领导干部为官不为问题清单3篇
所谓“为官不为”，认为是指一些领导干部不履行或不认真履行应尽的职责，是非面前不表态，矛盾面前不敢上，风险面前不敢闯，失误面前不担责，歪风面前不敢斗的行为。本文是小编为大家整理的领导干部为官不为问题清单，仅供参考。
领导干部为官不为问题清单篇一：
一、“为官不为”情况现状
1.不敢为
主要表现为三个“怕”：
一怕工作失误，不敢冒风险。担心踩到红线、触犯规则，把“不出事”作为最大原则，坚持中庸主义，工作无创新;
二怕触及利益，不敢得罪人。该监管的不监管，该处置的不处置，该作为的不作为;
三怕媒体炒作，不敢成焦点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。
2.不想为
主要表现为两个“看”：
一是看热闹，摆老资格，看别人干，推脱本职工作，凡事能躲就躲，能避就避，能推就推，工作热情减弱，安于现状，不思进取;如：有部分50、60等股级、副科级干部，认为自己升职无望或即将退休，工作无热情，得过且过。
二是看材料，在办公室听汇报、看材料，很少深入基层、了解具体情况，人浮于事，对基层工作不了解，不掌握，不热爱，缺少调研精神和实践精神，下命令做决定全靠“拍脑袋”，凭经验。如某单位对土地性质实际为农用地(园地、耕地)作为工业用地申报审核把关不严，让某企业占地违建长达十年之久，被《今日聚焦》栏目曝光，对全市“三改一拆”、转型升级和作风效能等造成了不良影响。
3.不会为
主要表现为三个“不”：
一是面对新业务无所适从，对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，不仅效率低，成效差，而且返工率高。如某单位未对《中华人民共和国招标投标法》进行仔细研究，将多只项目未经招标直接委托施工单位施工;
二是面对新困难不知所措，遇到没有参考案例的新问题，新情况，不会利用理论工具科学分析，准确决断，合理解决，总是躲避矛盾，选择绕过;
三是面对新形势束手无策，靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下，老办法不能用，新办法想不出，只能干瞪眼，干着急。
4.慢作为
主要表现为两个慢：
一是对于上级的决策部署执行慢。缺乏雷厉风行、马上就办的气魄，作风拖沓，工作推一下动一下，不主动，不积极。严重影响政府的行政效能，错失抢抓发展的良机。如某单位在违建处置工作中在上级多次督办和市委、市政府领导批示督办的情况下，仍采取了拖延态度，对全市干部作风及“三改一拆”工作造成了不良影响;
二是对于群众反映强烈、急需办理的事情处理慢，不急群众之所急，想群众之所想。能立刻办理的不立刻办理，能马上解决的不马上解决。办事程序繁琐，审批手续复杂，政策规定不透明，宣讲解释不到位，让群众来回跑，甚至把慢作为当成是谋取单位或个人利益的手段。
二、“为官不为”现象产生的原因
1.官僚主义“作怪”
只看重“官位”，没有把自己当成人民公仆，怕担责，怕失去既得利益。有的认为“现在管得这样严，干事越多，出错几率就越大，犯不着去冒险”，乃至“不出事”的思想“挂帅”，为了不出事，宁愿不干事;
随着中央出台八项规定，到频出数十条禁令，权力逐渐被关进笼子，做事用权受到制约，一时无法“适应”，找不到“为官”的感觉，失去了干事的“动力”，时常以“为官不易”作为“为官不为”借口。
2.惯性思维“作祟”
不深入实际，深入群众。不善于研究新情况、新问题，思维僵化，依法办事意识不强，不善于运用法治思维和法治方式处理矛盾，跟不上时代。
习惯了长久以来听汇报、发指示的工作方式，唯我是从，凭感觉决策，凭经验办事，新形势下开展工作老办法不管用，新办法不会用。
3.监管行为“遭绑”
监管过程中卖人情。因为私人关系，对于发现的为官不为现象不指出，不通报，不处置，听之任之，甚至欺上瞒下，包庇纵容。
监管过程中收受贿赂。面对存在的问题“装聋作哑”，甚至被要挟和绑架，导致不能作为。
4.绩效评价“作秀”
机关事业单位的绩效考核机制不够完善，特别是对干部个人的年度考核远没有达到应有的管理效应，许多时候走了形式，存在领导干部“自己给自己打高分”的情况，导致考核、评议成为“作秀”。
一些单位存在“不干事就不会犯错误、少干事就会少得罪人，不得罪人考核评价就很好”的现象，“为官不为”的人反而考核结果优秀，打击了为官有为，要为的人的积极性。
三、开展“为官不为”问题专项整治的对策建议
1.落实三严三实，树立“为官一任，造福一方”执政理念
(1)加强干部理想信念教育。
通过补足精神之“钙”，培育“为官有为”信念，坚持把“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”作为每个领导干部的为官准则，提升执政为民的“精气神”，增强担当为民之责。
(2)树立干部正确人生价值观。
要增强党员干部“乱云飞渡仍从容”的政治定力，坚守“为官一任，造福一方”的执政理念，恪守甘当公仆的为民情怀，正如习大大在浙江任书记时所说：“我们的各级领导干部是人民的勤务员，我们的职权是人民赋予的，我们的责任就是向人民负责。所以，每一个领导干部都要拎着‘乌纱帽’为民干事。”加大“清廉为官、事业有为”的宣传力度，树立先进典型，激发干事热情，为干事者撑腰，为敢闯者壮胆，为想干事、能干事、干实事的干部提供广阔的发展舞台。
