市长经济工作会议讲话
能否做好今年的经济工作，实现既快又好发展，关键取决于政府对发展中的重大问题把握得准不准，思考得深不深，谋划得好不好。下面就是小编给大家整理的市长经济工作会议讲话 讲话，仅供参考。
市长经济工作会议讲话 (一)
这次市委经济工作会议，是我市经济社会发展进入关键时期召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是，学习贯彻中央、省委、平顶山市委经济工作会议精神，回顾总结20xx年我市的经济工作，安排部署20xx年的工作，团结带领全市干部群众，以更加昂扬向上的精神状态，更加务实进取的工作作风，再掀新一轮发展高潮，推动全市经济社会持续快速健康发展。下面，根据常委会研究的意见，我先讲三个方面的问题。
一、认清形势，统一思想，进一步增强加快发展的信心和决心
刚刚过去的一年，我们在平顶山市委、市政府的正确领导下，坚持以科学的发展观为指导，以先进性教育活动为动力，牢牢把握经济建设这个中心，团结带领全市人民，紧紧围绕“三年赶超新安伊川”和建设现代化工业生态旅游城市的目标，求真务实，埋头苦干，国民经济持续健康快速发展，主要经济指标超额完成年度目标任务，为“十五”发展划上了圆满句号。与“九五”末相比，我市的经济实力明显增强、结构调整明显见效、发展质量明显提高、城乡面貌明显变化、社会事业明显进步、人民生活明显改善，为“十一五”时期实现新的更大地发展奠定了坚实基础。
今年是“十一五”的开局之年，做好今年的经济工作，意义非常重大。能否做好今年的经济工作，实现既快又好发展，关键取决于我们对发展中的重大问题把握得准不准，思考得深不深，谋划得好不好。我们一定要认真学习贯彻中央、省委、平顶山市委经济工作会议精神，切实把思想统一到中央、省委、平顶山市委对当前经济形势的科学判断上来，统一到对今年经济工作的总体要求上来，自觉把我市的发展放到全省、全国的大格局中去审视，科学判断形势，准确把握机遇，积极应对挑战，在新的起点上再创佳绩，实现新跨越。
做好今年的经济工作，我们有许多有利条件。“十五”以来，随着全市经济平稳快速增长，经济增长质量和效益明显提高，综合经济实力进一步增强，为加快发展搭建了一个更高的平台;随着一批工业、交通、城建等重点项目相继开工建设，加快发展的后劲和潜力更加突出，我市在区域经济竞争中的优势地位进一步巩固;随着城乡居民收入的稳步增长，消费环境的日益改善，消费需求不断扩张，消费结构不断升级，将有力地拉动旅游业、现代服务业等潜力产业的发展，经济增长的内在动力机制进一步形成。省、平顶山市对我市近年来的发展给予了充分肯定，对我市的未来发展寄予了厚望。同时，我市地方工业经过不断地规范完善和市场锤炼，效益将有新的突破。尤其是钢司二期、中加二期、矿山二期、中天二期及银龙集团、海明集团等企业的技改扩建必将使我市工业经济进一步膨胀壮大。一大批招商引资项目的建成投产，将成为我市新的经济增长点。可以说我们已经具备了坚实的经济基础、思想基础、工作基础和干部群众基础，经济社会已成厚积薄发之势，这是我们实现新一轮跨越式发展的最大优势所在、希望所在。
在看到成绩和有利条件的同时，我们更要清醒地认识到我们面临的压力和挑战。尽管说我市近年来发展迅猛，但与先进地区相比差距仍然很大。比如江苏省昆山市作为一个县级市，财政收入今年超过了***亿元，其中一个镇的财政收入就达**亿元。我省的巩义、新安、伊川等地，发展速度也都非常快，劲头非常猛，今年巩义市财政收入超**亿元，新安、伊川的财政收入均超*亿元，与他们相比，我们的差距十分明显。平顶山市各县市区去年经济发展也都相当快，财政收入全部超亿元，尤其是汝州市，在建的大项目非常多，发展潜力、发展后劲非常大。现在，我们发展是前有标兵、后有追兵，如果大家满足于已取得的成绩，只看到我们上了几个项目，财政收入有所增加，城乡居民收入有所增长，城市建设有了一些发展，就沾沾自喜、骄傲自满，那将错过一次又一次的发展机会，我们今年赶超新安伊川的目标将难以实现，我们将愧对**万人民群众的期望。
因此，对我市来说，今年乃至整个“十一五”时期仍然是负重发展、负重赶超的时期，仍然是艰苦创业、奋力爬坡的时期。我们既要坚定信心，充分认识加快发展面临的机遇和有利条件，又要头脑清醒，充分估计前进道路上的困难和挑战，把形势把握的更准确，把问题研究得更深入，把对策想得更周全，把工作抓得更扎实，趋利避害，争取主动，以坚定的信心和强烈的责任感、使命感，团结拼搏，奋力前进，努力把今年的经济工作做得更好、更扎实。
二、明确目标，突出重点，努力实现经济社会发展新跨越
按照科学发展观的要求，根据中央、省委、平顶山市委经济工作会议精神，市委在深入调查，认真研究、讨论的基础上，确定了今年我市经济工作的总体要求。即：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届五中全会精神和中央、省委、平顶山市委经济工作会精神，以科学发展观统揽全局，围绕“学巩义，三年赶超新安伊川”，确保“十一五”末进入全省综合经济实力前**强、力争进入全国百强县市，为平顶山市“实施二次创业，打造经济强市”作贡献这一主题，坚持“工业强市、畜牧富民、旅游名市、科教兴市、依法治市”的工作思路，紧抓发展第一要务，突出项目建设，加快工业化、城镇化、农业现代化进程，统筹城乡发展，促进社会和谐，全面增强综合实力、发展活力和对外竞争力，推动经济社会既快又好的发展，实现“十一五”发展良好的开局。
