年初安监党风廉政建设工作会议讲话

2016-11-06

下面就是小编给大家整理的年初安监党风廉政建设工作会议讲话,仅供参考。

年初安监党风廉政建设工作会议讲话范文(一):

同志们:

刚才,xx同志作了工作报告。这个报告是经过省局党组研究同意,大家要认真贯彻落实。这里,我重点就学习贯彻中纪委六次全会、省纪委六次全会和全国安全监管监察系统党风廉政建设工作会议精神,尤其是习近平总书记重要讲话精神,进一步深化全省安监系统风清气正的政治生态建设,讲点意见。

十八届中央纪委六次全会,是在全面从严治党新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记的重要讲话,站在时代发展和战略全局高度,充分肯定深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效,深刻分析依然严峻复杂的形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话旗帜鲜明、振聋发聩,语重心长、发人深省,既直面问题、切中时弊,又充满自信、催人奋进,体现了正风反腐的坚强意志,彰显了勇往直前的浩然正气,展示了共产党人的使命担当,是当前和今后一个时期推进党风廉政建设和反腐败斗争的行动指南,是新形势下加强和改进党的建设的重要遵循。全省安监系统各级党组织和党员干部要认真学习贯彻,把思想和行动统一到中央精神特别是习近平总书记重要讲话要求上来。

一要深刻领会、准确把握关于党风廉政建设和反腐败斗争面临形势的重要论述,切实增强做好反腐倡廉工作的责任感、紧迫感。总书记强调党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;要求全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。我们要坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,努力开创全系统党风廉政建设工作新局面。

二要深刻领会、准确把握关于主体责任的重要论述,切实扛起全面从严治党的政治责任。总书记强调,从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分,党的建设必须全面从严,各级党组织及其负责人都是责任主体。我们要深刻领会总书记关于主体责任变化、深化的重大意义,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,把从严治党的要求贯彻落实到安全生产工作的各个方面、各个环节。全省安监系统各级党组织主要负责同志要履行好管党治党第一责任人的责任,并把责任传给班子全体成员,确保从严治党主体责任落到实处。

三要深刻领会、准确把握关于践行“三严三实”的重要论述,切实保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力。总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上强调,要一鼓作气、敬终如始抓好专题教育靠后阶段的工作,推动领导干部践行“三严三实”常态化、长效化。我们要遵照总书记的要求和嘱咐,在巩固“三严三实”专题教育前期阶段成果的基础上,以更高的标准、更严的举措、更实的作风,持之以恒践行“三严三实”要求。全省安监系统各级领导干部要以身作则、率先垂范,在践行“三严三实”上定位准、标杆高、行之笃,以实际行动不辜负人民重托。

四要深刻领会、准确把握关于推动全面从严治党向基层延伸的重要论述,切实让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。总书记强调,推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。反腐不只是“打老虎”,也需要“拍苍蝇”。我们要层层传导压力,更多的是激发基层党组织的内在活力,让基层成为从严治党的堡垒,尤其要采取有力措施,坚决纠正和严肃查处监管执法中侵犯企业和群众利益的腐败行为和不正之风的问题,努力打造一支对党忠诚、守住职责、严格执法、敢于担当、善抓落实的安监队伍。

五要深刻领会、准确把握关于积极探索强化党内监督的有效途径的重要论述,切实构建全方位的监督机制。总书记强调,党要管党、从严治党,“管”和“治”都包含监督。党委监督是全方位的监督,纪委监督重点是履行监督执纪问责的职责。反腐倡廉的核心是制约和监督权力。我们要把强化党内监督摆在更加重要位置,坚持和落实民主集中制,用好批评和自我批评武器,加强上级党组织对下级党组织和党员、领导干部的监督,特别是要抓住“关键少数”,完善管理制度,让安全监管权力在阳光下运行。

在深刻领会、准确把握习近平总书记在中央纪委六次全会讲话精神的同时,我们更要系统学习、准确把握党中央十八大以来关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的全面系统的战略思路。这就是,党的十八大以来,我们党着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

党中央的这些部署和要求,既是推动工作的重要遵循,也是检验工作的重要标尺。过去的一年,在省委、省政府的坚强领导下,全省安监系统各级党组织深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照党要管党、从严治党的要求,以建设安监系统风清气正的政治生态为目标,紧紧围绕安全生产中心工作,切实履行党风廉政建设“两个责任”,认真学习“一准则、两条例”,扎实开展“三严三实”专题教育,严格落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”,党风廉政建设工作取得积极进展,为推动安全监管事业创新发展、实现到2015年安全生产状况全面好转的阶段性目标,提供了坚强的纪律保证。在此,我代表省局党组向大家的辛勤工作和不懈努力表示衷心感谢!

