远程开放教育论文
现代远程开放教育是指利用计算机技术、网络技术、多媒体技术和双向电子通信技术等现代信息技术手段开展的教育形式。下面是小编为大家整理的远程开放教育论文，供大家参考。
远程开放教育论文范文一：远程开放教育发展沿革与政策轨迹
摘要：伴随广播电视大学的发展历程，远程开放教育在我国走过风雨三十余年的探索之路，作为一项系统工程，有关远程开放教育的政策法规伴随着广播电视大学不同的历史发展时期而呈现出具有时代特点的面貌，并对远程开放教育产生着深远影响.本文对我国远程开放教育演变过程中的法规、政策进行了纵观回顾和渐进分析，提出了我国远程开放教育法规、政策大体所经历的三个阶段，旨在为我国远程开放教育政策法规的科学制定提供参考.
关键词：远程开放教育;发展沿革;法规政策;轨迹
伴随广播电视大学的发展历程，远程开放教育在我国得到不断尝试和实践，走过了风雨三十余年的探索之路，并自1999年教育部“人才培养模式改革与开放教育试点”项目实施以来取得了突破性进展①.作为一项系统工程，国家与地方有关远程开放教育的政策法规，以及对远程开放教育的管理体制与运行机制，是影响我国远程开放教育改革与发展的重要甚或决定性的因素.大体而言，我国广播电视大学远程开放教育的发展历经了三个时期：一是创办与体系形成期，二是改革与平稳发展期，三是试点与模式创新期.翻开广播电视大学发展的历史篇章可见，我国远程开放教育法规政策伴随着广播电视大学不同的历史发展时期而呈现出具有时代特点的面貌，并对远程开放教育本身产生了至为深远的影响.
1创办与体系形成期的奠基、开拓与指向(1979-1985年)
历经文革之后的中国百废待兴，高考制度在被中断十年之后虽于1977年恢复，但限于普通高校非常有限的招生名额，难以满足社会对进入大学之门接受高等教育的井喷式需求，因此1978年广播电视大学得以批准创建，一系列战略性决策拉开了我国以广播电视大学为主力军的远程开放教育的序幕.至1985年，以广播电视大学为主体的覆盖中国大陆的远程开放教育教学管理系统基本建成.这一阶段所出台的与远程开放教育相关的政策法规对广播电视大学的教育事业起着奠基、开创和指向的重要作用.如：教育部与中央广播电视局《关于筹办电视大学的报告》于1978年2月获得中央批准，提出了中央电视大学的人才培养形式和培养目标.1979年3月财政部、教育部联合下发《关于广播电视大学教学班经费开支的规定》，着重在对广播电视大学办学经费上的政策支持;此外，教育部、中央广播事业局《关于全国广播电视大学工作会议的报告》也于1979年11月由国务院批转下发，此中肯定了广播电视大学远程教学方式、对象广泛的开放性质和高等教育办学的层次;同年11月，由教育部颁布《关于拟成立中央广播电视大学领导小组的通知》则旨在从政府层面加强对广播电视大学事业的联动领导，体现了对远程开放教育事业的具体支持.1980年11月，教育部颁布了《广播电视大学学生学籍管理暂行规定》，分别从入学与注册、成绩考核与毕业、转学休学与退学、纪律和考勤、奖励和处分等具体环节予以规定，旨在规范广播电视大学教学秩序，提高教学质量.回顾这一时期，出台的法规虽然数量不多，但一致体现出国家在百废待兴的关键时期对广播电视大学开展远程开放教育事业的重视和支持，为这一现代远程开放教育模式的创建与发展明确了方向.
