全市领导干部大会讲话材料
全市召开领导干部大会,领导会说些什么呢?下面是小编给大家整理的全市领导干部大会讲话材料,仅供参考。
全市领导干部大会讲话材料篇1
同志们:
刚才志强同志宣读了省委的决定,绍良同志发表了重要讲话。绍良同志在讲话中代表省委,对历届襄阳市委、市政府的工作,对以君正同志为班长的市“四大家”领导班子团结带领襄阳人民所取得的工作业绩给予了高度评价,充分肯定了秦军同志主持襄阳工作期间所作出的重要贡献,对襄阳今后的发展从三个方面提出了新的高的要求,寄予了殷切期望。绍良同志的讲话言近旨远、语重心长,处处是关爱、处处是勉励、处处是厚望、处处是力量。省委决定由我来接任襄阳市委书记,是对我的信任和重托。我衷心拥护、坚决服从省委的决定,衷心感谢党和人民对我的教育和培养,我将认真落实省委的要求,特别是超良书记的谈话和刚才绍良同志的讲话精神,紧紧依靠襄阳的广大干部群众,与同志们一道殚精竭虑、不遗余力,共同把襄阳人民的事业继往开来、发扬光大,不辜负省委的重托,不辜负人民的期望。
襄阳是个好地方,历来是兵家必争之地、商贾汇集之城,这里历史悠久、山川秀美,文化厚重、人杰地灵。近3000年的古城墙见证了襄阳发展的沧桑历史,永远昭示着我们;刘备三顾茅庐、诸葛亮隆中对策的故事至今脍炙人口,永远启发着我们;白居易笔下的“下马襄阳郡,移舟汉阳驿”,生动描绘了当年襄阳车水马龙的都市繁荣,永远鞭策着我们。特别是生活在这片土地上的襄阳人民质朴勤劳、聪明智慧,冷暖与共、和睦相处,这是我们最为宝贵的精神财富。能在这块美丽而神奇、质朴而善良的土地上工作,我感到无比荣幸。
改革开放以来,尤其是党的十八大以来,在党中央、国务院的坚强领导下,省委、省政府“一主两副”“两圈两带”战略的实施,历届襄阳市委紧扣发展、民生两大主题,四家合力、上下同心,全市广大干部群众紧紧围绕“两个中心、四个襄阳”省级襄阳发展战略,一年接着一年干,一任接着一任干,一届接着一届干,干出了激情奋进的精气神,干出了竞进有为的新气场,经济实力显著增强,人民生活持续提高,社会事业繁荣进步,精神文明建设成果丰硕,民主法制和生态文明建设得到加强,党的建设“最大政绩”得以显现,襄阳大地充满了无限生机和活力,展现了光明的发展前景,能在如此良好的基础上接续奋斗,我感到无比荣耀。
今天的襄阳,省域副中心已见端倪,区位交通优势明显,“四个襄阳”势头良好,后发赶超脉动强劲,全市上下认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在省委、省政府的正确领导下,引领经济发展新常态,坚持五大发展新理念,践行供给侧结构性改革新任务,抢抓“一带一路”“两圈两带”新机遇,紧紧扭住省级襄阳发展战略,因势利导、顺势而为,襄阳这座城市正在发生深刻变化,呈现出蹄疾步稳、换道超越的良好局面。能来这里与600万襄阳人民一起奋斗,能与襄阳各级干部一道工作,能与在座襄阳的“关键少数”一同共事,我感到无比自豪!