在肯定成绩的同时,我们要坚持问题导向,清醒认识到我们在党风廉政建设上存在缺陷和差距。强卫书记在省纪委六次全会上指出的10个方面问题,我们安监系统也不同程度存在,如有的党组织管党治党不严,主体责任、监督责任落实不够自觉、不够有力;“四风”问题在面上有所收敛,但并没有绝迹,去年以来全系统有3起因违反中央八项规定精神被纪委通报,表明少部分党员干部仍然存在侥幸心理,我行我素;干部不作为、慢作为、怕作为问题不容忽视,有的在破解安全监管难题上畏首畏尾、不思进取,有的在安全监管服务上办事拖沓、效率不高,有的在监管执法时瞻前顾后、不敢亮剑;制度执行力不够,对涉及多个地区和部门的工作,主办者不主动牵头,协办者不积极配合。此外,一些党员领导干部党性修养、思想境界距离党的要求、群众的期盼还有较大的差距。

总之,我们要用唯物辩证法的观点来分析和看待形势,既要充分肯定全系统党风廉政建设取得的进步,又要清醒认识党风廉政建设任重道远;既要看到安监队伍对党忠诚、守住职责、严格执法的主流,又要看到精神懈怠、能力不足、消极腐败的危险仍然存在;既要立足当前抓落实、抓整改,又要着眼长远打基础、建制度,不断把安监系统风清气正的政治生态建设引向深入。

今年是“十三五”开局之年。我们不仅要确保“十三五”安全生产工作开好局、起好步,也要推动全系统党风廉政建设工作再上新台阶。全系统各级党组织要按照省局党组确定的全年党风廉政建设工作总体要求,认真抓好落实,努力取得风清气正政治生态建设的新成效。重点做好以下工作:

一、抓紧抓实主体责任这个“牛鼻子”,进一步落细落实管党治党责任。总书记指出,全面从严治党是我们立下的军令状,是各级党组织的重要政治责任,是职责所在、使命所系。一要完善责任体系。贯彻省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》、《关于落实把纪律挺在前面要求的意见》和省局党组《实施办法》,各级党组织要进一步细化责任清单,制定配套措施,做到责任内容具体明确、责任边界清晰可辨、责任追究有据可依。二要切实履行责任。各级党组织要把落实主体责任与本单位业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,定期研究分析党风廉政建设形势,定期研究部署从严治党及廉政建设工作,重要安全监管业务工作部署都要强调反腐倡廉问题。各级党组织主要负责同志要负总责、全面抓,抓好班子,带好队伍,更要管好自己。其他班子成员要严格落实“一岗双责”,抓好分管单位的党风廉政建设工作。三要严格责任追究。各级党组织要积极推进党内问责,特别是对党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败问题的单位,要抓住典型严肃追责,既追究主体责任、监督责任;又上查一级,追究领导责任、党组织责任。同时,把追责和约谈、述职述廉等结合起来,建立健全责任追究典型问题通报制度,以问责常态化督促责任落实到位。

二、抓紧抓实党员干部理想信念这个“总开关”,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。总书记指出,全面从严治党,既要注重规范惩戒、严明纪律底线;更要引导人向善向上,发挥理念信念和道德情操的感召引领作用。全系统各级党组织要坚持依规治党和以德治党相结合,创新工作方法,采取有力措施,着力筑牢不想腐的思想道德防线。一要发挥道德高线的引领作用。新修订的《廉洁自律准则》坚持正面倡导,“重在立德”;新修订的《纪律处分条例》开列负面清单,“重在立规”。广大安监干部要按照“四铁”(铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当)的要求,从内心深处严格遵守上述两大党内法规,真正做到政治上把握住方向、感情上把握住原则、行动上把握住分寸、生活上把握住小节。二要发挥思想政治工作的固本作用。要教育引导党员干部坚定理想信念,坚持三个自信,坚守共产党人精神追求;要精心组织、扎实开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)学习教育,着力唤醒广大党员干部的党章党规意识,让其知纪律、明纪律、守纪律。要完善干部考核评价和选拔任用办法,高度重视德的考核,使品德端正的受到褒奖和重用,品行低劣的受到警醒和惩戒,努力营造党内“厚德”的氛围。三要发挥优秀传统文化的滋养作用。要汲取传统文化精华,大力推进廉政文化建设、传承红色基因、培育民族精神、推进社会主义核心价值观建设、学习英模先进事迹,为培植共产党人的精神家园提供源源不断的养分。全系统各级领导干部要带头正家风、严家风,用良好的家风助推党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

