党委换届上级领导讲话稿
党委换届,是全体党员政治生活中的一件大事。下面是小编给大家整理的党委换届上级领导讲话稿,仅供参考。
党委换届上级领导讲话稿篇1
同志们:
根据省委《关于认真做好县(市、区)及乡镇党的委员会换届工作的通知》精神,今年一季度我市各镇党委将进行集中换届。为了搞好这次换届工作,市委下发了工作意见,今天下午又专题召开工作会议进行部署。刚才王恺同志就如何做好镇党委换届工作讲了具体部署和要求,讲得很全面、很细致,我完全同意,希望各镇认真贯彻落实。下面,我再讲三点意见:
一、要充分认识做好镇党委换届工作的重要性
这次镇党委换届,是在全市上下认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,深入开展保持共产党员先进性教育,加快城乡统筹发展的新形势下进行的;是在乡镇行政区划调整基本结束,新的镇域区划刚刚形成的关键时刻进行的;也是在我市圆满完成“十五”发展任务,开启“十一五”规划、迈向新目标的时候进行的。因此,搞好镇党委换届,事关加强领导班子建设,事关农村基层政权的稳固,事关顺利实施“十一五”规划、加快实现“两个率先”、力争“两个提前”,意义非常重大。
1、做好镇党委换届工作,是全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实十六届五中全会精神,加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设,是时代赋予我们的使命。乡镇党委班子和领导干部是建设社会主义新农村的带头人和骨干力量,其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱,对于实践“三个代表”,实现市委确定的各项工作目标,确保农民增收和农村繁荣稳定至关重要。通过换届,真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子,就能有力地促进农村生产力的发展,实现和维护好农村广大人民群众的根本利益。
2、做好镇党委换届工作,是充分发扬党内民主,推动基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础的客观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织,处于领导核心地位。乡镇党委换届,不仅是党委班子成员的更替,也是党内民主在农村最广泛的实践活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化,实现打造和谐社会的战略目标具有重要的现实意义。推进民主政治建设,首先要发扬党内民主,进而推动整个社会的民主建设。通过换届,召开党员代表大会,让广大党员代表直接参与党内重大问题的讨论与决策,不仅可以集中全体党员的智慧,最大限度地调动党员和群众的积极性、主动性和创造性,而且还可以保障广大党员充分行使自己的民主权利,督促党委班子成员模范地履行职责,保证党的路线方针政策和各项奋斗目标的实现。
3、做好镇党委换届工作,是进一步明晰目标任务,全面实现农村“十一五”奋斗目标的必要保证。党的十六届五中全会制定了我国“十一五”发展规划的建议,明确了今后一个时期的发展目标、指导方针和总体部署,提出了建设社会主义新农村的历史性任务。我市也已编制并通过了“十一五”发展规划的纲要。新的一届镇党委任期与“十一五”规划在时间上正好同步和吻合。当前及今后一个时期,是江都全面建设小康社会,努力实现“两个提前”目标的决战期,能否开好头、起好步,圆满完成“十一五”规划的各项任务,很大程度上取决于我市农村的发展,取决于各镇新一届党委的工作。做好镇党委换届工作,就能为各镇的“十一五”发展奠定良好的政治基础。因此,我们一定要从全局和战略的高度,充分认识这次镇党委换届工作的重要性,切实增强政治责任感和历史使命感,把这项工作抓紧抓好。
二、要突出抓好镇党委换届工作中的关键环节
换届工作是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作,各镇党委一定要高度重视,精心组织,扎实细致地做好换届中的各项工作,重点要抓好三个环节,这三个环节可以简单概括为六个字,即“代表、报告、班子”。
