职业培训会议领导讲话3篇
领导为本次的职业培训作讲话致辞,本文是小编为大家整理的职业培训会议领导讲话,仅供参考。
职业培训会议领导讲话篇一:
同志们:
今天的职业教育培训工作会议是集团公司一次很重要的会议。刚才,仵自连副总经理总结了我们集团去年的安全培训、教育工作,安排部署了20xx年的教育培训工作。工会倪政新主席针对加强班组建设、班组长培训作了讲话。会上还对去年的各项先进进行了表彰,先进单位也进行了典型发言。我代表集团公司对受到表彰的先进单位、先进个人表示衷心的祝贺!
就搞好集团公司的安全工作,我谈谈省政府最近几次会议精神和集团公司下一步整体战略部署,谈一谈安全培训工作的重要性。我讲三点。
一、要充分认识教育培训工作的重要性和紧迫性
重要性我们每次都讲,为什么说重要呢?去年河南省出了7起10人以上死亡的煤矿安全事故,我们占了一起。重特大事故总量,河南省占了全国的41.2%。为此,省委省政府在做好20xx年的安全工作上,下了最大的决心。今天我
也把这个精神透露给大家,很快正式文件就要下发。省委书记卢展工在全省经济工作会议上讲,河南安全生产再出事故,就应该怒斥自己,就没有颜面坐在现在的位子上。省委书记都没有退路了,这就是说煤矿安全生产没有退路。
在省十一届人大四次会议上,河南煤化董事长、党委书记陈雪枫当选副省长,分管工业发展和安全生产。昨天杨总去郑州开会,散会后就给我打了电话。他说不得了,河南省安全生产管理委员会代拟的文件征求意见稿已经下来了,很快就成文了。征求意见稿严到什么程度,我给大家简单透露一下精神。煤矿死一个人,矿长、书记就地免职;谁也不能隐瞒事故,隐瞒事故省里更要严厉追究责任。地面单位就更不用想了,我们原来给地面单位下的指标是死一个人总经理免职,党委书记不免,现在是党政同责。虽然这是征求意见稿,我看也不会有大的改变。一次死亡一人事故,主管副矿长、矿长、矿党委书记免职,集团公司主管副职记过。你看严厉到啥程度。发生一次死亡3至9人较大事故,主管副矿长、矿长、矿党委书记免职,集团主管副职记大过,集团公司总经理记过。发生一次10至29人重大事故,主管副矿长、矿长、矿党委书记、集团公司主管副总经理都免职,总经理记大过,董事长记过,给予集团公司党委书记党内警告处分。而且地方政府市长、副市长,责任同样很重。后面的我就不说了,非常严厉。
陈雪枫副省长在讲话中讲到一点,他当董事长的时候,一次省里面给他分百万吨死亡率指标,定得有点严,有位副总经理就说争取点指标。当时陈副省长就说,你是给你兄弟要还是给你哥要?你还嫌死人少吗,非要多两个人?就这么严厉。陈副省长当矿长出身,这个文件充分体现了他抓煤矿安全的理念。河南煤化刚整合成立的时候,鹤煤一个矿出了死亡1人的事故。当时他们赶到现场,矿上说给这个矿长警告处分,他扭头就走了。后来开会研究说是给了个严重警告处分,他一听就火了,说你们到太平间对着死人开个会。结果他们集团公司领导就在太平间里开会,回来之后就把矿长、党委书记全免了。
我们的政策,大前年下的文件还是比较宽的,死亡2人矿长才免职,3人党委书记免职。当时讨论时,也提出过死一个人就免矿长。后来考虑到矿长也不容易,大学毕业当技术员、当队长、当副总、副矿长,又熬到矿长,底下职工一不小心发生安全事故就被免了,就改成了两个人。现在看来,你对矿长人性化,就是对死亡职工的不人性。这次省里直接下文件,集团就是想替你们缓一缓都不行了。
这么严厉的文件下了以后,解决安全问题的第一道防线就在职工身上。我们培训工作主要任务就是打造本质安全人,让职工自觉按照规程去操作。职工有安全意识,就不可能出事故,也就不会死亡。如果认识不到这一点,矿长书记就不要干,你干这个,风险是非常大的。
