2016年高考政治时政热点分析
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2016年高考政治时政热点分析
一、命题趋势分析
“供给侧结构性改革”可以说是近期中国经济领域最热门的词汇。自2015年11月10日中央财经领导小组会议上首次提出“供给侧结构性改革”之后的9天中,中央四次提及“供给侧结构性改革”,为中国新一轮经济改革指明了方向。
何谓“供给侧结构性改革”?
“供给侧结构性改革”,就是从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。
供给侧与需求侧相对应。需求侧有投资、消费、出口三驾马车,三驾马车决定短期经济增长率。而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素,四大要素在充分配置条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。而结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量和数量。
二、时政材料:“一带一路”战略
材料1:2015年11月16日,二十国集团领导人第十次峰会在土耳其安塔利亚顺利闭幕。习近平主席在会上代表中国正式接棒主办2016年的G20峰会。二十国集团领导人第十一次峰会将于明年9月4日至5日在杭州举办。中国作为主席国,将主导G20这个世界经济巨轮同中国“十三五”发展规划一起起航,为世界经济和中国经济注入新动力。
作为“十三五”规划的重要内容,“一带一路”包含60多个沿线国家,覆盖人口44亿,占全球人口的63%;经济规模达21万亿美元,占全球GDP的1/3。而G20拥有全球2/3的人口,其经济总量占全球GDP的90%。“一带一路”相关国家和G20集团成员国既有重复也有区别。二者体量巨大,对世界经济发挥着日益重要的影响。
G20遇上“一带一路”就像风筝遇上风
2014年,国家主席习近平在G20布里斯班峰会第一阶段会议上发言时指出,面对世界经济面临的各种风险和挑战,G20成员要树立利益共同体和命运共同体意识,坚持做好朋友、好伙伴,积极协调宏观经济政策,努力形成各国增长相互促进、相得益彰的合作共赢格局。
有专家指出,作为人类命运共同体的重要组成部分,“一带一路”是一个造福人民的计划,丝绸之路沿线国家和人民将会从中受益,而这与G20“发展经济、减少贫困”的共同信念是一脉相承的。
梁海明形象比喻,“G20‘遇上’‘一带一路’,就像风筝遇上了风。”他指出,“一带一路”项目的实施是G20经济增长目标实现的有力保证。“一带一路”增加了中国与G20国家在中东问题、中亚问题、气候问题等领域对接合作的可能性。梁海明认为,有了“一带一路”这股平和、有力的东风,G20这个“风筝”,将飞得更高、更远。
2016年G20峰会选址杭州,赵磊认为,杭州作为创意之都、创新之城,将为“一带一路”与G20创造良好的对接平台。赵磊说,“原来的丝绸之路需要走,需要一步步渡到7000多公里以外的中东去,现在不需要走了,有时候网上就能解决很多问题。”他表示,“一带一路”有很多“痛点”,例如,有些好的资源出不去,资源不对接,这就需要平台建设。而杭州拥有强大的电子商务、互联网产业基础,正着力打造“网上丝绸之路”,通过发展智慧经济来推动当地、浙江乃至全国的经济发展。同时,G20是全球经济合作的主要论坛,“在创新中寻找发展动力”,二者将有机对接。
梁海明说,“G20在杭州召开,向G20各国乃至世界发出了一个强烈信号:中国愿与国际组织和世界各国一起加强宏观政策协调,共同应对全球性挑战,为全球经济治理贡献中国在创新、创意产业等方面的智慧。”
材料2:
2013年9月7日,习近平主席访问哈萨克斯坦时首次提出了共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议;不久后,习近平主席在印度尼西亚国会发表演讲时提出,中国愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。今年3月,习近平主席在访问欧洲时表示,要把中欧合作和“丝绸之路经济带”等重大洲际合作倡议结合起来,以构建亚欧大市场为目标,加强基础设施互联互通。
9月,习近平主席在中俄蒙三国元首会晤时表示,我们可以把丝绸之路经济带同俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原之路倡议进行对接,打造中蒙俄经济走廊;随后,在访问印度时,习主席在印度世界事务委员会的演讲中提出,中国希望以“一带一路”为双翼,同南亚国家一道实现腾飞。在今年11月8日举行的加强互联互通伙伴关系对话会上,习近平主席强调,共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路与互联互通相融相近、相辅相成。如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀,那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。
问题1:为什么要推行“一带一路”战略?