我们这个指导思想和奋斗目标是根据政策的连续性和工作的连贯性而确定的，同时也是在充分估计，正确分析经济社会发展形势和我市实际情况的基础上确定的。要顺利完成今年的目标任务，就必须要牢固树立和落实科学的发展观，抓住经济社会生活中的主要矛盾，重点突破，整体推进，集中精力搞建设，一心一意谋发展。
(一)突出项目建设，努力实现工业经济发展新突破。工业经济是兴市之基，强市之本，工业化是城镇化、农业现代化的核心，是“三年赶超新安伊川”的支柱。我们要坚持“全党抓经济，重点抓工业”的思路，调动一切力量，整合一切资源，发挥一切优势，坚持效益化、规模化的原则，做大做强工业经济，构建稳固的财源支柱。项目作为经济社会发展的载体，直接决定着发展的速度和水平，因此要进一步强化项目意识，牢固树立发展抓项目的思想，把项目建设作为经济社会发展的第一抓手，拓宽工作思路，加大工作力度，创新工作方法，上下齐抓共管，在全市形成抓项目、促发展的浓厚氛围。要盯着国家投资政策上项目、立足资源优势上项目、依托现有企业上项目、招商引资上项目，既要抓好基础设施项目，更要抓好骨干工业项目;既要大力上项目，更要考察筛选论证，储备一批待上项目;既要抓好一些“短平快”项目，更要抓好一批为长远发展积蓄后发优势的项目;既要抓好经济建设方面的项目，也要重视抓好社会公益发展方面的项目，形成城乡同步，工农联动，经济社会统筹，新、续、扩、改并举的项目建设新格局，催生一批具有良好发展前景和产业带动能力的项目，实现工业经济和社会发展的更大突破。
要突出抓好优势产业，全力做好舞钢公司二期工程和安钢舞阳矿业公司二期工程的服务协调工作，促使其尽快建成投产。要着重产业链条的衔接，狠抓中加公司二期、中天公司二期等重点钢铁项目建设，进一步巩固壮大钢铁产业的支柱地位。坚持扶优扶强的原则，狠抓企业的技改扩建，提高企业的运行质量和效益，培育壮大优势企业，促使工业结构优化升级。要重点抓好龙山科技园工程、众益棉纺厂、银海纺织公司等纺织项目建设，进一步培育壮大银龙集团、海明集团、华懋双汇公司、三恩药业公司、鸿康中药饮片厂、万东牧业种猪场、美信乳业公司等生产能力强、产销形势好、核心竞争力优势明显的骨干企业，拉长产业链条，发展终端产品，提高产品档次，创出品牌优势，巩固壮大纺织、造纸、医药、食品、建材等工业体系，拉动我市工业经济快速增长。要积极与大型企业集团挂靠联合，引进、应用高新技术和适用技术，促进企业产品更新换代、优化升级。要积极与科研院所联系，争取在生物技术、新型材料等高科技产品开发上有新突破。
(二)突出社会主义新农村建设，努力实现“三农”发展新突破。党中央关于建设社会主义新农村的决策，是加强“三农”工作的重要战略部署，也是我国现代化进程中的重大历史任务。我们要把建设社会主义新农村作为事关全面建设小康社会的根本性、全局性问题来抓，坚持分类指导、稳步推进，力求在经济上有新发展、设施上有新改善、环境上有新面貌、素质上有新提高。一要坚持规划先行。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，组织专门力量，抓紧制订我市推进社会主义新农村建设的意见，乡镇、街道也要在今年第一季度制订出新农村建设实施规划。二要抓好示范引导。市委、市政府决定在全市选择*到*个村进行试点，重点扶持，率先突破。要实行住宅建设与产业发展结合，水、电、路、街等同步建设，尽快形成一批新农村建设示范点。通过典型引路，以点带面，在全市掀起建设社会主义新农村的热潮。三要突出建设重点。建设新农村，核心是个“新”字。要围绕“发展新产业、建设新村镇、培育新农民、塑造新风貌、创建好班子”，积极探索新农村建设的有效途径，协调发展农村经济、政治、文化、社会和党的建设。四要坚持分类指导。对经济实力强的村实行政府引导、农民自主建设，对有一定基础的村实行政府主导、农民参与建设，对各方面条件较差的村实行投资启动、扶贫开发。建设社会主义新农村，要充分发挥基层组织的领导核心和农民群众的建设主体作用，尊重群众意愿，不搞盲目攀比，不搞形式主义，真正让群众从新农村建设中得到实惠。建设社会主义新农村，关键是要不断发展壮大农村经济。要切实做好对种粮农民的直接补贴、良种补贴和大型农机具补贴，加大对农业产业化龙头企业的扶持力度，大力发展农产品精深加工和综合利用，创出品牌，提高附加值和市场竞争力。鼓励发展农民专业合作经济组织和中介服务组织，带动更多的农户参与农业产业化经营，提高农民的组织化程度，促进农产品流通。加快发展畜牧业、林果业、食用菌、白色工程等特色产业，实现特色农业生产规模化、集约化经营。高度重视禽流感防控工作，进一步加强动物疫病防控体系建设。大力发展劳务经济，积极开展“订单培训”，增强农村劳动力外出就业、稳定就业的能力。强力发展农村二、三产业，促进农村劳动力就地转移。鼓励支持外出人员回乡创业，积极发展农村公益事业。加大对农村和农业的投入，切实办好一批惠及农民的实事，千方百计发展农村经济、增加农民收入。