我们重组了一百多个小煤矿,省里要求两会后尽快复工复产一批,我们报了28个,正在抓紧检查。原来我们是34个矿井,大概3年多时间发生了两次15人以上的事故。现在又给了一百多个矿井,在这么高压的处理政策下,你想想集团公司的压力多大?而且这一百多矿井的职工将近4万,这4万人大部分都需要培训,来达到我们对职工的要求。所以我说教育工作非常紧迫。这边还要尽快复工复产,你不复工复产,省政府不愿意,小煤矿矿主不愿意,小煤窑的职工也不稳定。要不你关了,要不你复产,这个事情是两难,你接着干难,你关也难。关也不是随便就能关的,省政府、公检法都关不了,我们接到手里就能关吗?你不关他就要生产,不生产底下三四百个职工不愿意,稳定容易出问题。这就是进也难退也难,复工也难不复工也难。
为什么这个会我要亲自参加,就是给大家吹吹风。我看很多矿长书记和地面单位一把手都来了,这很不错,说明你们非常重视教育培训工作。教育培训工作的重要性是我们一把手必须重视的。这一点再多的认识我不谈了,对你们来讲,应该比我有更深的体会。刚才我听了一矿的典型发言,说得很不错。对职工安全技术培训管得很细,而且措施也很有效。平职学院也把专业设置重点调整到煤矿安全生产上来了。
我想通过两个事故来强调安全培训的重要性。一个是去年四矿的皮带着火事故。四矿是我们集团公司很有光荣历史的矿井,出了好几个局长。事故发生后,火势非常大,井下全是烟气和一氧化碳。当时有70个人在工作面工作。发生这个情况的时候,我们四矿的职工就因为素质高,一个都没有死亡。为什么呢?职工根据常年积累经验,没有乱跑,蹲在压风自救的地方,等上面进行灭火。火灭下去以后,新鲜风就过来了,结果只有十几个职工到总医院吸了氧就出院了。如果是小煤矿的农民工,他一看黑烟过来会顺着跑,肯定跑不过烟气,就会出事。这说明矿上出了问题,只要工人素质比较高,也可以避免死亡。第二个是平禹四矿事故,采面真正埋进去只有11个人,其他20多个人全部都在机、风两巷,离采面还有几百米。他就是一听说采面突出了,第一反应不是戴上自救器,也没有钻进避难硐室。我们三个硐室完好,没有使用;巷道上有压风自救,也没有使用。这些工人大部分是农民工,上班不到两年。一听说出事,就顺着巷道跑,能跑过瓦斯吗?2008年的平禹四矿事故有两个人钻进避难硐室,虽然巷道填满了,他们还是得救了。不谈这些事故的发生原因,在事故发生的一瞬间,有效的生存时间里,就看职工的安全素质高不高,看职工安全培训是否到位。
这次平禹四矿的事故,说明我们在培训工作上做的还很不到位。所以我让人力资源部门反思,我看反思不够深刻,认识达不到,并没有认识到你们面临被免职、被处分的可能。 这一点你们认识不到,也不完全怨你们,原来集团也没有把这个上升到一定高度上来,没有把培训部门列入业务保安处室。下一步,集团公司就要重新调整组织结构,要出台一系列关于职工培训的措施,包括人员、机构、待遇,加强这方面。基层培训科也好,集团公司的培训处也好,就是业务保安处室,甚至比一通三防、比机电处室还重要。今后工资、奖金等一切待遇都跟业务保安处室一样。因为我们所有防线都失败了,但只要人这一道防线不出问题,事故可能就避免了,即使出了事故,也能把人数伤亡降到最低,甚至不死人。今后我们的培训处长一定要懂业务,要懂煤矿生产,你得给我检查、培训。如果出了事故,职工自救器打不开,那就是你培训不到位。该经济处罚就经济处罚,该免职免职,该撤职撤职。这个重要性和紧迫性就到了这个程度。两会以后,我们可能有20多个小煤矿要开工,不开工,信访工作也不好做。所以,安全教育培训工作任务非常紧迫。
