三抓一促领导讲话
三抓一促 的核心是作风真转变、环境真改善、工作真落实,促进科学发展、跨越式发展,其内在要求是转变理念、解放思想,勇于担当、敢于负责,提升能力、勤廉善政。下面是小编给大家整理的三抓一促领导讲话,仅供参考。
三抓一促领导讲话(一):
同志们:
今天是春节上班后的第二天,即农历正月初八,我们召开省公路局“三抓一促”动员会,既是一次动员会,安排部署近期工作和学习,也是一次收心会,为起好步、开好局提神鼓劲。首先,我代表局党委向同志们拜个晚年,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!
今年进入春运以来,尤其是春节期间,各级公路部门领导深入一线,加强了对重点路段、重点时段道路运行情况的现场督察,强化了春运应急抢险准备工作的检查落实,严格执行领导带班制度和24小时政务值班。据统计,春节假期,全省普通公路收费站通行车辆25.2万辆,较去年同期增长36%,其中通行免费车辆23.8万辆;专业公路渡口开航1076船次,免费渡运车辆3.7万辆次,收费站、渡口运行安全、平稳、有序。2月8日、12日,崇阳县仙崇线、林区209国道突发山体崩塌事件,以及2月11日,宜昌市高新区318国道1辆化工运输车辆发生侧翻事故,均没有造成人员伤亡,经地方公路部门及时科学处置,在最短时间内恢复了通畅。全省普通公路运行总体平稳有序,确保了春节期间全省普通公路国省干线运行安全畅通。在此,我代表局党委向春节期间坚守在公路保畅一线的广大干部职工致以亲切的问候和崇高的敬意!
下面,我就开展好20xx年的“三抓一促”活动和当前重点工作,讲三点意见:
一、统一思想,坚持不懈,久久为功
省直机关“三抓一促”活动连续开展五年,已经成为机关作风建设的一项重要抓手和特色品牌。全省公路系统要把深入开展“三抓一促”活动,作为贯彻落实中央、省委和厅党组重大决策部署的根本保证,作为破解公路发展难题,实现转型升级、率先进位的客观需要,作为改进干部队伍作风建设,增强保障和服务公路科学发展、跨越式发展能力的重要举措,进一步强化开展“三抓一促”活动的政治意识、大局意识、责任意识、担当意识、落实意识,迅速把思想和行动统一到中央、省委省政府文件和厅党组的标准上来,把政治热情、干事激情,引导和凝聚到献良策、强举措、抓落实、创业绩上来,积极主动参与活动之中,以公路改革取得新进展,以公路发展创造新业绩,以服务质效呈现新面貌,为湖北交通“建成支点,走在前列,当好先行”作出新的贡献。
二、脚踏实地,突出特色,善作善成
第一,坚持围绕素质提升抓学习。省委历年开展“三抓一促”活动,均把“抓学习”放在首位,一方面说明“抓学习”的极端重要性,以及省委对抓机关学习的高度重视,另一方面也时刻警醒并要求我们,始终把学习抓在前面,形成常态,创新学习方式,严格学习制度,增强学习成效。今年省公路局将围绕“六学三落实”的思路抓学习。“六学”即中心组带头学、支部党员集中学、专家辅导专题学、联系实际认真学、带着问题剖析学、面向未来拓展学。“三落实”,即把学习效果落实到对党的忠诚信仰上,引导党员干部进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”;落实到对公路事业和履行岗位职责的勇于担当上,在本职岗位上争实绩,在推动发展上建实功,在改革创新上求实效;落实到遵守政治纪律和政治规矩上,主动在思想上划出红线,在行为上明确界限,在用权上秉公为民。
第二,坚持围绕服务提升抓作风。去年我们聚焦作风建设出台了一系列措施和办法,深入开展了创先争优、能力建设、治庸问责等一系列活动,取得了明显成效,机关干部作风出现了明显变化。但作风建设是一个很长的过程,作用建设永远在路上,必须经常抓、反复抓。一是要在率先垂范上转作风。打铁还须自身硬,抓作风建设,要踏石有印、抓铁留痕,关键是领导班子要带头示范,以身作则,身体力行。要以更高的标准加强自我约束和自身修养,根除特权思想和行为,在作风建设中当好表率,带出作风过硬、有战斗力的队伍。二是要在强化队伍建设上转作风。当前,少数机关干部突出存在着“三庸”现象:一是精神之庸,不求有功,但求无过,无所事事,得过且过,“做一天和尚撞一天钟”;二是能力之庸,工作墨守陈规、按部就班,没思想、没思路、没创新,慢作为、不作为、乱作为;三是责任之庸,不负责、不尽责、不担责,不敢坚持原则,不敢触及矛盾,不愿得罪人,见到困难就躲,遇到难题就让。