部队基层管理论文3000字
部队基层管理工作是加强部队建设完成作战任务以及其他工作的基础。小编为大家整理的部队基层管理论文3000字,希望你们喜欢。
部队基层管理论文3000字篇一
基层部队财务风险防控分析
摘要:我国基层部队在我国军事化事业中占据着比较重要的地位,政府部门对基层部队投入了大量经费,面对部队中财务信息失真、不完整、缺乏准确性等一系列风险问题,必须加强部队财务管理系统的监管力度,实行财务透明的管理办法,落实好信息化建设的工作模式,推动部队财务管理现代化建设。
关键词:基层部队;财务风险;防控;管理
中图分类号:E232 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)06-0-01
进入新世纪以来,部队财务问题的风险防范受到财务人员的高度重视,面对目前严重的财务支出问题,本文通过对风险种类的分析和研究,对财务风险的应对策略做详细的探讨。
一、基层部队财务面临的风险
(一)资金风险
首先,执行单位资金管理规定不严格。没有按照规矩对单位提取的现金进行程序化的批报,而是由出纳人员随便填张支票即可到银行提款。这样的操作模式存在很大的资金管理漏洞,往往使得有些单位忽视了现金的安全问题,造成库存的现金严重限额的结果。对现金流量较大的需要通过银行的结算来完成,但由于缺乏相应的安全意识,直接使用了现金结算的方式进行操作。其次,账户管理规定不严格,单位出现多家银行开户,到处取款的违规现象。最后,内控制度的不严谨,部队财务人员之间工作不协调,把分工划分的太过绝对,对账目没有及时采取对账工作。彼此的约束力不够。在办公人员外出办事或休假阶段,银行没有对印监分管制度加以严格执行,使得财务人员不按照条例移交。
(二)经费风险
1.预算分配方式不规范,维护机关正常运行的基本支出和保障部队建设发展项目之间存在严重的问题,原因在于对预算源头没有清楚地认识。
2.大金额经费申请条例不规范,在对于比较大额的经费申请过程中,应该依据相应的管理条例办法严格执行,切勿随便开具此项证明。
3.结余经费统筹使用不规范,由于各事业部门对单位财力相互争挤导致部门经费的结余较多,这样长期积累会使沉淀的经费不能合理的在体外系统中合理的利用。
(三)资产风险
1.采购制度执行不严格,采购机制存在严重的分散采购、随意采购等问题,这就导致对预算计划外进行了不必要的采购,采购人员对制度的忽视,不按照规定的程序办事使得采购工作不透明,集中采购的优势并没用被体现出来。
2.管理登记没有落到实处,每个单位的财政资产都必须有明确的财务系统管理,对必须核查的项目要一一进行检查核实,确保产权登记和计价核算都是按照正常的使用情况在办理,这些内容的不清楚,会直接导致整个财务信息存在巨大的漏洞。
3.处置管理不完善,对于单位经费使用过后存在严重的管理问题,划拨、登记、验收、核对、盘点等都有严重的管理不到位情况,在装备物资经过处理以后必须按照规定的流程进行处理,而不是按照个人意愿随便处理这些物资,单位分工管理存在严重制度分散,没有起到相互制约、相互监督的作用。
二、引起部队财务风险的原因
(一)管理人员没有风险管理意识
部队的财务管理相对于其他企业的财务存在一定的特殊性,它不具有任何盈利的成分,每年的财务都是按照规定由政府财务部分拨款下来的,用于整个部队的基础设施建设和相应物资的采购。部队财务工作者对这项经费的重视以及集中化管理理念的缺乏,导致财务部门的资金没有充分合理利用,影响了整个部队的基础设施建设,对部队的工作开展造成了严重的影响。财务管理人员对管理控制的态度将会直接影响到整个部队财务的状况。
(二)管理预算不严谨
预算部分应该按照流程严格的执行,部队财务管理人员往往忽视了这个环节的重要性,必须将工作落实到每一项具体的规划上来,才能在实际的工作中合理、科学的运用这部分资金,财务集中核算的优势才能有效的展现出来。部队财务预算的科学与否将直接关系到经费的流向和管理工作,这与部队财务工作人员是密切相关的,预算的正确性会给财务整体工作带来好的管理模式,为财务建设的进一步开展起到推动作用。
三、对基层部队财务风险防控措施
(一)强化部队财务管理人员建设
在部队财务人员的管理上需要加强基础知识的建设,从根本上解决财务管理所遇到的各种问题,只有落实好基础工作建设,才能解决整个部队财务面临的危机和挑战。加强财务管理工作的执法力度,有效改善财务管理中存在的不足和缺陷,通过专业化的培训来增长整个团队的管理意识,强化财务风险防范意识,使部门及时有效的应对各种突击问题。
(二)依法执行各项财务制度
财务制度的执行力度必须落到财务管理的实处,积极有效的针对目前所遇到的各项管理问题,进行科学、合理的分工,使部门中每一位成员都能有计划的开展自己的工作,通过严格的财务内控制度和印章分管制度的有效结合,财务的监控贯穿于整个财务资金的全部过程,有利于使财务中经费的流动透明化,使财务管理工作积极有效的进行。
(三)落实财务信息化建设
随着科技领域的到来,部队财务的管理工作也必须落实到信息化的建设上来,针对所面临的问题,将科技信息技术引用到部队财务工作上来,作为一种新型的管理理念,实现财务管理的高效和统一管理的目标,对我国部队的国防建设具有非常重大的意义,在完善的网络财务系统下,实现财务安全与稳定的目的,为以后的财务建设起到非常大的促进作用。
基层部队在加强管理工作中必须提高财务管理的理念,将科学的发展观运用在基层部队的财务管理上,提高部队整体财务信息化建设,通过有效地监管机制落实各项管理制度,充分发挥部队财务管理条例的各项规章制度,严格执行并加大惩罚力度。在这一系列的办法和途径中防范基层部队财务风险的发生,为部队财务工作提供一个良好的环境。
参考文献:
[1]夏明伟.基层部队要注意财务风险防控[J].人民公安报,2012(5).