(3)提高干部理论联系实际能力。
严格要求领导干部主动弯下身子，深入基层，从实际出发，联合实际情况下政策，出决策，培养领导干部特别是年轻领导干部敢于担当责任，直面矛盾，脚踏实地，真抓实干的工作作风，诚实对人，忠诚于党，对党对人民要真心实意，做老实人，说老实话，办老实事，恪守全心全意为人民服务宗旨。
2.加强效能监督，健全“多元参与，治庸问责”监察制度
(1)强化“治庸问责”制度。
进一步加大整治“四风”力度，对工作“不作为、慢作为、不落实、中梗阻”等“为官不为”现象开展专项整治，强化“治庸问责”。对一般干部的“不为”问题，要通过强化首长问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度的执行来保障。
(2)构建多元参与监督网。
加强人大、政协的监督作用，引入媒体、社会舆论等监督力量，通过“今日聚焦”等栏目，对“为官不为”情况进行曝光，鼓励网络合法言论自由，纪检监察部门开设专门针对领导干部的投诉举报渠道，形成“不为”就追责问责的约束机制。
(3)深化红黄牌警示督办制度。
严格实行干部召回和责任追究制度，组织人事、纪检监察部门要加强巡视监督，对该作为却不作为的干部严肃处理，对群众不满意的干部坚决撤换。对那些为官不为、尸位素餐者，要敢于亮剑，立场坚定，态度坚决，果断查处。严格追究“不作为”行为责任，对玩忽职守、渎职失职，情节严重，构成违法犯罪的，依法追究刑事责任。
3.科学绩效考评，完善“为官有为，不敢不为”工作机制
(1)落实群众满意度测评制度。
把办事公开、依法办事、规范办事和办事效率等纳入窗口单位和服务行业的绩效考核，实行业务限时办理制度，群众满意度测评制度，坚持把“裁判权”交给群众，让管理服务对象来监督管理者，使“不作为”的人和事充分曝露出来，促进不断整改。
(2)转变年度考评模式。
年度考核转为上级集中考核和下级评议并重，突出平时考评，增加群众评价比重。对勇于担难担责的干部，重点培养，优先选用，鼓励创业，宽容失误，明确把“敢于担当”列入民主测评重要内容。
(3)强化“为官敢为”保障制度。
对于在实际工作中出现的新问题、新挑战、新机遇，鼓励领导干部“摸着石头过河”，使用新方法，运用新对策，引入新思路，对于大胆创新，勇于实践，敢于担当的行为要大力支持，对于在具体探索过程中出现的问题和错误，尽可能的给予宽容和免责，在全市上下积极营造敢于争先、勇于争优的“敢为”氛围。
“实绩论英雄，不当老好人，不做太平官”，对于在工作中敢于打破常规、锐意进取并取得相应成效的，实行加分制度。以此来消除“恐惧症”，强化“为官敢为”的保障，真正让“为官有为”者敢有为，有所为。
领导干部为官不为问题清单篇二：
通过自纠自查，我局在干部“为官不为”十个方面存在的问题一是群众观念淡薄，在工作中，我局大部分党员领导干部只注重业务工作的开展，忽视了群众工作，对群众感情不深，摆不正同群众的关系，认为环保部门不同于民生部门，在工作中只要做好业务工作就够了;在工作开展中还存在服务意识不强，服务缺乏耐心，由于我局人员少，工作重，有时群众办事正值工作人员较忙，在服务过程中偶有语气态度生硬现象;二是素质能力不够。由于没有系统地学习政治理论，业务工作，仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款和资料上，没有结合自身工作生活和学习实际，进行认真思考，深入剖析，真正理解的更少。学习上存在畏难情绪，真正投入学习的时间不多。虽然学了些政策理论和业务知识，但浮于表面的多，由于理论知识不够丰富，导致能力素质不够;三是标准要求不高。在平时工作中，有部分党员领导干部秉承不求有功，但求无过的工作观念，工作安于现状，不敢大胆突破，习惯于看摊子，守位置。工作不求过得硬、只求过得去，对上级部门交办的工作热衷于“应付”。
在今后的工作中将从以下几方面改进和提高。
一是要进一步加强政治理论学习，增强党性修养。把加强政治理论学习摆在党组建设的首要位置，重点学习党的十八届三中全会及中央和省市重要会议精神，学习党的路线方针政策以及最新理论，切实增强政治敏锐性和鉴别力，以理论上的清醒，促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求，严把思想关口，认真践行“三严三实”，树立正确的人生观、世界观、价值观。
二是要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民的利益第一。要深入基层，联系群众，倾听群众意见，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。
三是要进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕12的中心工作，贯彻落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。
领导干部为官不为问题清单篇三：
随着教育实践活动的深入开展，我们感到，当前“为官不为”问题主要表现在三个方面——“不想为、不会为、不敢为”——有的在一个方面突出一些，有的三个方面兼而有之。
