教育厅厅长在高校毕业生就业工作会议讲话
近年,我国高校毕业生人数激增,就业压力大,做好高校毕业生就业工作是就业工作的重中之重。下面就是小编给大家整理的教育厅厅长在高校毕业生就业工作会议讲话，仅供参考。
教育厅厅长在高校毕业生就业工作会议讲话(一)：
同志们：
这次会议的主要任务是，学习贯彻全国普通高校毕业生就业工作会议精神，总结交流全省毕业生就业工作，表彰全省高校毕业生就业工作先进集体、先进个人和在长期扎根基层毕业生中涌现出来的建功立业优秀人才，研究部署*年和今后一个时期的高校毕业生就业工作任务。省政府对这次会议非常重视。会前，省政府常务会议进行了专题研究，对下一步工作作了部署。韩寓群省长明确提出，要认真分析今年我省毕业生就业的形势，根据各地和各高校的情况，研究具体贯彻落实措施，确保今年毕业生就业工作做得更好。刚才，省人事厅、教育厅、劳动和社会保障厅的负责同志结合各自部门职能，对做好毕业生就业工作讲了很好的意见;济南市、济宁市和中国石油大学、烟台职业学院分别介绍了自己的经验，我都赞成。下面，我谈三点意见：
一、总结经验，认清形势，切实增强做好高校毕业生就业工作的责任感和使命感
近年来，随着高校扩招，我省高校毕业生数量快速增长，年均增幅超过30%，就业任务非常艰巨。在省委、省政府的正确领导下，全省各级各有关部门和各高校密切配合，扎实工作，积极拓宽就业渠道，着力优化就业环境，狠抓就业政策落实，毕业生就业工作取得了显著成绩。一是毕业生就业率在就业持续高峰年中保持了基本稳定，实现了就业人数的持续增长。研究生、本科生就业率每年都在90%以上，专科(高职)生在70%左右，高于全国平均水平，为我省经济和社会发展提供了有力的人才和智力支持。二是“市场导向、政府调控、学校推荐、学生和用人单位双向选择”的毕业生就业模式初步形成。通过市场介绍就业的毕业生占70%，市场在配置毕业生资源中发挥了基础性作用。就业方式日趋多样化，非公有制单位和基层逐渐成为接收毕业生的重要渠道，*年已就业毕业生中，到各类企业就业的占55.1%，其中到非国有企业就业的占39.4%，比*年提高了20个百分点。三是促进就业的政策环境不断优化。省委、省政府出台了引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见，进一步消除了限制毕业生就业的体制性、政策性障碍，构建了毕业生到基层、到非公有制单位就业和多渠道就业的政策体系。四是就业服务体系日益完善。就业市场有序发展，我省率先在全国实现了毕业生就业管理服务的网络信息化，各地各高校全部开通了就业信息网，全面实现了网上招聘、远程面试、网上签约、改派等网络服务功能，极大地提高了全省毕业生就业指导服务水平。
在看到成绩的同时，我们一定要清醒地认识到，当前我省毕业生就业工作还存在许多新情况、新矛盾、新困难。一是就业形势不容乐观。随着高等教育事业的快速发展，全省高校毕业生数量逐年增加，今年达到38万人，比上年净增10万人，预计“十一五”期间总量要达到200万人，是“十五”期间的2.9倍，而同期社会难以提供充足的就业岗位，保持高校毕业生高就业率的任务十分繁重。二是结构性矛盾依然突出，“有业不就”与“无业可就”的现象同时并存。一方面相当数量的毕业生找不到就业岗位，另一方面，新兴行业和艰苦边远地区及基层人才严重不足，大量毕业生过分集中在沿海地区和大中城市，经济欠发达地区和基层难以吸引和留住毕业生。高等教育在专业设置、培养模式等方面与社会需求不相适应的问题比较突出。三是工作进展不平衡。有关政策还有待进一步落实和完善，环境有待进一步优化，特别是规范化、制度化、法制化方面与市场经济的要求还有不少差距，一些地方和高校对就业工作的重视程度不够，重招生、轻就业的现象还不同程度地存在。
高校毕业生是国家的宝贵人才资源。积极促进高校毕业生充分就业，是党和政府执政为民、解决民生问题的重要举措，是成千上万家庭最关心、最直接、最现实的利益问题，做好高校毕业生就业工作，对于贯彻落实科学发展观，实施人才强省战略和建设创新型省份，促进经济又好又快发展，保持社会的长治久安、加快构建社会主义和谐社会都具有重要的意义。希望各级各部门和各高校深刻认识做好这项工作的重要意义，进一步统一思想，提高认识，把做好高校毕业生就业工作作为一项重要的任务来抓，切实抓紧、抓实、抓好，抓出成效，为全省科学发展、和谐发展、率先发展提供强有力的人才和智力保障。
二、明确任务，突出重点，全力做好20xx年高校毕业生就业工作
