在全县双拥工作会议上的讲话

2017-03-27

在全县双拥工作会议上的讲话篇1

同志们：

今天，县委、县政府在这里隆重召开全县创建省级"双拥模范县"迎检工作会议，主要任务是：认真贯彻落实全市双拥工作关于深入开展创建"全省双拥模范县"活动会议精神，总结我县双拥创建工作成绩，安排部署我县创建省级"双拥模范县"工作，广泛动员全县各级各部门和驻军部队同心同德，齐抓共管，掀起拥军优属、拥政爱民的新热潮，确保今年实现省级"双拥模范县"目标。会上，县委副书记、县双拥工作领导小组组长郑开廷同志还要作重要讲话，请大家认真领会，贯彻落实。下面，我先就全县双拥工作讲三点意见。

一、近四年来全县双拥工作回顾

20xx年以来，在各级党委、政府、人武部及驻军部队领导的高度重视和各双拥成员单位的共同努力下，我县认真贯彻落实国务院、中央军委关于进一步做好双拥工作，加强军政军民团结等一系列重要指示精神，紧紧围绕创建省级"双拥模范县"的目标，狠抓落实，双拥工作取得了新成效，主要表现在以下四个方面：

(一)领导重视，双拥工作水平不断提高

近年来，县委、县政府、县人武部和驻军部队一直把双拥工作列入重要议事日程，把双拥工作与中心工作同布置、同检查、同考核、同落实。县委成立了由县委书记为组长的双拥工作领导小组，每逢"八一"建军节和春节期间，县四大家班子主要负责人亲自带队，走访慰问重点优抚对象及驻军部队。同时，全县各级各部门各单位均建立和健全了拥军优属服务组织，常年为驻军和优抚对象开展服务，全力支持部队工作，竭尽所能地为驻军部队和全县重点优抚对象办实事解难题。五个驻军单位认真贯彻落实各级有关"双拥"工作的指示精神，积极响应党中央实施"双拥"共建活动的号召，按照军民共建"三个为主"原则，始终"把驻地当故乡，视人民如父母"，积极开展军民共建活动，形成领导重视、部门参与、军地互动的良好工作格局，有力地促进了巴东县经济发展，维护了社会大局和谐稳定。

(二)广泛宣传，拥军热情进一步提高

我县始终坚持把"双拥"宣传和国防教育纳入全民教育体系之中，广泛扎实有效的宣传教育，使双拥观念深入人心，全县上下拥军氛围更加浓厚。近四年来，通过广播、电视等新闻媒体和固定标牌、宣传专栏、标语等媒介广泛开展"双拥"宣传。各乡镇、中小学校根据不同层次采取形式多样的宣传形式，将国防教育列入宣传学习计划。各乡镇、村每年党员冬训、民兵集训都把国防教育作为重要内容列入计划。县人武部对新入学的初一、高一学生进行为期一周的军训。同时，始终高举爱国拥军旗帜，把支持、帮助驻军部队排忧解难作为双拥工作的出发点和落脚点，把支持国防和军队建设纳入全县经济社会发展规划，积极探索军民结合、寓军于民的新路子，从而使驻军部队国防建设实现又好又快地发展。

(三)发挥优势，积极支持地方经济建设

三个驻渭部队发扬人民军队爱人民的优良传统和作风，把渭源当成自己的第二故乡，在完成训练、执勤等任务的同时，积极投身到地方经济建设和扶贫帮困工作中，积极参加社会治安、消防安全等活动，自觉服务渭源经济发展和社会公益事业建设，经常与学校、社区、机关、贫困户等开展共建活动，为渭源的经济建设、社会安全和稳定作出了积极贡献。