二、教育培训要突出重点
我们的教育、培训面很广,要把重点放在全力塑造本质安全人上。这也是整个集团职工教育的重点。到平职学院现场办公时我谈了,你作为集团办的学校,主要是为整个中平能化集团煤矿安全培训、技能培训、专业技术人才培养服务的。不是办一些社会上的专业,我们搞这些没有意义。这几年平职学院一直在调整专业设置。原来多办些专业,就是为了多吸收点学生,弥补办学经费的不足。今后,要压缩专业、调整结构,服务中平能化,尤其是服务煤矿,把重点放在全力确保安全生产上。
如果我们的职工都是本质安全人,可能出事吗?那就不可能出事。培育本质安全人应该说是安全工作永恒的主题。去年我去美国英威达参观,坐的中巴车。坐上车,司机不让走,翻译跟我们讲,车上所有的人都要系上安全带。到地方我们下来看了个装置,上车的时候翻译有事不在,司机又不走了,因为咱不是本质安全老总,到车上就坐到那儿了,没有系安全带。司机让一个一个系好了才开车。咱们觉得前排系上安全带就行了,上车时系了,下车再上就没有这种意识了。人家是一个美国的普通司机,这一个小事我们就很服气,一个大企业能把一个司机培养成这样。虽然厂区很大,几乎没人,不会出什么事,但是还是严格要求系上安全带,我们就没有这个意识。所以说要把重点放到培养本质安全人上面,要把我们每一个职工培养成像白国周一样,那还会出啥事故?白国周干这几十年就没有负过伤,他带的徒弟、班组都没有发生过事故。那就是说白国周本人和他那个班组都是本质安全人。你们千万不要把重点放在拿工商管理硕士、博士之类上去,这对集团公司安全生有多大用处?所以我们现在用人,干部部门给我提供表格,我只要第一学历。提供单子的时候,不要弄什么后续学历,这种东西多了只能说明天天不干工作往外跑了,这种人我就不用。
本质安全人这个概念是很全面的。作为工人,就是在岗位上要做到本质安全。工程技术人员,就是设计时把工程按照本质安全来设计。平禹四矿就是采面设计过长,180多米,明知道钻孔只能打个80米,两边打都打不透。这不就说明你这个工程师不是本质安全工程师,如果你搞设计的时候把采面设计短一点,设计150米不就没事了。你设计180米,非得两边使劲打才能打开,那很难啊。这就是说我们的管理人员,我们的领导干部,都应该是本质安全人。
安全培训,是全员的问题,本质安全人可不是光工人,出了问题,领导在安全生产中的指挥也有责任。平禹四矿矿长,就是很深的教训。这个矿长可能是很能干,能拼能打,但在安全上他不够格,不是本质安全矿长。所以说我说的这个本质安全人,不光是我们的工人、班组长,一直到矿长都要是本质安全人。我们的书记、副书记,就是要负责抓安全培训。今后一出事,书记照样免职,你不承担责任能行吗?这就是我说的当书记、当矿长、当副书记,包括我们在座的,都得达到本质安全人的标准。你只要不是本质安全人,你就不能当好这个矿长。我们进行区队长培训、班组长培训、矿长培训,就是在安全知识上强化培训、专业知识上强化培训、安全生产指挥上强化培训。技术人员要认真履行好安全措施,不该签的字一个都不能签。这次平禹四矿防突的安全科长就非常优秀。矿长要是听他的不就没事了?这个环节有一个人,尤其是矿长这级干部出了问题,安全就会出问题,底下几条防线,到矿长这里没守住,出问题责任你承担得了吗?只有把每个人都打造成了本质安全人,我们的安全才能没有问题。
三、要加强培训教育部门的自身建设