今年要在去年实施“三岗”的基础上,进一步建立健全提能增效、提神鼓劲的长效机制,完善考评体系建设,把想办事、会办事、办成事、办实事作为一种追求,使广大机关干部始终保持奋发有为的精神状态,最大限度地发挥创造潜能,不断推进公路事业改革创新。三是要在为民务实上转作风。要加快推进行政审批制度改革,全面清理公路行业权力清单,精简行政许可项目,优化工作流程,简化申请要件,实行限时办结、首问负责、一站式办理等便民措施,进一步提高行政审批效率,优化发展环境。要以深化群众路线教育实践活动整改落实为契机,以“三抓一促”和“三万”活动为抓手,紧密联系群众、勤下基层、多接地气,抓住基层群众最关心、关注、关切的问题,一件接着一件办、一年接着一年干。四是要在廉洁自律上转作风。要严格执行中央“八项规定”和省委“六条意见”,强化制度执行,划出“红线”,标出“雷区”,架起“高压线”,扎牢、扎实、扎密制度的“笼子”,确保资金安全、项目安全、干部安全。要严格执行财经纪律,严格执行住房、办公用房、车辆配备等方面规定,严格“三公”经费开支,严格“三短两简(俭)”,切实转变文风、会风、话风、事风,降低行政成本,建设节约型机关,真正把有限的资金和资源用在刀刃上,用在促进改革发展和为民谋利上。要继续开展明察暗访,对违反政务值班、上班秩序、工作纪律等问题,加大问责追责力度,不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,形成查处和纠正“四风”问题的新常态,严防“四风”问题反弹。
第三,围绕增强动力抓党建。机关党建是机关建设的灵魂。当前,机关党支部建设存在许多薄弱环节,离制度化、程序化、规范化的要求,还有很大的距离,主要表现在党支部书记的主体责任还没有完全上肩,存在“重业务、轻党建”的现象,推一推动一动,支部建设在思路、方法、措施上离把支部建成党员之家要求和职工心理需求还有差距。为此,我们把今年确定为“机关支部建设问责年”。一是要严格落实党建主体责任。继续深化“抓党建是首要责任,是最大政绩”的理念,细化《省公路局建立完善党风廉政建设主体责任和监督责任体系的意见》,探索推行“项目化”、“精细化”、“网格化”责任分解模式,层层传导和压实党委、党支部二级主体责任,将党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,坚决防止“两张皮”等问题。二是探索实行支部书记年终述职评议制度。去年我们要求每个处长进行了述职,今年要求每个支部书记也要通过相同的方式接受大家评议,让每位支部书记,明白党的职务不仅仅是一种荣誉,真正把主体责任扛在肩上,记在心里,落实在行动上。要坚持把落实党建主体责任与评先表彰“硬挂钩”,实行一票否决,坚决克服重制定、轻落实、难执行的“破窗效应”。三是要推动支部特色化建设。各支部在巩固“红旗支部”创建成果的基础上,在严格执行“三会一课”、组织民主生活会、民主评议党员、双重组织生活等“必选动作”前提下,结合业务工作的实际,形成具有自身特点的党建工作方法和工作机制,培树一批“领导班子好、队伍建设好、工作制度好、活动阵地好、保障机制好、工作业绩好、群众评价好”基层党建工作先进典型,发挥好基层党支部的战斗堡垒和先进党员的模范带头作用,努力做到坚持核心与服务中心“双融入”,抓好党建与带好队伍“双促进”,强化党建与服务职工“双结合”。
三、分解目标,强化督办,打好开局
20xx年是全面建成小康社会决战决胜阶段的开局之年,是推进结构性改革的攻坚之年,也是全省交通运输“十三五”起步之年,意义十分重大。对于今年的各项目标任务,年初全省公路工作会已作了全面部署,我们在局门户网站上也开辟了专栏,进行了解读,下一步就是要按照要求下大力气抓好落实,确保“十三五”开好局、起好步。
一是要锁定目标不放松。年初我们明确提出,20xx年要确保完成固定资产投资380亿元,建设一级公路400公里、二级公路1000公里,新改建农村公路10000公里;确保当年新增普通国省干线危桥处治率100%,力争完成国省道公路安全生命防护工程;干线公路超限率控制在4%以内;确保干线公路养护管理工作进入全国先进行列。说到就要做到,决不能放空炮。各部门就一定要有一股咬定目标不放松的劲头,结合工作实际,制定科学严密的工作计划和具体措施,按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的思路,把每一个目标、每一项指标,细化分解、逐条对照,明确责任领导、责任部门、推进措施、完成时限、办结效果。要严格落实项目建设奖惩制度,对集中开工的23个重点项目坚持一季一调度、一月一督办、一旬一通报,对条件成熟的建设项目加强指导帮扶,逐季进行形势分析、逐月进行调度检查、逐旬进行跟踪督办、逐个问题进行协调解决,确保圆满完成各项目标任务。
二是要一鼓作气奋扬鞭。干工作讲究精气神。当前我省公路发展处在“建成支点、走在前列”的战略机遇期、“竞进提质、强化安全”的转型发展期、“普惠民生、扶贫脱贫”的共享发展期和“深化改革、体制创新”的攻坚突破期,优化完善路网、公路行业管理、保持公路路况水平都面临着较大挑战和压力。要破解发展难题,就要在创新“五大发展”思路上求实效,要不断深化公路管理体制、建养管机制、科技信息化“三大”创新,推进综合交通运输体系、建养管、公路主体和配套服务、两个“文明”四个协调发展,建立开放式的筹融资模式,丰富开放式的工程建设模式,搭建开放式的科技平台,转变公路发展的新方式,不断拓展公路发展的新空间。
三是要率先作为力保开门红。一年之计在于春。“十三五”湖北公路要全面实施网络畅通工程、便捷舒适工程、科技环保工程、平安智慧工程、治理创新工程、品牌塑造等“六大”工程,就必须在谋划“七个着力”精彩开局上做实功,迅速“争当主力军、建功十三五”劳动竞赛的热潮。要着力优化路网结构,加快公路项目建设,加快推进前期工作进度,确保完成“十三五”规划一、二级公路项目工可审查60%以上,年底前完成列入2017年部投资计划项目的初设批复,并尽快建立一批前期工作储备项目,实现滚动发展、交叉推进;要着力巩固提升养护水平,对符合条件的公路尽快完成移交或接养手续,厘清公路部门的管养范围和职责,确保新一轮国省道规划顺利实施和公路建设成果能够得到及时保护。要全面启动G107、G207、G316、G318四条国道“畅安舒美”示范公路的创建工作,抓紧开展前期工作,委托专业设计、咨询单位,统一勘察、统一规划、统一设计,逐线逐段确定技术改造方案;要着力提升依法治路水平,开展“路政管理基础年”活动,启动“超限治理”大行动;要着力提升安全应急能力,深入推进“平安公路”建设。未来几天,我省大部分地区气温将下降8-10℃,有冰冻天气发生,对交通影响较大。各部门还应继续努力,及时采取措施,切实加强交通管理,注意做好道路、桥梁、渡口保通保畅准备工作,细化实化各项安全管控措施,注意防范大风灾害,争取将不利天气对春运交通组织的影响降至最低;要着力提升公路科技信息化水平,加强科研进度的督办工作,优化完善“1113”公路信息管理体系;要着力提升行业管理水平,不断深化筹融资体制、建养管体制机制,事业单位分类三大改革;要着力提升公路整体形象,开展公路行业文化体系“三个一”培塑工程(即编制一套公路文化手册、开展一次公路行业十大文化品牌评选活动、培树一批文化建设示范单位和先进典型),确保公路建设发展实现开门红。
同志们,“十三五”宏伟目标已经明确,今年各项工作任务也已全面部署。全省公路系统要以“三抓一促”活动为载体,认真研究改革,谋划发展,因“时”而动,因“势”而动,因“实”而动,真正做到改进作风有新变化,服务群众有新举措,干部形象有新提升,公路事业发展有新成效,为湖北加快“建成支点、走在前列”作出积极贡献。
三抓一促领导讲话(二):
同志们:
2月26日(正月初八)上午,省直机关召开了“抓学习、抓作风、抓党建、促改革发展”动员大会。为认真贯彻落实省委、省政府决策部署,扎实推进我厅“三抓一促”活动,下面我讲三点意见。
一、充分认识深入开展“三抓一促”活动的重要意义,切实增强开展活动的自觉性和主动性
(一)深入开展“三抓一促”活动,是贯彻落实中央和省委重大决策部署的根本保证。春节一上班,省委、省政府就召开会议,对省直机关“三抓一促”活动进行了动员部署。当前,全面深化改革步入攻坚期和深水区,经济发展进入新常态,经济下行压力增大,无论是贯彻落实中央关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶“四个全面”总方略,还是落实省委、省政府统一部署,适应我省经济社会发展面临的一系列新常态、新任务、新困难、新挑战,都需要更加过硬的作风作保障。作为全省国土资源系统的主管部门,我们只有通过深入开展“三抓一促”活动,进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,以饱满的热情、昂扬的斗志和跃马扬鞭、只争朝夕的姿态投入新一年的工作,才能为加快“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献。
(二)深入开展“三抓一促”活动,是破解“两难”局面、增强国土资源保障能力的客观需要。当前,我省经济社会处在快速发展时期,对国土资源刚性需求依然旺盛,保障发展和保护资源的“两难”课题还需要我们下大力气进一步破解。在土地利用计划指标十分紧缺的情况下,要保障全省重点项目用地需求,服务全省经济社会发展;深入推进农村土地制度改革、征地制度改革、不动产统一登记管理等重要工作;有效遏制一些地方违法用地、违法采矿现象等难题,对我们的作风能力是一个很大的考验。深入开展“三抓一促”活动,是我们进一步探索保发展、保红线的体制机制,有效破解“两难”,实现“双保”双赢的客观需要。因此,我们必须通过深入开展“三抓一促”活动,进一步促进党员干部思想作风、工作作风、生活作风和管理理念、管理方式的转变,不断增强保障和服务全省科学发展、跨越式发展的能力。
(三)深入开展“三抓一促”活动,是进一步加强干部队伍作风建设,高效服务全省跨越发展的有效举措。省直机关“三抓一促”活动已经连续开展4年,已经成为机关作风建设的一项重要抓手和特色品牌。近年来,我厅认真贯彻落实省委、省政府统一部署,紧扣服务改革发展主题,突出作风建设这个重点,紧密结合国土资源工作实际,采取丰富多彩的形式深入开展党的群众路线教育实践活动和“学习焦裕禄、争做好干部”、“书香机关·践行梦想”、“三联三促”、学习陈慧丽同志先进事迹等“三抓一促”系列活动,严格执行中央“八项规定”和省委“六条意见”,狠抓机关作风建设和行政服务效能建设,全力保障全省重点项目用地需求,全力维护被征地农民的合法权益,全力服务全省经济社会跨越发展,取得了明显成效。20xx年,我厅被省委、省政府表彰为“三抓一促”优秀单位,李鸿忠书记、王国生省长对我厅当年工作专门批示,充分肯定。这些成绩的取得来之不易,是全厅干部职工共同努力的结果,在此,我代表厅党组向大家表示感谢。
我厅的“三抓一促”工作虽然取得了一定的成绩,但与新形势、新任务、新常态和省委、省政府及人民群众的要求还有差距:一是学习的针对性、主动性不强。没有把深入系统的理论学习当作提高执政水平和推动工作的必需。有的对理论学习抓得不紧,缺乏钉子精神,强调事务繁忙放松学习;有的虽然挤出些时间学习,但也只是浅尝辄止。有的干部在线学习为了应付检查临时搞突击,有的临时突击都没有完成任务。二是工作作风还不够实。面对当前高压反腐的新常态,不敢作为,有的当“传达室”,按部就班,层层报批,反复请示汇报,有的害怕违反规定而减少了下基层的次数,存在着宁可少干事、不出事,不愿多干事、怕出事等倾向。三是忙于具体“事务”,机关党建工作还不够扎实。有的处室和单位在业务工作与基层党支部建设方面没有“两手硬”,“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员等制度坚持不够。深入开展“三抓一促”活动,就是要有效解决这些问题,不断提升党员干部理论素养,不断改进机关工作作风,不断加强基层党组织建设,促进我厅提升服务全省经济社会发展的履职能力和水平。
二、大兴学习、务实之风,以更高的标准、更严的要求,进一步加强和改进机关作风建设
(一)围绕“新”字大兴学习之风,切实把抓学习落实到学习型机关和学习型党组织建设上来,不断提升党员干部的理论素养。一是要深入开展习近平总书记系列讲话精神专题学习。要把《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》作为必读书目,准确掌握其核心要义和精神实质,着力在学习领会党的十八大以来新一届党中央对新形势下治国理政的新思考、新要求、新部署上下功夫,深刻领会习近平总书记系列重要讲话和对xx工作重要指示精神,把学习效果落实到对党的忠诚信仰上、落实到对国土资源事业和履行岗位职责的勇于担当上、落实到遵守政治纪律和政治规矩的严于律已上,始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是要开展认识、适应和引领新常态,深化新常态下国土资源管理改革专题学习。