公共管理基础知识题库

2016-12-11

公共基础设施是国民经济赖以运行的基础,一个国家要想得到可持续性发展,就必须大力发展公共基础设施。以下是由小编整理关于公共管理基础知识题库的内容,提供给大家参考和了解,希望大家喜欢!

公共管理基础知识题库

一、单项选择题

1.认为决策是一个动态的过程,这一思想来源于( )。

A.理查德·施奈德 B.伊斯顿和拉斯韦尔

C.西蒙 D.林德布罗姆

2.渐进主义决策模型由( )提出。

A.西蒙 B.林德布罗姆

C.阿利森 D.伊斯顿和拉斯韦尔

3.下列关于决策的说法错误的是( )。

A.决策是由人的主观意志对客观存在的多种可能性进行选择

B.决策是以人的主观意志为转移的一项活动

C决策选择是高级的认识选择

D.决策选择主要是依据事实判断来进行的

4.下列说法有误的是( )。

A.人们习惯上把只有一个方案可供选择,没有其他选择余地的选择称为“霍布森选择”

B.“霍布森选择”也有可能带来好的结果

C.韩信的“背水一战”说明,“霍布森选择”在绝大多数情况下都不会有好结果

D.“当看上去只有一条路可走时,这条路往往是错误的”

5.霍布森选择是( )。

A.多个方案中选择一个方案 B.多个方案中选择最优方案

C.只有一个方案,没有其他选择余地 D.二者选其一 6.下列对于决策目标确定要求的说法有误的是( )。 A.目标的确定要具体,不能含混不清 B.目标的确定要力求恰当,防止目标偏高或偏低 D.目标的确定应该具有可检验性 7.创造性思维适合于( )。 A.程序性政策 B.非程序性政策 C.追踪决策 D.开关式决策 C.越是近期的目标,越要求明确具体,远期目标也不能带有模糊性

8.根据决策条件(或称自然状态)的可控程度,决策可以分为( )。

A.程序性决策与非程序性决策

B.原始决策与追踪决策

C.个人决策与群体决策

D.确定型决策、风险型决策与非确定型决策

9.某省政府根据汛情作出炸坝泄洪的决策,这种决策类型属于( )。

A.风险型 B.不确定型

C.确定型 D.应用型

10.下列不属于行政决策的特征的是( )。

A.决策主体的特定性 B.决策内容的广泛性

C.决策的程序性 D.决策的权威性

11.下列不属于行政决策构成要件的是( )。

A.基于决策问题的需求而产生一定的目标

B.为实现这一目标而提出的多项行动方案

C.不同的行动方案及其具体实施所达到的不同结果

D.上级领导的批示

12.从政府组织体制上说,横向上任何一级政权机关可大致分为三个分系统,下列不属于此系统的是( )。

A.国家权力机关决策分系统 B.立法机关决策子系统 C.政府(狭义)决策分系统 D.政党决策分系统 13.我国政府纵向决策子系统的最低层次是( )。 A.县级政府 B.乡镇政府

C.居民委员会 D.村民委员会

14.下列不属于行政决策系统的子系统的是( )。

A.信息子系统 B.参谋子系统

C.监控子系统 D.调试子系统

15.在决策系统中占主导地位的是( )。

A.信息子系统 B.参谋子系统

C.决断子系统 D.监控子系统

16.以下不属于参谋子系统组织形式的是( )。

A.官方 B.半官方

C.大众 D.跨国

17.当今世界各国政府的决策体制主要有( )。

A.君主制、议会制和人民代表大会制度 B.君主制、内阁制和总统制

C.独裁制、议会制和人民代表大会制 D.委员会制、独裁制和议会制

18.神权制国家行政决策体制的类型属于( )。

A.君主亲政型 B.军人独裁型

C.皇帝独裁型 D.宗教领袖型

19.下列国家不属于议会-内阁制的是( )。 A.英国 B.日本 C.法国 D.瑞典 20.以下不属于问题界定的主要方法的是( )。 C.实验分析法 D.层次分析法 21.在问题界定中,主要用于帮助认定问题的原因的方法是( )。 A.类别分析法 B.类比分析法 C.假设分析法 D.层次分析法 A.类别分析法 B.类比分析法