[2]李红.浅谈消防部队财务风险的管控[J].财经界,2013(1).
[3]博凌.防范武警部队财务风险的对策[J].军事经济研究,2008(3).
部队基层管理论文3000字篇二
武警部队基层干部特点分析
摘要: 我们通过对武警部队基层干部生长渠道、情感认知、“载重量”等三个方面的分析,发现基层干部在知识结构、心理素质等方面出现了一些变化,通过对这些变化的了解,为下一步武警部队基层干部的教育管理打下坚实的基础。
Abstract: Through the analysis on the growth channel, emotional cognition, "weight" of armed police force cadres at the grass-roots level, we found thathere have been some changes for basic level cadre in knowledge structure, psychological quality,etc. Through the understanding of these changes, to lay a solid foundation to further education management of armed police force cadres at the grass-roots level.
关键词: 武警部队基层军官;教育管理;特点分析
Key words: armed police officers;education management;analysis of the characteristics
中图分类号:E157 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)02-0300-02
武警部队基层干部从生长渠道看,主要有四种途径:一是从武警部队院校生长的干部,其中,可分为两种情况,一种是士兵考入武警院校;一种是从应届高中毕业生考入武警院校。这类干部约占总队当年新生干部的90%左右。二是从基层部队符合一定条件的特优班长中选拔。这类干部每年在总队新生干部中约占7%左右。三是从地方高校应届毕业生中选拔,四是从入伍的全日制大学毕业生士兵中选拔。因此就决定了武警部队基层干部文化素养、军政素质参差不齐。
从对部队情感认知状况看,一是对部队熟悉程度有所不同。从武警部队院校毕业的干部(包括从地方考入武警院校的),他们都有部队生活经历、阅历,少则3、4年,多的有5、6年,熟悉部队生活,军政基本知识要厚实的多,一旦到了部队,很快就能进入工作。而多数地方院校入伍干部,基本上没有部队生活经历,对部队的认识大多是从书报、影视作品中获得,缺乏对工作生活亲身经历和体验,对部队的环境很较为陌生,到了部队不太适应,特别是对部队管理体系、方法等理解不一,有极个别从入伍到转业都悟不透部队。二是对士兵的感情深厚度有差别。从武警院校毕业的干部,对从情感上与战士有着天然的联系,十分了解战士所想、所思,能很快缩短与之的情感距离。而地方毕业入伍的“学生官”正好相反,他们缺乏部队生活的经历,在感情上与战士少一种必然情结,这也是客观的弱项和缺陷,也正是与战士感情有距离的主要原因之一。三是对自身认同感有区别。我们调查发现,多数部队“土生土长”的干部特别是士兵考学提干、优秀班长直接提干,感到能当上这个干部,是一步一步努力奋斗的结果,来之不易,许多来自农家子弟的,就感到更不容易了,很有成就感,非常珍惜。反观一些地方大学毕业入伍的干部,入伍到部队就定为副连职,授予中尉警衔,总感觉来的太容易了,不是很在乎,更谈不上珍惜。也有部分同志感到地方就业难,把部队当跳板,难以安心部队,特别是一些不适应部队严格生活、工作不如意的,有失落感,后悔到部队。
从基层干部“载重量”看,一是任务重,工作压力大。现阶段正处于武警部队任务的拓展期。基层执勤、战备、训练、教育、管理等工作任务十分繁重,基层干部要干的事多了许多,“两眼一睁忙到熄灯”,基层干部纵有三头六臂也觉得“分身乏术”,整天疲于应付。二是要求高心理压力大。基层干部遇到的棘手事有些事牵扯精力较大,一时半会难了断,未必都能处理好,也未必都能得到理解。三是负担重,经济压力大。基层干部大都处在人生负重期,有的刚刚成家,有的长期分居,有的家属下岗、失业。近三年总队特困补助情况显示,困难干部中,基层干部占90%,特别值得重视的是部分成为“房奴”的干部压力就更大了。
