觉参与,反复自省,认真剖析,从自身做起,带头守纪律、讲规矩,做政治坚定、清正廉洁、勇于担当、公道正派的表率。对布置的各项工作,都要按照规定落实到位,不打折扣。教育活动的时间也是各单位工作最忙的时间,因此,不能因为教育活动就忽视业务工作,更不能因工作繁忙就敷衍教育活动。我们要以教育活动推动工作,以工作实效检验教育活动的成效。
三是要严格监督检查。 监察室要加强督查力度。在内容上,督查各单位的开展情况是否扎实、是否走过场,干部 的工作表现,有无明显改观。在方法上,要采取抽查资料、检查工作、不定时暗访等方式进行。对那些不讲政治 、不顾大局、不守规矩的人,要坚决采取措施,该处理的要坚决处理。
同志们,“守纪律、讲规矩”教育活动已经拉开序幕, 大家一定要贯彻落实这次会议的精神,要体会到市局党组和区局党组守纪律、讲规矩、抓队伍的决心和良苦用心,确保守纪律、讲规矩的压力传导到每一个人,工作落实到每一个部门每一个人。谢谢大家!
“守纪律、讲规矩”专题教育活动动员大会上的讲话篇2
同志们:
市局党组 决定 从 4月底到10月底, 集中 半年 的时间,在全 市系统 党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动,以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天,我们 召开 “守纪律、讲规矩”主题教育活动 动员大会,同时也是一堂 专题党课,目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义,深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性,全身心投入到活动中来,把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求,作为一项重要政治任务抓紧抓好,使纪律、规矩内化于心、外化于形,为 全面深化征管改革、全面依法治税、全面从严治党 创造良好的政治生态。
关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动, 市局、区局已 印发了实施方案,对活动开展进行了全面部署,提出了明确要求,希望大家对照方案,结合各自实际,切实抓好贯彻落实。下面,我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会,与大家作一交流。
一、守纪律、讲规矩,是我们党加强党的建设的重要经验
没有规矩,不成方圆。现代政治学认为,制度化是组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程。政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统,以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争,而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员,以维系自身的团结和统一,提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系,更重要的是制定完备的制度规章,执行严格的纪律约束。纵览世界文明史,现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的,没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守,那必定是做不了大事、没有前途的政党。在现代政党政治中,以严格的组织程序管理党员的行为,乃是通例。英国工党规定,议员候选人、党的发言人和选区党组织的活动,都必须受党中央的指导和监督,胡言乱语会受到纪律处分;新加坡人民行动党从入党成为 预备 党员,再晋升为干部党员,都需要经过严格的遴选、推荐和考察。作为一个马克思主义执政党,共产党的纲领章程最为明确,组织体系最为健全,组织机构最为严密,纪律要求最为严格。对中共党员来讲,入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则,政党成员在享有党员权利的同时,必须遵守党的纪律,接受党规党纪的刚性约束,尽到党员的责任。
我们党最核心的纪律和规矩,就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是党内政治生活带电的“高压线”。从请示汇报制度,到民主决策制度,我们党是在强大的组织程序保证下,凝聚成一个有着强大战斗力的集体。许多行之有效的规矩,无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶,无不是奋斗智慧、经验得失的积淀,有些规矩,还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月,还是激情澎湃的改革发展年代,党员是否讲纪律守规矩,直接关乎党的事业的兴衰成败。可以说,我们党90多年艰难曲折的奋斗,正是靠着它走过来的。
中国共产党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候,尽管全国只有195名党员,但在大会通过的党章中,便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩,使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时,确实有些人,包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人,受不了这些纪律和规矩,先后离开了党,或被开除了党籍,但党的队伍却更加生机勃勃,健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人,由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大,面对危急的形势,更是明确提出“宜重视政治纪律”。
1927年10月,毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初,亲自主持了一场入党仪式,在他确定的24个字的入党誓词中,便有“服从纪律”这四个字。与此同时,毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”,第一条纪律“一切行动听指挥”,讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩,我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。
延安整风初期,为了统一全党思想,毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”意思是党的建设,既要靠正确的路线方针来指导,也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后,毛泽东同志又讲,身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。因此,只有对纪律和规矩心存敬畏,才可能形成自觉。