去年我也谈了这个观点。下一步,我也希望人力资源部门,认认真真把关于培训的两个问题做好:一个是硬件设施,这个问题不大。培训基地、培训网络,各单位硬件设施,我看还可以,但是还要继续加强。我还要抽时间去你们的培训中心看看,要跟你们开会的地方、洗澡的地方比比。上次去一个单位,我好批评他们一顿,买的沙发豪华得很。我的意见是把职工培训的地方,教室、教学仪器,都弄最好的,会议室装修降低点标准。我们的办公楼、办公室都很大,屋里面除了花没摆啥东西,这是我到国外企业考察感到我们最大的差距。我到英威达公司,年产量100多万吨,比我们的66盐多三四倍,办公楼也就是一排平房,人家也办公了。我们这就是不得了,有些煤矿把劲都用到地面了,用到办公投入上了,他能不出事?有些单位的职工学校破破烂烂,培训教室破破烂烂,会议室反而装得很好。我到下面去就要看看,职工教室怎么样。今天我们矿长书记都来了,你千万别弄那没必要的。一矿调度室、八矿调度室做得很好,这都是安全生产必要的。但是我们办公室、会议室不要装修得太豪华,你把装修的钱给职工学校多买点东西,把教学仪器、网络、电脑弄好一点。当然也不是让职工学校弄没有用的装修,要把资金用在安全培训上。今年我到麻省理工学院,他们教授的办公室里面连坐的地方都没有,全是书,两个人都坐不下,那都是世界知名教授。我们这儿都是套房,都弄得很大,但实验室,真正搞技术的地方破破烂烂。这几年我们的调度室是不错了,我这次去看十三矿区队办公室、职工活动学习室也很好。把该弄好的要弄好,应该改观的东西就改观,这就是咱们的自身建设。
再一个是培训部门的待遇,下一步也要提高,提高到和搞业务的一样。原来我在会上讲过,专家说出事故80%是人的不安全行为造成的,20%是投入、硬件造成的。80%的人,要不是矿长,要不是副矿长、科长、区队长、班组长,要不就是工人出了问题。但往往有人花80%的精力去干20%的活,一说安全投入,一说上工程、换装备,劲儿都很足,地面一个单位,他们说抢修用的车不行,集团给批了两台,结果他们变成豪华的了,这就是认识问题,你就没有把劲用到安全上去。
要把我们的培训部门作为一个业务保安部门,把最优秀的队伍、懂专业的人才放到这个地方。今年班子要研究:培训机构自身建设怎么加强、素质怎么提升、待遇怎么提高、怎样让优秀工程人员到培训部门来。去年我提了这个思路,但是还没有完全落实。今年不落实不行,不落实矿长、书记们也不愿意,死一个人,你就被免职了,想想厉害不厉害。职工教育培训部门,硬件软件、自身建设一定要强化。如果不把职工培训工作强化起来,还是当个安置性的,那就完了。
我们一定要拿出80%的精力来抓好本质安全人的建设。专家们也这样讲,但是落实很难。我们很大的精力,是安全硬件的建设,真正对职工各个层面素质的关心,花费的精力很少。所以我希望今天到场的一把手要拿出很大的精力来抓职工的安全素质提升、本质安全人培训。培训好了你就好干,培训不好,你在集团干部层面是第一道关,出了问题肯定是先免你。我都这么重视,希望你们也要重视。因为只有你们重视了,才能把措施落实到位,光集团重视不行。今天一矿的发言,我听了以后非常欣慰,我感到你在安全投入方面的措施,矿长非常重视。过去教育部门的干部,说实话很多都是解决个级别放到这儿了,现在看来是错了。矿长、党委书记们,一定要把最好的、责任心最强、最铁面无私的人放到教育科,搞好职工培训教育。党委书记的抓手就在这儿,要亲自抓。你党委工作不能整天光说“发挥党员先锋模范作用、支部战斗堡垒作用,党委政治核心作用”,核心在那儿?很重要的一个体现就在本质安全人这一块儿。把你的党员都培养成本质安全型党员,那就不得了。你矿长、副矿长、科长、队长都是党员,班组长也大部分是党员,这些人都本质安全了,你还怕什么?我今天就是说我们党政要齐心协力,把职工教育部门强化,加强软硬件建设,队伍建设,为集团公司20xx年实现安全生产作出我们应有的贡献。
谢谢大家!