(三)突出“四城联创”，努力实现城乡一体化发展新突破。去年，我们大力开展“四城联创”活动，城市功能、城市形象、城市品位大幅提升，特别是中国优秀旅游城市的创建成功，极大鼓舞了全市人民的士气，增强了其它“三城”创建成功的信心和决心。今年，我们要在巩固中国优秀旅游城市创建成果的同时，认真落实城市总体规划、绿地系统及植物多样性规划和旅游景区开发规划，全力以赴开展国家级园林城市、卫生城市和文明城市创建活动。要加大城市基础设施配套工程建设力度，使城市基础设施达到国家级验收标准;大力实施公园、游园、道路绿化升级工程，使全市道路绿化普及率、达标率分别达到**%和**%以上，市区主干道路绿化面积不少于道路总面积的**%;深入开展市容市貌集中整治活动，使城市环境得到进一步美化亮化;大力实施卫生村镇建设及城乡改厕工程，进一步改善居民生活环境;大力实施“和谐”文明工程，塑造城市精神，树立城市文明形象，确保通过国家级园林城市和卫生城市验收，为明年申报全国文明城市奠定坚实的基础。
要牢固树立现代旅游观念，以整合资源、打造品牌为重点，以提升素质、提高水平为关键，全面提高旅游产业化水平，拉长旅游产业链条，使旅游产业在促进经济结构调整、拉动第三产业发展等方面发挥更大的作用。要大力发展现代服务业，用先进理念和现代技术改造提升传统服务业，加快发展现代商贸业和物流业，大力发展信息、金融、中介服务和社区服务、教育培训、文化体育等需求潜力大的产业，积极增育新的消费热点，提高第三产业占生产总值的比重。进一步加大道路建设力度，完成七蚁线、高兰线、平桐线等过境省道和乔尹线、郜丁线等县道建设，构建我市三条省道、六个出口、乡乡通县道、村村通油路的大交通格局。
要抓住国家支持农村小城镇建设的有利时机，发挥我市城乡一体化试点市的优势，按照“突出特色”的要求，切实加大小城镇建设力度。要依托旅游、文化、生态、资源等特色，全力建设一批融地方特色、历史文化和现代气息为一体，充满活力、富有魅力的新型城镇。要坚持产业兴镇的方针，促使工业项目和第三产业向城镇集中，走依靠产业支撑城镇发展的路子。要努力消除体制和政策障碍，加大户籍制度改革力度，让进城入镇农民在社会保障、子女入学、就业等方面与市民享受同等待遇，促进农村富余劳动力合理有序地向城镇转移。
(四)突出招商引资，努力实现非公有制经济发展新突破。要进一步解放思想，更新观念，真正把招商引资放到第一位，以招商引资看工作，以招商引资论政绩，在全市上下形成“来投资的老板是亲人，能打开招商局面的干部是能人，影响破坏招商引资的人是罪人”的新理念，以思想的大解放，推动招商引资的大发展。要进一步完善招商引资奖励机制、考核办法，充分调动全市广大干部群众和社会各界招商引资的积极性。要精心组织、认真包装项目，积极参加各种类型的招商洽淡活动，借机搭台，唱好招商引资戏。要进一步完善招商手段，积极利用网上招商、代理招商、以商招商、专业招商和小分队招商等现代化招商手段，广开引资门路，真正形成全党动员、全民动手、领导带头、全社会参与的招商引资工作格局。要充分发挥劳动力、资源等优势，在东西部产业的梯度转移中当好“支点”和“二传手”。切实加强与沿海等发达地区的合作，积极参与西部大开发，更多地引进资金和项目，实现招商引资新突破。
要把发展非公有制经济放在更加突出的地位，政治上放心、政策上放开、发展上放手，进一步完善全面创业的政策支持体系，鼓励各种创业活动，推进非公有制经济体制、机制、技术和管理创新，进一步发挥非公有制经济在改革发展稳定中的作用。完善非公有制经济园区基础设施建设，全力做好龙山科技园工程等入园企业的服务工作，真正把非公有制经济园区建成企业创业的基地。引导非公有制企业完善法人治理结构，建立现代企业制度，提高企业管理水平，促使非公有制经济迅速发展壮大。
(五)突出服务型政府建设，努力实现优化环境新突破。要牢固树立环境就是生产力、改善环境就是提高生产力、不抓经济环境治理就是失职、抓不好经济环境治理就是不称职的观念，把优化经济环境作为加快发展的生命线来抓，用强硬的措施、严格的纪律认真加以治理整顿。要改进政府管理经济社会事务的方式，集中精力抓好发展规划、产业引导、市场监管、社会管理和公共服务，全面落实依法行政，健全科学决策、民主决策和行政监督机制，着力打造诚信、高效、务实、廉洁政府。全市上下，尤其是职能部门，要正确处理局部与全局、眼前与长远的关系，进一步强化服务意识，真正使我市成为投资的热土、兴业的宝地。
(六)突出统筹发展，努力实现和谐社会建设新突破。构建社会主义和谐社会，是党中央在新的发展阶段提出的重要发展思想和战略任务。同全国、全省一样，当前我市经济社会发展正处在“黄金发展期”和“矛盾凸显期”相互交织的关键阶段，尽管总体上经济持续快速发展的态势不会有大的改变，但社会矛盾却呈现出越来越集中和复杂的趋势，化解社会矛盾、保持社会稳定、促进社会和谐的任务显得十分突出。我们一定要把构建社会主义和谐社会作为今后一个时期的重要任务，着力解决好影响社会和谐的矛盾和问题，不断加快和谐社会建设进程。