西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所,同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月,中央政治局专门召开扩大会议,主要议题就是:“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”。即将进入北平时,党中央在西柏坡召开的七届二中全会,又提出了“两个务必”的要求,确定了必须遵循的“六条规定”:不做寿,不送礼,少敬酒,不拍掌,不以人名做地名,不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法,对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利,进而顺利地转变为在全国执政的执政党,有着重大意义。
在改革开放之初,我们党为了让党员干部守纪律讲规矩,做了两件大事:一是重新设立中央纪律检查委员会,二是制定《关于党内政治生活的若干准则》,在吸取文化大革命深刻教训的基础上,总结了党内政治生活的12条基本原则,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循,使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势,走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们,中国共产党从小到大、从弱到强,最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党,靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
回顾历史,是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”,怎样应对,需要深思。不严明政治纪律,不树立规矩意识,就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前,苏共放弃了民主集中制原则,党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国,政治规矩动摇的教训,十分惨痛。懂规矩才有定力,守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说,必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨,坚守底线。
二、面对新形势新任务,守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性
我们党是拥有8600多万党员的大党,肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。现在,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结和统一,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。
党的十八大以来,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项 规章制度 ,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调,党员领导干部一定要守纪律讲规矩,“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中,总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性,细致解释了“纪律”和“规矩”如何区分:“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”,强调只有加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,以严生威、以威促严,才能让管党治党变为严格的约束行动,完成好重构政治生态的工作任务。
习总书记的讲话掷地有声、振聋发聩,充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”,确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线,守规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。
“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。俗话说“闭门造车,出门合辙”,不守规矩,必有倾覆之虞。中国共产党最宝贵的品质,不仅在于始终和人民在一起,还在于始终以严明的组织纪律做坚强保证,确保我们党不变质不走偏。无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩,还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法,还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩,还是未明文列入纪律的自我约束规矩,都是管党治党的重要财富,都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之,党内规矩是刚性和软性的合集,既包括党纪国法这样的“硬约束”,也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”。没有纪律和规矩作保证,全面从严治党只是空中楼阁。
“矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。”漠视政治纪律往往是一切腐败现象的源头。从近年来陆续查处的腐败窝案看,一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷,充分暴露出在某些领导干部眼中,党的政治纪律、政治规矩已被视若无物。这并不是说党的纪律和规矩发生了变化,而是这些人的脑子里已经根本没有了纪律和规矩这根弦。这些人把党和人民赋予、只能用于为党和人民做事的权力,变成私器,上下协同、共趟浑水,互相借力、互相庇护。这些人的权力越大、地位越高,其腐败和破坏的程度越大,给党和人民造成的危害也越大。“癞痢头打伞,无法无天”,不守纪律不讲规矩,如脱缰之马,正是一些人最终在腐败面前败下阵来的重要原因。 只有把党的纪律建设摆在更加突出的位置,强化纪律刚性约束,严明政治纪律和政治规矩,以刮骨疗毒的决心和勇气除恶务尽, 才能 彻底割除党内的腐败毒瘤, 才能形成和巩固风清气正的政治生态。