第一、要严格按标准选好党代表。选好出席镇党员代表大会的代表,是保证镇党代会如期、顺利召开的先决条件,是一项十分严肃的基础工作。各镇党委一定要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,按照市委的有关要求,结合本镇实际情况,切实把好代表人选资格条件关,严肃认真地选好党代会代表。这里,我主要强调两点:一是要坚持标准,严格把关。一方面,党代表要具有先进性,体现“三个代表”的要求,能坚持四项基本原则,认真贯彻执行党的基本路线和方针政策,党性强、思想作风正、在关键时刻和重大原则问题上,是非分明,坚定地站在党的立场上,并能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用,真正为绝大多数群众所信任、所称赞。另一方面,要注重代表的广泛性和代表性。特别是区划调整的乡镇,这方面要更加注意。要严格按照市委换届意见中代表构成的要求推选代表,并尽可能使所属党组织都有一定数量的代表。除因工作需要必须安排为代表候选人的以外,其他代表一般与镇人大代表不交叉。代表要具有一定的议事能力,能如实反映基层党组织和广大党员的意见,正确行使党员的权利。二是要依法提名,严格选举。要按照代表分配的名额和比例,采取自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商的方法,提出代表候选人名单,并以无记名投票的办法进行差额选举。各镇党委要切实负起责任,明确分工,指导好各选举单位严格依法按章选举出党代会代表。
第二、要认真起草、讨论和审议工作报告。起草、讨论和审议好工作报告是党代会的重要任务,是统一思想,明确奋斗目标,搞好换届工作的重要基础和前提。在党委换届的时候,有一个好的工作报告,在党代会上得到大家的赞成和拥护,就会增加党委的凝聚力和号召力,理顺情绪,振奋精神,增强广大党员、干部的信心,从而调动起各方面的积极性,在原有工作基础上承前启后,继往开来,同心协力,开创各镇三个文明建设新局面。在组织起草、讨论和审议工作报告中,要注意把握以下三个方面:一是要认清形势,明确使命。找准加快经济发展、实现既定奋斗目标中的位置和努力方向,明确所肩负的重要责任;二是要实事求是,客观公正。对上届党委班子的工作,讲成绩和问题,都要实事求是,恰如其分;三是要立足实际,真抓实干。引导大家按照党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的要求,围绕实现“十一五”规划目标,用科学发展观统领全局,立足当前,着眼长远,确定今后一个时期党的建设的工作目标任务和措施,鼓劲加压,真抓实干。总的来说,工作报告要达到形势议清、目标议明、措施议实的目的。
第三、要选好党委、纪委领导班子。换届人事安排,是实现领导班子建设目标的关键环节。为了做好换届人事安排,市委组织部组成专门考察组,从去年10 月中旬开始对各镇党委领导班子进行了换届考察。这次考察按照《干部任用条例》的要求,严格执行干部考察预告制,精心组织述职、民主测评和民主推荐,认真进行个别访谈。据统计,共接触谈话477 人,平均每个镇37 人,共有1938 人参加述职、测评会议,平均每个镇150 人。在此基础上,产生了人事安排的初步方案,然后再上下结合,反复酝酿和征求各方面意见,最后提请市委常委会讨论决定。目前,各镇党委领导班子成员都已见面,并已到岗到位。这次镇党委换届人事调整,基本达到了提高素质、优化结构、增强活力的目的。由于这次换届中的人事安排,是在充分发扬民主,听取方方面面意见,最后经市委常委会集体研究决定的,这个方案形成后,每个领导成员都必须坚决维护,认真执行。要教育引导各级领导干部增强政治意识、大局意识和责任意识,以党的事业为重,胸怀大局,淡泊名利,自觉服从组织安排,接受组织考验,严守组织纪律,共同为实现党委提出的人事安排做好工作;教育引导各位代表增强党性意识,自觉维护党委的决定,以实际行动体现先进性教育活动的成效。通过换届,建设一个能发展的班子、有凝聚力的班子、群众拥护的班子,为实现“十一五”发展目标,建设以人为本、全面协调可持续发展的新江都打下坚实的组织基础。
三、要切实加强镇党委换届工作的组织领导
镇党委换届工作,任务重、要求高、时间紧,各镇党委一定要统筹考虑,精心安排,认真研究部署,及早开展工作,确保换届工作顺利进行。
