高校行政管理毕业论文

2017-06-05

随着经济的不断发展,竞争激烈程度的不断加剧,使得企业加强行政管理的重要性愈发引人关注,对于企业行政管理的改革也逐渐引起了众多企业家的重视。下文是小编为大家整理的关于高校行政管理毕业论文的范文,欢迎大家阅读参考!

高校行政管理毕业论文篇1

浅议企业行政管理现状与改革

摘要:随着经济的不断发展,竞争激烈程度的不断加剧,使得企业加强行政管理的重要性愈发引人关注,对于企业行政管理的改革也逐渐引起了众多企业家的重视。因此,本文在分析我国企业行政管理现状的基础上,提出一些旨在提高我国企业行政管理效率的改革措施。

关键词:企业;行政管理;改革;效率

一、前言

随着经济全球化的不断深入,世界经济已经逐渐融为一体,在这个大背景下,许多国家在经济上都得到了较大程度的发展,但是在面临经济挑战的时候,任何国家都不能独善其身,都必须通过与其他国家的合作来共同应对问题和挑战。正是在这样的发展趋势之下,现代企业的运营绝对不是生产和销售的粗略组合了,企业要想在市场经济的发展趋势下争得一席之地,取得长远发展,就必须依靠企业行政管理。科学高效的行政管理体制和方法是现代企业取得效益必不可少的条件。

企业行政管理作为企业管理的核心组成部分,对企业的稳定发展起到了不可代替的作用。从企业行政管理的内涵来看,企业行政管理指的是在市场经济的运行过程中,企业为了能够实现自身的经济发展目标,依据一定的法律、制度、原则、方法对内部开展职能性管理的总和,是指依靠企业行政组织按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案。企业通过行政管理体制的改革和完善,能够为企业的长远发展注入活力。

在当前企业发展的过程中,许多企业已经充分意识到了加强企业行政管理的必要性和紧迫性,不过,由于历史和现实情况的种种原因,现代企业的行政管理还存在效率低下、工作方式单一等一系列的问题,这直接导致了企业发展与我国经济发展的矛盾日益凸显。而我国的企业行政管理思想和世界先进企业的管理相比仍有很多的不足,存在很多的问题。

二、我国企业行政管理现状分析

(一)我国一些企业行政管理的权力过于集中,缺乏相应的制约机制。

目前,企业在行政管理的过程中主要存在“一人独大”的情况。主要以管理者个人的意志来直接决定行政管理的工作。家长制、一言堂等现象屡见不鲜。由于管理者特殊的地位和权力,使得相应的监督和制约机制完全失效。更为严重的是,在这种气氛和背景的影响之下,完全看领导眼色行事,使得企业内部员工的积极性消失殆尽,极大地降低了企业行政的效率和活力。这无疑会对企业正常、健康、有序地发展造成极大的影响。

(二)我国一些企业行政管理体制不健全,机构设置不合理。

随着企业的发展,逐渐暴露除了体制不健全,机构冗杂和规章制度不科学等一系列的问题,而管理机制不健全是导致行政管理效率低下的根本原因。一些企业就是因为没有科学设置符合企业自身情况的行政管理机制,就直接导致了“无章可依”或“有章不依”的情况出现。不仅如此,由于行政管理体制不符合企业的实际情况,行政管理不利,导致企业管理混乱,企业员工在工作上毫无主动性可言,重复工作,逃避工作的现象时有出现,直接造成了企业人力、财力和物力的极大浪费。

(三)我国一些企业内部员工缺乏集体意识,使行政机构运转滞后。

企业在发展的过程中,行政管理的工作起到的作用是至关重要的。而企业的行政管理工作不仅仅是管理部门自身的工作,它的工作层面涉及面很广,而且很复杂,涉及到整个企业上上下下、里里外外的很多关系。行政管理部门是一个承上启下的部门,是负责向企业执行部门传达决策层的建议和要求,并对于执行部门的工作进行监督和及时向上级反馈其工作业绩的部门。因此,在行政管理部门行使职责的时候,企业内部员工的素质、观念以及对企业的忠诚和认可程度是决定工作效率的重要因素。目前,很多企业内部的员工毫无全局观念,觉得行政工作就仅仅是行政部门自己的事,决策层所做出的决定也就是他们内部的事,完全与自己无关。这样,企业内部也就很自然的分为了各自为营的部门,每个部门都只是站在自己的立场去考虑问题。由于缺乏联系和必要的沟通,直接导致了企业管理效率低下,极大地影响到了企业效益的有效增长。

(四)我国一些企业内部员工的素质低下,业务水平也不高。

目前,很多企业的行政管理出现问题,最为直接的原因就是企业内部职工的业务水平和专业技能低下,在平日的工作中往往无法完成企业发展所对他们提出的要求。这样,在行政管理部门行驶权责的过程中,这些素质低下的员工根本无法有效地去执行,行政管理部门也直接引起了其他部门的排斥和反感。所以,无积极性和创造性,毫无工作热情,得过且过的工作态度直接导致了行政管理的效率低下。