(1)丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路(“一带一路”)这一倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望,提供了一个包容性巨大的发展平台,能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。
(2)该倡议深受历史启迪又有鲜明时代特色。古丝绸之路的交往历史证明,只要坚持团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢,不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家完全可以共享和平、共同发展。与亚洲互联互通建设相辅相成,将为沿线国家增进政治互信、深化经济合作和密切民间往来及文化交流注入强大动力,具有巨大合作潜力和广阔发展前景。
问题2:“一带一路”战略的时代意义是什么?
(1)“一带一路”有利于我国扩大和深化对外开放。形成海陆统筹、东西互济、面向全球的开放新格局。
(2)“一带一路”也让周边国家得益于我国改革开放红利。在加强互联互通伙伴关系对话会上,习近平主席宣布,中国将出资400亿美元成立丝路基金。
(3)“一带一路”体现着与邻为善、以邻为伴的方针,坚持睦邻、安邻、富邻的周边外交政策,秉承亲、诚、惠、容的周边外交理念。
问题3:如何推进“一带一路”建设?
(1)推进“一带一路”建设,要诚心诚意对待沿线国家,做到言必信、行必果。要本着互利共赢的原则同沿线国家开展合作,让沿线国家得益于我国发展。
(2)推进“一带一路”建设,要抓住关键的标志性工程,力争尽早开花结果。
(3)“一带一路”建设是一项长期工程,要做好统筹协调工作,正确处理政府和市场的关系,发挥市场机制作用,鼓励国有企业、民营企业等各类企业参与,同时发挥好政府作用。
(4)要以创新思维办好亚洲基础设施投资银行和丝路基金。发起并同一些国家合作建立亚洲基础设施投资银行是要为“一带一路”有关沿线国家的基础设施建设提供资金支持,促进经济合作。设立丝路基金是要利用我国资金实力直接支持“一带一路”建设。
三、知识点链接
经济生活链接:
1. 商品是使用价值和价值的统一体,使用价值是价值的物质承担者。消费者购买商品是为了获得商品的使用价值。我国供给体系和产品品质不适应市场需求的变化,不适应居民消费结构升级的要求,为此必须通过供给侧结构性改革扩大有效和中高端供给,提高供给的适应性和灵活性,以更好地满足消费者的消费需求。
2. 生产决定消费,消费对生产具有反作用。国家实施供给侧结构性改革,增加有效供给,有利于更好地满足需求,扩大内需,加快转变经济发展方式,促进经济结构优化升级,拉动经济增长。
3. 市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱点和缺陷。由于企业无效和低端供给过多,有效和中高端供给不足,供给侧调整明显滞后于需求结构升级,导致居民对高品质商品和服务的需求难以得到满足,所以中央提出推进供给侧结构性改革,这是供需结构再平衡的内在要求。
4. 社会主义市场经济的正常运行和发展,既需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,又需要国家科学的宏观调控,国家应运用经济手段、法律手段和必要的行政手段加强供给侧结构性改革,保持社会总供给和总需求的平衡,优化资源配置,促进经济健康持续发展。
5. 企业应制定正确的经营战略,增强创新动力,依靠技术创新形成竞争优势,提供适销对路的高质量的产品,更好地满足消费者的需求。
6. 国家应坚持科学发展观,加快转变经济发展方式,实现产业结构的优化升级,既发挥需求侧的拉动作用,又要发挥供给侧的推动作用。
7. 加快供给侧结构性改革是适应经济全球化的发展要求,打造我国国际竞争新优势的关键。改革开放以来特别是加入世界贸易组织后,我国对外开放水平不断提高,国际竞争力明显增强。凭借低成本优势和较强的产业配套能力,我国在全球贸易中的地位迅速上升。但也要看到,随着我国要素成本逐步提高,传统比较优势逐步减弱,而新的竞争优势尚未形成,面临“前有围堵、后有追兵”的双重挤压态势。这就要求我国从供给侧发力,加快产业结构转型升级,培育建立在新比较优势基础上的竞争优势。
8. 落实供给侧结构性改革,重塑中长期增长动力,不仅要做好“减法”,还要做好“加法”“乘法”和“除法”。做“加法”,就是要促进产业转型升级,培育新一代信息技术、新能源、生物医药、高端装备、智能制造和机器人等新兴产业,使新增长点汇聚成强大的增长动力。做“乘法”,就是要转向创新驱动,加大研发投入力度,加强知识产权保护,完善科技成果转化的激励机制,提高技术进步对经济增长的贡献率。做“除法”,就是要提高单位要素投入的产出率,通过加大人力资本投资、加强职业技术教育,提高劳动者技能和在劳动力市场的竞争能力,提高劳动生产率;通过能源资源价格形成机制改革,引入市场化交易机制,提高能源资源利用效率,增强经济的可持续增长能力。