什么是机要文件 机要文件的意义

2017-05-12

机要文件是指标有“机密”密级的文件、简报、讲话材料,各种资料、报表、刊物,以文字、符号、图形、声、像等形式含有国家重要秘密、泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害的载体。以下是由小编整理关于什么是机要文件的内容,希望大家喜欢!

机要文件的分级

国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。“绝密”是最重要的国家秘密,泄密会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害;

“机密”是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害;“秘密”是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。重要程度依次减轻,但都属于绝对不可泄漏的。

机要文件的保管与处理

纸质文件要注意防潮、防虫、防火等等。但在信息化的当代,机要文件更多的是以电子媒介方式存储的。因此保管人员必须具备优秀的信息素质,有能力应付来自互联网或者内部的数据入侵。做好保密工作。由于机要文件都有一定的保密年限(特殊情况下除外) 或者遇到战乱、迁移、国家安全需要等。就不得不考虑文件的处理问题:纸质文件是在监管人员的监视下 由内部人员 用碎纸、焚烧或化学腐蚀方法销毁。电子化文件则由专业的粉碎软件粉碎(国际一般通用美国CIA执行标准)。使用的是完全不可逆的粉碎算法。或者在强磁强电压下使存储介质完全被格式化,达到销毁效果。

机要文件的意义

对待机要文件,除了相关工作人员要注意文件的保密性,作为广大的爱国百姓也应该加以重视,不受非法势力的威胁或诱惑,坚决维护国家机密。

我国机要文件密级标准制定的发展史

机要通信的密级标准,是机要通信的重要内容之一。制定和明确机要通信的密级标准,是机要通信正常进行的可靠保证。机要通信在解放初期被称为机要交通。1952年11月7日政务院公布了“关于机要交通的组织与工作总则”文件,对机要交通的任务和实施规定做出了明确规定,使机要交通工作有了遵循的方针和依据。该文件中规定了对机要交通的密级划分为两类。即“密件”和“绝密”。

当时由于机要交通的业务不断增长,客观形势发展趋势反映出,机要文件增加是不可避免,但从检查文件发现,其中确有相当一部分不应属于机密文件。据当时几个地区的估计,此类文件一般占全部文件的15%左右。这就相当严重的影响和损害了真正机密文件的迅速安全传递。如其任其发展下去,机要交通就会变成第二个地方邮政,也就失去了机要交通工作的意义。

为此,中共中央为公厅在1954年5月5日批准了机要交通总局的暂时规定,发出通知:把党政系统的秘密文件分类为三类,即“绝密”、“机密”、“秘密”。绝密和机密文件规定必须经由机要交通递送,一般的秘密文件(即机关一般内部往来公文,函件和发至区、乡的一般文件)可用挂号信件交地方邮政递送,以免使机要交通负担过重,反而损害党的机密。这个规定的意义十分重大,从两类分类三类,不只是数量上或名词上的变动,也不单纯为了求得和军队的文件分类一致,避免纠纷而规定的,其主要意义和秘密文件划分为三类比划分两类更加合理,对保密工作更有利,以确保绝密,机密安全传递。保密的重点是一般放在“绝密”和“机密”文件上,这样保密的目标就集中、明确。这就可以避免两种偏向:一是把真正涉及到党和国家的机密文件都看成一般的秘密文件。二是把机关中一般内部文件都看成机密,而实际上是忽视真正机密的偏向。两种偏向对保密都不利。保密如果没有重点,不分主次的想法和作法都是不对的。

1957年4月1日,邮电部接办机要通信业务以后,仍按原机要交通总局所规定的机要函件分类标准执行,为“绝密”、“机密”、“秘密”三类适用,至今保持不变。

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