促进高校毕业生充分就业，既是当前的一项重要工作，也是一项长期的艰巨任务。当前和今后一个时期我省高校毕业生就业工作的主要目标任务是，坚持以科学发展观为统领，全面落实国家、省关于支持毕业生就业的政策措施，完善“市场导向、政府调控、学校推荐、双向选择”的就业机制，拓宽就业渠道，健全就业指导服务体系，创新人才培养模式，提高市场服务水平，最大限度地促进毕业生就业，确保毕业生就业率水平基本稳定，实现就业人数和到基层就业的人数进一步增长，使未就业毕业生在离校后也能得到较为完善的就业服务和基本的社会保障，促进整个经济社会的全面协调发展。实现上述目标，必须立足当前，着眼长远，积极探索。从长远看，要把握好三个环节，努力建立促进高校毕业生就业的长效机制。
一是要努力保持经济又好又快发展，为就业提供保障。解决毕业生就业，归根结底靠发展。据测算，我省GDP每增长一个百分点，可拉动就业7万人以上。省委、省政府对保持经济又好又快发展高度重视。2006年，我省生产总值增长了14.7%，今年一季度增长了14.9%，可以说，当前我省经济发展势头很好，为做好就业工作提供了重要的前提和条件。在发展第一、二产业的同时，要大力发展第三产业，在许多国家，服务业是吸纳就业人员的主要渠道，目前发达国家服务业的从业人员已占就业总数的75%以上，我省目前仅占29.6%。我省服务业从业人员不仅比例低，而且结构不尽合理，尤其是新兴服务业从业人员很少，从事金融、保险、审计、会计、社会福利、社区服务、信息咨询、中介服务等新兴服务业的人员，只占第三产业从业人员的1.5%左右。因此，要大力发展服务业，尤其大力发展新兴服务业。要确立就业优先战略，按照省委、省政府确定的大力发展服务业的部署要求，重点在金融保险业、信息服务业、中介服务业、现代物流业、文化旅游业、房地产业等六大领域实现突破，增加更多的就业岗位，有效缓解我省就业矛盾。
二是要进一步转变观念，落实政策，为做好就业工作提供良好的机制。对就业工作来说，环境、机制非常重要，但转变观念更为重要。近几年，我省毕业生就业观念有了很大转变，但由于受传统文化影响，传统就业观念比较强，现代就业观念比较淡。比如发展现代服务业，毕业生比较喜欢金融、保险、通讯等就业岗位，而对饮食服务、社区服务，包括家政服务等就业岗位兴趣不大。希望各地各学校要采取大学生喜闻乐见、易于接受、生动活泼的形式，广泛开展成才观和就业观教育，大力宣传扎根基层、创业成才的先进事迹和典型，引导大学生树立行行建功、处处立业的观念。近年来，国家和省都出台了一系列促进毕业生就业的政策措施。落实好这些政策措施，是做好高校毕业生就业工作的重要基础。各级政府和有关部门一定要把现有的各项政策措施落到实处，特别是要把国家和省出台的关于引导和鼓励毕业生面向基层就业的实施意见中提出的各项任务进行分解，明确牵头单位和协办单位，确定就业工作责任人，细化工作任务，确保落实到位。各市政府和省直有关部门最迟要在今年6月份出台具体实施意见，高等学校也应制订和完善鼓励毕业生面向基层就业的办法。要进一步完善政策，充分考虑毕业生到农村、到基层就业面临的工作、生活困难，充分理解贫困大学生的经济压力，制定更加优惠的扶持政策;同时，注意新出台政策与现有政策的衔接，使之形成一个有机整体，保持政策的一致性和整体性。
三是要以就业和社会需求为导向，进一步深化高等教育改革。高等教育专业设置既要重视加强基础学科，更要强化社会需求的引导，加强应用学科的科学定位，密切人才培养与经济社会发展的关系。要主动适应社会用人需求变化情况，及时调整学科专业结构，改革人才培养模式，加快教育教学改革，提高毕业生的就业能力和创业能力。要加强就业工作的检查考核，把就业状况作为高校教学评估的一级指标，作为高职院校和独立学院教学评估的核心指标。要建立和完善毕业生就业状况信息发布、形势预测和预警制度，引导毕业生择业和高等学校调整专业。
目前，距今年毕业生离校只有不到两个月的时间，高校毕业生求职择业正处在关键时期。据初步统计分析，我省高校毕业生签约率不理想，低于去年同期4个百分点，就业形势非常严峻，任务非常艰巨。各级各部门要立即行动起来，抓紧开展工作，务求取得实效。
(一)进一步拓宽毕业生就业渠道。一是积极引导国有企事业单位优先录用高校毕业生。引导高校毕业生优先进入政府组织的各类重点建设工程和项目，积极吸纳高校毕业生参加社区管理、高新技术服务等新兴工作岗位。二是加大从高校毕业生考录公务员的力度。各级机关特别是县乡机关以及基层公安、司法、工商、税务、质检等执法部门新增人员，要按照公开、平等、竞争、择优的原则，优先考试录用高校毕业生。三是综合运用财政、税收、金融等方面的优惠政策，支持各类企业尤其是中小企业和非公有制单位吸纳高校毕业生就业，努力营造促进高校毕业生到中小企业和非公有制单位就业的社会环境。各级财政部门安排的中小企业扶持发展资金，要向聘用高校毕业生达到一定数额的中小企业倾斜。