重庆为何五年只涨12% 限购政策能遏制房价？

近日上海市也发布了一系列的措施，进一步收紧限购、限贷政策，来遏制房价的疯涨。似曾相识的情形五年前的北京也发生过，然而调控以来北京房价却上涨了44%。重庆，作为全国一二线城市中唯一一个没有实施过限购政策的城市，这五年来的房价却只涨了12%，这有说明了什么？

房价疯涨的主要原因还是出现在供应端的问题上，在上海目前主要有两点。

1、土地供应的不足

根据数据显示，上海建成区面积占比、居住用地占比和容积率均显着低于国际都会水平，造成住房供不应求。即便与国内城市比较，上海建成区占比仅16%，也远低于27%的全国平均水平，说明仍存在大量农地。

2、保障房供应不足

在上海，保障房的土地供应占比仅只有14%。供应分层可以满足不同收入群体的住房需求，实现房屋的“消费属性”，而极大的降低其“投资属性”，从而也降低了房地产调控的必要性。

而重庆在土地的供应问题上实施了非常有借鉴意义的——地票制度，即建设用地指标凭证，通过占补平衡的原则，既守住了耕地保护红线，又缓解了城市建设用地的紧张，每年为重庆多增14%供地。而在保障房用地的供应上，也是达到了22%，远高于上海。这两点也是重庆房价能够较为稳定的主要原因。

而上海调控政策明显是针对需求端，所以能否遏制房价的上涨还未知。过往多年的实践已证明，需求端调控在长期是基本无效的。限购、提高首付比例、增加交易税等需求端调控手段，并未能制止过去五年的房价上涨。或许只有切实增加供应，加强分层住房市场体系建设，才能构建出合理、健康的房地产市场。