一是“不想为”。有些干部安于现状，看摊子、守位子，推着干、看着干，工作热情减弱，进取意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、看材料，深入基层、深入实际少，研究具体工作、具体问题少;特别是一些任职时间较长的干部觉得船到码头车到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求无过。
二是“不会为”。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，开展工作不得要领、无所适从;另一方面在“擦边球”、“闯红灯”、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下，新的办法不多、工作思路不宽，有的甚至束手无策。
三是“不敢为”。主要表现为“三怕”：一怕工作失误、冒风险。担心踩到红线、触犯规则，把“不出事”作为最大原则。二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、担心承担责任，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。三怕媒体炒作、成热点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。
追根溯源，深入剖析“为官不为”问题的成因
“为官不为”是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是“四风”的综合反映。认真分析产生“为官不为”的深层次原因，主要有以下四个方面：
理念信念不够坚定，党的宗旨意识淡化。无论哪种“为官不为”，归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。“三观”改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强党性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。
责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、“束缚”多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，想当“老好人”“太平官”，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒适、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了事业发展。有的在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想，害怕承担风险，不敢打破常规，导致一些工作没有实质性突破。
能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些干部不是不想作为，而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢，发展理念和方式比较落后，没能随着形势发展需要自觉转变思想观念，在经济工作中更多沿用传统思维方式，采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制观念淡薄，运用法治思维和法治方式的能力不高，不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的“排斥”媒体，不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。
对新形势、新要求不适应，把“改作风”和“敢担当”、把“干净”与“干事”人为对立起来。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要求，一些干部感到被束缚了手脚，“规矩多了、什么也干不了”。其实，转变作风、提倡“干净”，是为了洗澡治病、轻装上阵，是为了更好地“干事”，不能拿大胆“干事”替“不干净”找理由，更不能以“干净”为“不干事”找借口。这种人为地把二者对立的思想，不仅是对使命职责的消极逃避，也是对改进作风的误解误读。
对症下药，有针对性地解决干部“为官不为”
针对教育实践活动中查摆出的“为官不为”问题，我们在中央第六督导组和第七巡回督导组的指导下，坚持以解决思想问题为核心，以强化纪律约束为重点，以完善制度机制为根本，以解决突出问题为抓手，以营造良好环境为保障，深挖病根、找准病灶，综合施治、对症下药，充分调动和激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。
