安全生产标准化知识

2016-12-07

1、安全生产标准化发展历程

安全生产标准化在我国已经历了近30年的发展历程。上世纪80年代，冶金、机械、煤矿等领域率先开展了企业安全生产标准化活动，先后推行了设备设施标准化、作业现场标准化和行为标准化。随着人们对安全生产标准化认识的提高，特别是在上世纪末，职业安全健康管理体系引入我国，风险管理的方法逐渐被部分企业所接受，从此使安全生产标准化发展为设备设施维护标准化、作业现场标准化、行为动作标准化、安全生产管理活动的标准化等方面。

总结发达国家安全生产绩效优良企业的经验、回顾国内外企业安全生产发展历程，结合我国企业安全生产现状和需求，认为安全生产标准化是安全监管手段和监管机制的创新，是企业安全发展的必经阶段。

“风险预控管理”为核心的“标准化体系”

2、安全生产标准化现实意义

(1)安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的重要途径。

(2)安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度。

(3)安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。

(4)安全生产标准化是有效防范事故发生的重要手段。

3、安全生产标准化建设的特点

(1)全过程、全方位、全员、全天候;

(2)人、机、环境、管理;

(3)体现安全与生产、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和统一性。

(4)体现“风险管理、过程控制、持续改进”的思想。

4、安全生产标准化建设的内涵

(1)企业安全生产监管机构是安全工作的职能部门，其工作质量和绩效关系到企业全体的安危兴衰，“正人先正己”，必须首先使其工作规范化和标准化，并做出表率。

(2)生产班组是企业的生产经营的基层细胞，保持班组安全、有序、文明、健康的活动，整个车间才能生机勃勃，因而班组必须要有安全工作标准。

(3)从事生产经营活动的作业场所，每一个环节、每一个岗位，其作业现场和操作程序等，均可采用预先设定的安全生产质量标准来加以控制。

(4)通过开展安全监管部门、生产班组、作业现场三个方面的安全达标活动，逐步实现企业全过程、全员的安全生产标准化。

(5)各项工作的安全标准必须符合国家有关法律、法规、规章、规程，达到国家或行业技术标准和管理标准。

(6) 通过安全达标活动，保障生产经营单位的生命安全、职业健康及其合法权益，保护企业财产不因事故遭受损失。

(7) 通过达标活动，创建安全文明单位，推动社区安全文明建设，实现国泰民安、安全发展!促进全社会经济建设健康、协调、可持续发展。

5、安全生产标准化建设的原则

(1)政府推动、企业为主

安全生产标准化是企业安全生产工作满足国家安全法律法规、标准规范要求，落实企业主体责任的重要途径，是企业安全管理的自身需求。

(2)总体规划、分步实施

各级政府在制定安全生产标准化达标方案时，必须摸清辖区内企业的规模、种类、数量等基本信息，按照分级属地原则，依据企业大小、素质、能力、时限等实际情况，进行总体规划，整体推动所有企业全面开展建设工作。

(3)立足创新、分类指导

各地在推进安全生产标准化建设过程中，存在企业量多面广、工作任务重问题，因此要从本地的实际出发，充分发挥市县安监部门的主动性和积极性，创新评审模式，提高创建质量。。

(4)持续改进、巩固提升

企业安全生产标准化的重要步骤是建设、运行、检查和持续改进，是一项长期工作。外部评审定级仅仅是检验建设效果的手段之一，不是安全生产标准化建设的最终目的。企业建设工作不是简单整理文件的过程，需要根据安全生产规章制度，实施运行，不可能一蹴而就。达标之后，每年需要通过进行自评和改进，不断检验建设效果。

6、安全生产标准化建设的核心内容

建立在危险源辨识、风险评价与控制基础之上，涉及企业的所用人员、作业和活动。

主要包括:

(1)设备设施维护标准化;

(2)作业现场标准化;

(3)行为动作标准化;

(4)安全生产管理标准化。