要着力解决好改革发展层面的问题。坚持以人为本，更加重视发展社会事业，从促进人的全面发展的高度，加快教育、科技、文化、卫生等各项事业的发展，更加重视解决就业再就业问题，把促进就业作为经济社会发展的优先目标，实施积极的就业政策，千方百计增加就业岗位，拓宽就业渠道，形成更多的就业增长点，努力实现充分就业。更加重视察民情、解民忧、纾民困，切实解决困难群众的生产生活问题，坚持每年办几件得民心顺民意的实事，使广大群众共享改革发展的成果。要着力解决好社会保障层面的问题,进一步完善社会保障体系建设，搞好“两个确保”和“三条保障线”的衔接，扩大养老保险、失业保险、医疗保险的参加统筹覆盖面;进一步完善城市低保工作，积极探索建立农村居民最低生活保障制度，解决好进城务工人员的社会保障问题。要着力解决好社会管理层面的问题。切实加强基层建设，大力推进和谐社区、和谐村镇、和谐单位建设，促进基层全面和谐;切实加强安全生产，坚决预防和遏制重特大安全事故的发生;切实加强平安舞钢建设，认真落实社会治安综合治理各项措施，深入开展“严打”整治斗争，建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。要着力解决好教育引导层面的问题。坚持把最广大人民群众的根本利益作为制订政策、开展工作的出发点和落脚点，合理把握利益调整的时机和力度，正确反映和兼顾不同方面群众和利益，防止因决策不当、虑事不周、工作不细而损害群众利益，引起群众不满;切实做好人口和计划生育工作，使落实计生政策的群众在计生综合改革中得到实惠;认真做好信访工作，深入开展思想教育，妥善处理人民群众内部矛盾，切实维护社会大局稳定。
三、加强领导，强化执政能力建设，为完成全年目标任务提供有力保证
做好今年的经济工作，关键在于加强和改进党的领导，不断提高驾驭市场经济的能力和领导经济工作的水平。各级各部门和各级领导干部要根据新形势新任务的需要，紧密结合我市的工作实际，把胡锦涛总书记关于提高“四个能力”的要求，具体落实到增强五种本领上来，为推动经济社会发展提供有力保障。
一要增强解放思想、抢抓机遇的本领。思想是行动的先导，是加快发展的总开关。一个地方思想越解放，获得发展的机遇就越多。面对发展阶段的新特征、宏观环境的新变化、区域竞争的新态势，我们必须紧紧抓住解放思想、与时俱进这一精髓，着力解决影响经济社会更快更好发展的思想观念问题，不断为经济发展增添动力和活力。各级领导干部要率先解放思想，真正把思想从封闭的、保守的、狭隘的框框中解放出来，以新视野认识新事物，以新观念研究新情况，以新思路谋划新发展，努力做到不断地有所发现、有所创造、有所前进。要通过解放思想，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，进一步增强市场意识、竞争意识、发展意识，审时度势，趋利避害，正确分析和把握宏观经济发展形势，全面理解和运用国家宏观调控政策，以敏锐的眼光捕捉机遇，以战略的思维把握机遇，以超前的工作用好机遇，努力在重要战略机遇期中抢占先机，赢得主动，推动我市经济社会更快更好地发展。
二要增强克难攻坚、开拓创新的本领。发展伴随着困难，奋斗意味着艰辛。敢不敢正视困难和挑战，能不能战胜困难和挑战，是对我们领导水平和执政能力的重要考验。各级各部门和各级领导干部必须要把工作的立足点放在与困难作斗争上，在奋力拼搏中克难攻坚，在战胜困难中加快发展。首先，要科学地看待困难和挑战。充分认识“大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难”的道理，充分认识困难的客观存在性，对困难和挑战始终保持清醒的认识，始终作好与困难作斗争的思想准备。其次，要勇敢地应对困难和挑战。大力发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的攻坚精神，始终保持奋发有为的精神状态，知难而进、迎难而上，积极地去应对困难，勇敢地去正视困难，不断增强战胜困难和挑战的信心和决心。第三，要有效地破解困难和挑战。面对困难和挑战，勇于开拓创新，敢于探索实践，善于创造性地贯彻上级政策，创造性地利用外地成功经验，创造性地根据形势的变化及时调整工作思路，在问题比较多、矛盾比较大的情况下打开工作新局面。