从 我们身边的案例 来看,去年以来,全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违法八项规定的事件,市纪委通报的公车私用、 我 局干部上班时间带彩打麻将、洪山区局杜少华以税谋私,东湖区局李松违规违纪 , 特别是刚刚发生的市局领导班子成员 、个别处级领导干部 涉嫌严重违法违纪的问题,再一次给我们敲响了警钟,说明 破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在, 不容忽视。 少数党员干部不同程度地存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力、落实税收政策不到位的问题,主要体现在:
在严守政治规矩方面,存在党规党法意识不强、政令不畅等问题。主要表现为少数干部没有规矩意识,工作中“ 老子天下第一 ”, 由着自己的兴致任性,心中无戒;有的干部不懂规矩,想事情干工作缺少“规矩”这根弦,虑事简单,言行莽撞,论政治不明“方向”、不懂“大小”,论工作不守“原则”、不晓“轻重”,对于重大事项不请示、不沟通、不汇报;有的干部 习惯自作主张,讲条件不服从组织,不执行组织决定;不落实制度规定 ,只把规章制度挂在嘴边、留在纸上,规矩对人不对己,不讲民主,全凭个人感情办事,信口定规矩,随手改规矩;有的干部不守规矩,缺乏大局意识,片面 强调部门利益 ,各自为政,各行其是。
在严明政治纪律方面,存在勤政廉政意识不强、自由散漫等问题。主要表现为部分干部不坚守岗位,随意离开工作岗位;有的不参加会议或派人顶替开会,致使会议精神领会不到位,落实走了样,效果打折扣; 少数 干部经常迟到、早退,擅自离岗、串岗,上班聊天、玩电脑游戏;有的请长假,常请假,做与工作无关的事情,自己不好好干事,别人做事还说风凉话;有的缺乏担当精神,不敢正视问题和矛盾,习惯做“老好人”,对违纪违规行为不亮剑、不抵制; 习惯于受表扬,不愿意接受批评;习惯听好话,没有原则;出现问题不查找主观原因,推卸责任; 有的口无遮拦,道听途说,信谣传谣,对上级决策部署信口开河、妄加评论。
在执行税收政策方面,存在政策法规意识不强、随意执法等问题。主要表现在:少数干部法纪观念淡薄,执法随意 性大 ,收“关系税”、“人情税”时有发生;有的执法刚性不足;有的 搞变通, 重税轻罚或不罚,以补代罚;有的执法程序不够规范,越权审批等;有的干部业务素质不高,吃不透政策的精神实质,导致执行税收政策曲解变形 或落实不到 。
我刚才举的这些例子,虽然发生在少数人身上,但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治,就会像传染病一样蔓延开来,涣散斗志,削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力,直接危害我们 江汉国税的肌体和形象。
三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质,增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性
(一)守纪律讲规矩,首要的是遵守政治纪律和政治规矩 。 在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
(二)守纪律讲规矩,最基本的要求就是遵循组织程序。列宁曾如此阐述组织程序的极端重要性 : “ 无产阶级在争取政权的斗争中,除了组织而外,没有别的武器。” 在社会转型期,党员、干部不是生活在无菌箱中,而是与社会有着千丝万缕的联系,对利益有着更为复杂的考量。组织程序作为管理规范、行为规则,可以发现、预防可能出现的问题。 无视组织程序, “ 怕麻烦 ” 是借口, “ 不知道 ” 更不成其为理由。说到底,还是个人私利和权力观念扭曲在作祟。如果缺少了组织程序,只是我行我素,对个人,就如同无舵之舟、无缰之马,迟早迷失方向;于组织,则如同一盘散沙、一堆乱麻, 各吹各的号,各弹各的调, 难以形成合力。 我们基层税务机关,作为一级组织 要有铁的纪律,要很好地落实上级任务,成为一个步调一致的整体。要建成一支言必行、行必果、战必胜、攻必克的队伍,必须抓好纪律。要养成遵章守纪的良好习惯,要在思想上、政治上、组织上和 上级 保持一致。自觉接受党和政府的领导,接受党和政府纪律的约束 。我们的每一名党员干部,要 使自己的思想和行动符合党的要求 , 要知古鉴今、慎独慎微,心存敬畏和戒惧之心,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,干事创业、接人待物,首先要想到党纪党规是怎么样规定的,条例制度是怎样要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些该这样做、哪些事该那样做,自觉按照原则规矩办事,把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念,内化成一种生活习惯和行为规范,在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。
(三)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上,俗化于下。中国的事情,向来是上行下效。在我们党内,领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统,也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从领导干部做起。“举头三尺有纲纪”,领导干部守纪律、讲规矩,才能有权不“任性”,始终对党纪国法心存敬畏。古人说:“凡善怕者,必身有所正、言有所规、行有所止”“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”,领导干部唯有敬畏法纪,恪守“三严三实”,才能慎初、慎微、慎行,确保忠诚、干净、担当。 唯有 带头讲纪律。才能形成讲纪律的氛围,才能形成抓落实的氛围。“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护,既是限制也是保护 。我们的 领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束,严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度,严格执行领导干部个人事项报告制度,重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告,不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为,必须挺身而出、进行坚决斗争。