要学习、借鉴、推广济宁等地的经验，对接纳高校毕业生的企业可给予适当补贴。对积极接收毕业生，替政府分忧、为学生解难的用人大户，各级政府要大张旗鼓地表彰和宣传。四是要积极鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业。不断完善有关鼓励政策，对自主创业且符合条件的毕业生，在其自筹经费不足时，可向当地经办银行申请小额担保贷款;对从事微利项目的自主创业毕业生，贷款利息由当地政府承担50%。要加快高校毕业生创业基地建设，对有创业愿望并具备创业条件的高校毕业生提供创业培训、项目开发、小额贷款担保、跟踪扶持等“一条龙”服务，以创业促进更多毕业生就业。
(二)继续组织实施好引导高校毕业生面向基层就业的各类计划和项目。今年除了继续实施“选调生计划”外，要重点抓好两个项目：一是继续精心组织实施好“三支一扶”计划。去年我省“三支一扶”计划工作开局不错，在全国“三支一扶”会议上，我省作为先进典型介绍了经验。今年，我们要再接再厉，不断总结经验，进一步加大工作力度，扩大项目规模，把“三支一扶”这项“民心工程”，打造成毕业生就业的响亮“品牌”。要高度重视并关心已经在基层工作的毕业生，切实帮助他们解决各种困难和问题，真正使他们留得住、用得上。要认真研究解决他们在服务期间和服务期满后的管理与后续发展问题，促进基层就业项目健康可持续发展。二是启动实施“一村(社区)一名大学生计划”。实施“一村(社区)一名大学生计划”是中央的要求，也是省委、省政府的要求，对社会主义新农村建设，对青年干部的锻炼成长很有意义。组织人事部门要抓紧制定实施意见，提出总体实施规划。各市、县(市、区)要根据本地实际，制定具体实施方案，有计划地选拔高校毕业生到农村和社区工作，力争通过五年左右的努力，逐步实现每个村(社区)至少有1名高校毕业生的目标。这项工作任务重，涉及面广。在制定项目具体实施方案时，要深入调研，充分倾听各方意见，确保顺利实施。
(三)认真做好帮助困难家庭高校毕业生就业工作。高校毕业生中，按照困难家庭学生占20%和特别困难家庭学生占5%的比例计算，今年我省应届高校毕业生中就有近8万名困难家庭学生，其中2万名属于特别困难的学生。要关心这些毕业生的就业问题，给予他们更多的帮助。要把困难家庭高校毕业生纳入政府援助困难群体就业的政策体系，进行重点帮扶。要针对困难家庭毕业生的特点和需求，强化离校前的帮扶，开展就业指导，提供“一对一”的就业服务和重点推荐。要加强求职过程中的经济援助，对他们参加机关和事业单位主办的录用考试，免除报名、考试和体检费用。要强化毕业生离校后的就业援助，对离校回原籍的特困家庭高校毕业生，各级主管部门要逐一登记造册，建立数据库，实行重点推荐、优先安置，帮助参加“三支一扶”等各类计划，安排到就业见习基地和政府购买的公益性岗位工作。对推荐特困家庭毕业生就业成功的人才中介服务机构，用人单位与特困家庭毕业生签订两年以上合同的，当地政府要给予人才中介机构和用人单位适当补贴。民政部门要按照有关政策和规定，对符合条件的困难家庭毕业生给予最低生活保障或临时救助。
(四)全面加强高校毕业生就业服务工作。今年是“高校毕业生就业全面服务年”。要以开展这项活动为契机，牢固树立为毕业生服务的理念，进一步完善服务体系，创新服务手段，丰富服务内容，提高服务水平。通过就业指导、推荐就业、就业见习等措施，帮助和引导毕业生合理调整就业预期，积极就业。要加大投入力度，加快大中专毕业生就业网络平台建设，建立毕业生就业信息收集、发布、预测、监管制度，完善网络体系，丰富网络功能，推动建立毕业生就业信息网站联盟，实现资源共享。要切实加强对各类就业招聘活动的监管，严格规范收费行为。
对离校后回到原籍的未就业毕业生，有关部门要免费提供职业介绍、培训、就业见习等系列服务。对登记失业的高校毕业生，劳动保障部门要建立专门台账，免费提供政策咨询、职业指导和职业介绍等服务，组织他们参加职业资格培训、职业技能鉴定或就业见习、创业培训，并按规定给予职业培训补贴。
三、加强领导，落实责任，促进高校毕业生最大限度就业
各级党委、政府及有关部门和单位要把高校毕业生就业工作作为一件大事，精心组织实施，扎实做好各项工作。
加强组织领导。要把做好高校毕业生就业工作纳入当地经济社会发展的整体规划，结合改革发展稳定的各项任务来统筹安排，作为关心群众生产生活的重点工作来落实，做到领导到位、政策到位、资金到位、人员到位、服务到位。政府主要领导要负总责，分管领导要亲自抓，定期研究协调解决工作中的重大问题。要抓紧建立健全省、市、县三级毕业生就业工作领导协调机制，加强协调，整合资源，努力形成统一领导、分工协作、齐抓共管的工作格局。省政府已研究确定设立促进高校毕业生就业专项资金，各地也要落实必要的经费投入。各高等院校要把毕业生就业工作摆在更加突出的位置，继续加强“一把手工程”，切实做到就业指导服务机构、人员、经费“三到位”，健全领导主抓、部门统筹、院系为主、全员参与的就业工作体系，努力为毕业生提供就业指导服务。