今天,省委把襄阳市委书记的“接力棒”交给了我,深感责任重大、使命光荣。朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐。在今后的工作中,我将努力做到以下五点,与同志们共勉:
一、高举旗帜,以坚定的理想信念引领前进方向。旗帜就是方向、旗帜就是力量。无论何时何地都必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持正确的政治方向,保持政治定力,强化“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,增强“四个自信”,努力做到中央提倡的坚决响应,中央决定的坚决照办,中央禁止的坚决杜绝。认真贯彻落实党的路线方针政策,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想、新理念、新战略,励志初心、知行合一,自觉从思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。带头执行省委、市委的决定、决议,联系襄阳实际,创造性地开展工作,确保政令畅通,确保中央、省委的大政方针和决策部署在襄阳得到全面贯彻落实。要坚定不移抓好既定目标的推进实施,把已被实践证明了的好思路、好经验、好做法落实好、贯彻好、传承好,把襄阳当前业已形成、难能可贵的发展大好局面维护好、巩固好、发展好,像爱护自己的生命一样爱护团结和谐的大局,真心与“四大家”班子合作共事,诚心与各级干部谋事创业,尽心与襄阳人民同甘共苦,努力营造风清气正、心齐气足、团结协作、共谋发展的干事环境和创业氛围。
二、把握主题,以五大发展理念推动发展实践。发展是硬道理,推动科学发展、转型发展是真本领。无论何时何地都必须按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以五大发展理念为引领,把“绿水青山就是金山银山”的理念深入到骨子里、落实到行动中,把加快发展与加快转型结合起来,在抢抓机遇中推动绿色发展、换道超越。坚持以全面建成小康社会为统领,正确处理好继承与创新、当前与长远、速度与效益、市区与县域、保护与发展的关系,用“第一力度”抓好“第一要务”,遵循发展规律,破解发展难题,推动经济社会发展稳而进、好而快。以加快推动“一带一路”、长江经济带开放开发和襄阳自贸区国家战略为契机,深入抓好省级襄阳战略的贯彻落实,进一步解放思想,与时俱进,科学研判发展大势,准确把握襄阳市情,以求真务实的精神、改革创新的勇气,强力推进“放管服”改革,努力实现超良书记襄阳调研时提出的“提升首位度、打造增长极、争当排头兵”的目标,让“两个中心、四个襄阳”省级襄阳发展战略名副其实、实至名归。
三、牢记宗旨,以务实的举措服务人民群众。天下之大,民生为最。无论何时何地,都必须坚持立党为公、执政为民,努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。我是一个农民的儿子,出生在农村,成长在基层,自参加工作以来,先后在鄂西、鄂东、鄂南工作过,今天算是正式向鄂北襄阳的父老乡亲报到了。既来之则安之。我将虚心地向襄阳的同志,特别是老同志们学习,向襄阳的基层干部群众学习,把人民群众对美好生活的向往自觉作为我们的奋斗目标,把“功成不必在我”的理念贯穿于发展的始终,多干打基础管长远、利市利民的事情,通过不懈努力,最大限度地让有劳动能力和就业愿望的人民尽可能实现充分就业,让城乡困难群众全面享受到社会保障和社会救助,让建档立卡贫困人口尽早摆脱贫困,让各个层面的市民得到良好的公共服务,让广大人民群众的合理诉求得到有效解决、合法权益得到有效保障,把党的群众路线这一光荣传统和作风坚持好、发挥好,夯实我们党的执政基础。
四、锤炼意志,以勤勉的作风狠抓工作落实。干部的全部价值在于干事。无论何时何地,都必须在其位、谋其政、履其职、尽其责。王维笔下的“襄阳好风日”确实令人陶醉。人民群众的幸福感、满意度,现代版的“襄阳好风日”等不来、靠不来、坐不来,惟有只争朝夕,一步一个脚印地干出来。我将与大家一道视责如山、守责如城、履责如冰,“习勤劳以尽职、习勤奋以效力”,把所有心思用在干事创业上,把全部精力放在狠抓落实中,勤于落实、敢于落实、善于落实,争做一头拓荒的牛、一头耕田的牛,努力从底蕴深厚的襄阳厚重历史文化中激发不忘初心的不竭动力,汲取继续前进的精神食粮,以干部的辛苦度提升发展的加速度,以发展的加速度提升群众的幸福度,真正做到无愧于党、无愧于历史、无愧于人民。
五、心存敬畏,以高远的境界坚守清廉本色。廉洁是一种无形资产,比任何财富更宝贵。无论何时何地,都必须敬畏法律、敬畏组织、敬畏人民、敬畏舆论,堂堂正正做人,清清白白从政,踏踏实实做事。当前,要认真贯彻落实党的十八届六中全会精神,严格执行《准则》和《条例》,模范执行中央八项规定和省委六条意见,做“三严三实”的践行者,始终保持共产党人清正廉洁的本色。我将与大家一道,更加注重先进性、纯洁性修养,结合“两学一做”学习教育,加强学习改造,坚持廉洁自律,切实做到自重、自省、自警、自励,守住底线、看准标线、不越红线、筑牢防线。坚持党的民主集中制原则,全面落实从严治党党委的主体责任和书记“第一责任人”的责任,把纪律和规矩挺在前面,对侵害党和人民利益的人和事“零容忍”“出重拳”“亮利剑”。带头讲党性、重品行、作表率,始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风,凡是要求大家做到的,自己先做到,凡是要求大家不做的,自己坚决不做。真诚地要求大家把我当班长,不要当首长,我就是一个襄阳市委书记,诚意待人、合作共事;真诚地期待大家彼此尊重,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,凡发现打着我的旗号,或以亲友朋友之名办私事、谋私利的,不仅不能办,还必须坚决予以查处;也真诚地希望大家以襄阳的发展大业为己任,认真干好每一件事,今日事今日毕。当前,要重点抓好县市两级换届、年度目标任务的完成和全市大局安定稳定三件事。干好工作,对事业负责就是自身价值的最好体现。不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏,不让勇于担当的人吃亏,用好干部的“五条标准”,使安心做事、不事张扬、勤政廉政、不跑不要的干部得到肯定和重用,成为市委选人用人的根本导向;也真诚地勉励大家认真履行从严治党的主体责任,管好自己的人、看好自己的门,从严要求家属、亲属和身边的工作人员,当好守门人、种好责任田,共同营造山清水秀的政治生态和干事创业的发展环境。
活力襄阳,生机无限,省域副中心建设责重如山。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,在历届襄阳“四套班子”打下的良好基础的基础上,用我们的心灵和双手,共同把襄阳的事情办好,为“建成支点、走在前列”的湖北大局做出我们襄阳应有的贡献!