三、抓紧抓实作风建设这个永恒主题,进一步树立起安监系统为民、务实、清廉的良好形象。总书记指出,作风建设永远在路上。如果前热后冷、前紧后松,就会功亏一篑。全系统各级党组织要继续把作风建设作为一项重要的日常工作,在坚持中深化、在深化中坚持,让中央八项规定精神落地生根。一要巩固“三严三实”专题教育成果。各级党组织对专题教育中查找出的“不严不实”问题,要按照责任主体、整改措施、完成时限、工作保障“四到位”的要求,切实加以整改,尤其是要坚决纠正安全监管不敢担当、不敢碰硬、执法不严、徇私舞弊等“严格不起来、落实不下去”的现象,以真抓实改的行动和实实在在的成效取信于民。二要抓好巡视反馈意见整改落实工作。根据省委统一部署,省委第五巡视组对省安监局开展了为期40天左右的巡视,下步将反馈巡视意见。我们要把巡视反馈意见整改作为重大政治任务,按照聚焦问题、开展专项整治、组织专题学习研讨、抓好建章立制的整改思路,列出任务清单,提出整改措施,落实责任领导,规定完成时限,切实整改到位。三要持续深入贯彻落实中央八项规定精神。全系统各级党组织要以纵深推进“争做五好安监员”活动为载体,进一步转作风、正文风、改会风、树新风,以严和实的作风抓好安全生产各项措施落实。同时,要按照“系统抓、抓系统”思路,以日常思想教育为先导,以行政效能建设为抓手,以健全管理制度为关键,狠抓全系统行风、政风建设,不断提升全系统行业服务水平。

四、抓紧抓实完善和落实民主集中制这个核心,进一步强化安全监管权的监督。全面从严治党,贵在驰而不息,重在监督落实。全系统各级党组织要贯彻落实总书记关于探索党长期执政条件下强化自我监督的有效途径的重要指示,结合工作实践,总结经验教训,完善监督机制。一要抓住“关键事项”。严格落实“三重一大”制度,对于安全生产中长期规划与年度目标、加强安全生产工作的政策措施、重大项目安排与大额度资金使用、法规规章议案及重要规范性文件、重大事故调查处理以及行政处罚复议案件处理等事项,必须经过领导班子集体研究决定。二要盯紧“关键岗位”。 对从事安全生产监管执法、事故调查、行政许可、中介机构监管、安全培训考试等关键岗位干部,尤其要多教育、常提醒、勤监督,注重治“未病”、治“小病”,防止得“大病”。三要扭住“关键少数”。多设置一些监督“探头”,使一把手置身党组织、党员和群众监督之下,上级党组织要多了解下一级一把手日常的思想、工作和生活状况,多注意干部群众对下级一把手问题的反映,多听取下级领导班子成员对一把手的意见。四要紧扣“关键环节”。深化权力运行机制改革,抓紧建立安监部门权力清单、负面清单、责任清单,让安全监管权力在阳光下运行。同时,各级领导干部要带头接受监督,养成在监督下学习、工作和生活的习惯,永远做人民的公仆。

五、抓紧抓实深化“三转”这个职责定位,进一步加强纪检监察干部队伍建设。中纪委六次全会提出,全面从严治党,要运用监督执纪“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数。用好这“四种形态”,实质就是要把纪律挺在前面,抓早抓小。对此,一定要端正认识,“四种形态”强调的不仅是对严重违纪违法行为“零容忍”,也是对轻微违纪行为的“零容忍”,真正体现了“严管就是厚爱”。监督执纪“四种形态”,既是一种工作要求,更是一个工作目标。对全系统各级纪检监察机构而言,贯彻这一要求、实现这个目标,必须要全面落实把纪律挺在前面的各项要求,进一步把纪律和规矩立起来、严起来。就自身建设而言,要进一步加强思想建设、组织建设、作风建设和能力建设,明确职责、聚焦主业、突出主责,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,着力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。对全系统各级党组织来说,贯彻这一要求、实现这个目标,必须要发挥领导核心作用,使班子责任、第一责任人责任、班子成员责任“三责”联动、共同发力,共同实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。同时,要重视和支持纪检监察工作,关心爱护纪检监察干部,为他们履职尽责创造更好的环境和条件。