从对武警部队基层干部特点分析,不难发现基层干部在知识结构、心理素质等方面出现了一些变化。
一是文凭越来越高,但认知水平比较低,对党的创新理论坚信和运用不够。他们紧跟潮流,追求时尚,平时对基金股票、体育娱乐等方面的知识和新闻比较关心,而对学习党的创新理论关注度不够,头脑中“政治”、“旗帜”、“党性”、“信仰”、“修养”的意识较为薄弱,理想信念、价值取向、诚信意识和社会责任等容易被外界因素左右;有的政治上不够敏感,对一些错误言论,听之任之,更不能去批评和抵制。
二是成功愿望强烈,但心气越来越浮躁,对待成长进步的心态欠缺修炼。许多基层干部渴望在部队干一番事业,期望值很高,以自我为中心,个性张扬,甚至于孤傲看不起人,团结合作的精神不够,面对理想与现实的差距普遍心浮气躁。一些基层干部碰在一起,问的第一个问题就是“提了吗?”有的刚干出一点成绩,就居功自傲,到处吹嘘;有的三年不升职,就觉得组织亏待了自己,牢骚满腹;有的在一个位置上屁股都还没坐热,就琢磨更高的位子;有的认为工作太苦了,把自己与地方老板比,与所谓的成功人士比,与个别发了的同学比,工作没法比轻松,经济没法比富裕,生活没法比自由,家庭没法比温馨,付出多、实惠少、发展慢。特别是一些大学生干部对军营环境和军人生活感到很不适应,认为基层紧张、艰苦、封闭,管得太宽太严太死,思想上有些抵住情绪,有的刚到部队不到半年,就通关系、找门子,想方设法调离基层,实在不行就打转业报告。
三是社会知识丰富,但部队经历比较简单,对战士缺乏深厚感情。这几年,基层干部中从家门、校门、到队门的“三门”干部逐渐增多,他们知识面宽,观念新潮,特别是对于网络文化、网络游戏等懂得多、很在行,说起来头头是道。有的在一些思想观念与战士产生了“鸿沟”,加之在部队的经历阅历单一,缺乏与战士的情感交流,很是看不起战士;有的面对战士,习惯板着脸、摆架子,走不进兵心,战士也不愿向他们袒露思想;一些战士反映,在一些基层干部身上“兵味”是越来越不足,“官架”是越来越十足,不跟班作业,在位不尽心、到位不尽职等现象时有发生,形成了干部战士相互“看不惯”的尴尬局面,导致官兵关系不够和谐。
四是思想比较前位,但心理素质比较脆弱,不能正确对待困难和挫折。基层80后干部的增多是一个不争的事实。某支队基层干部185人,80后出生的72人占39%。他们的民主意识强、交往、消费、择偶观念等比较超前,但少数基层干部意志比较脆弱,经得起成功、经得起表扬,经不住挫折,遇到困难时往往表现的十分消极,会选择退避、埋怨,个别甚至有叛逆心理。有的基层干部,往往不是在总结教训中再接再厉,而是在怨天尤人中逐渐失去信心;有的做人做事随心所欲,个性太强,遇事不会多元化思考,换位思考,只要一言不合,一事不顺,就易上火;有的自己工作没干好被领导批评了,就把情绪发泄到战士身上,随意伤害战士。
五是进取精神较强,但期望值与实际能力的差距造成压力过大。武警部队是高风险职业,特别是随着职能任务的不断拓展,工作要求越来越高,力度越来越大,快节奏、高标准已成了部队建设和遂行任务的一个显著特点。基层干部大多都想在部队干成一番事业;两眼一睁忙到熄灯,天不亮就起来,晚上别人睡觉了,还要查铺查哨,还担心目标和部队出情况、有事情,压得透不过气来,整天提心吊胆,一边想出成绩,一边又怕出问题;许多基层干部反映,现在工作节奏加快,任务不断加重,大项活动频繁,上岗就得适应,给任务就得出成骨,否则就会被说成一无是处,特别是一些领导不能正确看待他们的优缺点,把个别人的不足看成是多数人的缺点,把阶段性的失误看成是与生俱来的短处,不能容短,更不能及时补短。
本文通过研究,为基层干部经常性管理教育提供了理论上的支持,而本文分析的基层干部的特点,只是体现在一定时期,是一种动态要素,也有待于进一步的改善。
参考文献:
[1]张文焕.系统科学方法与军队管理[M].北京:蓝天出版社,2001.4.
[2]王安.军队管理规律研究[M].北京:解放军出版社,2001.8.
[3]王安.军队管理思路与对策[M].北京:长征出版社,2004.6.