( 四 )要加强教育、管理、监督和惩治,营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明,党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题,党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有认真对待,加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了,其他问题都不是大问题,没有什么可怕的。在这种观点下,党的规矩成了不带电的“高压线”,严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守,党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象,并不是因为我们党内没有纪律要求,没有规矩约束,而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真,导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理,党的规矩的惩戒性被“软化”。过去, 纪检监察部门 把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面,而对政治纪律监督不够严格,对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少,导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题,要求 我们 按照全面从严治党的要求,把严明党的规矩放到重要位置来抓,努力营造讲规矩、守规矩的氛围。所以,党员干部不守纪律、不讲规矩,党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督,对苗头性倾向性问题发现不及时,对违反党规党纪的行为处理不严肃,就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。 我们的两级 党组织要切实落实好主体责任,把全面从严治党的责任切实担负起来,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识,严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查,自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任,坚决维护党纪党规的严肃性和权威性,对倾向性、苗头性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正,把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处,使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。
我们的党组织 要开展经常性的组织活动,增强党内生活的政治性、原则性和战斗性,多进行积极健康的思想斗争,使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容,纳入学习教育计划,扎实抓好落实。组织开展专家评论、经验交流,大力宣传主题教育活动,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作,使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想,锤炼党性、站稳立场,做到懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神,持之以恒深化作风建设。要加强监督检查,对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒,对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。
关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动,我再提几点要求:
一要加强领导,认真组织实施。要结合实际,细化活动方案,丰富活动载体和教育手段,迅速把活动覆盖到 全部党支部 和全体党员。各单位党组织的书记是第一责任人,要认真履行职责,亲自动员部署,督促检查,强力推进落实。要坚持宣传先行,利用各种宣传阵地和手段,深入宣传,广泛发动,营造浓厚的氛围,凝聚正能量。
二要联系实际,确保活动质量。要按照主题教育活动的四个步骤,坚持时间服从质量,结合实际;统筹协调、灵活安排,既要扎实做好“规定动作”,又要 切合实际, 创新“自选动作”,既要认真查摆自身在“守纪律、讲规矩”方面存在的突出问题,又要采取有力措施加以整改, 建立守纪律、讲规矩的常态化、长效化机制,真正做到边学边查边改,确保主题教育活动和各项工作同步推进。领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。 要 把自己摆进去,见人见事,深刻反思剖析。要把问题反思到自己身上,把责任承担到自己头上,决不能把自己当做局外人。反思剖析的工作做不到位,学习讨论落实活动就开展不到位。要坚决防止形式主义,坚决防止走过场、敷衍了事。
三要广泛宣传,营造良好氛围。要开辟“‘守纪律、讲规矩’大家谈”等专栏,通过学、思、谈,进一步统一思想、凝聚共识,同时要采取多种形式,大力宣传和推广主题教育活动中的好经验好做法、突出成效及先进典型。加强对违反纪律、不守规矩案例的剖析,警示教育干部,在 全局 形成“守纪律、讲规矩”的良好氛围。 四要强化督查,确保活动实效。 区 局成立了督导组,重点督查 各单位 开展主题教育活动情况。督导组要认真履行职责,对学习教育不深入、查摆问题走过场、整改落实不到位的要通报批评;对敷衍塞责、作风散漫、效能低下的单位和干部,要实行责任追究;对在活动中顶风违纪问题,要从严从快处理。
总之, 全局 党员干部特别是领导干部要通过教育学习,进一步加强党性修养,让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。认识必须清醒,把信仰当作指路灯;立场必须坚定,把忠诚当作试金石;态度必须鲜明,把危害当作警世钟;行动必须坚决,把整肃当作龙泉剑,确保任何时候、任何情况下执行纪律、严守规矩不犹豫、不含糊、不动摇 。 把心思凝聚在提高 征管 水平上,把精力集中在新常态下加快发展上,把力量投入到深化改革、全面推进依法治 税 中,确保各项工作扎实有序推进,为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。
“守纪律、讲规矩”专题教育活动动员大会上的讲话篇3
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!根据教育局党委《同心县教育系统开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动实施方案》的文件要求和3月18日全县教育系统“守纪律,讲规矩”活动动员会的安排,经请示活动第一督查组同意,今天我们在此召开韦州镇教育系统“守纪律,讲规矩”主题教育活动动员大会,教育局第一督查组的领导也前来参加我们的会议并将全程对我们这项主题教育活动的开展进行督查指导,在此让我们再一次用热烈掌声表示欢迎和感谢!