全市领导干部大会讲话材料篇2
同志们:
记得还是在上个月,我曾在微信中发了一段话,全球最浪漫的事就是我们在宿迁一起慢慢变老。朋友留言说,最浪漫的事不应该是和心爱的人一起慢慢变老吗?我的回复是,和大家一起在宿迁创业,在宿迁打拼,与宿迁共同成长,在宿迁慢慢变老,才是最浪漫的事。然而,时隔不到一个月,省委决定对我的工作进行调整。刚才,省委组织部王奇部长作了重要讲话,盛克勤部长宣布了省委的决定。因工作需要,省委决定调我到新的岗位工作,我的理解,这既是对我工作的肯定,更是对我们宿迁可持续健康发展的信任。对组织的决定,我坚决服从。
刚才,国强书记发表了热情洋溢的讲话,这让我们对宿迁未来的发展更加充满信心和期待。
最近几天,在整理手头工作的同时,我也一直在整理自己的思绪。此刻在这里正式和大家告别,面对一张张熟悉的面孔,望着同志们真诚的目光,我心中暖流涌动、百感交集。20xx年5月6日,我从濠河来到运河,从长江之滨来到骆马湖畔,与同志们见面的情形仿佛就在昨天。然而,弹指一挥间,转眼已是第四个年头、39个月过去了。想到在宿迁的这段时光,想到宿迁的河湖田园、宿迁的父老乡亲、宿迁的同事战友和一起奋斗的事业,一幅幅画面、一幕幕场景、一股股力量、一处处变化、一缕缕憧憬,都那么清晰地浮现眼前、萦绕心头,让我久久无法平静。这39个月,是我人生中最充实、最难忘的一段工作经历,也是最为宝贵、最值得珍藏的时光岁月。现在的离开,让我再次深切体会到什么叫故土难离、什么是亲情难舍,更激发出我心底里对这片西楚大地的无限眷恋。
之所以如此眷恋,是因为我永远无法忘记,四年前,一踏上宿迁这片热土,重情重义、勤劳质朴的宿迁人民,就热情地接纳了我,给了我无私的支持、珍贵的帮助和毫无保留的信赖,让我始终心生温暖、充满力量。从那时起,我就告诉自己,一定扑下身子、扎下根来,尽心尽力、尽职尽责,把所有的智慧与汗水,都奉献给这生机勃发的宿迁大地,奉献给勤劳朴实的宿迁人民。这几年,我走遍了宿迁的城乡大地,并先后在5个“三解三促”驻点村与基层群众同吃同住同劳动,越是对宿迁深入了解,越是对这里的醇厚历史心存敬畏,越是对这里的干部群众心存敬佩。现在想来,能与宿迁广大干群一块苦、一块过、一块干,我真的无比幸运!
之所以如此眷恋,是因为我永远无法忘记,在宿迁的这1179个暮去朝来中,与大家在一起凝心聚力、攻坚克难、追求跨越的点点滴滴。从统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”,到发展导向、政绩考核、产业发展、城乡统筹、政府职能、民生改善“六大转型”;从设立六大新兴产业集聚区,到创成两个国家级经济技术开发区;从发展速度持续全省领先,到一些关键性总量指标在苏北实现的跨越和突破;从统筹城乡试验区建设,到实施“129”城镇发展战略;从“真心为民、造福百姓”理念的坚持,到“一六二一”民生幸福工程的实施。我深知,在宿迁这片大地上,我已倾注了全部的智慧和心血,能够融入到宿迁跨越发展、全面小康的事业当中,并与大家一起,亲历和见证这片土地建设发展的巨变,我真的无比欣慰!