三要增强谋划工作、科学决策的本领。科学决策是领导干部必备的基本素质，是衡量领导干部水平高低的重要标志。各级领导干部无论从事和分管什么工作，都要把加强学习、研究工作、促进发展作为一项根本性任务，努力做到善于谋划、科学决策。要切实加强学习，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观的丰富内涵和本质要求，学习社会主义市场经济知识，提高理论水平，拓宽工作思路，把握经济规律，使思想和认识不断适应形势任务的变化和需要，切实增强工作的前瞻性、预见性和主动性。要注重研究工作。既要对具体的经济问题、经济现象进行研究，又要从宏观上、全局上、战略上思考和研究问题，特别是对经济结构调整、增长方式转变、县域经济发展、新农村建设、和谐社会建设、自主创新等事关长远发展的深层次问题，要拿出足够的时间和精力进行调查研究和科学论证，从政策、体制、机制、措施等层面提出解决问题的办法和措施。要充分发扬民主。对重大问题的决策，要广泛听取专家学者、基层群众和方方面面的意见和建议，集中民智，了解民意，增强决策的民主性和透明度，切实把各项决策谋划的更加科学、更加合理，以科学正确的决策凝聚人心、鼓舞斗志，以扎实有效的措施推动工作、加快发展。
四要增强统揽全局、凝聚合力的本领。党对经济工作的领导主要是谋全局、议大事、把方向。各级党委要善于发挥总揽全局、协调各方的作用，紧紧抓住影响全局的主要矛盾，注重解决事关全局的关键问题，切实做到善理大事、善聚群力、善解难题，不断提高把握全局、驾驭全局、总揽全局的能力。要不断改进和完善领导体制和领导方式，支持政府及其部门按照职责权限放手大胆开展工作，对政府工作中遇到的矛盾加强协调，对政府工作中遇到的困难全力帮助解决;支持人大加强对经济工作和社会经济活动的监督，推进经济法治化建设;支持政协、各民主党派、工商联以及各人民团体围绕经济社会发展的重大问题调查研究、建言献策，不断提高对经济社会发展事务的综合协调能力。要切实加强宣传思想工作和群众工作，坚持正面宣传为主，坚持发展依靠群众，发展为了群众，发展成果由群众共享，不断提高组织群众、发动群众的能力，把发展思路和发展目标转化为广大干部群众的共同意志和自觉行动，齐心协力加快推进工业化和城乡一体化进程，率先在平顶山市实现全面建设小康社会。
五要增强求真务实、狠抓落实的本领。抓落实是基本的执政能力，是基本的抓发展能力。对一个地方和单位来说，既要善于把握和谋划全局，制订正确的发展战略和发展目标，更要抓好发展战略和发展目标的落实。要始终坚持把干部队伍作风建设作为加快发展的一项战略举措，把狠抓落实作为推进工作的关键环节，继续在全市大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，大兴求真务实之风，坚决克服官僚主义、形式主义;进一步探索和完善强有力的工作推进机制，通过行之有效的机制、制度和办法，卓有成效的推动工作落实。要明确责任抓落实。对确定的重点工作和目标任务，要层层分解，落实到人，建立健全科学完善的目标考评体系，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要督促检查抓落实。进一步健全督查机制，强化督查职能，加强对工作落实情况的监督检查和跟踪问效。各级领导干部特别是一把手，既是加快发展的第一责任人，也是督查工作的第一责任人，对工作落实情况要及时了解掌握，帮助解决工作推进中遇到的困难和问题，使各项工作环环相扣，不脱节、不漏项，保证每项工作有部署、有检查、有落实。要严肃纪律抓落实。加大奖惩力度，严格责任追究，对因抓落实不力，丧失机遇、贻误发展的，坚决追究有关责任人的责任。要把抓落实的能力和成效作为选拔任用干部的重要标准，大胆提拔重用那些作风扎实、政绩突出、群众公认的干部，真正让那些想干事的有机会、能干事的有舞台、会干事的有地位。各级领导干部要树立强烈的事业心和责任感，牢记“两个务必”，自觉艰苦奋斗，争做求真务实、狠抓落实的表率。要带着感情、责任和追求干事业，按照“严、细、深、实”的要求，在团结、务实、拼搏上下硬功夫、下大功夫，真正把精力用在求发展上，把心思用在求实效上，把劲头用到抓工作上，特别是对重点工作、重点项目，要盯住不放，用心把握，用力落实，确保每一项工作都落到实处，每一项决策都变为现实。
同志们，“春归万里江山上，志在一流事业中”。做好今年的经济工作，为“十一五”开好局、起好步，意义重大，任务繁重，让我们全市上下团结一心，众志成城，以更加昂扬的斗志和饱满的工作热情，务实拼搏，开拓创新，为建设富裕文明和谐的新舞钢而努力奋斗。
市长经济工作会议讲话 (二)
同志们：
经市委市政府研究决定，今天召开全市经济工作表彰暨重大产业和重点项目推进年活动动员大会。会议的主要任务是：全面贯彻落实省、市经济工作会议精神，进一步总结经验，表彰先进，动员全市广大干部群众把握新要求，明确新任务，再创新辉煌，为保持我市经济社会持续又好又快发展而努力奋斗。刚才，xx同志宣读了**年度全市目标考核先进单位和个人，xx同志通报了乡镇党委书记落实科学发展观考评结果，学军同志通报了**年度全市违纪违法典型案件暨损害经济发展环境问题的查处情况，xx同志通报了**年度村(居委会、社区)书记、主任和谐稳定工作考评情况。借此机会，我代表市委、市政府向获得**年度全市综合考评先进的单位和个人表示热烈的祝贺!希望各乡镇(街道)部门(单位)、与会全体同志以受到表彰的先进单位和个人为榜样和目标，学先进、赶先进;切实以通报的典型案例为镜子，引以为戒，做廉洁从政的模范，做优化经济发展环境的模范。同时，xx同志就重大产业和重点项目推进年活动作了简要的说明和部署，会议结束前xx同志还将代表市委、市政府就当前的有关工作作强调，提要求，希望同志们一并认真领会，贯彻好、落实好。