(四)落实政策，切实维护优抚对象合法权益

为使广大重点优抚对象的生活水平随着群众生活水平同步提高，我县从20xx年起进一步完善了优抚对象抚恤补助经费自然增长机制。同时，以"关爱功臣"活动为契机，每年筹集数十万元资金，为重点优抚对象解决"住房难"。着力构建以城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度为主，城乡医疗救助和医疗优惠为辅的优抚对象医疗保障体系，积极推行优抚对象住院费"一站式"即时结算，极大地方便了优抚对象住院治疗，缓解了优抚对象的"医疗难"。全面推行城镇退役士兵安置制度改革，城镇退役士兵自谋职业率达到100%。按政策接收安置军队离休、退休干部，认真落实军休干部两个待遇，受到军休干部的一致好评。

尽管我县双拥工作取得了可喜的成绩，但是也还存在着一些不足的地方，主要表现在：认识不到位，宣传力度不够，活动开展不够深入，组织机构不健全、人员不落实、职责不明确、业务不熟练、工作形式单一、缺乏创新等，这些问题严重影响了我县双拥工作的进一步开展。因此，我们一定要以这次会议为新的起点，充分调动一切积极因素，凝聚方方面面的力量，不断巩固和提升双拥工作水平，努力实现今年创建省级双拥模范县的目标。

二、紧盯目标，狠抓落实，扎实开展下阶段双拥创建工作

实现创建"省级双拥模范县"的要求高、任务重、时间紧。各部门、各单位、各乡镇和驻军部队要高度重视，对照目标要求，扎实开展创建工作。

(一)提高认识，切实增强争创省级"双拥模范县"的责任感和使命感

拥军优属、拥政爱民，是中国共产党领导下我国亿万军民开展革命斗争和经济建设的伟大创举，是我党我军特有的政治优势，也是全国各族人民的优良传统。在社会主义现代化建设的新时期，扎实做好双拥工作，不断密切军政军民关系，进一步发挥军地双方的优势，共同推动经济社会又好又快发展，巩固安定团结的政治局面，不仅是推动县域经济发展的需要，更是建设社会主义和谐社会的必然要求。

省级"双拥模范县"的光荣称号，是省委、省政府、省军区授予地方党委政府的最高政治荣誉，也是一个地方政治稳定、经济发展和社会进步的重要标志，更是一张军政军民团结、社会和谐进步的名片。大家必须清楚地认识到,20xx年我县还只是被命名为省级"双拥合格县"，我们还需进一步加大双拥创建工作力度，确保在已经取得的荣誉前提下,争取实现省级"双拥模范县"目标。今年3月份，全国双拥工作领导小组重新修订颁布了《双拥模范城(县)创建命名办法》、《国家双拥模范城(县)考评标准》，面对新形势新要求，全县上下必须进一步提高认识，统一思想，切实增强争创"双拥模范县"工作的责任感和使命感，从讲政治、讲大局的高度，从确保国家长治久安、民族兴旺发达、社会和谐稳定，巩固我党执政地位和推动巴东经济社会又好又快发展的高度，充分认识和深刻领会做好新时期双拥工作和争创"双拥模范县"的重大意义，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，精心组织，扎实工作，军地携手，军民共建，确保今年实现省级"双拥模范县"目标。

(二)突出重点，确保创建目标任务的顺利实现

争创省级"双拥模范县"活动，是我们做好新时期双拥工作的重要载体。全县各级各部门、各单位和驻军部队，一定要认真分析研究当前双拥工作存在的热点和难点问题，积极探索加强军政、军民团结的新思路和新办法，落实优抚安置各项政策措施，加大拥军保障力度，加强双拥资源整合，充分调动一切积极因素，凝聚各方面的力量，不断巩固和提升双拥工作水平。