之所以如此眷恋,是因为我永远无法忘记,宿迁这块肥沃的土地,创造了太多的奇迹和神奇。我们让原本遥遥无期的“高铁梦”,变得触手可及、那么清晰;我们让“地票”、“科技创新券”、行政审批制度改革等一个又一个“创新之举”,成为了省内外竞相效仿、争相学习的“宿迁模式”;我们让过去“藏在深阁人未知”的宿迁旅游“一朝出阁天下闻”,三年实现大发展、大跨越、大突破,成为了苏北第一个被列入全省旅游统计日报的城市。能和大家一起,用一个又一个“宿迁速度”、“宿迁奇迹”,在这片神奇的西楚大地上不断续写新的神奇,我真的无比自豪!
回顾这四年、39个月的时光,每当看到秋天的收获,每当得到群众的肯定,每当发现外界对宿迁投来赞赏的眼神,每当感到作为宿迁人的自豪与骄傲,我和同志们一样,充满的是幸福和喜悦,所有的辛苦与疲惫荡然无存,一切的付出和努力都那么值得。然而,每一次回味这些幸福、感受这些喜悦、体会这些快乐,那些一直埋藏在心底的感恩之心、感念之情、感谢之意便会涌上心头、浸润我的双眼。
我特别感恩省委、省政府的关心与厚爱。宿迁作为江苏的后发地区,是全省实现“两个率先”目标的短板和难点。每当宿迁的改革发展处在重要关头、进入新的阶段,省委、省政府总是给予我们最大的宽容、理解和支持,及时帮助我们理清思路、破解难题,为我们的改革发展撑腰壮胆,激励我们大胆探索、勇敢前行。所有这些,既是对宿迁发展的最大支持,也是对我个人的关心厚爱。对此,我将永远铭记在心。
我特别感激全市广大干部的包容与帮助。我特别感激徐守盛、仇和、张新实几任老书记和各位老领导、老同志,虽然没有一起共事,但他们留下来的宝贵财富,以及对我个人的真心勉励,让我获益匪浅、受用一生。我特别感激瑞林同志和天琦同志,一位是我的好领导、好班长,大家说我们是“双高搭档”;一位是我的好战友、好帮手,网民称我们为“蓝天组合”,我们为了共同的事业走到一起,更因为共同的追求而相辅相助。我特别感激市级领导班子全体同志和全市各级干部,我与大家从素未谋面到相知相勉,风雨同舟,荣辱与共,为宿迁发展和百姓幸福,一起攻坚克难、奋力打拼,你们的理解、信任与支持,让我的心里特别踏实,也始终充满了信心。
我特别感念宿迁人民的信任与鼓励。个人的力量是有限的,但有了群众的支持,就有了发展的力量源泉。在这座城市坚韧不拔的探索奋进中,勤劳质朴的宿迁人民参与发展、服务发展的精神,让我十分敬佩;对我们工作的默默支持和理解拥护,也让我特别感动。正因为有你们,时时鼓舞着我们、处处激励着我们,才让我们拥有强大力量,去战胜一个又一个困难,夺取一个又一个胜利。在宿迁今后的发展中,仍不可避免地会遇到坎坷困难,但我相信,有570万宿迁人民,我们宿迁必然勇往直前!
在这个难忘的时刻,我也要感谢家人的理解与支持。我到宿迁工作的那一年,我的老母亲已经90高龄了。四年前即将离开南通的那个四月,我陪我的老母亲和爱人分别做了一个手术,那是我难得对母尽孝、对妻尽责的一次亲情时光。到宿迁工作后,每每想起她老人家依依不舍的眼神,心里总是莫名愧疚;每每在电话中向她老人家报平安时,言语总是哽咽难抑。常言道,“儿行千里母担忧”。这几年,虽然我老母亲年事日高,但她每年都会往返800公里,从南通到宿迁来一趟,既来看看我,也来看看宿迁。当看到宿迁日新月异的发展变化,看到宿迁广大干群对我的信任与支持,看到我在宿迁和大家一起干事创业的自信与坚定,她老人家从起初的不理解,转为了无条件的支持。现在,老母亲在家每天必做的一件事就是看《宿迁日报》。可以说,不光是我与宿迁紧紧相融,我的家人也牵挂着我的牵挂、眷恋着我的眷恋,将她们的心、她们的情牢牢和宿迁连在了一起。
回首在宿迁的这段难忘岁月,感到欣慰的是,我没有虚度光阴和年华,在这块发展热土上,我倾注了全部心血,付出了全部努力。但我和同志们都很清楚,我们虽然做了一些自己职责所系、力所能及的工作,但许多工作还是在打基础、在还欠账,许多战略性举措才刚刚起步,许多全局性工作才刚刚破题,许多事关宿迁长远发展的大事要事也才刚刚布局。征程万里风正劲、重任千钧帆已扬。在这样一个特殊的节点上,要离开这片土地,离开这艘扬帆启航的巨轮,我心中有那么多的不舍、有那么多的眷恋。借此机会,对因我个人原因留给宿迁的不足和遗憾,也向大家表示深深的歉意!