加强协调配合。各部门要根据各自职责，研究制定具体政策措施，加强协作配合，共同做好毕业生就业工作。人事、教育部门要充分发挥主管部门的职能作用，研究制定促进毕业生就业工作方案，加强毕业生就业工作管理，指导协调毕业生就业工作，当好党委、政府的参谋助手。劳动保障部门要切实保障高校毕业生合法权益，做好失业登记和免费就业服务工作。共青团系统要继续组织实施好“大学生志愿服务西部计划”。发改、经贸、公安、财政、民政、工商、税务、新闻宣传、金融等部门要根据各自职能分工，积极创造条件，为高校毕业生顺利就业提供便利和保障。
强化督查落实。各级各部门要加大对毕业生就业工作的监督检查力度，完善评估政策和评估指标体系，定期开展督促检查和评估通报。要重点落实两个责任：一是高校的责任。以高校毕业生就业评估为抓手，进一步健全和完善就业工作情况评估和监督检查制度，坚持就业率公布制度，评估结果和就业率要与招生计划适度挂钩，对就业率明显偏低的学校和专业要适当控制招生规模，减少招生计划。二是市、县(市、区)政府的责任。研究探索建立毕业生就业工作考核评价机制，重点考核市、县(市、区)政府服务功能发挥、政策措施落实、回生源地毕业生就业和基层就业指标等完成情况。
同志们，做好高校毕业生就业工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门各高校要加强协作，开拓创新，扎实工作，努力开创毕业生就业工作新局面，以优异的成绩迎接党的十七大和省九次党代会的胜利召开。
教育厅厅长在高校毕业生就业工作会议讲话(二)：
各位领导，同志们： 今天，省政府专门召开这次会议，体现了省委省政府对高校毕业生就业工作的高度重视，体现了在新形势下做好高校毕业生就业工作的坚定信心。全省教育系统要紧密结合自身实际，认真贯彻落实这次会议精神，进一步深化高等教育教学改革，提高人才培养质量，增强大学生就业能力和创业能力，在促进毕业生就业方面作出应有的努力。
一、充分认识深化高校教学改革、增强大学生就业能力，对于促进毕业生就业的重要意义
大学生是国家宝贵的人力资源，是现代化建设的重要生力军。提高大学生就业能力，是高等学校的重要使命，也是促进毕业生就业的有效途径。教育部门和高校在新的发展阶段做好毕业生就业工作的核心任务是，从专业设置、教学实践、师资水平等多方面提高人才培养质量，从源头上促进高校毕业生就业;同时，要完善政策服务体系，加强毕业生就业指导和服务，帮助学生树立正确的就业观。各高等学校必须以科学发展观为指导，根据经济社会发展的需要,在坚持分类办学的前提下，结合高校自身特点，科学定位，明确培养目标，努力形成特色，办出优势。在人才培养过程中，要以社会需求和就业为导向，以内涵建设为核心，以教学基本建设为基础，优化专业结构，深化人才培养模式、教学内容与课程体系、教学方法和教学手段改革，强化实践教学，积极推行以学分制为核心的教学管理制度，完善人才培养质量保障体系，从根本上提高大学生的职业素养和就业竞争力，推动毕业生顺利就业。
二、以社会需求为导向深化高等教育教学改革，从根本上提升毕业生的就业竞争力
一是调整优化专业结构和教学内容，建立与经济社会发展相适应的课程体系。高校应主动将教育与经济社会发展紧密结合，将人才培养与就业紧密结合，根据经济社会发展及拉动内需、产业结构调整的需要，根据岗位要求的变化，进一步优化专业结构。要发挥优势、凝练特色，加强品牌和特色专业建设，提升专业建设水平。对就业率低的长线专业予以调整或改造，对就业率连续2年不足50%的专业要严格控制招生规模，连续3年不足50%的专业要暂停招生或予以撤销。加强新上专业论证工作，培育新的专业生长点，建立和完善专业评估制度。要坚持知识、能力和素质协调发展，继续深化教学内容、课程体系和教学方法等方面的改革，实现从注重知识传授向更加重视能力和素质培养的转变。要根据经济社会发展和人才市场的需要，构建核心课程和选修课程相结合、有利于学科交叉与融合的课程体系。大力推进教学方法的改革，提倡启发式、研究性教学，注重因材施教。高职院校要推行基于工作过程系统化的课程改革，大力倡导任务驱动、项目导向、“教、学、做”一体化的教学模式。