下面，根据会议总体安排，我就如何做好当前的各项工作，讲三点意见：
一、立足新起点，再创新辉煌，在坚定信心中谋求经济社会发展的新跨越
**年，是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年，也是我们砥砺奋进、经受严峻考验的一年，更是我们以为化危、弯道超越取得重大成效的一年。面对历史罕见的国际金融危机的严重冲击，全市上下万众一心、众志成城，按照中央提出的“三保一弘扬”总要求，深入贯彻落实科学发展观，以果敢、坚毅、担当的勇气和精神，创新思路，抢抓机遇，敢闯新路，全市经济保持了持续向好、蓄势上扬的良好态势，呈现了“1511”的鲜明特点。即：
“十个首次突破”，一是GDP首次突破200亿元，达到201.45亿元，增长17%，比全省高出3.9个百分点，与我市2000年的41.88亿元相比增长了3.8倍，占宜春市的比重由2000年的24.5%提高到29.2%，提高了4.7个百分点。二是财政总收入首次突破20亿元大关，达到了20.87亿元，增长23.4%，比全省高出9.7个百分点，列全省县市第2位，与2000年的2.91亿元相比增长了6.2倍，占宜春市的比重由2000年的20.8%上升到25.9%,提高了5.1个百分点。三是地方财政收入首次突破10亿元大关，达到12.9亿元，增长38.4%，列全省县市第1位。财政收入超亿元乡镇达到4个，同比上年净增3个，占宜春市超亿元乡镇总数的五分之四，超千万元乡镇达到21个。四是固定资产投资首次突破100亿元，完成126亿元，增长49.5%，与2000年的15.83亿元相比增长了7倍。五是规模以上工业总产值突破200亿元，达到205.5亿元，同比增长30.1%，与2001年的16.63亿元相比增长了11.4倍。工业园区工业总产值达到152亿元，是宜春市首个进入全省百亿元的县级工业园区，今年有望进入产值200亿元的工业园区行列。全市纳税100万元以上企业达162家，比上年增加31家，上交税金11.87亿元，比上年增收9348万元，占总收入的56.8%。六是金融机构贷款余额首次突破100亿元，达到101亿元，比年初增加26.4亿元，同比增长35.2%，与2000年的26.8亿元相比增长了2.8倍。七是居民储蓄余额首次突破100亿元，达到114亿元，比年初增长21.5亿元，同比增长22.7%，与2000年的27.8亿元相比增长了3.1倍。八是城市建成区面积首次突破30平方公里，达到36.8平方公里，与2000年的5.25平方公里相比扩大了6倍。城市人口突破30万人，达到32万人。九是教育质量取得新突破。全市高考二本上线人数突破2000人达2013人，与20xx年779人相比净增1234人;一本上线人数达650人，与20xx年188人相比净增462人，在宜春市排名由20xx年倒数第二位上升到2007年起连续三年列正数第二位，而且连续三年丰城学子录取北大、清华榜上有名。十是农产品质量标准建设取得新突破，12类富硒农产品标准被确定为省级标准。
“五个持续提升”，一是市民幸福指数持续提升。全年用于教育、农林水事务、医疗卫生、社会保障与就业、环境保障等民生资金达17.96亿元，占财政总支出的66.6%。市财政用于实施68项公共财政政策、落实82个民生项目的总投入实际超过10亿元，占当年新增财政收入的73.6%。财政支出中，医疗卫生增长87%，教育增长43%，科学技术增长32%。农村公益事业实现新修公路里程近300公里，老城区路面改造、小袁线、京九南站的连接线顺利竣工通车，段潭到小港的公路改造进展顺利。农村教育“三集中”、农村敬老院和农村卫生院建设全面完成。农村居民人均收入达到5750元，同比增长10.3%，比全省高出675元;全市拥有私家车据不完全统计达到5817辆(不包括在南昌和其他地方挂牌车)，当年新增2050辆;公众安全感满意度从2007年的97.85%上升到98.0952%，列全省县市区15位。特别是今年春节，在全市上下的共同努力下，全市人民过上了一个幸福安康的春节，全市整个社会面非常平稳、平和。相关部门数据显示，交通事故同比下降39.4%，交通事故伤亡人数下降53.7%，火灾报警下降57.7%，治安案件类报警下降44.4%，没有发生一起重特大交通事故，没有发生一起重特大安全生产事故，没有发生一起重特大群体性事件，没有发生一起“****”等邪教组织滋事闹事事件。这里要特别感谢全市公安、交警、交通、环保等单位的领导和同志们，感谢他们的辛勤奉献和付出。二是对外开放度持续提升。全市手机外来用户达4.3万户，增长18.6%;宾馆接待人次达到99.73万人次，增长16.68%;外来务工人员达到5239人，同比增长69.2%，而且大多是管理型、技术型的人才。