长江后浪推前浪。领导干部的新老交替是必然规律,也是事业发展的需要。这次省委决定国强同志到宿迁就任书记一职,充分体现了对宿迁发展的高度重视。我坚决拥护省委的决定,希望大家像过去支持我一样,全力支持国强同志的工作。国强同志既有省级机关领导工作经历,也有长期的地方领导工作经验;既在苏南发达地区积累了丰富工作经验,又长期在盐城、连云港这两个国家沿海开发战略中的重要城市主政和担任重要领导职务。对宿迁这个内陆城市来讲,国强同志的到来,对宿迁进一步扩大开放、用好国家沿海开发战略具有十分重要的意义。我相信,在以国强同志为班长的市委坚强领导下,宿迁的改革发展一定会取得新的更大突破,宿迁的明天也一定会更加美好!
同志们、同事们,我刚到宿迁工作的第一天,我就说“进了宿迁门、我就是宿迁人”;今天就要离开宿迁了,我要说的是“离了宿迁门、我还是宿迁人”!宿迁是我永远的故乡、心中永远的眷恋。正如一首散文诗中所写的那样,“我眷念这块土地,眷恋这块给我力量的土地,即使蓝天做纸大海做墨,也写不尽我眷恋的情怀。”今后,无论走到哪里,我都永远不会忘记在宿迁工作的这段美好时光,不会忘记与同志们结下的深厚情谊,不会忘记宿迁父老乡亲给我的关心支持!无论走到哪里,我都将一如既往地心系宿迁、关注宿迁、支持宿迁,为宿迁的发展鼓劲助力、加油喝彩!无论走到哪里,我都将用宿迁干部群众的优秀品德和深情厚谊,激励自己继续努力,争取在新的岗位上作出新的成绩!
最后,我想再说三句话:我衷心地感谢宿迁、感谢大家!我深深地眷恋宿迁、眷恋大家!我诚挚地祝福宿迁、祝福大家!谢谢!
全市领导干部大会讲话材料篇3
同志们:
今天我们召开全市领导干部大会,主要是学习传达贯彻郭庚茂省长视察商丘重要讲话精神,分析当前形势,明确下半年工作,做好当前各项工作,确保完成全年目标任务。
7月10日—11日,省委副书记、省长郭庚茂带着对商丘发展的深切关怀,冒着酷暑到我市考察调研产业集聚区发展情况、新型农村社区推进情况和商丘新区中心商务区建设情况。两天来,郭省长一路走一路看,做了许多重要指示,提出了许多新的要求,对商丘发展寄予希望。这次郭庚茂省长到商丘调研,主要体现在三个“进一步”上。
一是了解进一步加深。
郭庚茂省长来过商丘几次,但睢县和夏邑来还没有去过,这次调研后,郭庚茂省长走遍了商丘所有的县(市)区,消除了“盲点”,全面了解到一个真实的商丘,掌握了商丘的区域经济发展情况和各县(市)区的特色。郭庚茂省长理解商丘作为一个工业基础薄弱的欠发达地区,工作条件艰苦,干部群众努力,对我们给予了很多勉励和鼓励,令人感动。
二是支持进一步加大。
郭庚茂省长这次到商丘,既是一次调研,又是一次现场办公。支持主要体现在:明确表态支持并尽快出台商丘建设承接产业转移示范区的决定,批准商丘成为承接产业转移示范区;支持重大项目建设,帮助推动中石油(商丘)千万吨级炼油厂项目、民权电厂2×100万千瓦超超临界机组项目、2×30万千瓦热电联供项目加快进展;对神火集团、碳纤维项目、万宝集团、富士康集团等重点项目和企业明确表示支持,并要求省政府和省直有关部门搞好服务;对商丘新区现场办公,集思广益,把脉问诊,提出了非常重要的指导意见。
三是要求进一步提高。
郭庚茂省长明确提出,希望商丘发挥后发地区潜力巨大的优势,增强经济实力;希望商丘探索出传统农区跨越发展的有效路子,为全省经济薄弱地区特别是欠发达传统农区跨越发展积累经验;希望商丘再接再厉,为全省战危机保增长多做贡献。
贯彻落实郭庚茂省长视察商丘讲话精神,进一步做好下半年的工作,要突出抓好五个方面的重点工作:
一、抓承接,大力开展招商引资活动。