二是积极推进学分制改革，促进大学生个性化发展和整体素质的提高。要认真总结学分制管理的经验，改革管理体制和运行机制，降低必修课比例、加大选修课比例、减少课堂讲授时数，增加学生自主学习的时间和空间，拓宽学生知识面，增强学生学习兴趣和学习动力，完善学生的知识结构，促进学生个性发展。要积极创造条件，增加课程资源，开设更多适应社会需求、提高学生就业能力的高质量课程。积极探索校际间学分互认，促进校际教学合作的管理体制和运行机制，使更多的大学生共享优质教育资源。
四是强化实践教学，提高大学生的动手能力。高校要加强实践教学改革，构建科学的实践教学体系。加大实践教学经费投入，加强实验、实训、实习基地建设。进一步加强对实践教学环节的管理和指导，积极组织以促进就业为目的的实习实践和专业培训，确保毕业生的专业实习实践活动能够得到落实，增强毕业生的岗位适应性。鼓励支持在校生积极参加第二课堂、科技创新、技能大赛等活动，突出学生职业技能和实践能力的训练、培养。高职院校要加强实习实训管理，积极开展生产性实训，保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习，努力使相关专业符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应职业资格证书。
五是完善人才培养质量保障机制，确保大学生就业能力不断提高。高校要切实加强对教学工作和毕业生就业工作的领导，充分认识提高人才培养质量对促进大学生就业的重要意义。党政一把手作为教学质量的第一责任人，要统筹学校的各项工作，进一步强化教学的中心地位，加大教学投入，把质量意识落实到具体工作之中，不断推进高等学校的观念创新、制度创新和工作创新。探索实行人才培养目标考核制度，根据学校类型、定位，主要考察其满足社会需求率、成才率和就业率等，对高职院校，主要考察其学生的就业率，并逐步将其纳入人才培养工作评估体系。进一步建立和完善用人单位、教师、学生共同参与的学校内部质量保障与评价机制，加强对人才培养过程的管理。完善学校、院系、教师三级质量保障体系，逐步建立保证人才培养质量不断提高的长效机制，确保大学生就业能力不断提高。
六是加强师资队伍建设，发挥教师在人才培养中的主导作用。高校要把加强师资队伍建设作为学校发展的战略任务，切实优化教师队伍整体结构，增强教师的实践教学能力和综合素质。要引导教师及时了解、研究经济社会发展和市场对人才的需求，有针对性地改革教学内容，改进教学方法，形成最新学术成果及时进课堂、教学内容及时充实更新的教改机制。加强教学团队建设，充分发挥教学名师的带动作用。要把为本专科生授课作为对教授、副教授的基本要求。要加强青年教师培养，提高青年教师执教能力。高职院校要进一步加强“双师结构”、“双师素质”教师队伍建设，专业基础课和专业课中双师素质教师比例要达到70%以上。本科院校也要逐步引进培养一批有一定实践经验的教师。
三、完善毕业生就业指导服务机制，为大学生就业提供更好服务
高校要把毕业生就业创业指导纳入教育教学总体规划，确定目标任务，落实工作责任，加强工作考核和督查，健全大学生就业指导与服务机构，建立高校毕业生就业工作的长效机制。积极开展就业创业教育和各类实用技能技术培训，开设就业与创业指导课并作为必修课程，积极实施就业、创业导师制度，帮助大学生进行职业生涯规划。充分利用各类媒体，广泛宣传大学生就业创业的典型人物和先进事迹，引导大学生树立正确的就业观，合理调整就业期望值，积极踊跃到西部、到基层、到祖国需要的地方建功立业。要建设好毕业生就业信息平台，加强就业供求有效信息的搜集和发布，采取多种方式为毕业生提供就业信息和各类就业服务，特别要加大对就业困难毕业生的帮扶力度。
当前，教育系统在充分吸纳广大毕业生到相关岗位就业的同时，要认真组织实施好“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”。实施“特岗计划”是省政府为鼓励和引导高校毕业生到基层就业提出的一项重要措施，是创新教师补充机制，吸引高学历人才从事农村义务教育，为农村教师队伍补充新鲜“血液”的创新之举，对于提高农村教师队伍整体素质，促进我省义务教育的均衡发展具有重要作用，对于解决农村学校教师紧缺、结构矛盾突出、素质急需提高等问题具有现实意义。各级教育行政部门、各高等学校要充分认识实施“特岗计划”的重要意义，加强领导，明确职责，密切配合。各级教育行政部门要做好特岗教师招募、上岗培训、生活保障和管理工作，并配合有关部门做好工资待遇、优惠政策落实等工作。各有关高校要做好宣传发动，并积极配合做好招募工作。
我们将以这次会议为动力，立足教育实际，狠抓落实，积极作为，不断深化高校教学改革，切实增强高校毕业生就业能力，从根本上、源头上推动高校毕业生就业，为我省经济和社会的科学发展、和谐发展做出新的贡献!