今天这个会议的主要内容是:认真贯彻落实3月18日教育局召开的全县教育系统“守纪律,讲规矩”主题教育活动动员大会的会议精神和丁局长在动员会上的动员讲话精神,对我镇中小学、幼儿园开展这项主题教育活动做出全面安排部署,动员全体教师以端正的态度、高度的责任感和认真负责的精神积极投身于活动当中。教育局领导对我校开展这项活动也是高度重视,待会县教育局主题教育活动第一督查组负责人还将做重要讲话。下面,我就韦州镇中小学、幼儿园开展好这项活动做动员部署。
一、开展“守纪律,讲规矩”的重大意义
“守纪律,讲规矩”简练的讲就是要求我们广大教育工作者能够认真贯彻执行党的教育方针政策和法律法规,遵纪守法,在各级领导部门的正确带领下,顾全大局,纪律严明,提升素养,求真务实,为当地教育事业的发展不断创造出新的成绩。
当今时代既是教育事业发展的机遇期又是挑战期,党和政府非常重视教育事业,随着“学前三年行动计划”、“义务教育均衡发展”、“薄弱学校改造”等一系列教育改革措施的逐步推进,为我们的教育事业带来了千载难逢的发展机遇,我们学校的硬件建设将会发生翻天覆地的改变,但是人民群众对教育的要求也随之提高。如何让我们的软实力和硬件建设能够匹配?如何能够尽快提升我们的教育教学质量?如何能够提升我们的办学水平等等,我们也将会遇到一系列的挑战。从目前全镇的教育情况来看,还存在不少问题:幼儿园管理还很不规范,家庭作坊式幼儿园在唱主角,现实存在和国家标准还有较大差距,师资严重缺乏且很不专业;义务教育阶段课程开始还不能够开足开齐,素质教育纸上谈兵的多,真正落实的少,没有严格落实国家课程设置标准,占课现象严重,体卫艺工作落实不到位;安全保卫工作还不扎实,安全隐患依然存在;学生食堂管理还有很多不尽人意之处;体罚或变相体罚学生现象依然存在,教师的业务能力和职业操守还有待打造和提升;受社会不良思想影响,教师当中拜金主义现象盛行,个别教师怕担责任,工作上讨价还价,出工不出力,更有违反组织安排公然和组织唱反调的错误做法。诸多的问题都已经严重影响了教育事业的健康、良性发展,也说明了在教育系统开展“守纪律,讲规矩”主题教育活动很有必要,也非常及时。
我们已经制定出了《韦州镇中心学校开展“守纪律,讲规矩”主题教育活动实施方案》,下一步将以“守纪律立德树人、讲规矩依法治教”为抓手强化落实,认真实施,教育引导广大教育工作者牢固树立纪律意识和规矩意识,履行岗位职责,坚决纠正和制止工作中的不良做法,以敬业奉献的工作精神、团结协作的工作劲头、高效精湛的教学技艺和优异出众的工作业绩来满足社会、家长和学生对教育的期盼和需求,为推动韦州教育事业发展和社会进步作出努力。
二、开展“守纪律,讲规矩”的具体工作
一是要树立五种意识,实现五个满意,达到五个目标。这是我们在《实施方案》中明确提出的,五种意识是:树立政治意识,做到讲正气,讲政治,决不编造信息,乱发议论,乱传谣言,决不旁用心思,贻误工作,自由散漫;树立规矩意识,做到内化于心,外化于行,要敢于担当,敢于碰硬,政令畅通,落实法规;树立责任意识,做到权责并行,敢为人先,决不敷衍了事,搪塞过关;树立服务意识,做到转作风,促发展,决不搞形式,做样子;树立纪律意识,要顾大局,讲原则,决不违规办学,错误引领。我们将通过“一贯彻四结合”来实现“五个满意”:首先把党员教师的学习教育活动贯穿主题教育活动始终,提高认识提升素质让组织满意;其二把主题教育活动与支部党建活动结合起来,创建服务型党组织让教师满意;其三把主题教育活动与全面提高教育教学质量相结合,走特色化办学道路让家长满意;其四把主题教育活动与开展师德师风教育和作风建设相结合,立规立矩创文明形象让学生满意;其五把主题教育活动与巩固拓展党的群众路线教育实践活动相结合,规范支部议事规则让群众满意。最终实现“五个目标”:理想信念更加坚定、执行规定更加到位、政治纪律更加严明、党内民主更加充分、自身建设更加严格。
二是要引导遵规守纪,强化师德建设。全体教师一定要树立依法治教的行动理念,各学校、幼儿园要进一步规范办学行为和教师从教行为,通过“守纪律,讲规矩”主题教育活动的开展,要努力营造风清气正的良好的校园环境,出现违规违纪要坚决追究责任,一定做到“法无授权不可为”。各校在具体工作中“必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事”。丁局长在传达今年的全区教育工作会议精神时明确提出,今年要全面深入推进教育系统法治教育,构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德师风监督体系,完善师德建设长效机制,要求我们广大教师要做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的好老师。严禁体罚和变相体罚以及歧视学生,严禁向学生统一收费征订或变相引导购买各种教辅材料、有偿家教,严禁索要收受礼品和接受家长宴请等。教育局将采取月通报制度,对师德表现采取一票否决制,一旦出现师德事件将严肃追责。今年教育局将重点整治教师的“庸、懒、散、差”现象,整肃教师教风,严格考勤制度,严禁参与赌博、涉毒,健全问责机制,推进教育行风再上水平。