要紧紧围绕保障我省重大项目建设用地、基本农田和耕地保护、农村土地制度改革、征地制度改革、不动产统一登记管理及有效遏制一些地方违法用地、违法采矿等重要工作,认真研究新常态下国土资源领域的特征,认真分析国土资源改革中遇到的各种新情况、新问题,进一步统一思想认识,明确工作思路,积极探索实践,着力提升观大势、谋大事、懂全局、管本行的能力和水平,积极推进我省国土资源事业改革发展。三是要开展推进依法治国,加快法治国土建设专题学习。大力开展以贯彻宪法为核心的法律法规宣传教育,牢固树立宪法法律权威。深刻认识依法治国、依法执政的重大现实意义和恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命的重大意义和责任。紧密结合全面推进法治国土建设,深刻认识依法管理、保护、利用国土资源的重大现实意义,努力建设法制完备、职能科学、公开公正的国土资源管理体系和法治统筹、责权统一、守法诚信的国土资源管理秩序,着力营造良好的国土资源法治环境,不断提升依法行政的能力和水平。四是要开展落实从严治党责任、深化作风建设和反腐倡廉建设专题学习。要认真学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,认真贯彻落实习近平总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时的重要讲话精神,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,做焦裕禄式的好干部。要深入学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20xx一2017年工作规划》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《xx省〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施办法》、《xx省领导干部经济问责暂行办法》及一系列关于加强党风廉政建设的指示精神,着力增强从严治党的自觉性,永葆党的先进性和纯洁性。
(二)围绕“实”字大兴求真务实之风,切实把抓作风落实到服务型机关和服务型党组织建设上来,不断提升国土资源服务效能。要牢固树立“作风建设永远在路上”的理念,坚持严字当头,从严从实,持之以恒抓好作风建设。一是工作要务实。要紧紧围绕依法管理、改革、保护和利用国土资源扎实开展调查研究,积极探索化解国土资源管理工作长期面临的“两难”之策,研究制定切实可行的工作措施。要紧密结合国土资源工作实际,扎实推进土地利用“四项创新”试点和“四化同步”示范乡镇指标综合利用,宜城市农村宅基地制度改革试点,农业龙头企业、农民专业合作社和农民自建土地整治项目试点;推广“明标明投、摇号中标、全程监督、公开公平”遴选从业队伍办法;继续打好单位GDP地耗下降、闲置低效用地处置、土地利用综合监管“三个攻坚战”,积极探索以资源换产业为主要内容的“绿色矿山、和谐矿区”建设,强化地质灾害调查评价、监测预警、综合治理、应急处置四个体系建设等各项工作,不断提高建设用地保障能力、维护被征地农民合法权益能力、矿产资源管理利用能力和地质灾害防治能力。要进一步改进文风会风和事风,认真落实工作规划和计划,坚持从点滴入手,从具体事做起,确保每一项工作都能够落到实处。二是整改要落实。要围绕落实中央八项规定和省委六条意见,加大纠正“四风”、解决“三难”、整治“为官不为”等问题的力度。要继续开展明察暗访,对违反政务值班、上班秩序、工作纪律等问题,加大问责追责力度,不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,着力在“四风”问题的整改落实上做实功、求实效,形成查处和纠正“四风”问题的新常态,严防“四风”问题反弹。三是服务要扎实。要认真落实厅领导联系点制度,定期深入联系点开展调查研究,及时了解基层群众需要解决的困难。要深入推进行政审批制度改革,坚持以“服务基层、服务群众、服务市场主体”为重点,进一步精简行政审批事项。按照把权力放下去,把监管和服务抓上来的要求,建立权力清单、监管清单、负面清单“三个清单”制度,继续对现有行政审批事项进行清理,进一步提高行政审批效率,优化发展环境。