三、对于我国行政管理部门改革的几点思考

我国企业经过长时间的发展,在取得进步的同时也不可避免的出现了一些问题,对于企业所出现的一些问题,本文主要提出以下几点见解:

(一)完善企业的行政管理机构,健全企业行政管理领导体制。

一个企业要想取得长远的发展,取得较好的经济效益,就必须拥有健全的行政管理机构。例如,对于企业的行政管理,可以遵循总裁→行政分管副总→行政总监→行政经理→行政主管→下属分公司行政主管→行政人员等系列管理系统。并且实行首长负责制,制定一套符合企业自身实际情况的监督体制,以确保监督各部门的实际工作情况,使得各部门各司其职,各负其责,通过对自己本职工作细心负责共同保证企业各项工作的有序进行,进而促进企业的效益最大化实现。

(二)要建立和完善企业行政管理的各项制度。

良好的企业管理制度一定会保证企业健康有效的发展。企业要想取得发展就必须重视企业行政管理制度的建设。通过制度建设正本清源,成为企业员工明确遵守的信条。此外,还要明确工作的细节和程序,例如一些表格、图表、文件的统一和规范,还有一些必不可少的法治秩序等等。通过这些制度的确立,可以使得企业有法可依,用制度规范大家的行为。只有这样,才能够保证企业内部的科学分工,实现管理层次的权力保障和执行部门命令的有效实施,进而提高企业的运行效率。

(三)精简机构,避免权力过度集中。

在企业进行行政管理的过程中,机构设置冗杂直接影响到了企业的效益实现,这与现代企业的行政管理理念是背道而驰的。因此,要想使得企业行政管理实施高效,就必须对企业的组织机构进行调整,深化后勤社会化改革,尽量减少管理层次,突出行政管理部门的重要性,确保行政管理的有效畅通。

(四)要加强企业行政管理队伍的建设。

要想保证企业行政管理部门的有效畅通,就必须引进高素质的专业管理人才,优化行政管理队伍的结构,要增加懂经济、懂法律的人才比重。此外,还要对于行政管理人员进行定期的培训,不断提高他们的专业技能和工作能力,以确保企业行政管理工作的有效进行。企业行政管理人员应该不断提高自身的服务水平。服务是行政工作的定位,行政永远是为企业服务的,行政部门的定位一定是服务部门,这种观念应深入每一个行政人员的意识中,只有这样,才能够保证自身工作的顺利开展。进一步强化企业行政工作人员之间的沟通与合作。企业要发展,行政部门必须有良好的合作意识。只有与企业各部门的密切配合才能推动各方面的工作。

参考文献:

[1]丁玉贞,对企业的行政管理的几点思考[J],时代经贸,2008,(6)。

[2]袁秀芹,浅谈企业行政管理的要素[J],企业文化,2010,(8)。

[3]廖政中,张岩.中小企业文化建设研究与思考[J].广东技,2009,15 期。

[4]孙政委,刘升.中国企业文化发展现状及对策初探[J].河北广播电视大学学报 ,2005,06 期。

高校行政管理毕业论文篇2

试论我国行政管理体制改革的现状与对策

摘要:改革开放以来,我国的行政管理体制改革取得了相当大的成效,但是也应该看到我国的行政管理体制改革中存在的问题。本文主要介绍了我国行政管理体制改革中面临的问题,然后针对这些问题提出了相应的解决对策。

关键词:改革;体制;行政管理

行政管理是指政府依法对国家与社会事务进行管理。经过三十年的改革,各级政府的公共服务职能已经有了很大的转变,取得了较大成绩,但是从总体上看,我国政府的公共管理和社会服务的职能还比较薄弱,政府职能转变较慢。我国政府的行政管理体制还不健全、不完善,需要进一步深化我国的行政管理体制改革。

一、我国目前的行政管理体制中存在的问题

行政管理体制改革没有达到预期的效果,并没有优化组织结构,反而使组织结构更加复杂,难于处理。行政改革中的机构设置缺乏科学依据。长期以来,我国在机构设置方面往往都缺乏理论依据,没有理论和经验指导,就开始对行政管理体制改革大手术。改革中还会割裂政府组织结构优化和政府职能转变的关系,在改革中还常常把构建科学合理的组织结构和创新管理模式割裂开来。并且在改革时组织结构改革的法制化、规范化较低。在服务型政府建设方面还存在着许多的问题。

1.我国目前的行政管理方式落后。

目前来讲,我国的政府的管理方法比较落后,不能适应现代经济的发展要求,行政效率低下。审批项目过多,办事程序繁琐的局面没有根本改观。各个部门职责划分不明确不具体,行政权力分解过细,一个企业技改项目从立项到开工建设审批涉及多个职能部门,除个别环节外,大多数部门的手续甚至更多,这么多的审批环节,这么繁琐的手续,其行政效率低下,可想而知。此外,管理手段落后也严重影响了行政效率的提高。

