财政政策的主体是指哪一些

财政政策主体是指财政政策的制定者和执行者。以下是小编整理的财政政策的主体的相关资料，希望对你有帮助!

财政政策的主体

财政政策主体包括中央与地方各级政府。中央政府与地方政府的职责不同，中央政府承担提供全国性资源。配置职能、全国性收入分配职能、经济稳定职能以及对下级政府的转移支付职能;地方政府承担资源配置职能、收入再分配职能、县级以上地方政府的转移支付职能和稳定职能。

作用

财政政策主体是政府，在财政政策调控市场化实现过程中，政府的作用应限于在政策的选择、制定颁布和对执行予以监督，而不能通过上级对下级的行政命令和下级对上级绝对的行政性服从，来参与政策的具体执行和实现。

我国将继续实施积极的财政政策

2014年3月7日(周五)下午15时，财政部办公厅主任、新闻发言人戴柏华接受中国政府网专访，解读2014年财政预算报告，并与网友在线交流。

[网友都教授]：今年还要继续实施积极的财政政策，具体内容有什么新的变化吗?

[戴柏华]：这个问题很重要。在去年上半年经济增速放缓的背景下，党中央、国务院立足可持续发展，创新调控方式，明确只要经济运行处于合理空间，就不采取短期刺激政策对经济运行进行干预，而是稳定市场预期，适度预调微调。中央财政比较好地贯彻了这一要求，在去年上半年财政收入增幅明显下降的情况下，沉着应对，保持定力，坚持不扩大财政赤字，同时压减一般性支出，实施促进企业发展的财税优惠政策，优化投资结构，有力促进了经济社会发展稳中有进、稳中向好。

党中央、国务院决定今年继续实施积极的财政政策。为贯彻落实好有关要求，改善和加强财政宏观调控，将重点做好以下三个方面的工作。

第一，优化财政支出结构。严控“三公”经费等一般性支出，据实安排重点支出。增加一般性转移支付规模和比例，清理、整合、规范专项转移支付，严格控制新增项目和资金规模，建立健全定期评估和退出机制。盘活财政存量资金，腾出资金重点用于民生保障等领域的支出。

第二，完善有利于结构调整的税收政策。进一步扩展小型微利企业税收优惠政策。完善促进养老、健康、信息、文化等服务消费发展和企业创新的财税政策。

第三，切实防控财政风险。建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制，对地方政府性债务实行分类管理和限额控制。进一步加强地方融资平台公司举债管理，规范融资平台公司融资行为，建立债务风险预警及化解机制。

财政经济稳定职能

财政经济稳定职能是指财政具有的、协调和保证经济稳定的职能。具体含义是指通过税收和公共支出手段，去实现充分就业、物价稳定、国际收支平衡等目标，以保证宏观经济的稳定增长。

财政经济稳定职能的含义主要包括：

(1)充分就业。指的是全社会有能力工作、愿意工作且又在寻找工作的人的就业状况。西方经济学通常以失业率高低作为衡量就业是否充分的尺度。失业率是指失业人数占劳动力人数的比例。劳动力是指一定年龄范围内有劳动能力且愿意工作的人，失业者是劳动力中那些想找工作但尚未找到工作的人。大多数西方经济学家认为存在4%～6%的失业率是正常的，此时社会经济处于充分就业状态。

(2)物价稳定。物价稳定是指商品和劳务价格总水平的大体稳定，即短期内货币币值不发生过度的上升或下跌，一般用价格指数来表达物价水平的变化。一定时期内物价水平的持续上涨称之为通货膨胀，经济学家一般认为，年度通货膨胀率在3%～5%内可以视为物价稳定。与通货膨胀相反的现象是通货紧缩，即一定时期内一般价格水平的持续下降。通货紧缩对国民经济的危害并不亚于通货膨胀，因此防止和治理通货紧缩也是保持物价稳定的应有之意。(3)经济持续均衡增长。经济增长是指一个国家一定时期内商品和劳务产出在数量上的增加，通常由GNP或者GDP及其人均水平来衡量。而经济发展不仅仅是产出数量的增加，还表现为随产出增长而带来的经济运行质量的提高，产出与收入结构的变化以及经济、政治和文化条件的变化，表现为第一产业比重的下降，第二产业、第三产业比重的相应上升，意味着人们基本需要的满足和综合素质的提高。经济增长是发展的前提，发展是经济增长的结果。

(4)国际收支平衡。即一国在国际经济往来中维持经常项目与资本项目的收支合计大体平衡，不出现大的顺差或逆差。随着国际问经济交往的密切，一国国际收支平衡状态反映着该国国内经济的稳定程度。在开放的经济条件下，一国国际收支不平衡就意味着该国国内收支的不平衡，或说国内经济处于失衡状态。

财政的经济稳定职能就是财政通过宏观领域内的资源配置和收入分配，影响和调节社会总供给和总需求之间的关系，解决市场不能自发解决的宏观经济问题，以达到充分就业、适度通货稳定、平衡国际收支以及经济稳定增长的职责和功能。