招商引资是推动经济社会发展最直接、最有效的全局性举措,是以不变应万变的治本之策,也是商丘经济社会又好又快发展的经验总结。当前,沿海地区产业由于受用电、用工、环境容量等生产要素制约,生产和内销基地加快向内地转移,尤其是电子信息、纺织服装等劳动密集型产业仍处于向内地转移的黄金时期。中部地区特别是河南承接产业转移有着得天独厚的优势,抓住这个机遇,就能实现借力发展。当前,商丘经济之所以逆势上扬,“风景这边独好”,完全得益于这些年我们抓住了产业转移的机遇,持续推动招商引资活动,大量承接产业转移项目,为我们作了弥补和支撑,保持了经济社会发展好的势头,出现了跨越发展的态势。郭庚茂省长在商丘调研时提出了后发地区如何实现跨越的问题。他指出,跨越就是拿来﹢捷径。什么叫拿来?拿来就是实施开放带动主战略,大力开展招商引资,承接沿海地区产业转移,让更多的项目落地。商丘与传统工业城市不同,工业产业可以说是一穷二白,毫无产业基础,无法嫁接改造,只能实行拿来主义,借助外力,实现加快发展。什么叫捷径?捷径就是借鉴经验,汲取教训,不走错路,少走弯路,弯道超车。工业上去了而农业下来了、经济上去了而污染增加了,牺牲农业国家不满意,牺牲生态和环境群众不满意,这条路走不通。商丘在承接产业转移的过程中,走“两不三新”“三化协调”科学发展之路,没有以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,夏粮生产实现了十连增,生态环境持续优化,这是我们始终不渝坚持的原则。
贯彻落实郭庚茂省长讲话要求,就是要紧紧抓住加快承接产业转移、实现跨越发展的黄金机遇期,继续实施开放带动主战略,把招商引资作为衡量各级领导干部大局意识、机遇意识的试金石,作为检验工作能力、工作水平、工作成效的重要标尺,发挥商丘独特的区位、资源、要素保障优势,持之以恒地承接产业转移。特别是打响承接产业转移示范区的金字招牌,持续开展招商引资活动,为跨越发展积蓄能量。四句话:一是招龙头企业,引进对产业发展有带动作用的龙头型企业,牵一发而动全身,既要捡芝麻,又要抱西瓜。民权县之所以能形成中国制冷产业基地,就是因为引进了香雪海、万宝、澳柯玛等一批在全国制冷产业中有战略地位的龙头企业,产生了“雁阵效应”,吸引带动配套和相关企业跟进转移,扩大了产业规模。各产业集聚区都要结合各自的特色主导产业,瞄准全国同行业的龙头企业,深入研究,积极作为,精准对接,争取再引进一批骨干龙头企业。二是引关联产业,围绕构建“一谷三城六基地五中心”现代工业产业体系 ,着力引进关联性强的产业项目,加快产业链条的完善。柘城县超硬材料产业,从金刚石及其微粉生产,到下游产品金刚石砂轮、钻头、磨片的制造等,成为全国品种最全的金刚石及其制品生产基地;夏邑县纺织服装产业,形成了纺织、印染、服装加工、产品营销为一体的发展链条,生产能力达到160万锭,成为河南县域最大的纺织服装基地。这些企业之所以能有这样好的态势,就是形成了上下游完善的产业链条。三是盯重点区域,充分发挥近年来与长三角地区、闽浙粤地区联系紧密的优势,密切关注产业转移的最新动向,根据这些区域企业联系紧密的特点,大力开展以商招商、产业招商、集群招商,积极承接发达地区产业转移,比如安踏集团落地商丘后,成功引来了九牧王集团等一批企业落地。四是上重大项目,每个县每年至少上一个5亿元以上工业项目是考核的基本指标,力争每个产业集聚区今年引进落地一个10亿元以上的支撑力、带动力强的重大主导产业项目。这里提一个基本要求:如果项目到商丘来洽谈,绝不能让项目离开商丘。各县(市)区解决不了的问题,由市里帮助解决;需要市里协调的事情,由市里统筹安排,确保项目不能离开商丘。
二、抓载体,持续加强产业集聚区建设。
产业集聚区是承接产业转移的大载体,是商丘打造内陆开放高地、由边缘变前沿的大平台,也是市委、市政府四项重点工作之一。抓好产业集聚区建设,具体来讲,就是四个提升:一是提升产业集聚水平,集聚度越高,关联度越高,运输交易成本就越低,竞争力就强。每个产业集聚区都要突出抓好一个高成长性的特色主导产业。高成长性主导产业,就是能够持续发酵、不断扩散、形成规模效应和链条效益,具有良好发展态势的产业。实现真正意义上的产业集聚,就要围绕高成长性的主导产业来发展。今年全市产业集聚区第二季度的巡回观摩还是只看高成长性的主导产业。二是提升产城融合水平,加快产城融合对产业集聚区和城镇建设,都有着非常重要的作用。