1、领导要加强。各镇党委要把换届工作放到重要议事日程,主要领导要亲自过问安排,分管领导要具体负责落实。在组织领导上,一是要建立一个精干的工作班子,把各项具体工作进行分解落实,做到精心组织,过细操作。二是要敢于领导、善于领导。换届工作是对党委一把手和一班人总揽把握全局能力强不强的一次重要检验。各镇党委一定要充分发挥领导核心作用,总揽全局,统筹兼顾,抓好换届,全面推进各项工作。党委一班人要团结一致,齐心协力做工作。党委主要领导要集中精力组织会议,党委其他成员都要自觉维护党委的决定,按照党委的意图积极主动做工作。三是要及时请示、汇报。遇到问题要认真对待,不能马虎、草率,对人事安排以及选举过程中一些难以把握的事情,要及时请示汇报,不能随便表态。
2、思想要统一。由于区划调整时间不长,相互融合还需要一个过程,这是我们这次镇党委换届的新情况、新问题,要求我们的各镇党委做更加细致的工作。思想统一,关键是领导班子成员的思想统一,干部的思想统一。在人事安排的问题上,认识不完全一致的情况是正常的、难免的,重要的是党委领导同志要见微知著,抓住苗头性的问题,主动做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的领导干部,党委领导成员要分头同他们谈心,通报有关情况,解释党委的人事安排意图。对将要退下来的同志、将要转换工作岗位的同志,以及上届“两委”委员本届未作安排的同志,党委主要负责同志要逐个谈话,说明组织上的考虑,认真听取他们的意见,加强思想沟通,在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。要注意在党代会前和开会期间及时了解代表的思想情况,做好工作,化解矛盾。对代表提出的问题,要在适当的场合作出认真负责的答复或说明。在换届工作过程中,还要注意抓好宣传舆论引导,发挥正确的导向作用。要注意防止极个别人利用换届人事安排之机搬弄是非,挑拨离间,中伤他人。如果发现有违反党的干部工作纪律、干扰换届选举工作顺利进行的人和事,要敢抓敢管,严肃批评教育,直至采取组织措施。
3、方法要得当。一是要善于正面宣传教育。要通过广播电视、专栏、会议等多种形式,宣传党的干部路线和政策,宣传领导班子建设的年龄、文化和专业结构等方面要求,宣传党组织意图来自于人民群众,宣传贯彻党组织意图与代表行使民主权利的一致性,让代表们充分了解组织意图。要加强对党员特别是党员干部的教育,要求他们讲政治、讲党性,顾大局、守纪律,把换届工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。二是要善于掌握动态。换届选举涉及面广,也是各种思想比较活跃的阶段,特别是当一些干部的职务调整变动的时候,更会有可能出现一些思想波动。各镇党委一定要深入基层,多与代表和基层干部接触,了解思想情况,掌握思想动态,把握工作中的重点对象,加强沟通,促进干部之间、班子成员之间、干部与群众之间的相互理解、谅解、支持和团结,增强凝聚力和向心力。三是要善于根据干部的具体情况,有针对性地做思想工作。对继续提名的,要早打招呼,使他们集中精力抓工作;对新提名的,要教育他们谦虚谨慎,戒骄戒躁,加强学习,树立好的作风和好的形象;对不再提名的,要教育引导他们顾全大局,正确对待,干好本职工作;对落选的,既要引导他们放下包袱,继续努力工作,又要注意充分听取本人意见,坚持量才使用,以最大限度地调动、保护和发挥干部的积极性。
4、操作要规范。对基层党组织换届选举工作,《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定了明确而严格的程序。这些程序,对于有效地发扬党内民主,保证换届工作的顺利进行,都将起到重要作用。同时,也是我们开展工作的依据和检查我们工作情况的标准。各镇从事换届选举工作的同志,一定要增强责任心,增强纪律观念,增强程序意识,严格依照《党章》和有关文件规定办事,保证选举工作的合法、规范、顺利。这次会议后,我市镇党委换届选举工作就要紧张有序地进行,市委希望各镇党委要抓紧贯彻这次会议精神,以高度负责的态度,科学严谨的作风,扎实过细的工作,确保这次镇党委换届工作任务的顺利完成。
党委换届上级领导讲话稿篇2
同志们:
根据中央和省、市委统一部署,今年一季度我县各镇党委将进行集中换届。今天会议的主要任务是深入学习贯彻中央和省、市委精神,对我县镇党委换届工作进行全面部署,确保换届工作任务平稳顺利完成。刚才小青部长宣读了《中共南陵县委关于认真做好镇党委换届工作的通知》,正兵书记宣读了《芜湖市加强换届风气监督实施方案》,希望大家认真学习、深刻领会。下面,结合这次换届的总体安排,我讲三点意见。
一、提高思想认识,切实增强责任感和使命感
