领导干部严以用权专题研讨发言稿精彩范文

2017-03-16

严以用权就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来领导干部严以用权专题研讨发言稿精彩范文,欢迎大家阅读学习。

各位同志们:

大家好!

近段时间,根据三严三实专题教育活动安排,我重点深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习了《摆脱贫困》等重要著作,观看了《光辉的榜样—焦裕禄》等正反电教片,让我从中得到一些深层次启示和警醒。下面,我结合这段时间的学习和工作实际,围绕研讨主题,谈一下我的体会。

严以用权是“三严三实”主题教育的重要内容,更是践行“三严三实”要求的关键环节。习近平总书记在对“三严三实”的重要论述中指出,严以用权就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为“三严”之一,严以用权”是关键,领导干部只有树立正确的权力观,才能深刻理解“权为民所赋”、真正做到“权为民所用”。

一、正确认识权力

严以用权,就是要树立正确的权力观,坚持权为民所授、权为民所用,任何时候都不搞特权,绝不以权谋私。作为党的领导干部,要牢固树立正确的权力观,首先必须对权力有一个清醒的认识。

1.权力就是信任。党和人民把我们放到领导岗位上,赋予我们一定的权力,既是一种委托,更是一种信任。自古以来,“得民心者得天下”,“水能载舟,亦能覆舟”,充分说明了权力来源于人民的信任,权力离不开人民的拥护。要时刻牢记“只有把人民放在心上,人民才会让你坐在台上”,把“群众答应不答应、群众支持不支持、群众满意不满意”作为一切工作的出发点和落脚点,严格用好手中的权力,始终不负人民的信任。

2.权力就是责任。权责对等原则告诉我们:有权必有责,权责不分离,权力越大,责任越重。大禹治水“三过家门而不入”,是对苍生的责任;诸葛亮“鞠躬尽瘁,死而后已”,是对托孤的责任;林则徐“苟利家国生死以,岂因祸福避趋之”,是对民族的责任。在当前改革开放时期,我们各级领导干部肩负的责任更重,压力更大,面临的诱惑也更多。我们要更加珍惜手中的权力,从严从实用好手中的权力,尽心竭力为群众办实事、解难事、做好事,真正做到为官一任、造福一方。

3.权力就是平台。权力与岗位是共生的,每一个岗位权力都是用来为群众服务的平台。我们有些同志对权力产生了错误的认识,把岗位权力看成是自己的“一亩三分地”,搞“我的地盘我做主”,把权力当成自己谋取不正当利益的工具,以权谋私、假公济私。我们党员干部要把权力作为成就事业、造福人民的平台,在其位、用其权、尽其责、展其为,做到有权不辱崇高使命,位高不失公仆之心。

4.权力就是奉献。干部就是公仆,权力就是奉献。领导干部代表人民行使权力,要比常人付出更多的辛苦,作出更多的奉献,舍弃更多的个人利益。作为领导干部,要践行正确的权力观,就要强化奉献意识,发扬公仆精神,不计得失、淡泊名利,做一名上不愧党、下不愧民、内不愧心的好干部。

二、自觉敬畏权力

权力是把双刃剑,正确用权就能为人民造福,滥用权力就会损害群众权益,损害党和政府形象。习近平总书记反复强调,领导干部要对权力心存敬畏,以清正廉明的“官德”约束手中的权力。然而,由于权力本身具有天然的膨胀性和腐蚀性,加之少数党员领导干部自身道德意识、责任意识、法律意识淡薄,往往将其所掌握的权力视为“自己的既得利益”,从而导致违规用权、用权不严等问题屡禁不止,权力滥用、权力寻租等现象屡见不鲜。主要表现在以下几个方面:

1.用权任性。权力是公共的,有权者一旦“任性”用权,必然给党和国家的事业与人民的利益带来巨大的损失和灾难,而权力任性者自身也必将受到党纪国法的严惩。最近,一段“任性的领导讲话”的视频在网上热传。视频中,太原市下辖的古交市客运办主任任长春在会议讲话中口出狂言,说出了“国家规定是狗屁”、“我说谁是腐败就谁是腐败”、“谁要工资谁滚蛋”等令人瞠目的雷人言论。他既不是因为一时冲动而慌不择词,也不是处于私人场合而口无遮拦,而是在大庭广众之下大放厥词,并声称“你录音就录音,记就记”,完全就是一副天不怕地不怕、我的地盘我做主的“土皇帝”做派。身为一名国家干部,本应具有起码的法治意识,怎能如此蔑视国家规定?说到底,无非是“权力任性”在作怪,滋生了权大于法的扭曲心态,以致迷失本性,蔑视法律,漠视群众。

2.用权不公。我们的党员干部队伍中,有的往往凭借人与人之间关系的生熟程度、感情的深浅程度办事,用权不公正、做人不公道、处事不公平;有的优亲重友、厚此薄彼,不给好处不办事、给了好处乱办事,张三来了这样办、李四来了那样办;有的对执行上级决策部署打折扣、搞变通,合意的就执行,不合意的就不执行;有的超越法律底线和政策边线,开“天窗”,留“暗门”,打“擦边球”,搞“暗箱操作”,甚至以情代法,以权压法,办关系案、人情案,逼着群众到处找门路、托关系。