以“三个百日”竞赛活动为载体，共引进项目160个(其中总部经济项目54个)，签约资金54.94亿元;实际引进市外资金29.2亿元，增长10.58%;实际利用外资4720万美元，增长4.9%;外贸出口艰难而出色的完成3862万美元，增长29.25%，荣获了全省开放型经济先进县市荣誉称号。省电视台拍摄的《空中看丰城》航拍片在市内外引起了强烈的反响，是全省县市中唯一一个由省里统一安排拍摄航拍片的县市。同时，丰城人“敢想敢干、重情重义、诚信友爱、开明大气”的精神、形象日益得到市内外干部群众的认可。三是品牌效益持续提升。“中国生态硒谷”获得国家级授牌，成为全国第一家正式获得授牌的富硒产业基地;龙津湖总部经济基地获得省发改委授牌，成为全省县市第一家总部经济服务业基地;生物食品产业基地获得省级授牌，引进培育了恒天集团、恒邑蛋白肽等13家企业落户，打造了全省第一条拥有完整大米生物食品转化产业链;资源循环利用产业基地获得了国家商务部批复的赣中再生金属集散市场建设试点单位;在全省县市建立了第一家高新技术产业孵化园，真正打造了一批在全国、全省有知名度、美誉度的产业基地和产业特色。四是科技创新能力持续提升。大力实施科技强市战略，按照“三个不拘一格”的思路，着力引进、培育高新产业，提出了高新技术产业发展的“163”目标，出台了《关于扶持高新技术产业发展推动产业优化升级的意见》等政策文件，市财政安排资金1000万元建立了高新产业发展风险投资基金，重点扶持、孵化了惟思特、好帮手、盛丰新能源等10余家高新企业，初步构建起了一个初具规模的高新技术产业体系。惟思特公司拥有全国第一条无油涡旋生产线，布兰森公司拥有全球最先进的两种不同成型方式高频生产线，盛丰新能源公司拥有全国第一条自主知识产权的CSVD物理法太阳能级高纯硅生产线。目前，全市共有市级以上高新企业28家，其中国家级高新企业1家，省级研发平台1家，12项新产品技术达到国际国内领先水平或填补国内空白。特别是以华伍公司获得国家级的高新企业荣誉称号为标志，丰城首次拥有了自己的国家级高新企业。五是党的执政能力持续提升。扎实有效开展了第二和第三批深入学习实践科学发展观活动，并作为试点县市的唯一代表在全省作了典型发言，广大党员干部学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强;认真开展机关效能年活动，持续开展机关干部“五同五学”活动，干部作风进一步转变;深化干部人事制度改革，在全市“公推差选”了2名正科级干部和5名乡镇党委副书记，选人用人公信度进一步提升;持续推进“521”人才战略工程和大学生村官工程，引进第一学历一本以上大学生175人，其中研究生33人，事业单位考录大中专院校毕业生339人，共安排大学生村官208人，科学发展的后劲进一步提升;按照“三落地”要求，高标准建设了32个农村示范点，新设置党总支14个，在村落和产业上组建党支部41个、设置党小组94个，党的基础组织战斗力、凝聚力进一步提升。乡镇(街道)党委书记落实科学发展观考评、大学生“村官”工程等做法，得到了中组部、省委组织部的充分认同与肯定，被中组部《组工信息》等媒体转发。同时，在上级组织的选人用人和反腐倡廉考核考评中，干部群众对市委选人用人、反腐倡廉的满意度持续提高，得到了绝大部分干部群众的理解和认同。“一个历史性大转折”，着眼从根本上取消农民负担，按照“只予不取”的原则，着力构建了“政府补助、群众捐助、社会各界赞助”的农村公益事业筹资新机制，在全省乃至全国县市中率先全面退出农村“一事一议”筹资，实现了农村公益事业财政奖补的历史性大转折。**年，市财政安排了1000万元用于农村公益事业奖补试点，今年奖补资金将不低于2000万元，今后随着财力的增长将逐年加大对农村公益事业的支持、补助和扶持力度。
“一个历史性大跨越”，即县域经济基本竞争力从2000年的313位到**年有望实现历史性跨越。特别是今年1月19日，省委苏荣书记在有关丰城的工作汇报材料上作出批示：“丰城的实践再次证明，一个地区，在阶段性的时期内实现进位发展是完全可能的。”对丰城的工作予以了充分肯定，更给予了我们莫大的鼓励和鞭策。
回顾一年来的奋斗历程，我们深切感受到，成绩来之不易，经验弥足珍贵，值得认真总结，倍加珍惜，继续发扬。一是实现弯道超越、赶超发展必须始终突出解放思想、开拓创新，坚持在敢想敢干中创新发展理念，创新体制机制。二是实现弯道超越、赶超发展必须始终突出科学谋划、完善思路，坚持在发展中探索新问题、完善新思路。三是实现弯道超越、赶超发展必须始终突出大开放、大招商，坚持在主动对接中抢抓机遇，抢占先机。四是实现弯道超越、赶超发展必须始终突出民生为本、稳定为重，坚持在共建共享中改善民生，促进和谐。五是实现弯道超越、赶超发展必须始终突出激情干事、和谐共事，坚持在团结和谐中凝心聚力，共谋发展。