22.下列不属于行政决策目标特征的是( )。

A.多样性 B.客观性

C.从属性 D.层次性

23.被称为“集思广益法”的方案设计方法为( )。

A.头脑风暴法 B.对演法

C.综摄法 D.德尔斐法

24.下列不属于后果预测的基本步骤的是( )。

A.确定方法 B.实验分析

C.计算和分析 D.评审结果

25.下列属于后果预测的主要方法的是( )。

A.经验判断法 B.德尔斐法

C.试验法 D.对演法

26.可行性分析包括( )。

A.政治可行性和经济可行性 B.法律可行性和政治可行性

C.行政可行性和经济可行性 D.以上均是

27.下列不属于方案抉择的主要方法的是( )。

A.试验法 B.会议法

C.“决策树”技术 D.经验判断法 28.下列说法有误的是( )。 A.领导群体决策代表了领导集体共同的意志 B.领导群体决策属于群体参与决策

C.领导群体决策不是领导个人拍板决策

D.领导群体决策属于群体决策

29.韦伯认为,现代行政体系所有社会组织和活动必须遵循的基本原则是( )。

A.公平原则 B.理性化原则

C.效率原则 D.权变原则

30.“一票否决”这一择案规则又称为( )。

A.全体一致原则 B.赞成投票制

C.多数原则 D.少数服从多数

31.全体一致原则从公平角度而言具有很多诱人之处,但它为什么不是应用最广泛的择案形式?( )

A.因为通过全体一致原则作出一项决策需要很多的时间

B.在决策中存在“讨价还价”的难题

C.会导致少数人的利益得不到保障

D.因为它在现实中根本不可能实现

32.孔多塞提出的择案规则是( )。

A.成对表决法 B.赞成投票制

C.淘汰投票制 D.正负表决制

33.对决策具有最后决定权的是( )。

A.计划部门 B.决策机构

C.咨询机构 D.信息机构

34.我国政府目前采用的首长负责制实际上是运用了下列原则中的( )。

A.全体一致原则 B.多数原则

C.等级决定原则 D.孔多塞标准 35.哈罗德·孔茨和海因茨·韦里克对领导的理解是( )。 A.领导就是影响力,是影响人们心甘情愿地和满怀热情地为实现群体的目标而努力的艺术或过程 B.领导是影响和支持其他人为了达到目标而富有热情地工作的过程

C.领导是一种影响一个群体实现目标的能力

D.领导是指引导和影响人们为实现组织和群体目标而做出努力与贡献的过程

36.领导的实质是( )。

A.沟通和激励 B.权力与依赖

C.追随与服从 D.影响与强制

37.认为“领导是影响和支持其他人为了达到目标而富有热情地工作的过程”的是( )。

A.约翰·科特 B.哈罗德·孔茨和海因茨·韦里克

C.斯蒂芬·罗宾斯 D.约翰·纽斯特罗姆和基斯·戴维斯

38.领导是以( )为主体进行的活动。

A.领导者 B.人

C.资金 D.组织

39.下列不属于领导的四项基本要素的是( )。

A.领导的风格、作风及营造出来的组织、群体氛围

B.与组织和群体成员的联系

C.领导者的效率

D.权力、对人的认识与理解

40.美国著名领导学家科维认为领导者必须遵循人类的一些自然原则,比如安全感、指引、智慧、公正、诚实、信任、正直、善良等原则。你认为他是从( )角度来理解领导的。

A.权力

B.对人的认识与理解

C.与组织和群体成员的联系

D.领导的风格、作风以及营造出来的组织、群体氛围

41.克林认为两种不同的思维模式导致了不同的领导方式。一种是控制型领导,他们的目的是奴役大众,不给员工思维的空间。第二种是互动型领导,他们的目的是激励大家,活跃大家的思维。克林断言虽然女性领导者一般属于互动型思维,但没有得到足够的重视,现实证明控制型领导为数不少。你认为他是从( )角度来理解领导的。

A.权力

B.对人的认识与理解

C.与组织和群体成员的联系

D.领导的风格、作风以及营造出来的组织、群体氛围

42.美国著名领导学家伯恩斯认为领导者可以分为交易型领导者和变革型领导者,前者强调领导者的行为是一种交易行为,而变革型领导者常常通过提高下属对特定目标的重要性和价值的认识而激励他们自主创新,以集体利益为主,迈向更高的境界。你认为他是从( )角度来理解领导的。

A.权力

B.对人的认识与理解

C.与组织和群体成员的联系

D.领导的风格、作风以及营造出来的组织、群体氛围

43.领导艺术最重要的特征是( )。 A.创造性 B.实效性 C.模式化 D.程序化 44.首先将权力划分为职务权力和个人权力的是( )。 C.韦伯 D.罗素 45.甘地通过非暴力不合作运动,领导印度人民获得独立,他所使用的基础性领导权力是 ( )。 A.合法权 B.奖励权 A.泰罗 B.法约尔