教育厅厅长在高校毕业生就业工作会议讲话(三)：
同志们：
今天，教育部召开20xx年全国普通高校毕业生就业工作会议,会议的主要任务是：学习贯彻党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—2020年)》，总结20xx年高校毕业生就业工作经验，分析新形势、明确新任务，全面部署20xx年高校毕业生就业工作。
党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作。党的十七届五中全会提出，要把促进就业放在经济社会发展优先位置,把解决高校毕业生就业问题作为工作重点。胡锦涛总书记在全国教育工作会议上明确要求“建立和完善高校毕业生就业服务体系”，教育规划纲要也强调“加强就业创业教育和就业指导服务”。中央的决策部署为我们做好20xx年高校毕业生就业工作指明了方向。刚才，3个省市和3个高校的同志作了很好的发言，听了之后很受启发。下面，我讲两个问题。
一、20xx年高校毕业生就业工作目标任务圆满完成，各项重点工作扎实推进
20xx年，全国普通高校毕业生630万人，比2009年增加20万人。在党中央、国务院的高度重视和直接推动下，有关部门、各地和各高校真抓实干、狠抓落实，社会各界共同努力，实现了高校毕业生初次就业率的基本稳定和就业人数的持续增长。大家一致认为，今年工作呈现出4个特点。
(一)党中央、国务院高度重视，各部门密切配合，各地狠抓落实，切实把高校毕业生就业摆在就业工作首位。胡锦涛总书记和温家宝总理多次强调要做好高校毕业生的就业工作，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业和自主创业。张德江副总理、刘延东国务委员先后多次作出重要批示，要求深入调研，完善政策措施，进一步拓宽就业渠道。中央有关部门密切配合，通力协作，联合召开电视电话会议，制定下发了一系列促进毕业生就业的政策文件。各地党委、政府切实加强领导，把促进高校毕业生就业作为“民心工程”，广开门路，多渠道促进毕业生就业。
(二)教育系统早谋划、早部署，全力以赴推动工作落实。教育部将高校毕业生就业工作列入20xx年工作重点。在整合资源的基础上，牵头制定了16个涉及毕业生就业的政策文件。各省级主管部门和高等学校勇挑重担，扎实工作，共举办各类招聘活动1.4万多场，提供岗位信息450多万条，帮助70%以上的毕业生在离校前落实了就业去向。同时，开展形式多样的思想政治教育和宣传引导工作，确保了就业安全和校园稳定。
(三)毕业生入伍预征和自主创业两项重点工作取得突破性进展。20xx年，教育系统与兵役系统密切配合，通过建立网上预征报名系统、开展预征工作宣传周等活动，引导近16万名高校毕业生报名预征，其中本科以上毕业生占48.24%，与2009年相比，在数量、在学历层次上都有大幅提高。在推进创新创业教育和自主创业方面，各地各高校举办创业活动2万余场，参加学生超过300万人次;设立创业基金16亿元;创业实习和孵化基地面积达330多万平方米。据初步统计，20xx年全国大学生自主创业人数达10.9万人，比往年有大幅度增长。
(四)鼓励大学毕业生面向基层就业的渠道和制度机制更为完善。教育部与中央多部门联合开展实施了“岗位拓展计划”、“创业引领计划”等项目。今年为农村定向免费培养医生项目招生5000名，“特岗教师”招募6万多名。同时基层就业政策进一步完善，在大学生“村官”有序流动、社区就业、服务外包企业吸纳毕业生方面也出台了多项新的措施。全国已有15个省份出台了鼓励毕业生到基层就业的学费补偿代偿政策。高校毕业生到基层就业的热情进一步高涨，到二线、三线城市就业的比例明显提高，到中小企业、民营企业就业的人数占总就业人数的46.4%。
同志们，20xx年高校毕业生就业工作取得的成绩，是党中央、国务院高度重视和正确领导的结果;是中央有关部门和地方党委政府积极作为，狠抓落实的结果;是教育部门和高校改革创新、真抓实干的结果;也是社会各界关心支持的结果。借此机会，我代表教育部，向辛勤奋斗在高校毕业生就业工作第一线的同志们表示崇高的敬意，向关心和支持高校毕业生就业工作的中央有关部门、地方党委政府、用人单位和社会各界表示衷心的感谢!