春节即将到来,我们要严格执行、坚决落实中办、国办元旦前下发的通知要求,在此,重申“八个严禁”的要求,即:严禁违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动,严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼,严禁用公款接待走亲访友、外出旅游等非公务活动,严禁公车私用或“私车公养”,严禁违规收受礼品、礼金、消费卡等,严禁违规出入私人会所,严禁违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财,严禁违规参加老乡会、校友会、战友会。对这“八个严禁”,党员领导干部要管住自己、自觉遵守,绝不能心存侥幸。各级党组织和纪检监察部门要切实抓好检查落实,做到守土有责、守土尽责,确保不出问题。对发生顶风违纪问题的,要严肃查处、绝不护短。

同志们,推进全面从严治党,责任重大、使命光荣。让我们在省委、省政府的坚强领导下,大力弘扬敬畏生命、科学监管、风清气正、力学笃行江西安监精神,坚定信心、开拓创新,凝心聚力、真抓实干,持续推进全系统风清气正的政治生态建设,为实现“十三五”安全生产工作开好局、起好步提供坚强保证!

年初安监党风廉政建设工作会议讲话范文(二):

同志们:

省局党组召开这次会议,主要是深入贯彻落实中纪委六次全会、省纪委六次全会和国家安监总局党风廉政建设工作会议精神,总结工作、分析形势、部署任务。德礼同志还将作工作报告,要认真抓好贯彻落实。下面,我代表省局党组讲三个方面的意见。

一、要始终保持高度警醒,切实增强做好党风廉政建设工作的自觉性和坚定性

党风廉政建设和反腐败斗争关系到党的生死存亡和社会主义建设事业的成败,是一场输不起的斗争。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央落实党要管党,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场和坚强无畏的政治勇气,着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软问题,查处了一大批违法违纪和腐败案件,极大提振了党心民心,提升了党在人民群众中的形象。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上深刻指出,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”就是管全党、治全党,面向全体党员和全部党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从各级党组织到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委(党组)书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,勇于执纪问责。总书记的深刻论述以及当前党风廉政建设和反腐败斗争的一系列成果,充分体现了党中央推进全面从严治党的坚强决心,体现了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态度。我们各级安全监管干部要切实增强政治敏感性,保持高度警醒,尤其是各单位、部门“一把手”,一定要深刻吸取腐败案件教训,特别是要以安全监管战线的反面案例为鉴,加快适应全面从严治党的新形势、新要求,主动落实从严治党责任,严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例,不断改进作风,规范权力运行,加强对广大干部的日常思想教育和监督管理,强化制度落实和纪律执行,不断推进党风廉政建设,确保安全生产各项工作任务顺利完成。