C.模范权 D.专长权

46.一位从事几十年领导工作的老干部在总结其领导经验时这样说道:“坐得正,行得端,领导才有威信,说话才有影响,下级才能信服。”这位老干部强调领导的影响力来自于( )。

A.专家权 B.法定权力

C.奖惩权 D.感召力

47.人们所谓的开发领导力或开发领导潜能,主要指的是( )。

A.个人权力 B.职务权力

C.领导权威 D.个人权力和职务权力

48.下列不属于领导者的三项基本职能的是( )。

A.观念技能 B.人事技能

C.管理技能 D.技术技能

49.以下不属于观念技能的是( )。

A.评价技能 B.判定技能

C.概括技能 D.预测技能

50.张三是某个部门的一位领导,其技术技能、人事技能和观念技能的比例为27∶42∶31,根据罗伯特·卡茨的理论,张三应该是一位( )。

A.低层领导 B.中层领导

C.高层领导 D.以上皆有可能

参考答案

一、单项选择题

1.【答案】A。解析:伊斯顿和拉斯韦尔将决策概念带到互动、正式和非正式关系的层面上;西蒙从理性、非理性的心理层面考察决策;林德布罗姆又加上了渐进主义的解释;施奈德将决策界定为“决策是一个过程,它是指决策者为达到想象中未来事务的状态,从社会所限制的各种途径中,选择一个行动计划的过程”。

2.【答案】B。解析:西蒙从理性、非理性的心理层面考察决策。阿利森则将决策附着于官僚体系及其政治运作的模式。伊斯顿和拉斯韦尔将决策概念带到互动、正式和非正式关系的层面上。林德布罗姆在批判传统理性决策模型的基础上提出了渐进模型,主张新政策是对旧政策的补充和修正。

3.【答案】D。解析:决策选择是高级的认识选择,尽管也注重事实选择的前提作用,但更明显地表现出价值选择的趋向,即它主要是依据价值判断来进行选择的。

4.【答案】C。解析:原则上讲,“霍布森选择”在绝大多数情况下都不会有好的结果,但韩信的“背水一战”则说明“霍布森选择”也有可能带来好结果。

5.【答案】C。

6.【答案】C。解析:决策目标的确定要具体,不能含混不清。一般说来,越是近期的目标,越要明确具体,远期目标则允许带有一定的模糊性。

7.【答案】B。解析:非程序性决策通常要处理的是一些偶然发生的、无先例可循的、非常规性的问题,在这种情况下,决策者难以照章办事,需要有创造性思维。程序性决策是为了解决那些经常重复出现、性质非常相近的例行性问题,可按固定的步骤和常规的方法处理。根据决策的重复程度不同,开关式决策包含有程序性决策和非程序性决策。追踪决策是指当原始决策的实施结果严重威胁决策目标的实现时,对原始决策目标及其执行方案进行根本性修正的二次决策。

8.【答案】D。解析:根据不同的标准,决策可以划分为不同的类型。除了题中的分类外,根据决策问题的重复程度不同,决策可以分为程序性决策和非程序性决策;根据决策权限的制度安排,决策可以分为个人决策和群体决策;根据决策所要解决的问题性质,决策可以分为原始决策与追踪决策。正确选项为D项。

9.【答案】A。

10.【答案】C。解析:情况有时候会是突发的,这个时候的决策也就不可能按照程序来进行。因此决策的程序性不属于行政决策的特征。

11.【答案】D。解析:上级领导的批示属于决策通过的程序性过程,不属于行政决策的具体构成要件。

12.【答案】B。

13.【答案】B。解析:我国的行政决策系统,横向上任何一级政权机关可大致分为国家权力机关决策分系统、政党决策分系统和政府(狭义)决策分系统,纵向可分为中央、省(直辖市和自治区)、地级市、县、乡镇五级政权机关(也有划分为三、四级的政权组织类型)的各层次的决策系统。

14.【答案】D。

15.【答案】C。解析:在政策制定中,决断子系统必须对信息、参谋两个子系统进行组织、指导、协调、检查和监督,还要对影响政策制定工作的其他组织机构进行协调,因此具有主导性。

