魏成林:通州和北三县整合规划初稿已完成

2017-03-31

干货一：通州总体规划、通州和廊坊北三县地区的整合规划初稿已完成

据介绍，2016年，通州的总体规划，还有通州和廊坊北三县地区的整合规划的初稿已经完成。

2017年的重点工作，就是让这两个初稿经过专家论证，反复论证之后把它固定下来，同时还要开展副中心的详细规划。还有已经做完的经过专家评审的副中心城市设计，这些规划都要在今年要完成。

城市副中心的选址是选在了通州区，范围155平方公里，在2004年-2020年这版的城市总体规划当中，通州区最早在这版规划里面定位是新城，当时有11个新城，新城的概念和副中心的概念显然不一样。

副中心的功能会更综合，各种要求会更高，为市民服务配套会更完善，所以副中心从某种意义上来说，它是中心城建设的一部分，因此要求是跟中心城区是一样的，跟中心城区要看齐。

干货二：功能疏解后中心城区不会像原来那样拥挤了

北京城市副中心的建设，对北京来说，是一个规划的新契机。我们说中心城区现在患上城市病，之所以出现城市病主要是因为城市发展的节奏，还有各项功能协同发展上，出现了不匹配。

那么建设副中心就是为了疏解中心区的功能，把这个过于拥挤的一些非首都的功能疏解到副中心，人口也随着功能会有一些疏散。这样的话，中心城区会腾出一些空间来。

副中心由于是承接了中心区的部分功能，所以近期的建设速度会加快，品质也会提升，当然生活在通州区的很多朋友就会有直接的感受。由于中心城区的一些功能疏解到了副中心，生活在中心城区的市民也会感受到环境不像原来那样拥挤，交通也会有一些改善。

干货三：为市民服务密切的部门不会动，不影响大家办事

现在确定的是市委、市政府、市人大、市政协四套班子的机关要搬过去，同时还有一些政府机关部门也要随之在今年年底启动搬迁。需要跟大家说清楚的一点就是，这次搬迁主要还是机关。

现在设在中心城区的办事窗口、为市民服务比较密切的一些部门是不会动的，也就是说对大家的办事应该是没有什么影响。

干货四：环球影城的规划首先保证停车需求

环球影城是经国务院批准的北京的重大项目之一，占地就有12平方公里，现在前期拆迁征地工作已经完成了，目前正在进行方案设计，实际上还是一个科技含量很高的、国际化的旅游娱乐的项目。

像这种项目，交通是最最重要的，因为解决不好就会产生拥堵。我们有些网友可能去过国外，也到这些大型的旅游和娱乐的项目去看过，确实存在这个问题。

所以在规划上首先要保证就是停车的需求，会有比较大规模的停车场和停车楼。但是光有停车场和停车楼还不够，还要有公共交通。我们为了解决环球影城的交通问题，把八通线和7号线都进行了延长，延伸到这个位置。

干货五：医疗、文化教育是疏解的最主要的方面

在医疗、还有文化教育方面，这是我们疏解的最主要的方面，也是中心城区功能比较密集、比较集中的。

所以从副中心承接中心城区疏解功能的要求来看，目前已经确定有人民大学的附中、附小，还有皇城根小学；医院方面有安贞医院、北京胸科医院，这两个医院都是三级甲等，都是品质比较好的，也就是说中心城区的部分高品质的医疗卫生以及优秀的中小学校会有一部分要疏解到副中心，来加强副中心这方面的功能。

其他网友提问：

网友“短袜子皮皮”：别一窝蜂的盖楼，回头一堆问题。能不能把每一寸土地都规划好了之后，完完善善地规划完了，再动工呢？

魏成林：这个网友说得非常有道理，城市规划就是从长远来考虑当前，以整体来考虑局部，以宏观来指导微观，所以城市规划本身在编制过程中它就是一个渐进的过程，它要从大框架之间细化到每个具体的项目。

所以我们在考虑项目的建设过程当中，也要有长远观点、整体观点和宏观性。因此，要把每一块土地都规划好，实际上就是由整体逐渐深入，深入到每一块地，甚至包括这个建筑的设计方案，都要有一个综合的考虑。

所以我觉得，网友说得非常对，我们的工作也是这么一个渐进的过程，为了贯彻中央领导的指示，一张蓝图干到底，就是要始终紧扣这张蓝图，不断把这张蓝图深化。

网友“索索米”：通州要建地下火车站听说很久了，什么时候能建成？希望火车站能建成有北京味的风景。这个北京城市副中心的火车站目前是一个怎样的规划情况？规模会不会很大？

魏成林：这个副中心的火车站是在通州的杨坨地区，北边是运潮减河，南边是北运河，也就是说在两河之间。这个车站主要是为了给京唐城际铁路、城际铁路的联络线，还有若干条的轨道交通服务的一个综合交通建筑。

现在是确定了它的功能，至于这个车站的建筑是什么样，还需要经过方案的征集。这个网友说得对，它确实主要的功能都在地下，但是地面也会有集散大厅，所以征集方案的过程当中，我们会考虑网友的建议，把中国文化的元素和传统的基因作为一个设计的要求提出来，经过方案的征集，优选出最好的方案，因为火车站这种大型的交通建筑，对于一个地区来说对于一个城市来说，它是标志性建筑。