二、要牢牢抓住关键环节,扎实推进党风廉政建设各项工作

解决问题要找准症结,抓工作要抓住主要矛盾。推进全面从严治党,做好党风廉政建设工作也要抓住关键所在。一要紧盯领导干部。推进全面从严治党,加强党风廉政建设工作,必须要牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。在座各位多是部门“一把手”,在这方面一定要发挥模范带头作用,给班子成员和广大干部做出表率。要强化看齐意识,自觉向中央看齐,认真学习总书记系列重要讲话,吃透精神、领会实质、全面把握,自觉武装头脑,切实用理论指导实践、推动工作。要强化政治立场,在任何情况下都要自觉同党中央和省委保持高度一致,对党绝对忠诚、正确对待手中的权力、牢记政治责任和使命,不折不扣执行安全生产方针政策。要严格管理和约束配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用自己职权上的影响谋取不正当利益。要主动置身于党组织、党员和群众之中,自觉接受监督,经常听取不同层面意见建议,及时调整和纠正不良行为,以自身模范行动带动全系统干部职工弘扬优良传统,共同营造良好的风气。二要严格党纪党规。要始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保党的路线方针政策和重大决策部署在全系统得到坚决贯彻落实。要加强纪律教育,深入学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,引导和督促广大党员干部增强纪律意识,始终绷紧尊崇党章、遵守党纪这根弦儿。要坚持把党的纪律贯穿到安全监管工作的各个方面,高度关注党员干部思想变化、工作表现和作风状况,教育引导安监干部知边界、明底线,维护纪律的严肃性。要把咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗的提醒式教育做在平时,对违反纪律的行为坚持抓早抓小,及时消灭在萌芽状态,让党纪轻处分和组织处理成为大多数,真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线,防止“要么不出事,一出事就是大问题”。三要持续改进作风。必须牢记作风建设永远在路上,经常抓、深入抓、持久抓,以作风建设的新成效,正党风、优环境、促发展。要持续深入贯彻中央八项规定和省委省政府九项规定,紧紧扭住“四风”不放,做到言出纪随、寸步不让。要紧盯享乐和奢靡,紧盯年节等重要节点,从严查处公款吃喝送礼、公款旅游、公车私用、出入私人会所等突出问题。要巩固“三严三实”专题教育成果,安监系统的各级党组织要针对专题教育中查出的“不严不实”问题,逐项建立整改清单、责任清单,推动整改措施落地生根。要把推动监管执法规范化作为今年作风建设的一项重要内容,加大日常检查“敷衍塞责”、落实整改“蜻蜓点水”、履行监管“滥用职权”等问题的惩戒力度,做到严格、规范、公正、廉洁执法。四要强化党内监督。各级安全监管部门手中都握有行政许可、监管执法、政府采购、中介机构监管等方面的权力,存在着较大的廉政风险,必须强化对这些重要岗位和关键环节的制约和监督,不断完善权力规则体系和权力监督制约机制。要发挥批评与自我批评的政治优势,遇到需要集体批评和自我批评的问题,及时召开生活会,把问题开诚布公的讲清楚、谈透彻,达到公开提醒、相互监督的目的。要强化监督执纪问责,各位纪检组长要牢记职责使命,本着对本级纪委、对党组、对干部负责的态度,既要严格履行监督责任,敢于亮剑、大胆监督,又要为本单位党组织承担主体责任出谋划策、提供支持,促进党风廉政建设各项任务的落实。“打铁还须自身硬”,在加强监督的同时,纪检监察干部也要从严约束,加强自身建设,提高能力素质,树立忠诚、干净、担当的良好形象,主动接受监督。各级党组要加强领导,旗帜鲜明地支持纪检监察机构工作,遇到问题要及时给予指导和帮助。

三、要突出主体责任落实,确保党风廉政建设工作取得扎实成效

推进全面从严治党,加强党风廉政建设工作,关键在主体责任落实。宪魁书记强调,要落实全面从严治党主体责任,必须在明责、担责、问责上下功夫,使管党治党真正从“宽松软”走向“严紧硬”。主体责任包括领导班子的集体责任、党组书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”。落实好主体责任,做好党风廉政建设工作,在座的“一把手”和班子成员责无旁贷。全省安全监管系统各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,切实加强组织领导。党组书记要切实履行好第一责任,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务,认真履行“一岗双责”,无论是抓业务还是抓党建,都要牢固树立廉政意识,把党风廉政建设体现在工作的各个方面。要经常分析研判形势,加强对党组织和党员干部的日常监督管理,坚持早预防、早提醒,多批评、多教育,防止小毛病酿成大错误,决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。要进一步细化责任落实的具体举措,逐级逐层分解责任,层层传导压力,切实加强督促指导,定期开展检查考核,把管党治党的责任传导给班子每一名成员,传递给下级党组织及负责同志,确保责任落到实处,推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。

同志们,推进全面从严治党,加强党风廉政建设工作责任重大、任务艰巨。我们一定要认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省纪委六次全会以及国家安监总局党风廉政建设工作会议精神,坚定不移抓好全省安全监管系统党风廉政建设工作,努力建设一支能够抵御诱惑、敢于担当、忠于职守、严格执法的安全监管干部队伍,为促进安全监管事业健康发展提供可靠保障。

年初安监党风廉政建设工作会议讲话范文(三):

同志们:

这次会议是继全省安全生产工作会议之后召开的一次重要会议。主要任务是认真学习贯彻十八届中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议、省纪委十三届四次全会、省政府第二次廉政工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年任务。

会上,书面传达了省纪委四次全会精神;设区市安监局主要负责同志签订了承诺书;树森同志代表省局党组作了工作报告。省纪委、省监察厅对我们安监系统党风廉政建设工作历来关心重视,刚才,陶亮同志的讲话既给予了充分肯定,又提出了明确要求,请大家一并认真贯彻落实。