端正思想，引导为官有为。我们坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位，切实解决干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题，筑牢“为官有为”的思想基础。我们把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓，省委举办6期省管主要领导干部集中轮训班，确定10个专题、开展讨论活动2700多场次。我们把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终;同时，组织开展向我省汪洋湖、翟树全等先进典型学习活动。我们大力开展“狠抓落实年”活动，推动干部更加重落实、敢落实、善落实;深入开展大讨论活动，推动干部转变思维方式、转变工作模式。省委、省政府还要求把防汛抗洪、抗震抢险和灾后重建作为践行群众路线的重要考场，在重大灾难面前考出理想信念、为民宗旨和转作风、抓落实的实际成效。
打消顾虑，鼓励大胆作为。随着教育实践活动的深入开展，干部作风有了明显改进，但个别干部在思想上也产生了一些错误认识，必须有针对性地加以解决。我们着力消除“为官不易”的认识误区，切实向干部讲清楚，现在不让做的这些实际上都是党的宗旨、章程、原则、规定所不允许的，现在所做的只是正本清源。我们着力消除怕触红线的思想负担，明确提出克服“怕”字，核心是要按规矩办事，关键是要依法行政、秉公用权，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向，省委、省政府明确指出，敢于担当是干部的基本素质，体现干部的党性觉悟，引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到工作中去。
树立导向，指导正确作为。我们把树立正确导向作为推动干部“为官有为”的核心要务，着力引导干部行有所循、行有所止。为树立科学的工作导向，我们提出把全面改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，全力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展“五大发展”的工作思路。为树立正确的用人导向，我们全面落实习近平总书记提出的新时期好干部标准，提出突出选用“四种类型”干部，即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部，引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向，我们改革完善干部考核评价制度，对市州、县域考核指标作了较大调整，减少发展速度和规模指标的权重，增加质量和效益指标的权重。
提高本领，促进善做善为。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要，突出干部履职尽责急需，不断加大干部教育培训力度，去年下半年以来，累计脱产培训党政干部16.9万人次，使他们不仅“为官有为”，而且“为官善为”，着力提高全面深化改革、依法行政、联系服务群众和推动振兴发展的本领。
严肃问责，督促必须作为。对虽干事但不干净的要处理，对虽干净但不干事的也要问责。省委、省政府建立了黄牌警示台账制度和明察暗访制度。去年以来，全省纪检监察机关查处违反中央八项规定和省委、省政府具体规定精神问题495起、处理600人;通过开展行政监察查办案件106件，给予党纪政纪处分123人，追究违纪资金7202.4万元。我们还严肃查处去年相关安全生产事故中的责任人，对89名干部作出党纪政纪处分，对52人追究了刑事责任。
强化整改，纠正错误行为。解决“为官不为”，必须标本兼治，从解决突出问题入手，攻克作风顽疾，树立正确的导向和风气。我们在第一批教育实践活动中，分4个批次确定71个问题清单，开展了15项专项治理;第二批活动中，明确市县党委班子要着力解决7个方面重点问题、6个关注度高的共性问题，同时开展11个专项整治，以“钉钉子”精神抓好“为官不为”突出问题的整改落实。
完善制度，规范从政行为。制度管长远、管根本，治本还要靠制度。我们先后出台了《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等7个制度文件，就解决干部不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定，进一步完善了责任机制，进一步完善了考核机制，进一步完善了问责机制，逐步建立推动“为官有为”的长效机制。
营造氛围，倡导奋发有为。一个风清气正的干事氛围，对“有为”者是激励，对“不为”者是约束。教育实践活动中，省委常委和省级领导干部带头认真学习、带头深入查摆、带头认真整改。省委大力倡导和形成“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气，并下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》，从10个方面对弘扬新风正气提出了32条具体要求。为建设良好政治生态，省委、省政府要求各级干部要从自身做起，真正做到坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、疾恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁。