彩票停售的原因有什么

国内互联网彩票行业遭遇了近年来最严厉的一次整肃。截至3月1日，国内各主要互联网售彩网站均已暂停售彩业务。下面是小编精心为你整理的彩票停售的原因，一起来看看。

彩票停售的原因

停售的原因一是互联网彩票发展太快，二是彩票管理部门还没有很好的办法监管到互联网彩票。

触发此次风波的导火索，可能是国家审计署对彩票行业的审计。2014年11月，国家审计署出动18个特派办，对全国共计18个省开展彩票资金审计工作。

多位专家对新京报记者表示，此次“停售”之所以执行的如此坚决，与前面的这次审计密切相关。

根据国内彩票行业的相关规定，彩票销售额的50%用于支付彩民的中奖奖金，35%作为彩票公益金上缴国家用于社会公益事业，15%作为彩票发行费用于支付彩票机构的业务费和代销者的销售费用。

随着国内彩票年销量达3800多亿元，这意味着无论是公益金，还是彩票发行费，都是一笔相当可观的数字。而公益金是否挪用、发行费用的开支是否合理等等，可能都是审计当中的重点问题。

国内一位长期从事彩票行业的企业高管对新京报表示，目前几乎所有的网站都是通过与省级中心合作实现出票，“现在不少地区，尤其是中西部地区的彩票中心都是求着互联网公司帮他们出票，以便完成更多的销售任务。”这位高管称，这也导致了彩票中心可能会给互联网渠道更多的佣金。

彩通咨询李剑对新京报记者表示，一般而言，线下投注站的销售佣金比例是在7%左右，对于强势的互联网渠道，最终获得的提成占销售额的比例可能达到10%甚至更多。根据他的了解，目前各省，各彩种，各时间段，各出票公司给的返点都是不一样的，佣金以外的部分，企业还可能通过培训费、技术服务费、宣传费等等方式获得相应奖励。

不同的佣金比例，原本反映着市场竞争的结果，但可能也存在着腐败的空间。李剑表示，接下来监管部门可能对销售的佣金政策进行统一管理。

彩票停售的历史

网上售彩已被叫停四次。

第一次叫停是2007年11月6日，财政部联合公安部、民政部、信息产业部、国家体育总局下发公告，通知对各地非官方主办的彩票销售网站进行为期30日的清查整顿，要求停止非彩票机构主办网站彩票销售业务、整顿彩票机构利用互联网销售彩票业务、严厉查处和打击利用互联网非法销售彩票行为。但从地方体彩、福彩中心获得授权的一些彩票网站是否在停售之列，当时的公告并未给出明确答案，这直接导致整顿效果欠佳。在此期间，一些知名销售彩票的网站，如“500彩票网”、“彩票大赢家”等售彩大户并没有受到多大影响，彩票销售都在正常经营。

第二次叫停是2008年1月2日，财政部再次向中彩中心、国家体彩中心，各省、自治区、直辖市财政厅(局)、民政厅(局)、体育局发出通知，要求通知下发之日起，一律停止利用互联网销售彩票。而且明确规定，各省级民政、体育部门要对本地区福彩机构和体彩机构利用互联网销售彩票的情况进行检查和整改，对已经与公司或个人进行互联网销售彩票业务合作的，必须立即停止合作。随后包括“500彩票网”在内的绝大多数知名售彩网站贴出告示暂停网上代购业务。为了应对检查，彩票网站开始转变经营模式，有的关闭了网页上的投注功能转而通过客户端软件进行投注，也有网站开始通过电话投注，中奖后再通过网上银行划拨奖金。上海一家主流网站则干脆取消了这项业务。这次叫停对彩票销售影响较大，好不容易培育起来的一支网上购彩大军陷入崩溃边缘。

第三次叫停是2010年8月17日，国家体育总局和中国福利彩票发行管理中心分别下发紧急通知，再度要求立即停止互联网销售彩票等无纸化销售方式。但对于叫停的最后期限和若不按要求停售将面临何种处罚等，中国福彩中心和中国体彩中心相关人员未予具体回复，这让彩票网售在暧昧的态度面前再次我行我素起来。

第四次叫停是2012年3月1日，《彩票管理条例实施细则》实施，电话、互联网投注被定性为“非法彩票”。而实施前的2月27日，财政部就违规利用电话、互联网销售彩票等问题，召开紧急会议，重申：未经批准，擅自利用电话、互联网销售的彩票品种和游戏属非法彩票，需依法查处。随即，福彩中心和体育总局也一同下发“停止电话和互联网销售”的紧急通知。