2改革探索期的调整、转变和干预(1986—1999年)
从1986年开始，教育部对广播电视大学的办学开始采取系列政策调整措施，在办学指导思想和办学模式上逐步实现若干转变，并进行了系列改革探索.本时期比较重要的政策法规有：《广播电视大学暂行规定》，由原国家教委于1988年5月颁布，该文指出，作为开放性高等学校的广播电视大学“是我国高等教育事业的组成部分”，运用广播、电视等现代媒体进行远程教学是其办学形式，而分级办学与管理是其教学系统的管理体制，与既往有关文件不同的是，这是一份重新界定广播电视大学高等专科的办学层次、远距离开放的办学性质、学历教育与继续教育并进的办学任务的法规性文件.1993年2月13日，中共中央、国务院印发《中国教育改革和发展纲要》(以下简称《纲要》)，这份《纲要》规划的是国家90年代乃至新世纪初教育的宏图，亦为指导教育行业改革与发展的行动纲领，《纲要》提出构建更加合理的高等教育结构，并注重内涵发展为主，指出各不同类型与层次的高等学校应从不同的目标与重点出发，广播电视教育与电化教育需要积极发展，世纪末建成覆盖全国范围(包括大多数乡镇和边远地区)的电教网络，现代教学手段应予推广应用.这是现代远程开放教育的发展方向.时隔两年后的1995年8月18日，《关于广播电视大学贯彻〈中国教育改革和发展纲要〉的意见》由原国家教委发布，这份文件肯定了广播电视大学在对现代远程开放教育上所做的开创性实践与探索，明确提出建设现代远程教育开放大学成为广播电视大学发展的目标，在肯定其所取得成绩的同时，这份法规性文件亦指出制约和影响广播电视大学发展与开放办学程度的若干问题.在科教兴国的战略背景下，为了进一步推动现代远程教育的发展，教育部《关于发展我国现代远程教育的意见》于1998年6月由国务院批转发布.这份文件指出迅速发展的现代远程教育已成为我国教育事业的一贯重要组成部分，为适应社会对多样化的教育需求，国家需要积极推动电子信息技术为基础的现代远程教育的发展，这必将带来教育领域走向现代化的深刻变革，我国将按扩大开放，提高质量的方针来构建结构优化、层次功能多样的现代远程教育体系.而在同年8月颁布并于1999年1月正式施行的《中华人民共和国高等教育法》则指出，我国的高等教育有全日制与非全日制的不同形式，对于高等教育运用广播、电视等现代媒体进行的远程教育方式，国家予以支持.回溯这一时期不难发现，正是在相关政策法规的重视、支撑与导向下，广播电视大学的现代远程开放教育进入到一个新的时期，事业取得长足进展.与之相应的是教育观念发生明显变化：从传统的校园封闭式教育向远程开放教育观念转变，从以教师和课堂为中心向以学生为中心的教育观念转变;另一方面，这一时期的政策也体现出国家开始致力于重视高等教育领域的内涵建设.
3试点与模式创新期的嬗变、规范与保证(1999年至今)
这一阶段是我国远程开放教育发展的井喷期，也是我国远程开放教育发展速度最快、规模最大的时期.尤其是诸多高校网络学院的成立，让远程开放教育取得了突飞猛进的发展.此间远程开放教育的政策法规从不同角度体现着明确远程开放教育的办学方向，保证办学质量，深化内涵建设等导向.这一时期比较重要的政策法规有：以《关于印发〈“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究工作实施意见(试行)〉的通知》(1999年，教育部高教厅)为标志，教育部正式启动开放教育人才培养模式的改革工作.《关于支持若干所高等学校建设网络教育学院开展现代远程教育试点工作的几点意见》(2000年7月，教育部办公厅)的实施则体现出教育部着手对现代远程教育的格局予以调整，并对网络教育的质量管理提出明确意见.2001年12月教育部批准广播电视大学奥鹏教育立项试点(2005年4月正式批准运营)，为遍布全国的学员提供学历(专升本，高起专)和非学历教育.2005年4月的《教育部办公厅关于建设中央广播电视大学现代远程教育公共服务体系的通知》则批准以全国广播电视大学为依托、由中央广播电视大学来系统构建一个既能支持高校现代远程教育、又能服务于行政部门与办学机构的现代远程教育公共服务体系.随着这一公共服务体系建设的进程，2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》出台，在这份指导今后一段时期国家在教育改革和发展方向的纲领性文件中提出，现代远程教育是需要大力发展的一部分，国家将建设远程开放继续教育及公共服务平台，该平台以卫星、电视和互联网等为载体.2012年7月，教育部在《关于同意在中央广播电视大学基础上建立国家开放大学的批复》中批准在广播电视大学基础上，组建由教育部直属的面向成人开展远程开放教育的新型高等学校———国家开放大学，这标志我国远程开放教育在探索现代信息技术与远程教育的深度融合中，翻开了新的一页.伴随着改革开放的时代大潮，曲折前行的我国远程开放教育在三十余年的发展历程中，诸多问题的凸显也是不容忽视的事实，如机构分散、管理混乱、教学质量不尽如人意、资源重复浪费等等.可以说，一方面，有关政策法规确能给远程开放教育带来新的发展机遇，另一方面，问题的涌现又都与根本性制度依然缺失、政策法规仍不健全有重要关系.通过对我国远程开放教育的发展沿革和政策轨迹的梳理，我们发现，构建科学、规范的远程开放教育政策法规体系是十分必要的，它是规范我国远程开放教育的必然要求，也是支持我国远程开放教育突破障碍、健康发展的必由之路.