五年一次的镇党委换届,是加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。这次换届工作,是在全县上下认真贯彻落实十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,统筹落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的大背景下进行的。事关南陵“十三五”规划全面实施,高水平全面建成小康社会;事关全面落实从严管党治党要求,构建良好政治生态;事关领导班子和干部队伍素质整体提升,打造支撑未来改革发展的坚强执政骨干。我们要充分认识做好换届工作的重要意义,切实把思想和行动统一到中央和省市县委的部署要求上来。
一是做好换届工作,是开创经济社会发展新局面的重要机遇。刚刚过去的“十二五”,是南陵发展历史上极不平凡的五年。五年来,全县上下众志成城、凝心聚力、攻坚克难、苦干实干,全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,在推进平安、美丽、富裕南陵征程上跃上了新的台阶。巩固来之不易的成绩,乘势而上夺取“十三五”改革发展的新胜利,高水平全面建成小康社会,关键在各级领导班子。镇党委是党在农村各项工作的直接组织者和领导者,这次换届产生的新一届领导班子将担负着团结带领干部群众推进“十三五”发展的重任。搞好换届、选准干部、配好班子,是顺利实现“十三五”目标任务、全面建成小康社会的重要思想、政治和组织保障。
二是做好换届工作,是落实全面从严治党要求的重要检验。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,扎实开展群众路线教育实践活动、三严三实专题教育,坚持从严治党,锲而不舍转作风,弛而不息反“四风”,党风政风社会风气为之一新。今年,中央将部署了 “两学一做”学习教育。在换届工作中,能不能把干部选准、把班子配强、把风气抓好,直接体现全面从严治党的成效,直接体现一个地方政治生态的优劣,直接关系到系列主题教育活动成果的巩固。我们必须要以强烈的政治意识、责任意识、大局意识、纪律意识,把全面从严治党要求落实到人头、落实到班子、落实到风气上,争当“四个自觉”的模范,真正使换届过程成为巩固和拓展全面从严治党成果的过程。
三是做好换届工作,是巩固党的基层组织建设的重要实践。着力提高领导水平和执政能力,是加强领导班子和干部队伍建设的核心。这次镇党委换届,不仅是党委班子成员的更替,也是加强领导班子建设的重要契机。顺利完成换届选举,有利于进一步优化镇领导班子的年龄结构、知识结构、专业结构和工作经历结构,使班子分工合理、专业配套、优势互补、题词有序;有利于对镇领导班子和领导干部进行集中会诊、综合研判,集中建设、选优配强,切实找准短板弱项、明确优化方向,使镇领导班子有一个整体性、系统性提升。
二、聚焦关键环节,抓紧抓实重点工作任务
换届工作是一项严肃的政治任务,各镇必须高度重视,严格按照中央和省、市、县委相关规定,精心组织实施,确保选出一批忠诚干净担当的好干部,配出一批结构优功能强的好班子,换出一个心齐气顺劲足的好面貌。
一是切实落实主体责任。要加强党委对换届工作的统一领导,严格落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、纪委监督责任和组织部门考察责任。要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,坚决杜绝类似现象的发生,对领导不力、失职失责 的,必须以“零容忍”的态度,严肃追究相关党委和党委主要负责同志责任。要坚持党管干部原则,把好选人用人政治关、作风关、能力关、廉政关。在换届中,对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,线索具体的信访举报“凡提必查”。无论哪个阶段、哪个环节发现问题都认真核查,坚决杜绝“带病提拔”。