要按照“三规合一” “四集一转”要求,努力实现以产兴城、以城促产,产城互动、产城融合。产业发展规划要与城市总体规划衔接,增强产业支撑能力,今年基本完成产业集聚区内的新型农村社区建设,扩大城市规模,改变城市面貌,为城市建设做贡献。三是提升公共服务水平,加快产业集聚区内的公租房、文化娱乐设施建设,加强职工培训、物流仓储、检验检测等配套设施建设,解决居民的后顾之忧。四是提升建设管理水平,坚持产业集聚区和行政区划严密套合,切忌两张皮,打破行政区划束缚制约,建立灵活工作机制,把精兵强将安排到产业集聚区,把产业集聚区作为锻炼干部、培养干部的平台。进一步理顺管理体制,充分发挥各级、各有关单位管理的积极性,实行扁平化管理。
三、抓机遇,壮大中心城区实力。
这几年,通过承接产业转移,县域经济实力得到较大提升,但中心城区辐射力、带动力不强的问题突出。省委、省政府批准建设商丘新区,对商丘城市发展是一个重大的历史机遇,新老城区总面积接近300平方公里,为打造区域性中心城市奠定了基础、扫除了障碍。从去年开始,我们就启动了由清华大学编制的商丘新区总体规划,17平方公里新区起步区和6平方公里的中央商务功能区规划建设正在加快推进,中央商务区征收房屋已完成拆迁40万平方米,郑庄、平台枢纽立交桥工程具备开工建设条件。郭庚茂省长这次专程到商丘新区建设指挥部,听取汇报,座谈调研,为商丘新区规划建设把脉号诊,并要求省直机关给予支持。郭庚茂省长对商丘新区给予了充分肯定,他指出,商丘新区规划建设抓得很紧、很有成效,规划的思路比较清晰,理念体现了与时俱进,实施工作扎实有序,总体是成功的,很不错。落实郭庚茂省长讲话精神,加快商丘新区规划建设,就是抓好“三个点”:一是培育增长点,就是将198平方公里的新区培育为商丘经济社会发展的重要的增长点。要高起点规划。规划是城市建设的龙头,要把规划作为基础性工作,高度重视。新区规划不要怕花钱,要找高人、聘高手,高起点、高标准、有特色,规划做好了就是最大的节约。规划做好了就不能再变,一张蓝图绘到底。要主产业支撑。商丘新区的软肋就是缺少特色主导产业。我们要按照郭庚茂省长提出的“三点联动”的要求,抓好产业集聚区、综合物流园区、中央商务区等产业载体建设,提升集聚水平,壮大产业规模,增强产业支撑,促进产城互动、产城一体。通过招商引资招来的项目和产业,重点往中心城区摆布。要重人口集聚。围绕构建250万人口规模的豫鲁苏鲁四省接合部区域性中心城市,加快人口向中心城区的合理集聚,着力解决好进城务工人员和新型农村社区农民的安居、子女就业、社会保障问题,做到个人有就业,子女有学上,家庭有居所,使他们能够进得来、住得下、稳得住、扎下根。要模块式布局。由于高速公路、铁路在新区交叉穿过,将新区自然分割成相对独立的六个模块,即中央商务区、经济开发区、老城商业区、物流园区、现代农业示范区、石化园区。在模块构建上,要充分考虑功能复合,每个模块都要自成体系,方便群众生产生活,切忌摊大饼,防止出现“城市病”。二是找准突破点,就是将17平方公里的起步区作为突破点,分阶段、分步骤实施,按照时间节点推进规划建设进度,争取一年有突破,两年出形象,三至五年成规模。今年要力争完成新区内的路网框架。三是形成闪光点,就是形成6平方公里的中央商务区这个闪光点。中央商务区就是平时我们所说的CBD,是城市的功能核心区,城市的经济、科技、文化等在此高度集中,特别是现代服务业、金融业、高端文化、高端商业高度集中。我们的中央商务区在规划建设过程中,要按照郭庚茂省长提出的“鸡蛋理论”,以“蛋黄”、“蛋清”的关系处理好理想与现实相结合的问题,既着眼长远,又要立足当前;既着眼谋划,又要加快推进,尽快形成亮点、闪光点,努力形成西有商丘古城、东有日月新城,历史与现代交相辉映,文化与经济相互融合、生态与环境协调统一的局面。同时,每个县都要规划建设好自己的特色商业街区。
四、抓保障,促进经济平稳较快增长。