注释：
①李力.现代远程教育论[M].广州：南方日报出版社，2006.3.
参考文献：
〔1〕雷晓云.中国高等教育制度变迁及其文化透视[M].武汉：华中科技大学出版社，2007.
〔2〕李力.现代远程教育论[M].广州：南方日报出版社，2006.
〔3〕中国成人教育协会.中国成人教育观改革发展三十年[M].北京：高等教育出版社，2008.
〔4〕中央电大人才培养模式、改革和开放教育试点教学管理文件汇编(第2辑)[M].北京：中央电大出版社，2008.
远程开放教育论文范文二：远程开放教育发展思路
摘要:远程开放教育是一种特殊的现代教育模式，有诸多的功能。信息化时代远程开放教育工作只有从教育理念、教育目标、教育内容与课程、教育管理和评价、教育模式和方式、教育环境等各个方面不断更新整合，才能适应当前国民对教育的新需求，从而不断拓展自己发展的空间。
关键词:信息化时代;远程开放教育;教育
探讨和解决信息化时代远程开放教育发展问题具有十分重要的现实意义和教育价值。
一、远程开放教育的概念、缘起与功能
(一)远程开放教育的概念、缘起
远程开放教育是一种为了学习者方便、延伸现场教育的一种网络化教育形式，是我国终身教育理性诉求的产物，也是加大国民教育的需要，更是文明社会建设的需要，其中关键的还是教育信息化发展的技术性产物。
(二)远程开放教育的诸多功能
远程开放教育是一种对外开放的、面向广大国民的教育形式，能够很好提升国民各方面的素质，对素质教育起到巨大作用;更是对我国课堂教育的有效补充，是继续教育的特殊形式;能够扩大教育能量的覆盖面和惠及面，有利于建设学习型社会。
二、信息化时代远程开放教育面临的挑战
在教育国际化和信息化背景下，远程开放教育作为一种特殊的教育形式，同当今的课堂教育一样，已经面临着诸多挑战。从教育观念到教育目标、从教育内容体系到课程体系、从教育模式到教育环境、从教育评价体系到教育管理、从教育对象到教育主体等层面都面临前所未有的挑战，远程开放教育的生存发展面临巨大的危机。这种危机迫使远程开放教育不得不主动迎战，拓展自己的生存和发展空间，努力增强自己的合法性。
(一)信息化时代是对远程开放教育的理念与价值取向层面的挑战。这方面主要表现在信息化时代的到来，对整个教育领域的观念和理念都提出了挑战，信息时代要求教育具有国际化和信息化的教育理念，要求具有一种自由民主宽容的教育理念。现有远程开放教育在这些方面明显不足，有待更新和完善。
(二)信息化时代对教育目标与内容层面的挑战。这方面主要表现在信息化时代要求建构一种学习者真正需要的学习内容和学习目标，建构一种适合不同学习者的教育内容体系。可是环视当今的远程开放教育，在这方面还做得不够，尤其是教育内容上不能很好地把握学习者的实际生活、工作方面的需要而做出相应调整。
(三)信息化时代对远程开放教育模式与方式层面的挑战。这方面主要体现在信息化时代，学习者处于一种自媒体和其他媒体教育充斥的时代，远程开放教育的遥控式教育模式不能满足学习者的需求。因此，如何将远程开放教育与现场教育有机整合将是信息化时代远程开放教育不得不反思和努力去完成的重要课题。
(四)信息化时代对远程开放教育评介体系层面的挑战。这方面主要体现在信息化时代，学习者处于一种自我管理、自我教育的状态，这就导致了很多教育引导不到位的问题，如何建构一种适合信息化时代的学习管理和评价制度和体系是又一个重大的挑战。