2013年,在省委、省政府的正确领导下,我省保持了安全生产形势总体稳定、持续好转的态势,实现了事故总起数、死亡人数连续13年“双下降”,连续8年杜绝特别重大事故,开创了坚持科学发展、安全发展的新局面,受到国务院安委办通报表扬。这其中凝聚了全省安监系统广大干部职工和安全生产战线同志们的艰辛与努力,也包含着安监系统纪检监察干部的劳动与汗水。一年来,我们坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以落实党风廉政建设责任制为龙头,以强化教育宣传为抓手,以推进惩防体系建设为重点,大力推进全系统党风廉政建设,为推动安全监管事业创新发展提供了坚强的政治保证。在此,我代表省局党组对大家的辛勤工作和不懈努力表示衷心感谢!

党的十八大以来,党中央围绕党要管党、从严治党,作出了一系列重大决策部署,特别是习近平总书记发表了一系列重要讲话,强调抓好中央八项规定精神落实、下大力气改进作风,严明党的政治纪律、组织纪律,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,把权力关进制度的笼子里,健全反腐败体制和工作机制,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,等等。这些重要论述,为我们加强党风廉政提供了遵循、指明了方向。在十八届中央纪委三次全会上,习近平总书记的重要讲话,深刻阐述了党风廉政建设的重大理论和实践问题,着重强调了严明党的组织纪律的重要性和基本要求,明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路与主要任务,是把党风廉政建设和反腐败斗争坚决进行到底的宣言书和动员令。全省安监系统各级党组织、全体党员特别是各级领导干部一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻。

在省纪委十三届四次全会上,强卫书记强调,认真贯彻中央重大决策部署,核心就是要大力建设风清气正的政治生态,凝聚起深化改革、加快发展的强大正能量。下面,我重点就建设全省安监系统风清气正的政治生态,进一步做好党风廉政和反腐败工作讲三点意见:

一、充分认识建设全省安监系统风清气正的政治生态重要性和紧迫性

良好的政治生态,能够凝心聚力、鼓舞士气、激发斗志,促进地方经济社会更好更快发展;反之,则会人心涣散、败坏风气、滋生腐败。强卫书记深刻指出,建设风清气正政治生态,是我省加强党的建设和党风廉政建设的总统领、总目标,是贯彻中央要求的具体实践;要求各地各部门以学习贯彻中央纪委三次全会,特别是习近平总书记重要讲话精神为契机,继续加大党风廉政建设和反腐败斗争力度,努力建设好风清气正的政治生态。就我们安监系统而言,务必要从以下方面进一步加深理解:

其一,建设全省安监系统风清气正的政治生态,是贯彻中央和省委、省政府领导重要指示,加强党风廉政建设的首要任务。习近平总书记深刻指出,“改进工作作风,就是要净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境”,“在全社会培育清正廉洁的价值观念,使清风正气得到弘扬”。在省委十三届七次、八次和省十二届人大二次以及党的群众路线教育实践活动等会议上,强卫书记等省领导多次就建设江西风清气正的政治生态进行了深刻阐述、提出了明确要求。我们要把建设风清气正的政治生态,作为全系统加强党的建设和党风廉政建设的总统领、总目标,切实抓紧、抓实、抓出成效。

其二,建设全省安监系统风清气正的政治生态,是持续纠正“四风”、改进作风,树立为民务实清廉良好形象的迫切需要。应当肯定,全省安监系统广大干部作风主流是好的。但也要看到,习总书记列举的“四风”20种表现,在安监系统党员、干部队伍和工作中也不同程度地存在,个别方面甚至更为突出,有的单位甚至出现了违纪违法案件,教训十分深刻。对此,我们要保持清醒头脑,引起高度警觉,切实加以整改,尤其要以建设风清气正的政治生态为抓手,持续改进工作作风,共同树立起为民务实清廉的良好形象。

其三,建设全省安监系统风清气正的政治生态,是弘扬安监精神,推动安全监管事业创新发展的现实要求。当前,我省正处于工业化、城镇化快速发展时期,仍处在安全生产事故易发多发的特殊时期,安全生产任务艰巨而繁重。我们各级安监部门肩负着综合管理安全生产工作、履行国家安全生产监督管理的光荣使命,广大安监干部能否和谐共事、秉公办事、廉洁从事,直接关乎全省安全生产形势持续稳定好转的大局。因此,我们要大力弘扬敬畏生命、科学监管、风清气正、力学笃行的江西安监精神,和衷共济抓监管,齐心协力保平安。