16.【答案】C。解析:参谋子系统的组织形式有官方的、半官方的、民间的和跨国的四种。

17.【答案】C。

18.【答案】D。

19.【答案】C。解析:法国属于半总统制国家。

20.【答案】C。

21.【答案】D

22.【答案】B。

23.【答案】C。

24.【答案】B。解析:后果预测的基本步骤有:收集资料、确定方法、计算和分析、评审结果。

25.【答案】B。解析:后果预测的主要方法:(1)德尔斐法;(2)会议法;(3)时间序列法;(4)回归分析法;(5)趋势外推法。

26.【答案】D。

27.【答案】B。解析:方案抉择的主要方法有经验判断法、“决策树”技术、试验法及模拟法。会议法属于后果预测的主要方法之一。因此,B项是正确答案。

28.【答案】B。解析:群体决策包括领导群体决策和群体参与决策两种形式,因此,领导群体决策与群体参与决策是并列关系。

29.【答案】B。解析:韦伯的理论奠定了现代行政体系的基本原则,本题考查的仅仅是其基本原则的一个方面。韦伯认为资本主义社会的基本原则就是理性化,因此所有社会组织和活动都必须按照理性化原则进行。

30.【答案】A。解析:“一票否决”是指决策群体所有成员必须意见完全一致才可最终选定某个备选方案,有任何人持不同意见,方案都不能通过。所以,“一票否决”也被称作全体一致原则。

31.【答案】B。解析:D项明显是错误的,一票否决在有些情况下完全是有可能实现的。A项虽然是一票否决的缺点,但不是造成其不能被广泛应用的主要理由。C项不符合一票否决的特点,因为决策中没有人因最终方案而利益受损。所以正确答案为B。

32.【答案】A。解析:“成对表决法”又称“两两对比法”或“孔多塞标准”,是由法国数学家孔多塞提出的,“博尔达计数”是由博尔达提出的,“赞成投票制”是由布拉姆斯和菲什柏恩于1982年提出的一种表决方法。

33.【答案】B。解析:决策机构对决策具有最后决定权。计划部门只是提供服务和咨询。

34.【答案】C。解析:等级决定原则最常见的办法是群体成员对备选方案进行分析讨论,大家充分交换信息,然后在此基础上由群体中的一个成员(通常是领导)负责最后拍板;还可采取一种极端化的“独裁制”方法,由某个成员代表群体拍板负责,这符合前一种等级决定方法。因此本题选C项。

35.【答案】A。

36.【答案】C。解析:四个选项似乎都和领导有着密切的联系,但C是最准确的。考生尤其要注意彼得·德鲁克的论述:“领导者的唯一定义就是其后面有追随者。一些人是思想家,一些人是预言家,这些人都很重要,而且很急需,但是,没有追随者,就不会有领导者。”

37.【答案】D。解析:题干的说法是约翰·纽斯特罗姆和基斯·戴维斯的观点。约翰·科特指出,领导有着两种不同的含义:一是有助于引导和动员人们的行为和(或)思想的过程;一是指处于正式领导职位的一群人。哈罗德·孔茨和海因茨·韦里克认为领导是影响人们心甘情愿地和满怀热情地为实现群体的目标而努力的艺术或过程。斯蒂芬·罗宾斯认为领导是一种影响一个群体实现目标的能力。

38.【答案】B。解析:领导是指引导和影响人们为实现组织和群体目标而做出努力与贡献的过程。因此,领导主要涉及的是人的因素。领导与管理的其他职能相区别的主要之处,也表现在与人相联系的方面和特征上。

39.【答案】C。解析:领导是通过做人的工作开展领导活动的,领导者不是纯粹的技术专家、效率专家,而是熟知人和人类社会的人类学家、社会学家。

40.【答案】B。

41.【答案】C。

42.【答案】D。解析:伯恩斯强调领导者的风格和领导者营造出来的组织氛围。

43.【答案】A。

44.【答案】B。解析:法约尔在《工业管理与一般管理》一书中,首次将权力划分为职务权力与个人权力(非职务权力)。此题作为常识性的题目考生要有所了解。

45.【答案】C。解析:甘地没有掌握国家和政府权力,也不惩罚人们,也没有特别地利用某种专业技能,而是凭借下属对其的认同和追随而实施领导。

46.【答案】D。

47.【答案】A。解析:当知识经济时代到来的时候,谁拥有知识、能力,谁就容易拥有权力。更全面地说,知识经济时代人们最崇敬的是个人的品德魅力、知识能力和成功经历。谁拥有这三方面的优势,谁就拥有较大的影响力,也就容易获得正式的职务权力,或强化职务权力。

48.【答案】C。

49.【答案】A。解析:领导者的观念技能包括预测、判断、概括技能,评价、激励技能属于人事技能之一。故选A。

50.【答案】B。解析:罗伯特·卡茨的理论认为,技术技能、人事技能和观念技能的比例为27∶42∶31的领导者为中层领导,故选B。

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