二、突出重点，狠抓落实，全力以赴做好20xx年高校毕业生就业工作
党的十七届五中全会指出，当前我国经济社会发展形势总体是好的，但是国际形势继续发生深刻复杂变化，我国经济社会发展面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战，在宏观就业形势方面，就业总量压力和结构性矛盾并存。20xx年全国普通高校毕业生660万人，高校毕业生就业形势依然严峻，工作任务十分繁重。
近日教育部下发了《关于做好20xx年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》，20xx年工作的目标任务是：力争毕业生离校时初次就业率水平基本稳定，确保就业人数继续增加，基层就业、自主创业、就业服务等重点工作取得新进展，各项制度进一步完善。这里，我重点强调6项要求。
(一)充分认识新形势下做好高校毕业生就业工作的重要意义。第一，做好高校毕业生就业工作是建设人力资源强国的必然要求。我们要紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，将大批高素质专门人才输送到现代化建设的岗位上去，为经济社会发展奠定坚实的人力资源基础。第二，做好高校毕业生就业工作是保障和改善民生的重要内容。高校毕业生就业承载着千万家庭对美好生活的期盼，直接体现了“教育是国计，也是民生”这一重要思想。我们要本着对人民群众高度负责的精神，带着满腔热情，千方百计地做好毕业生就业工作，尽最大努力帮助毕业生充分就业。第三，做好高校毕业生就业工作是推动高等教育事业持续健康发展的迫切需要。高等教育的核心任务是提高质量，而衡量教育质量的根本标准是促进人的全面发展和适应社会需求。学生的就业状况反映社会对人才的评价和需求，也体现高等学校人才培养的质量。
(二)拓宽渠道、完善制度，大力引导毕业生到基层就业。一是继续深入实施“特岗教师”计划，配合有关部门组织实施好“到村任职”、“西部计划”、“三支一扶”等项目，切实落实服务期满有序流动的各项政策，为基层就业毕业生提供持续服务和支持。二是要开辟到基层就业新渠道。中央有关部门即将启动实施“基层农技推广特设岗位计划”，各级教育行政部门要与有关部门密切配合，制定实施方案;各有关高校要加强宣传引导，积极组织涉农专业毕业生积极投身农技一线。同时，各地要创造性地开展工作，巩固、扩展地方基层就业项目，积极协助有关部门努力开辟毕业生到社区、乡镇卫生院、幼儿园等基层单位就业新渠道。三是要着力做好首届1万余名免费师范毕业生的就业工作。免费师范生是温家宝总理亲自倡导和推动的一项重要举措。今年9月10日，温总理在河北与免费师范生座谈时明确指出：“要切实保证20xx级师范生的就业。”
10月份，教育部会同人力资源和社会保障部、中央编办、财政部共同召开了免费师范毕业生就业工作会议。各省级教育行政部门要认真贯彻工作会议和有关文件要求，在省委、省政府的统筹下，优先安排免费师范毕业生就业，确保他们到中小学任教有编有岗。四是要进一步完善政策，继续重点做好高校毕业生入伍预征工作。胡锦涛总书记在今年两会期间参加解放军代表团活动时，强调要做好高校毕业生入伍工作。刘延东国务委员、徐才厚副主席多次指示要健全完善长效机制，把这项利国利军利民的事情做得更好。明年的预征工作要进一步加强军地配合，认真组织“预征工作周”活动，加大政策和典型宣传力度，进一步提高预征工作信息化、科学化水平。明年是大规模招收入伍毕业生退役的第一年，要积极协助做好入伍大学生士兵退役后的就业服务工作，做好考学升学、学费补偿、助学贷款代偿等优惠政策。
(三)推进高校创新创业教育和大学生自主创业工作实现新突破。近期，国务院有关部门出台了高校毕业生自主创业税收减免政策。这充分体现了党中央、国务院对高校毕业生自主创业工作的高度重视。各地、各高校要认真贯彻落实，一是进一步加大创业政策扶持力度。省级教育行政部门要继续争取地方政府支持，密切配合有关部门出台新的优惠政策，认真做好“高校毕业生自主创业证”的审核发放工作，把好事办好，全力支持高校毕业生自主创业。二是全面推进创新创业教育。要改革人才培养模式，整合资源，完善课程教材体系，举办创业活动，提升学生创新创业素质和能力。三是加强创业实习和孵化基地建设。继续会同科技部建设“高校学生科技创业实习基地”，推动建设“全国大学生创业示范基地”。各地各高校也要有效利用当地资源环境，创建一批大学生创业实习和孵化基地。四是加强创业培训和指导服务。“教育部大学生创业服务网”即将开通，要依托网络平台为毕业生提供良好的创业指导服务。各地各高校要广泛联系社会各界成功创业人士，积极为大学生提供创业项目、创业培训、创业孵化等指导服务，切实帮助学生解决创业过程中遇到的实际困难，力争自主创业和参与创业的人数进一步增长。根据国务院领导指示，明年教育部将会同有关部门召开大学生创业经验交流会，评选、表彰创业先进典型。请各地各高校进一步总结经验，做好工作。