(五)教育对象的变化加大了各种挑战，也促使远程开放教育的指导教师不得不反思自己的角色和职责。信息化时代学习者接受信息的渠道大为便捷，使学习者的知识面广阔，同时思想世界异常复杂，这就需要远程开放教育的教师要注重自我角色的调整，注重自身思想素质、道德水平等方面的提升。
三、提升信息化时代远程开放教育水平的路径
鉴于以上我国信息化时代远程开放教育存在的种种问题，结合终身教育和教育国际化全球化的理念。我们务必要积极思考远程教育开发的规划问题，国家和远程开放教育的主办者要建构国际化和信息化、科学化与人性化的教育理念，不断更新完善课程体系和内容体系、目标体系，不断整合创新教育模式和方式，努力创设良好的学习环境和平台，积极提高教育者和受教育者的素质，建构起我国信息化时代远程开放教育发展的长效机制，促使其获得新生。
(一)不断更新完善教育理念，推动信息化时代远程开放教育健康发展。这就要求信息化时代远程开放教育工作坚持终身教育的理念，坚持国际化、全球化、信息化的教育理念，坚持科学化和人性化、实用化的教育理念，以此引领远程开放教育可持续发展和创新发展。
(二)与时俱进，不断整合创新完善教育目标、教育内容和教育课程体系，夯实信息化时代远程开放教育的基础。这就要求信息化时代远程开放教育工作务必要切合学习者的工作、生活等方面的需求，建构有针对性的、实用性强的教育目标体系、教育内容体系和课程体系，从而促使远程开放教育能够更好地满足广大国民实际的物质需求和精神需求。
(三)不断整合教育模式和方式，增强信息化时代远程开放教育的吸引力和影响力。这就要求信息化时代远程开放教育工作要根据时代发展需要，尽量整合网络教育与传统教育，尽量采用互动的教育模式与方式，大力开展有实际价值的对话性教育活动，以此大力提高远程开放教育的效果。
(四)不断提升教师自身素质，为信息化时代远程开放教育发展提供良好的师资队伍。远程开放教育需要从学识、思想道德、个人魅力、教育能力、现代化教育理念、实践能力等各个方面，通过各种形式全力提升远程开放教育教师的专业素质和综合素质，力求打造一支专业教师队伍。
(五)不断完善教育管理机制和考评机制，增强信息化时代远程开放教育发展的内在驱动力。这就要求信息化时代远程开放教育工作者要形成一套系统的、自动化的网络学习管理制度和规定，让学习者自觉自主自由地学习;同时健全形成性和终结性评价模式，力争对学习者进行全方位的考核和督导，增强学习的内在驱动力。
(六)国家层面应该从政策、制度、法律、技术等方面规范好远程开放教育的环境和行为。这就要求国家在管理和支持信息化时代远程开放教育时，务必出台远程开放教育相关实施政策和制度，并依法对其进行治理和引导，确保远程开放教育行为的合法性和合理性;同时，从技术上，严格净化和美化远程开放教育的网络环境，排除不良信息和网上黑客的干扰，让远程开放教育畅通;务必加大对社会不良风气的治理，努力建设学习型社会，为远程开放教育提供更加广阔的发展空间和平台，全力提升中国国民的读书力。
总之，信息化时代远程开放教育工作既有机遇，更有挑战，它是一项系统性工程，需要国家、学习者和主办方齐心协力建设。目前最重要的就是要建构起一套使远程开放教育工作运行得持久有效的长效机制，以此不断服务于国家教育事业、服务于国民素质。
[参考文献]
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