2.我国政府运行监督不到位,存在很多弊端。

我国政府运行监督不到位,存在很多弊端,在行政民主化浪潮的推动下,各级政府也采取了行政公开、增强政府运行透明度的举措,然而,政府的很多做法只停留在形式层面,尚未制度化,在实际操作上,人为影响的因素很大。在很多情况下,这种公开与否往往取决于政府官员的主观意志,具有很大的随意性和偶然性,带有浓厚的人治色彩。政府的监督渠道单一,监督手段有限。人大、政协监督缺乏刚性,公民、新闻舆论监督缺乏途径、制度、法律的保障。所以目前政府运行的透明度不高,监督不到位。

3.政府没有真正地转变到为社会服务职能上来。

一直以来,我国的政府的全能角色并没有得到彻底的转变。尽管改革中都十分强调有效放权,充分发挥市场主体的作用,但时至今日政府仍习惯于包揽一切。市场体制框架虽然已初步建立,但政府行使职能时往往夸大其缺陷和不足,任意加以干预,各种必要的、没有必要的项目审批层出不穷,有些地方,政府还给企业下指标、定规模,用行政命令搞技改,用传统的方法搞评比,搞激励,走马灯似的考评成为基层的沉重负担。这几年中介机构、行业协会、社会自治组织虽然有了不同程度的发展,但基本上是政府主导型的,这些机构大多为政府附属物,由政府决定其目标任务、工作方向、机构编制、人员配备、经费保障,很难发挥应有的作用。

二、我国行政管理体制改革的策略分析

1.改革管理机构,建立公共行政体制。

建立公共行政体制已经成为当前深化政府机构改革的目标之一,这就要将政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能合理、科学地配置到政府部门。要坚持转变政府职能与优化政府结构的原则,注重政府职能在政府间与政府部门间的的二次配置,要按照职能统一与机构统一的原则,按职能模块设置大系统综合管理机构,建立公共行政体制,推布尹宽职能、少机构"大部门体制。具体地讲,就是要建立、健全以大部制和执行局为甚础的政府公共服务机构体系。政府事务综合管理的要求,创造条件,推行大部制。西方发达国家一般按政府事务综合管理的要求,推行大部制。随着市场经济的发展,政府公共服务正走向服务综合化的发展趋势。于是,政府间的管理与政府部门间的管理就成为政府管理中一个重要的问题。政府必须实行全方位的管理,加强跨机构与跨部门间的管理。改革执行体制,建立执行局体制。

2.确立政府角色,建设服务型政府。

现代市场的发展要求政府转变角色,为社会主义市场经济发展提供服务,不能仅仅是市场经济的管理者。服务型政府,是社会主义市场经济条件下行政管理体制改革的重要目标。服务型政府是坚持党的全心全意为人民服务为根本宗旨,贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是深化行政管理体制改革、加强政府自身建设、完善社会社会主义市场经济体制、实现经济和社会协调发展的重要任务。服务型政府,是社会主义市场经济条件下对政府管理本质的概括。在社会主义市场经济条件下,要求市场在资源配置中起基础性作用,同时要求政府在管理方式上从直接干预微观经济活动转向提供公共产品和公共服务上来,从主要依靠行政手段管理转向主要依靠经济和法律手段管理上来,从对公民、法人和社会组织过多的管制转向为他们的服务上来。因此,社会主义市场经济条件下要求的政府就是一个能满足社会公共需求,提供优质公共产品与公共服务的服务型政府。

3.权责明确、推进行政问责制。

我国政府需要在行政管理体制改革中推行责任问责制,权责不清、有权无责、缺乏相应的责任追究机制,必然导致失职、渎职、滥用职权、随意决策等。所以,一要建立健全并全面实施行政问责制,做到有责必问。在赋予行政机关权力的同时,必须明确相应的责任,做到有权必有责,权责一致,对因审批过错给社会造成重大损失或不良影响的,必须对审批人员和相应监管人员进行问责,做到用权受监督;二要建立健全审批责任追究制度,做到有错必究。按照“谁审批谁负责”的原则,明确审批责任部门和责任人,对不依法行政、违法审批、审批不当和违反决策程序给国家和群众利益造成重大损失的,必须追究部门主要领导和当事人的责任;三要建立有效的激励机制和绩效考评制度。

4.政府应该积极改革管理机构,建立公共行政体制

政府应该积极改革管理机构,建立公共行政体制,这就要将政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能合理、科学地配置到政府部门。要坚持转变政府职能与优化政府结构的原则,注重政府职能在政府间与政府部门间的的二次配置,要按照职能统一与机构统一的原则,按职能模块设置大系统综合管理机构,建立公共行政体制,推布尹宽职能、少机构"大部门体制。具体地讲,就是要建立、健全以大部制和执行局为甚础的政府公共服务机构体系。政府事务综合管理的要求,创造条件,推行大部制。西方发达国家一般按政府事务综合管理的要求,推行大部制。随着市场经济的发展,政府公共服务正走向服务综合化的发展趋势。于是,政府间的管理与政府部门间的管理就成为政府管理中一个重要的问题。政府必须实行全方位的管理,加强跨机构与跨部门间的管理。改革执行体制,建立执行局体制。

参考文献:

[1]吴江.政府创新:深化行政管理体制改革的新思路[J].人民论坛,2003(4).

[2]董瑞华:《经济全球化和中国政府经济职能转变与创新》,载《学术探索》,2002(5)。

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