总之,我们要通过坚持不懈的努力,使全系统政治生态建设取得显著成效,进一步形成各级党组织坚强有力、奋发有为,各级领导干部朝气蓬勃、凝心聚力,广大安监干部心情舒畅、干事创业的政治局面,不断开创科学发展、安全发展新境界。

二、牢牢把握建设全省安监系统风清气正的政治生态总要求和着力点

贯彻省委要求,建设全省安监系统风清气正的政治政治生态,其指导思想就是,深入贯彻习近平总书记系列讲话精神,全面落实党中央和省委、省政府部署要求,坚持党要管党、从严治党,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,努力建设廉洁政治;奋斗目标就是,实现干部清正、政府清廉、政治清明;主要着力点就是,严明党的纪律、坚决惩治腐败、树立正确用人导向、健康党内政治生活;根本保障就是,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导、加强反腐败体制机制创新。

今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会和省委十三届八次全会精神、全面深化改革的第一年,也是实施“十二五”规划的关键一年。我们要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中纪委三次全会精神,认真贯彻习近平同志系列讲话精神,认真贯彻省委十三届七次、八次全会和省纪委四次全会精神,坚持党要管党、从严治党,以建设全省安监系统风清气正的政治生态为目标,紧紧围绕安全生产中心工作,严明党纪政纪,坚持不懈纠正“四风”,坚定不移惩治腐败,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为推动安全监管事业创新发展提供坚强政治保障。重点在以下方面加大工作力度:

(一)严明党的纪律,不断增强安监系统的凝聚力、战斗力。要始终强化纪律意识,深刻认识到纪律就是带电的高压线,谁都不能触碰,必须严格遵守,切实维护,自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;要始终把严格执行政治纪律放在首要位置,自觉遵守纪律,坚决执行纪律,切实维护纪律,确保有令必行、有禁必止;要始终把执行组织纪律摆在突出位置,切实增强党性,切实遵守组织制度,服从组织管理,克服特权思想,努力把安监系统各级党组织锻造成为纪律严明、团结有力的坚强集体。这里需要提醒的是,要切实按照习近平总书记关于“领导干部按规定向组织请示报告,强调这是必须遵守的规矩”的指示,就省局机关干部而言,重点要严格执行好外出请示报告制度,严禁随意外出;就基层安监干部来说,重点要严格执行事故信息报告指示,严禁迟报、缓报甚至瞒报行为。

(二)持续改进作风,推动作风建设常态化、机制化、长效化。要始终把作风建设抓在手上,坚持不懈反“四风”、树新风,坚持不懈践行为民务实清廉的价值追求,努力取得人民群众满意的效果。广大安监干部要严格遵守中央和省委、省政府以及省局党组关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,深入学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列制度,大兴调查研究之风、大兴勤俭节约之风,扎实推进作风建设的常态化、机制化、长效化;要以开展第二批教育实践活动为契机,协同推进全系统作风转变,进一步巩固和扩大第一批教育实践活动成果,指导和帮助全系统第二批活动单位扎实开展好教育实践活动,推动形成前后衔接、上下联动的良好局面,确保全系统教育实践活动取得实效;要组织开展好“服务发展、守护平安,争做五好安监员”主题活动。这次主题活动,是继弘扬安监精神、打造“五型”团队之后,省局党组作出的加强安监队伍建设的又一项重大部署,全省安监系统各级党组织要切实按照《中共江西省安监局党组关于开展“服务发展、守护平安,争做五好安监员”主题活动的通知》要求,精心组织,统筹安排,努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明的安监队伍。

(三)加强制度建设,形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。要进一步加强理想信念教育,以领导干部为重点,以安全执法人员为主体,深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育,深入开展理想信念和社会主义核心价值体系教育,深入开展党的作风和纪律教育,突出抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育,利用典型案件开展警示教育,广泛开展廉政文化创建活动,着力筑牢广大安监干部的思想道德防线;要进一步强化制度建设和监督管理,深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省委《实施办法》,研究制定我省安监系统具体实施意见,全面推进惩治和预防腐败体系建设,切实强化廉政风险管理,不断增强党员干部拒腐防变和抵御风险能力;要进一步加大干部监督和违纪违规惩处力度,强化对行政审批权、安全执法权、事故调查权、中介机构监管权、安全培训权等权力运行制约和监督,强化对领导干部特别是一把手行使权力的监督,加大查办案件力度,对发现的苗头性、倾向性问题要抓早抓小、及时处理,对党员干部违纪违法案件要严肃查处,努力营造风清气正、干事创业、勤政廉洁的良好氛围。