第一，切实加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。加强国防教育和双拥工作宣传，增强全民国防观念和双拥意识，是争创"双拥模范县"的重要基础。各级各部门各单位和驻军部队要围绕社会主义精神文明建设，结合正在组织开展的"三级联创"、"争先创优"、文明单位创建等活动，广泛深入地开展军警民共建活动，加强思想道德建设，传播精神文明，形成良好社会风尚。在宣传方法上，要充分利用会议、广播、电视、报刊、网络等各种宣传渠道，注重集中宣传、重点宣传与经常宣传相结合，深入推进全民国防教育和双拥宣传，切实做到"会议有安排、广播有声音、电视有图像、报刊有文章"，真正做到双拥创建工作家喻户晓、人人皆知。在宣传内容上，既要注重宣传国防教育和双拥工作有关政策法规，也要注重宣传我县争创"双拥模范县"的重要意义;既要注重宣传我党我军的光辉历史，也要注重宣传我县深厚的红色文化底蕴;既要注重宣传我县拥军优属的光荣传统，也要注重宣传新时期我县涌现出来的双拥工作先进典型。在宣传形式上，要通过制作双拥专题片、组织双拥文艺汇演、开设国防教育课、设立永久性双拥宣传牌等多种形式，丰富宣传载体，灵活宣传形式，提升宣传效果。县委宣传部要加强引导，指导县广电局制作好双拥专题片;县人民政府门户网站要开设创建"双拥模范县"专栏;各村(居)委会、社区、驻军部队要设立专门宣传栏或宣传橱窗。县卫生局、交通运输局和旅游局要在医院、车站、旅游景区等场所的醒目位置设置"军人优先"、"军人免费"等相关固定标志牌。通过广泛的宣传活动，努力在全县形成"人人话双拥，处处搞创建"的浓厚氛围。

第二，扎实开展军民共建活动，进一步密切军政军民关系。军民共建是在党的领导下，巩固发展军政军民关系的重要实践。我们要按照"军民共建务求成效，双拥活动坚持经常"的要求，紧紧围绕"以人为本"这一核心，达到"组织领导坚强有力、宣传教育广泛深入、拥政工作成果显著、拥军工作扎实有效、政策法规落到实处、双拥活动坚持经常、军民共建富有成效、军政军民关系融洽、涉军维稳措施得力"九条标准,切实实现好、维护好、发展好广大军民的切身权益，真正做到能让全县广大军民真切领会到"民拥军、军爱民，军民鱼水情"的深刻内涵。全县各级各部门，特别是双拥领导小组成员单位要以创建省级"双拥模范县"为载体，多为驻军部队办实事、解难题，想方设法解决随军家属户口迁移、工作安排、下岗安置和子女上学等具体困难，特别要把军队转业干部的安置工作作为一项政治任务认真抓好，为广大官兵排忧解难。同时，要进一步落实好义务兵家庭优待金的发放工作，加大城镇退役士兵的安置力度，探索新形势下城镇退役士兵安置工作的新路子，进一步激发人民子弟兵建设"第二故乡"的内在动力。驻军部队必须牢固树立"驻巴东、爱巴东、建巴东"的主人翁意识，确定军民共建联系点，在完成训练、执勤等任务的同时，自觉履行拥政爱民的光荣义务。一是要在推进巴东跨越发展中发挥生力军作用。围绕我县的发展目标，广泛深入地参与地方经济社会发展，积极投身新农村建设、重大工程和基础设施建设。二是要在急难险重任务面前发挥中流砥柱作用。勇担急难险重任务，在保护国家利益和人民群众生命财产安全的斗争中挺身而出，冲锋在前。三是要在促进社会和谐方面发挥人民卫士作用。积极配合公安机关维护公共安全，妥善处置各种突发事件，全力维护社会稳定。

第三，不断加强国防教育工作，努力提高全民双拥和国防意识。加强国防教育工作，重点在强化教育，关键在抓好实效。全县上下要以创建省级"双拥模范县"为契机，采取多种形式，创新有效载体，坚持深入开展国防教育，进一步提高全民双拥和国防意识。

一要坚持全民国防教育长抓不懈。坚持把国防教育列入各级党委中心学习组学习内容，着力培养领导干部国防建设与经济建设协调发展的观念，提高履行国防职责的意识、素质和能力。坚持把青少年学生的国防教育同加强未成年人思想道德建设有机结合起来，使国防教育"进课表、进教案、进课堂"，充分利用我县即将建成的烈士陵园等教育基地广泛开展教育，让更多的群众，特别是青少年学生牢固树立爱国、爱党、爱军的理想信念。