职业培训会议领导讲话篇二:
同志们、朋友们:
大家上午好!
今天,县人劳局、县劳动就业局、咀头镇政府和咀头镇街道办事处共同在这里举办城镇居民职业技能培训,目的是帮助大家提高就业本领和创业能力,促进再次就业和自主创业,培养更多的致富能人。在此,我代表咀头镇党委、政府对本次培训班的成功开办表示热烈的祝贺,向前来参加培训的居民朋友致以亲切的问候和良好的祝愿!并对县劳动就业局的大力支持表示衷心的感谢!
近年来,我镇把加大劳务输出作为实现增收的有效途径常抓不懈,采取多种措施加大对城乡居民的技能培训和维权保护力度,很多群众通过外出务工实现了快速致富的目的。但由于我镇外出务工人员普遍缺乏职业技能,在外下苦力挣钱的多,真正干技术活挣钱的少。因此,参加职业技能培训,使劳动者掌握一技之长后再外出务工已经成为当务之急。一是职业技能培训工作是稳定就业的实际需要。从目前的就业形势看,虽受金融危机影响,但在外务工,不是用工单位难找,而是技术工人难找。只要经过职业技能培训,真正掌握一门实用技术,到哪儿都能找到稳定工作。二是职业技能培训工作是促进劳动力高薪就业的必然选择。事实证明要想挣钱多,必须得有一技之长。三是职业技能培训工作是实现劳动者由“体力型”就业向“技能型”转变的唯一途径。劳动者要提高素质,必须走学习培训这条路。劳动者只有通过职业技能培训学习,掌握一技之长,才能真正就业、就好业,挣大钱。四是职业技能培训工作是落实国家先培训、后上岗的就业培训制度,特别是落实对技术工种从业人员实行持证就业准入制度的具体举措。
在此,我希望在坐的各位学员,珍惜本次学习机会,认真学习,虚心请教,确保此次职业技能培训学有所获,学有所用,真正提升自己的职业技能水平和就业能力,为成功就业奠定坚实的智力基础。
另外,我想对参加培训的学员提几点要求:
一要做好角色转换。在坐的多数人,离开校园时间都已经长了,在社会上从事着或曾经从事着不同的职业。希望大家能迅速转换角色,做好一名“学生”,克服“年龄大,不愿学”、“底子薄,不会学”、“文凭有,不用学”等错误观念和认识,沉下心来,认真学习,主动接受新知识。
二要认真对待机遇。之所以讲这次培训是一次机遇,一是县、镇重视,领导热情关注。二是聘请有知识渊博、技艺精湛的大师级专家来授课。所以,我们要认清形势,正确对待,抓紧短短三天时间,实实在在地学些东西。同时,以这次培训为契机,经常地把学习抓到手上,做一个有头脑、有知识、善经营、懂技术的新型劳动力。
三要遵守学习纪律。在坐各位要“既来之,则安之”。在培训中,希望大家严格遵守学习纪律,按时上下课,不迟到、不早退,课间不讲小话,不随意走动,上课时间不外出会客,自觉关闭手机或调至手机震动,保持课堂纪律。
希望今天参加培训的学员都能珍惜培训机会,培训期间,尊重老师,遵守纪律,虚心学习,认真参训,不断提高自我。
最后,祝各位学员学有所成、取得优异成绩,合格率达到100%,交一份满意的答卷!预祝本次培训取得圆满成功!
谢谢大家!