第一季度,我市多项指标位居全省先进行列,但第二季度有下滑的趋势,经济压力增大,总需求不足的矛盾比较突出,经济发展的不稳定因素增加,保持经济平稳增长的任务繁重。促进经济平稳较快发展,就要牢固树立保企业就是保增长的理念,千方百计为企业搞好服务,决不能让企业倒下。要继续深化企业服务年活动,切实解决企业生产经营中存在的困难和问题;要认真落实省政府第104次常务会议精神,继续深入开展 “两转两提”和“三治三提”活动,为企业发展创造宽松的环境。郭庚茂省长提出,企业就是上帝,企业就是衣食父母,政府有责任为企业搞好服务,社会各行各业有义务为企业发展提供支持,真心实意为企业办实事、解难题,对损害企业利益的害群之马要严惩不贷。当前,我们要针对经济运行中的突出问题,重点围绕以下几个方面为企业搞好服务。一要围绕资金支持搞好服务。加强对重大项目资金支持,支持融资平台健康发展,加快启动民间投资,鼓励金融机构支持实体经济发展。加快信用担保体系建设,积极发展小额贷款机构,努力解决资金难题。二要围绕土地供给搞好服务。加快推进新型农村社区建设,积极推进城乡建设用地增减挂钩等改革,从增量中找出路;增强集约节约意识,认真开展“囤地圈地”治理,从存量中想办法。加强土地资源调控,研究土地差别供给政策,切实提高土地使用效率。三要围绕劳动力保障搞好服务。及时开展定点、定向、定岗和订单式技能培训,创新校企合作模式,促进就业增收。加强企业用工信息宣传,鼓励和引导外出务工人员回乡创业、就近就业。开展劳动用工招聘活动,帮助企业解决招工难题。东部沿海产业之所以向中部地区转移,就是因为我们的劳动力有保障。从我市情况看,承接产业转移好的县,劳动力都有保障。劳动力具有巨大的吸引力。四要围绕电力供应搞好服务。充分利用好省政府支持电解铝发展的优惠政策,积极运作,重点解决好优惠电价和自备电厂上网的问题,加快推进热电联产机组项目前期工作,为方便群众、改善民生奠定基础。目前我们已经采取了一些应急的办法,还要研究长远治本的措施。
五、抓转变,提升推动科学发展的能力。
推动科学发展的能力,就是驾驭经济社会发展的能力。作为领导干部,一定要研究怎样适应形势发展,提升工作成效,以领导方式转变加快发展方式转变,当一个明白人。这个明白人如何当,就是按照省委书记卢展工同志的要求,在四个方面下功夫:一是学明白,保持清醒忧患。通过学,提升自己分析问题、判断形势、把握大局的能力;通过学,能够结合实际,因地制宜,自觉把上级精神与本地实际结合起来;通过学,既能够看到发展的成绩,又能够充分认识工作中的不足;通过学,既能够看到个人的贡献,又能够看到个人的差距。目前,我市既有发展态势良好的局面,同时也存在一些问题和不足,底子薄、总量小、人均水平低的基本市情没有改变。从全国的发展看,各地百舸争流、竞相发展,我们深感压力很大。对此,一方面要振奋精神,坚定信心;另一方面,要认清形势,保持清醒,增强危机意识和忧患意识,以奋发进取的状态履行职责,做好工作,完成本职任务。二是想明白,着力开拓创新。作为领导干部,既要勤学,更要善思。学而不思则罔,思而不学则殆。通过思,能够遵循规律,结合实际,创造性地开展工作。通过思,能够选准切入点,把握着力点,找准结合点,形成自身特色。三是说明白,凝聚发展合力。“说明白”包含两个方面的内容,一方面要把自己思考的、谋划的东西清晰地表达出去,让大家了解,这是当领导的一个基本功;另一方面,要把自己的意图转化成群众的自觉行动,众志成城,合力攻坚。领导干部要提高组织动员、宣传发动的能力,把上级方针政策、当地发展思路、未来目标前景向干部群众说清楚、讲明白,把党委政府的决策部署变成群众的行动,依靠大家抓落实,依靠群众促发展,统一思想,凝聚力量,调动方方面面的积极性和创造性,形成发展合力,推动工作开展。四是做明白,实现务实发展。按照“三具两基一抓手”的工作方法,脚踏实地,埋头苦干,不喊空口号,不出花点子,不做表面文章,不搞形式主义,事情一项一项落实、工作一个一个推进,问题一件一件解决,一步一个脚印,一年一个台阶,真正创造出经得起实践、历史和人民群众检验的工作实绩。