三、确保建设全省安监系统风清气正的政治生态取得新成效

建设风清气正的政治生态是一项系统工程,体现在党的建设方方面面。全省安监系统各级党组织要牢记职责使命,坚守责任担当,凝聚工作合力,狠抓任务落实。

一要严格落实责任。全省安监系统各级领导班子要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,一如既往地落实好党风廉政建设责任制,抓好班子、带好队伍、管好自己,特别是针对一些影响政治生态的突出问题,找准症结,精确发力,务求实效。主要负责同志要认真履行第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员要严格落实“一岗双责”,抓好职责范围内的反腐倡廉工作。

二要坚持示范引领。好的作风是抓出来的,更是带出来的。全省安监系统各级领导干部要牢固树立自律意识,带头筑牢拒腐防变的思想道德防线,带头开展批评和自我批评,带头接受监督,带头落实中央、省委和省局党组关于作风的有关规定,切实做到要求别人做的首先自己做到,要求别人不做的自己坚决不做,以自身的言行影响和带动身边的同志,共同建设安监系统风清气正的政治生态。

三要强化自身建设。打铁还需自身硬。全省安监系统各级纪检监察机构要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,以更高的标准、更严的纪律要求自己,进一步转职能、转方式、转作风,切实加强纪检监察干部的教育、管理和监督,努力成为严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率。全省安监系统各级党组织要以更大的力度、更强的措施支持纪检监察工作,关心爱护纪检监察干部,为他们履职尽责创造更好的环境和条件。

四要注重工作融合。全省安监系统各级党组织要继续坚持把党风廉政建设与推进安全生产规模化、标准化、科学化、机械自动化、信息化建设等中心工作有机融合起来,切实加强对安全生产重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,切实加强对安监干部改进作风情况的监督检查,切实加强安全执法情况的监督检查,确保党风廉政建设与安全监管工作、干部作风建设相互促进、相得益彰。

今年以来,在省委、省政府的正确领导下,全省安全生产形势总体平稳。1月份,全省事故起数、死亡人数同比分别下降23.77%和0.91%;元旦春节、全省“两会”期间的生产安全、交通安全、防火安全均平稳有序,实现了良好开局。全国“两会”即将召开,做好近期安全生产工作任务繁重,责任重大。各级安监部门要发扬连续作战精神,高度重视,周密安排,统筹推进,严防发生重特大人员伤亡事故。一要细化分工、明确努力方向。根据全省安全生产电视电话和工作会议部署,省局已下发2014年全省安全生产监督管理工作要点,各设区市安监局和局机关各处室、局属各单位要对照要点要求,结合各自实际,明确工作重点。二要突出重点,深化专项整治。重中之重是抓好集中开展全面排查治理安全生产隐患、严格事故查处的专项整治活动,这是省委交给我们安监部门牵头负责的重要任务。各级安监部门要会同有关部门,扎实推进落实,确保取得实效。三要严格把关,抓好复产验收。对春节和全国“两会”期间停产企业,各地要按照“谁验收、谁负责”的原则,严格执行复产验收制度,对未经验收的高危行业企业一律不准恢复生产,对擅自复产的要严肃查处。四要严肃纪律,加强值班值守。全国“两会”期间,要严格执行24小时专人值班和领导在岗带班制度,严格执行事故信息报告制度,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。同时,做好应急准备,一旦发生事故或紧急情况,要及时组织抢险救援,妥善处置。此外,经省政府领导同志同意,省安委会将组织11个综合督查组,在全国“两会”之前,对全省安全生产工作开展综合督查。各地也要结合工作实际,对辖区内开展一次安全生产大检查,确保全国“两会”期间全省安全生产平稳有序。

同志们,反腐倡廉任重道远,职责使命催人奋进。让我们在省委、省政府的坚强领导下,大力弘扬敬畏生命、科学监管、风清气正、力学笃行的江西安监精神,着力建设全省安监系统风清气正的政治生态,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为加快实现全省安全生产状况的根本好转、建设富裕和谐秀美江西创造更好的安全生产环境作出新的更大贡献!

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