职业培训会议领导讲话篇三:
同志们:
这次全职业教育工作会议非常重要。刚才,同志作了重要讲话,深刻阐明了加快职业教育发展的重大意义,对今后一段时期全职业教育工作作了总体部署,武同志还要作具体安排,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、提高认识,高度重视
党的十六大指出:"教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有先导性全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位"。并强调,要"加强职业教育和培训,发展继续教育,构建终身教育体系"。职业教育是我国教育体系的重要组成部分,是国民经济和社会发展的基础,与经济社会发展的联系最直接、最密切。加快职业教育发展,对于不断发展先进生产力,发展先进文化,实现最广大人民的根本利益,具有十分重要的战略意义。我们一定要从实践"三个代表"重要思想的高度,从推进社会主义现代化建设的高度,进一步提高认识。一要充分认识发展职业教育的重要性,增强抓好职业教育的责任感。大力推进职业教育的改革与发展,是实践"三个代表"重要思想的具体体现,是落实党的十六大精神的实际行动,是推进"三个转变"和跨越式发展的迫切要求,是全面建设小康社会的基础工程。改革开放以来,我职业教育工作取得了显著成绩,基本形成了职前教育与职后培训并举,学历教育与职业资格并重,以中等职业教育为主体,初、中、高职业教育相衔接,与普通教育相沟通的职业教育体系。
目前,我已有初等职业学校11所,中等职业学校794所,高等职业学校28所。"九五"以来,共向社会输送毕业生145万余名,累计培训城乡劳动者3000多万人次,有效地改善和提高了全各行各业劳动者的素质,为促进我经济发展和社会进步作出了重要贡献。进入新世纪,我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。委、政府从四川实际出发,提出要加快"三个转变",推进跨越式发展。这就给职业教育的改革与发展提出了新的更高的要求。去年职业教育工作会议强调:"从某种意义上说,发展职业教育就是发展现实的先进生产力"。
只有大力推进职业教育改革与发展,才能更好地实施科教兴川和人才强战略,加快人才资源开发,全面提高劳动者素质和就业创业能力,促进经济和社会的可持续发展。因此,我们一定要充分认识发展职业教育的重要意义,进一步增强使命感和责任感,切实抓好职业教育的改革与发展。二要充分认识发展职业教育的必要性,增强抓好职业教育的紧迫感。在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到,职业教育还存在一些亟待解决的问题。主要表现是政府统筹乏力,资源难以整合,职业教育的学科设置跟不上场的需要,职业教育改革跟不上职业教育发展的需要,职业教育发展跟不上经济社会发展的需要。
在经济全球化和我国加入世界贸易组织的形势下,国际国内的竞争更加激烈,这种竞争,很大程度上是科技的竞争,说到底是人才的竞争。我是人口大,具有人才资源的比较优势,但没有得到充分开发,没有形成人才资本优势。特别是大量的劳动力文化水平不高,缺乏专业技能,已成为影响我经济发展和社会进步的一个重要因素。据统计,就业人口中,小学及以下的占56%,高中及以上的仅占11%。这充分表明了我技术人才的短缺和劳动者受教育程度的低下。人才资源是第一资源,人才资本是第一资本。推进"三个转变",人才资源转变为人才资本是关键。加快科技成果转化,技能型人才是关键。我们要自觉把思想认识统一到委、政府的重大决策和部署上来,加快人才资源向人才资本转变,把我的经济发展真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。这就需要我们通过职业教育培养大批多层次、多技能、应用型的技术人员、管理人员和操作型的技术工人,提高劳动者