二是选好配强领导班子。新一届镇领导班子任期5年,与“十三五”同步,班子的能力素质决定着发展的质量效益。要利用换届的契机,把优化班子结构、增强整体合力作为着力点,综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业等方面因素。要配强党政正职,坚持标准更高、要求更严,好中选优、优中选强,把最优秀的干部用在最关键的岗位上。注重选拔那些政治素质高、工作能力强、经过多岗位锻炼、熟悉“三农”工作的干部担任镇党政正职,优先从具有镇领导岗位任职经历的人员中选拔镇党政正职。要优化班子结构,树立重实绩、重担当、重基层、重公认的用人导向,不断选优配强领导班子。要选配好年轻干部和女干部,坚持老中青相结合的梯次配备,搭好干部组织培养阶梯,统筹把握不同年龄层次干部配备比例。要扩大选人视野,加大从镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔镇领导班子成员力度。选调企事业单位领导人员、县直机关有发展潜力的年轻干部、选派干部和选调生,作为镇班子换届人选。要创新选拔方式。这次换届,围绕破解“四唯”问题,在理念思路、程序步骤、方式方法等方面作了较大创新,要严格按照要求,加强综合分析研判,改进民主推荐方式,切实提高换届工作质量。在此,强调一点,这次换届,镇领导班子配备有几个新变化,一是镇党委领导班子职数有所增加,各镇均可按9名配备,二是8个镇均配备1名抓党建工作的副书记,三是党员副镇长任党委委员有新变化,一般交叉任职1名,四是人大主席单设。县委考虑,镇党委换届时,8个镇党委领导班子职数先按9名配备,以后再根据各镇承担的实际工作任务进行镇际双向调剂。
三是抓好党代会的组织工作。选好党代表,是保证镇党代会顺利召开的前提,也是党内民主在基层最广泛的实践活动。各镇党委要切实担负起党代表产生的领导责任,在推荐、提名、考察等各个环节,严格按照规定的资格条件和程序步骤产生。要优化党代表结构,注重代表的广泛性和代表性,适当提高基层一线代表特别是工人、农民代表比例,保证妇女代表比例,注重从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选。要精心组织开好党代会,会议政策性、原则性、程序性都很强,各镇党委必须严格把握政策,周密安排部署,精心组织大会选举等各项任务,确保党代会顺利进行。
四是严肃换届风气。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”。中央对换届工作提出了“九严禁、九个一律”纪律要求,必须不折不扣执行到位。要加强换届政策和纪律的学习宣传,突出教育在先、警示在先、预防在先,充分发挥反面典型警示作用,增强党员干部遵规守纪的自觉性坚定性。要强化纪律规矩监督执行,充分发挥组织监督和群众监督作用,将监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。要严肃政治纪律和政治规矩,严禁违背组织决定搞阳奉阴违、团团伙伙等行为,对拉票贿选、跑官要官、跑风漏气等违纪违规行为,坚决查处、绝不姑息。
三、加强组织领导,确保换届工作稳步推进
镇党委换届是我县政治生活中的一件大事,政治性、政策性、系统性、时效性都很强,也是社会关注的热点焦点。各镇党委要高度重视,统筹考虑、精心组织、周密安排,确保换届工作平稳有序推进。
一是压紧压实责任。针对换届工作呈现的新情况新特点,各镇党委要认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署,准确把握换届的总体要求、工作重点和政策规定,结合各自工作实际,认真研究制定换届工作方案,抓好组织实施。镇党委书记要履行好第一责任人的责任,将各个环节工作抓紧抓实抓到位,以每个环节的高标准确保整体工作的高质量。镇党委班子成员要明确分工,协作配合,要把可能遇到的问题考虑周全,严格依法办事,保持工作的严密性和严肃性,共同做好换届工作。各指导督查组要沉下身子,密切关注换届序时进度、干部思想状况、换届风气等具体情况,认真履职尽责。
二是强化宣传引导。要深入细致做好思想政治工作,准确掌握干部的思想动态和心理预期,引导干部增强党性观念和宗旨意识,正确处理个人愿望与组织需要、个人利益与集体利益的关系,讲政治,顾大局,自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。要牢牢把握正确舆论导向,采取灵活多样的形式,积极引导党员群众正确认识换届选举的精神和意义,营造良好舆论环境。
三要加强工作统筹。镇党委换届时间紧、任务重,必须克服畏难怕苦情绪,弘扬求真务实作风,确保思想不散、秩序不乱、工作不断,通过换届凝聚人心、增进团结、振奋精神,统筹推进换届与改革发展稳定等各项工作,努力做到 “两不误、两促进”。
同志们,做好全县镇党委换届工作,责任重大,影响深远。希望大家以高度负责的态度、科学严谨的作风,精心组织、扎实工作,确保圆满完成各项任务,向县委和全县人民交出一份满意的答卷!