3.以权谋私。当前,有些党员干部党性观念不强、宗旨意识淡薄,作风不端、行事不正,崇尚“有权不用、过期作废”的理念,把人民赋予的权力当做自己谋利的工具,大搞权钱交易、权色交易、权权交易,以至于贪赃枉法、锒铛入狱。特别是从党的十八大以来全国各地查处通报的一批典型案件来看,当事人无论权力大小、职务高低,无一例外都是私心过重、私欲膨胀所致,究其本质就是公权私用、以权谋私。

4.专权独断。历史和现实告诉我们,无论是一个组织、一个团队,亦或是一个企业、一个单位,如果领导干部一人大权独揽、一意孤行,事业必然会遭受损失,个人也迟早会出问题。有的将公权视作自己的私权、特权,忘乎所以、为所欲为,可谓是“一朝权在手,便把令来行”,甚至将自己凌驾于党纪国法之上,游离于制度约束之外。

三、规范使用权力

习近平总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。李克强总理在今年《政府工作报告》中讲到“大道至简,有权不可任性”,引发舆论热议,社会各界纷纷点赞。“有权不可任性”,折射的是党和国家从严管党治吏,下决心把权力关进制度笼子,确保还权于民、用权为民的鲜明态度和坚定决心。当前,我们正在协调推进“四个全面”,而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战略布局的现实要求。我们要强化用权的忧患意识,小心谨慎用好手中的权力,自觉做到权大不忘责任重、位高不移公仆心,以如履薄冰的心态为人民掌好权、用好权。

1.依法用权。要切实增强法治意识,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,正确把握为官做事的尺度,把法治观念内化于心、外化于形,把法治理念和法治思维贯穿政府工作全过程,确保政府工作始终在法治轨道上运行。要坚持依法科学决策,建立重大决策合法性审查机制、风险评估机制,健全法律顾问制度,继续实施专家论证、公开听证和电视问政,凡重大行政决策都必须经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。要坚持严格规范公正文明执法,重点加强食品药品、安全生产、环境保护、社会治安、劳动保障、医疗卫生等领域综合执法力度,依法推进土地征收、禁拆治违等工作,确保所有行政行为都依法依规、程序正当。要坚持法无授权不可为、法定职责必须为,既要勇于负责、敢于担当,克服懒政、怠政,坚决杜绝慢作为、不作为,又要严守权力边界,按照权力清单用权、按照法定界限用权,坚决防止乱作为、滥作为。

2.规范用权。加快推进“三清单一目录”工作,进一步明确政府及部门的权利、责任和程序,进一步厘清政府与市场、部门之间的权责边界,进一步向社会、市场和基层放权,把该放的权力坚决放开放活,把该管的事情切实管住管好。同时,要进一步强化对政府内部权力的制约,对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,重点加强对政府各类资金的全过程监管,把政府采购、土地出让、国有资产交易、矿产资源开发、工程项目招投标等纳入公共资源交易平台。要强化纠错问责,健全问责制度,规范问责程序,坚持权责统一、有错必究,做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿,筑牢法治“防线”,遏制权力“越线”。

3.阳光用权。大力推进行政决策公开,凡事关经济社会发展的重大战略,凡涉及群众切身利益的重大决策,在出台前都要通过媒体进行公示,所有决策进展情况都要定期在报纸、网站上公布,提高行政决策透明度。要加快实施行政权力公开,在完成部门职权清理的基础上,进一步明确各类职权职责,编制行政权力清单目录和权力运行“流程图”并向社会公布,以公开透明的实际行动,揭开蒙在权力上的“神秘面纱”,打开权力封闭运行的“黑暗区间”,让政府行政权力在阳光下运行。要积极推进政务信息公开,进一步拓展信息公开领域和内容,推进政府预决算、部门预决算、专项转移支付预算、“三公”经费、重点领域信息公开,尤其是对人民群众密切关注的食品药品、保障性住房分配、医疗服务收费、高校招生、企事业单位人员招录等政策信息,都要明明白白、清清楚楚地公开公示,坚决防止暗箱操作、以权谋私等行为的发生。

4.秉公用权。我们要清醒地认识到“公道自有人心在”,真正的“公道”代表社会心声、反映人民诉求。然而,我们有些领导干部在行使权力时,往往凭着亲疏远近办事,打着维护政策、法律、制度的幌子,强拉偏架,袒护一方,不是一碗水端平,而是厚此薄彼,不但损害了群众利益,而且破坏了社会公平正义,自己也受到了应有的惩罚。因此,我们党员干部在用权时,一定要不为私交所移,不为私欲所动,不为私利所惑,唯有讲公道、讲公理、讲公正、讲公平,才不至于偏离民心轨道,才能得到广大群众的认可与支持。

我的发言到此结束,谢谢大家!

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