三是要统筹全局,全盘考虑,推进均衡发展。紧扣2015年全县教育工作要点,各学校幼儿园务必努力做好以下工作:1.大力发展学前教育,认真贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》和《宁夏回族自治区学前教育质量提升行动实施方案》,强化幼儿园的规范管理和保教质量的提升,防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向。配合教育局在年内争取韦州镇第一幼儿园和第二幼儿园投入使用。2.要落实教育方针政策,加强内涵建设,推进素质教育,培养全面发展的学生。本次主题教育活动的开展应当首先从执行校纪校规和落实教育法规做起,每位教育工作者都要不折不扣地履行个人的岗位职责,不可玩忽职守,钻空子,做样子,中心学校和各校、幼儿园将再一次梳理制度,查漏补缺,做到事事有人管,事事有制度。3.镇域内推进均衡发展,进一步缩小校际间差距。学期初,我们已经对本学期重点工作进行了安排部署,各校幼儿园要加强落实,切实从教学质量、文化建设、环境创设、信息化建设等方面齐头推进。目前,各校的文化建设方案已经完成,“一校一特”的构思已经成型,要加快建设进度,尽快建成富有特色的校园;“一师一课”活动正在进行中,要认真做下去,并且把这项活动和联片教研、轮值教研、校本教研、课题研究等结合起来飞,最终落脚到提高教学质量上;目前我们韦州中学、中心小学、女子小学和旧庄小学已经实现了“班班通”,光纤网实现了“校校通”,幼儿园也基本实现了园园通网,各校幼儿园要在信息化建设上继续下大力大作为,提升对网络的利用效率,以此接受优质教育资源,缩小城乡学校在理念上和资源上的差距。
四是要以满足需求来实现目标,逐步实现校校变强。当前学校的工作千头万绪,学籍管理、营养改善计划、教育教学、安全管理等每一项工作都非常棘手,校长、教师责任在肩,压力很大,教师队伍中甚至出现了职业倦怠现象,即便如此,社会和家长对优质教育的需求却越来越高。近年来虽然我们韦州的教育工作得到了领导和人民群众的认可,取得了一些成绩,但是和人民群众的要求还还有一定的差距,作为教育工作者我们一定要毫不松懈,继续努力,克服困难,以更加昂扬的热情和乐于奉献的精神投身到教育事业的建设当中,把社会和人民的需求当做我们更高的追求目标,在硬件建设逐步上档次的情况下,强化环境创设,提升服务质量,更新教育理念,确立办学目标,逐步使得校校变强。各幼儿园也要树立竞争机制,规范办学,尽快适应新形势下对学前教育的要求。
三、开展“守纪律,讲规矩”的具体措施
一是加强领导,明确职责。教育局专门成立了四个督查组,来对这项主题教育活动进行督导检查,我们中心学校也成立由我担任组长、丁力同志为副组长、中心学校班子成员和各校校长为成员的的领导小组对这项工作进行负责。活动开展中我们将切实履行好职责,紧扣《实施方案》认真开展活动,及时总结经验,努力发挥表率作用,自觉接受社会、家长和学生的监督,发现问题、解决问题,力推当地教育事业向前发展。
二是统筹兼顾,合理安排。开展这次主题教育活动的目的是为了把学校工作做得更好,学校的中心工作就是教育教学,因此各学校幼儿园在开展活动的过程中一定要做到主题教育活动的开展和其他学校工作的开展协调进行,努力在结合上做文章,要把主题教育活动和提升教育教学质量、规范办学行为、师资队伍的研训、环境创设等等结合起来,科学安排,做到两手抓、两不误、两促进。
三是宣传动员,全员参与。主题教育活动是一项从上到下,广受关注的的活动,对此我们要有充分的认识,要把宣传工作当做一项重要工作抓实抓好。动员会结束后,各校要在校园显著位置对这项工作进行宣传,以教育局提出的“守纪律立德树人,讲规矩依法治教”为抓手,不断发现工作中的先进典型并以此警示反面典型积极转变。
同志们,主题教育活动意义重大,影响深远。我们一定要在县教育局的领导下,认真谋划,高效推进,一定要统一思想,坚定信心,务求实效,把主题教育活动做好,进一步促进学校持续健康发展,办好人民满意教育,为促进韦州教育发展做出自己应有的贡献!