科学文化知识水平和生产技能,把先进的科学技术转化为现实的生产力。三要充分认识发展职业教育的有利条件,增强抓好职业教育的机遇感。当前,发展职业教育正当其时,机遇很好,有很多有利条件。从大处讲,一方面,党中央、国务院高度重视发展职业教育事业,作出了一系列重要决策和部署,为我们指明了前进的方向,提供了强有力的精神动力和政策支撑。另一方面,实施西部大开发战略,实现跨越式发展,力口快"三个转变",特别是大力发展民营经济和推进农业产业化经营,需要一大批技能型人才。目前,就业压力大,特别是大学毕业生就业压力大,但场对技能型人才的需求很旺。前不久,我到四川烹饪专科学校和旅游学校调研,就明显感到这一类学校很有生命力。烹饪专科学校是唯一的,他们实行开放式办学,校企结合,教学与经济发展相结合,不断扩大对外交流,为川菜产业化和走向国际场作出了突出贡献。1985年以来,该校统招毕业生3000多人,基本上都找到了就业岗位,分布在30多个国家和地区。旅游学校把学历教育与职业培训结合起来,把高级人才培养和一般人才的培养结合起来,把服务型人才的培养与技能型人才的培养结合起来,因材施教,人尽其才,场对该校毕业生的供需比为1:5。这表明,职业教育只要面向社会,面向场,发挥优势,办出特色,就可以大有作为,就可以促进劳动者自主择业、自主创业、多渠道就业。
我们一定要充分认识加快职业教育改革与发展的重要性,把职业教育放在更加突出的位置,按照职业教育工作会议的部署和要求,认真贯彻国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》,把建立适应社会主义场经济发展需求的现代职业教育体系作为首要目标,把深化职业教育管理体制改革、办学体制改革、教育教学改革和劳动就业制度改革作为根本措施,大力推进职业教育的发展,为我全面建设小康社会提供强大的人才资本支持。
二、突出重点,深化改革
加快职业教育发展,必须以深化职业教育改革为重点,逐步建立和完善与社会主义场经济体制相适应的职业教育体制。第一,要深化职业教育管理体制改革。要建立"在政府领导下,分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与"的新的职业教育管体制,进一步强化政府的统筹职能。各级政府要切实承担起对职业教育的统筹管理责任。一是统筹规划。要根据区域经济发展的趋势、就业需求预测和教育发展情况,认真制定职业教育发展规划,并纳入经济和社会发展总体规划。二是统筹政策。职业教育发展涉及招生、经费筹措、实习安排、师资聘用和培训,以及组织动员行业企业和社会力量参与办学,严格实施就业准入制度等各个方面,需要政府协调有关部门,制定相关政策措施,为职业教育提供优质服务。三是统筹办学。人才需求是多元化的,这就需要政府科学确定职业教育与普通教育的宏观结构,引导各类教育协调发展。四是统筹资源。多元办学是场经济条件下职业教育发展的重要特点,需要通过政府强有力的统筹,打破部门界限,合理规划布局,整合资源,盘活存量,提高效益,防止低水平重复办学。目前,我已基本形成以大中城为中心、城带动农村、城乡互补、协作发展的职业教育发展格局。要进一步强化(州)级政府的统筹责任,促进职业教育与区域经济发展紧密结合,办出区域职业教育特色。属中等和高等职业学校可以由级有关部门与院校所在(州)共建、共管,增强为区域经济和社会发展服务的能力。
第二,要深化职业教育办学体制改革。要用新的思路、新的机制,创办新型的职业学校,形成投资主体多元化的办学格局。地方政府要重点办好示范性骨干职业学校和职业培训机构,支持和指导行业、企业举办职业学校和职业培训机构,强化自主培训功能和责任,加强对职工特别是一线职工的教育和培训,重视发挥技术工人的作用。要与职业学校实行多种形式的联合办学,加强校企合作,开展订单培训,积极为职业学校提供兼职教师、实习场所和设备。与先进相比,我民办职业教育发展相对滞后,要坚持开放式办学,积极鼓励和支持民办职业教育发展。要扩大开放,鼓励国外、境外组织和个人依照法律。
第三,要深化职业教育教学改革。职业学校的教育教学改革要坚持面向社会,面向场,促进职业教育与经济和社会发展紧密结合。一是要深化专业、课程和教材改革。全面实施素质教育,注重培养受教育者的职业道德、专业技能、创业精神、创业能力和实际动手能力,培养生产、服务一线的高素质劳动者和实用人才。根据场需要调整专业设置和培训项目,大力加强技术工人尤其是高级技工技师的培养。二是积极推进信息化建设,充分利用现代化的教学和基本技能训练手段,为职业学校和生提供优质教育资源。三是解决好职业教育"前后左右"的衔接问题,要重视和加强中等职业教育与高等职业教育、职业教育与普通教育和成人教育的衔接和沟通,全面推行学历教育与职业培训相结合、全日制与部分时间制相结合、职前教育与职后教育相合的办学模式,构建人才成长的"立交桥"。提高职业教育质量,关键在教师。要加强教师业务培训,提高教师自身的教学和实践能力,促进学校与企业间的人员和技术交流。