筚路蓝缕创伟业，春华秋实果满园。成绩的背后，无不浸透着全市广大党员、干部群众的团结和谐和扎实工作，无不饱含着全市离退休老领导、老同志的鼎力支持与呵护理解，无不凝聚着社会各界的团结拼搏与共同奋斗。在此，我谨代表市委、市政府向在座的同志们，并通过你们，向全市广大干部群众，向所有关心帮助支持丰城发展的社会各界人士和离退休老领导、老同志，向在丰城投资兴业的所有客商朋友，向长期以来默默无闻、无私奉献，服务“三农”的村(居委会、社区)支部书记们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、把握新形势，适应新要求，在化危为机中抢抓县域经济发展的新机遇
古人云：“善弈者谋势，不善弈者谋子”，“君子重义，商人重利，政治重势”。势，即形势、态势。势是潮流，是能量，是先机。谋求丰城经济的弯道超越、率先崛起，必须把握当前宏观经济的有利形势，科学有效应对和化解发展中的不利因素，始终保持当前丰城经济发展的良好态势。
1.把握宏观经济持续向好的新形势，我们必须顺势而上、奋发有为。从全球来看，世界银行最新发布的《2010年全球经济展望》认为，随着一系列经济刺激措施的实施，“危机最尖锐的阶段已经过去，世界经济正在复苏进程中”。对于今年世界经济增长率，联合国、世界银行、国际货币基金组织分别预计为2.4%、2.7%和3%。世界银行预计发达国家和发展中国家GDP增长分别为1.8%和5.2%。数据显示，美国1月份新屋开工数同比上升21.1%，工业产值增长0.9%，其中汽车及零部件产值增长4.9%，消费者物价指数上涨0.2%，为连续第五个月增长，特别是先行经济指数增长0.3%，为连续第十个月实现增长，这一连续增长的时间长度创下自2004年以来的最高水平。而就在2月18日，美联储已经宣布提高贴现率25个基点，这是美联储自20xx年6月份以来首次上调贴现率，被华尔街分析师认为是美联储退出紧急贷款计划的举措之一，标志着全球最大的经济体美国已经稳步进入复苏阶段，表明“金融危机已经在很大程度上宣告结束”。从国内来看，**年，我国成功地应对国际金融危机和世界经济衰退带来的巨大冲击，经济增长达到8.7%的速度，明显超过了年初制定的保八预期目标。国务院发展研究中心预测，今年我国经济增长至少将回升到9%以上，出口增长10%左右，居民消费价格指数可以控制在3%。如果世界经济复苏更为有力，中国经济增长速度很可能超过10%。国家统计局数据显示，1月份居民消费品价格(CPI)连续第三个月温和上扬同比增长1.5%，工业品出厂价格指数(PPI)同比上涨4.3%，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨9.5%,进出口总值同比增长44.4%，说明我国经济正强劲复苏。特别是最近，在短短42天内央行两次宣布上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，继续缓步收紧货币政策。从这一政策调整说明，今年我国宏观经济的上升已是确定之势。从省内来看，去年我省主要经济指标好于年初预期，多项指标在全国位次前移，经济发展总体呈现回升向好、逆势上扬的良好态势。GDP增长13.1%，全社会固定资产投资增长40%，社会消费品零售总额增长19.3%。今年1月份，全省主要经济运行指标持续上行，规模以上工业增加值同比增长30%，对外贸易进出口总值同比增长52.3%，CPI同比上涨1.1%，呈现出高开稳走、好于预期、高于全国的良好态势。为此，面对全球全国全省良好的发展大势，我们必须顺势而上、奋发有为。
2.把握区域经济加速发展的新趋势，我们必须主动而为，奋勇争先。区域经济是一个国家和地区经济发展的重要支撑力量。全球金融危机之后，面对我国对调整经济结构、协调区域经济的迫切需求，中央明显加快了区域经济发展规划的出台速度，力图通过激发区域经济活力来带动中国经济走出困境，增强经济发展的原动力。仅**年，国务院就批准了12个区域发展规划上升为国家战略，数量超过前4年总和。这既为区域经济的发展提供了平台、注入了活力，也必将使区域间的竞争、区域内部之间的竞争更为激烈。因此，作为县域经济，必须要更加主动融入区域经济板块中，才能站在更高的平台上参与竞争，才能有更大的发展、更大的作为。就拿我省的鄱阳湖生态经济区建设来说，在上升为国家战略之后，各地都纷纷提出了对接融入的战略举措。如，南昌市，提出要做鄱阳湖生态经济区“领头雁”，努力打造鄱阳湖生态经济区核心城市;九江市，提出充分发挥生态优势和主体作用，努力争当全省生态经济区建设排头兵;**市，提出到2020年成为鄱阳湖生态经济区中心城市的奋斗目标;南昌县，提出将全力打造“低碳生态经济先行县”;共青城，已经被定位为鄱阳湖生态经济区建设的展示区，提出努力建设成为区内的重要亮点和排头兵。为此，面对区域经济发展的新趋势、新机遇，我们必须主动而为，奋勇争先。要主动提升丰城项目的品味和档次，使丰城有更多产业、更多项目和更多产品在鄱阳湖生态经济区国家战略中占有一席之地，这是进一步扩大丰城对外开放度、美誉度，加速和拉动丰城经济发展的一个快速绿色通道。一季度，相关单位部门要组织专门的人员进行专门研究，要敢想常人不敢想之事，敢为常人不敢为之事，只有这样，丰城才可能实现持续发展，率先崛起。