二要坚持经常性教育与阶段性教育相结合。充分利用每年的"春节"、"八一"等重要节日，开展"军事日"、"国防日"、"军地联欢"、走访座谈、慰问演出、传统报告等活动，以活动促教育，掀起双拥热潮。

三要加强对国防教育开展情况的监督检查。充分发挥人大、政协和新闻媒体的监督作用，定期检查国防教育开展情况，对工作中的好经验、好做法及时推广，对工作不落实、不到位的加强督促与检查并及时进行通报，限时整改，督促全县各级各部门各单位切实抓好国防教育工作。

三、加强领导，细化措施，确保迎评工作任务圆满完成

双拥工作是一项政治性、政策性、社会性很强的工作，做好新形势下的双拥工作，是全社会的共同责任。全县各级党委、政府和人武部门要适应新形势、新任务的要求，进一步加强组织领导，创新机制，加大协调力度，确保双拥创建迎评工作任务圆满完成。

一要加强领导，落实责任。要切实把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设总体规划，把双拥工作摆上重要议事日程，经常分析形势，研究解决重大问题。要从战略全局出发，高度重视双拥工作，坚持经济建设和部队建设有机结合，做到有明确的目标任务，有具体的实施计划，有完善的保障措施，有严格的检查考核。各乡镇各部门、军民共建单位、驻军部队务必要紧急行动起来，按照创建"双拥模范县"的总体安排部署，将双拥创建工作作为一把手工程，一把手负总责，分管领导靠前抓，安排专人具体负责本单位的双拥创建工作，并加大投入力度，采取得力措施确保此项工作的扎实有效开展。

二要强化制度，健全机构。县委、县政府高度重视"双拥模范县"创建工作，及时调整充实了双拥工作领导小组，进一步明确了各成员单位的职责。各乡镇和驻军部队要成立相应的创建"双拥模范县"领导机构，落实好人员和经费，确保创建工作顺利开展。各级双拥工作领导小组要认真履行组织、协调、指导的职能，建立健全双拥工作各项规章制度，完善领导小组会、议军会和联席会议制度，及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题，确保工作有部署、有检查、各项任务措施落到实处。

三要齐抓共建，形成合力。各乡镇各部门各单位和驻军部队要切实增强大局意识和责任意识，讲风格、顾大局、不推诿、不扯皮，抓紧制定出创建工作计划，分解细化工作责任，认真抓好落实。全县上下要树立"人人都是双拥主人，个个关系双拥创建"的理念，密切配合，群策群力，形成创建工作的强大合力。在这里，我特别强调两点：一是11月15日以前相关双拥领导小组成员单位要设置或完善永久性双拥宣传牌，各乡镇在醒目位置书写一条固定性双拥宣传标语。二是11月15日各部门各单位、军民共建单位和五个驻军单位必须将双拥创建的所有资料、文件、图片及影视资料按20xx年、20xx年、20xx年、20xx年四个年度分别收集、整理好，并按要求上报县双拥办公室。

四要查漏补缺，强化督查。今年，湖北省修订了《湖北省双拥模范城(县、区)创建命名管理实施细则》和《湖北省双拥模范城(县、区)考评标准》。各乡镇、各成员单位和驻军部队要全面准确理解这两份文件的有关内容，认真研究解决创建中的重点、难点问题，对各自的工作进行全面自查，针对存在的问题和不足进行限期整改，既要保证分值较高工作指标真正落到实处，又要保证提高群众满意度。县"两办"督查室、县双拥办要组建督查组，定期不定期地进行督促检查，并对整改情况进行通报，对工作落实不到位，创建成效不明显的，要定整改要求、定责任人员、定完成时限;对工作不力、影响验收成绩的，要严肃追究单位相关责任人的责任。

同志们，做好20xx年的双拥工作，争创省级"双拥模范县"任重道远，意义重大，时间紧，任务重。我们要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神、抢抓机遇、扎实工作，不断巩固和发展军民"同呼吸、共命运、心连心"的新型军政军民关系，为争创省级"双拥模范县"而努力奋斗!