第四,要深化劳动就业制度改革。逐步实行严格的就业准入制度和职业资格证书制度。今后,凡从事要实行就业准入控制的职业,必须取得相应职业学校毕业证书或职业培训合格证书,并获得相应职业资格证书;从事一般职业或工种的,必须优先录用取得相应职业学校学历证书或职业培训证书的人员;从事个体工商经营的,也要接受必要的职业教育和培训。要建立学历文凭与职业能力并重的用人制度,严格执行劳动者就业前或上岗前接受必要职业教育的制度,加强职业学校学历教育与职业标准的衔接,强化职业技能的训练,提高学生职业技能和就业能力,顺利实现从学习到就业的过渡。职业教育要为促进就业和再就业服务,加强对学生的就业指导,帮助学生转变择业观念。充分发挥场机制的作用,办好、利用好人才场这个平台,利用信息网络有形场和无形场相结合,人才场和劳动力场相结合,使求职者通过场找准自己的职业定位。认真落实上制定的各项优惠政策,降低人才场的准入门槛,减少环节,减少限制,减少费用。要优化资源配置,广开就业门路,鼓励支持学生积极投身到经济建设主战场上来。
总之,要通过深化改革,使我职业教育得到较大发展。"十五"期间,全中等职业学校要为社会输送120万中等职业学校毕业生;"十五"末,建成国家级示范性中等职业学校和国家级重点中等职业学校60所,级示范性和级重点中等职业学校(县职业教育中心)100所(个);确保2003年至2007年培训农村劳动力5000万人次,推广500个农村科技示范致富项目,培训城镇从业人员1000万人次,为100万下岗失业人员提供再就业培训。
三、加强领导,优化环境
人民是创造财富的主体,政府是创造环境的主体。各级政府要努力为职业教育改革与发展创造条件,营造良好的环境,提供优质的服务。
第一,落实责任。发展职业教育,关键在领导,主要责任在、县。各级政府要把抓好职业教育列入领导任期目标,作为考核干部政绩的重要内容之一,确保责任到位、措施到位。各地要建立联席会议制度,协调解决职业教育的重大问题。要加强督导、评估,改进工作作风,增强服务意识,搞好优质服务,主动为职业教育改革与发展搞好服务、排忧解难、多办实事。
第二,形成合力。在各级党委、政府的领导下,加强协作,相互贯通,各司其职,各负其责。教育部门要负责职业教育的统筹规划,综合协调,原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。宏观管理。劳动保障部门要加强对技术学校的管理,提供人才、劳动力场需求信息,指导企事业单位建立职业教育和培训机构,严格实施就业准入制度。新闻、宣传部门要大力宣传职业教育的重要地位和作用,在全社会形成重视支持职业教育的良好氛围,促进职业教育的健康发展,促进人才资源向人才资本的转变。
第三,增加投入。要建立和完善符合场经济要求的职业教育多元投资机制。首先要充分利用现有的各种教育资源,在此基础上,加大对职业教育的投入。各级政府要确保用于举办职业学校和职业培训机构的财政性经费逐年增加,确保公办职业学校教师工资按时足额发放。在分配使用农村科技开发经费、技术推广经费和扶贫资金时,要安排一部分用于农村职业教育。农村基础设施建设的投资,要安排一部分用于加强农村职业学校的建设。要依法督促各类职业学校举办者足额拨付职业教育经费。各类企业要按《职业教育法》的规定,实施职业教育和职工培训,并承担相应费用。各地要积极运用金融、税收以及社会捐助等渠道和手段,支持职业教育发展。要切实加强职业教育经费管理,提高资金使用效益。
第四,依法治教。要认真贯彻国家有关职业教育的法律、法规,坚持依法办学、依法管理,整顿规范职业教育秩序,完善执法监督机制,加大执法力度,促进职业教育持续健康发展。
同志们!大力发展职业教育,功在当前,利在长远。现在,职业教育改革与发展的方向、目标、重点和措施都已经明确,关键是要狠抓落实。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践"三个代表"重要思想,大力推进"三个转变",全面落实这次会议精神,抓住机遇,开拓创新,扎实工作,努力开创我职业教育改革与发展的新局面!