(四)全面开展“高校毕业生就业优质服务年”活动，进一步改进工作作风，提升就业指导服务水平。教育部决定在20xx年开展“高校毕业生就业优质服务年”活动。一是开展优质的就业信息服务。逐步推广全国高校毕业生就业信息服务一体化系统，探索网络远程面试、手机信息报、网上办理就业手续等新服务形式，为毕业生提供方便、快捷、高效的就业信息服务。要积极开拓就业市场，持续不断地组织各类招聘活动，力争招聘会场次及岗位信息数有明显增长。二是提供高水平的职业咨询和指导。要建设一批高水平的职业发展和就业指导课程，有针对性地开展个性化指导，帮助毕业生合理规划职业发展和就业。三是高度重视就业困难群体和薄弱地区的就业帮扶和援助工作。要逐步建立和完善就业困难毕业生帮扶体系，实行一对一服务，建立困难生信息数据库，帮助家庭经济困难学生、残疾学生等尽快实现就业。重视做好女大学生就业帮扶工作。要加强跨省协调和地区交流，开展对口帮扶，着力做好民族地区毕业生的就业工作。
(五)深化高等教育改革，着力提高毕业生就业创业能力。一是继续加大学科专业、类型结构调整力度。要主动适应经济社会发展需要，修订本科专业目录，建立学科专业动态调整机制。同时，继续扩大专业学位硕士研究生招生规模，20xx年争取达到招生总规模的30%。各地各高校要根据社会需求变化，进行学科、专业方向的调整与建设，积极推进实用型、复合型、技能型人才培养模式改革。二是强化实践教学，加大实习实训力度。高校要统筹安排毕业生参加实习实训，积极与政府、行业、企业共建一批实践教学和实习实训基地。高职院校要以就业为导向，实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，全面推进“双证书”制度。三是要优化高等教育结构布局，在办学特色上下功夫。教育行政部门和高校要紧紧围绕国家和区域经济社会发展战略，适应“十二五”规划特别是以转变经济发展方式为主线提出的新要求，超前部署对国家战略性新兴产业等所需专业设置和人才培养工作。各类高校要立足校情，科学定位，力争在不同层次、不同领域办出特色，努力提高大学生的创业就业能力。四是加快建立毕业生就业状况监测系统，构建高校学科专业和人才需求预测预警机制，逐步形成就业和招生、人才培养良性互动的长效机制。
(六)加强领导，全力以赴做好20xx年高校毕业生就业工作。各地各高校要以建立健全高校毕业生就业政策体系为支撑，以建立完善高校毕业生就业服务体系为重点，切实做好高校毕业生就业工作。一是要切实加强组织领导。各地主管部门和高校要把毕业生就业工作摆在重要议事日程，切实落实“一把手工程”，厅长、书记、校长必须亲自抓。高等学校要进一步整合校内资源，加强人员配备和条件保障，建立健全目标责任制，务求把就业工作做实做深做细。二是要抓紧出台配套政策。各地教育行政部门要积极争取省委、省政府的重视和有关部门的支持，在制定本地区“十二五”规划和教育规划纲要中，把高校毕业生就业摆在更加重要的位置。要积极协调配合有关部门，进一步完善政策制度，拓宽就业渠道。三是要全面加强督促检查。省级教育行政部门的领导同志要亲自带队，深入高校，对工作薄弱环节进行督促和指导。高校的书记、校长要深入职能部门和院系，有针对性地开展工作检查。四是要高度重视宣传引导。要开展形式多样、生动有效的思想政治教育和就业教育，引导毕业生树立正确的择业观。进一步加强与媒体的沟通协作，全面、准确地宣传党和国家促进高校毕业生就业的政策，宣传各地、各高校好的做法和经验，宣传毕业生先进典型，营造全社会关心支持毕业生就业的良好氛围。
同志们，20xx年我们将迎来中国共产党成立90周年，20xx年也是实施“十二五”规划的开局之年，做好高校毕业生就业工作意义重大。教育系统要立即行动起来，切实加强领导、狠抓落实，全力以赴做好高校毕业生就业工作，为高等教育事业的科学发展、建设人力资源强国作出新的更大贡献!