(三)围绕“严”字狠抓从严治厅,切实把抓党建落实到从严治厅的要求上来,进一步提高机关党建科学化水平。一要严格落实党建主体责任。厅领导和机关各处室、各直属单位主要负责人要牢固树立抓党建是首要责任、是最大政绩的理念,严格执行厅党组《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见》,进一步健全党组书记、党组成员、支部书记三级责任体系,层层传导和落实主体责任,认真组织开展基层党组织活动,强化党的领导作用,坚决防止重业务轻党建“两张皮”等问题,切实把所管处室(单位)学习教育、反腐倡廉等党的建设记在心上,抓在手上,落实到行动上,认真履行好所管处室(单位)党的领导责任。二要严守政治纪律和政治规矩。全厅党员干部要严守政治纪律和政治规矩,自觉维护党中央权威,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要按照省委统一部署,认真抓好“三严三实”、“严明政治纪律、严守政治规矩”专题教育和“讲党性、守纪律、强素质”专题教育活动,深入学习党章,学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,牢固树立纪律观念、规矩意识。要始终保持奋发有为的精神状态。对工作对事业要富有激情,最大限度地发挥创造潜能,不断推进国土资源事业改革创新。要强化担当精神,做到面对是非敢于亮剑,面对矛盾敢于化解。要以解决问题为己任,在解决国土资源管理问题中不断创造新的业绩,集聚国土资源事业发展的正能量。三要全面加强基层党支部建设。要把思想政治工作作为支部工作重点,严格按照党内政治生活的规定要求,规范和落实好民主生活会、“三会一课”、民主评议党员和厅领导参加双重组织生活等制度。切实做到每季度至少召开一次党支部大会,每月召开一次党支部委员会。厅级领导干部每季度参加1次所在党支部的活动。机关党委、监察室每半年要对各支部落实党内生活制度情况进行一次检查通报,切实把党支部建设成为领导全省国土资源事业发展的坚强堡垒。
三、加强组织领导,强化监督检查,确保“三抓一促”活动取得实效
厅机关“三抓一促”活动方案已经印发,全厅党员干部要认真抓好落实。
一要加强组织领导,明确工作责任。厅机关“三抓一促”工作领导小组仍然由我任组长,其他厅领导任副组长。玉洋同志兼任领导小组办公室主任,机关党委、人事处、监察室、后勤服务中心为领导小组办公室成员单位,机关党委负责日常联络协调工作。各处室和直属单位主要负责人为本单位“三抓一促”活动的第一责任人,要形成“一把手”总负责,分管厅领导具体抓,厅机关各处室、直属单位负责人抓落实,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二要真抓实干,形成创先争优的浓厚氛围。虽然方案已经印发,但是“千条万条,不抓落实就是白条;千招万招,不抓落实就是空招”。因此,机关各处室和直属单位,一定要以一抓到底的精神狠抓方案落实,围绕“三抓一促”活动主要内容,立足岗位和职能创先争优。要注重总结经验,培养先进典型,在厅机关形成学习先进、崇尚先进、赶超先进,争当清廉为官、事业有为干部的良好氛围,着力将作风建设的好做法、好经验转化为密切联系群众、服务群众和保发展、保资源、保权益的长效机制,促进国土资源事业蓬勃发展。
三要强化监督检查,确保工作落实。开展“三抓一促”活动已是第四个年头,我们一定要克服疲劳厌战情绪,坚持以新的姿态投入到活动之中,坚持持之以恒,不断健全完善长效机制,认真抓好实施方案的落实。要不断健全抓落实的工作机制,加强全程检查监督,以经常性检查监督促落实、保成效。同时,要充分利用厅门户网站、厅机关党建网和各种媒体,及时宣传报道开展活动情况,适时召开工作推进会、经验交流会,不断把“三抓一促”活动引向深入。
同志们,深入开展“三抓一促”活动,既是省委的统一部署,也是推动国土资源管理工作的有力举措,我们必须狠抓落实。今天的动员大会,再一次吹响了机关作风建设的冲锋号,我们一定要积极行动起来,以“三抓一促”活动为契机,进一步改进作风、提高素质,以坚定的信念、优良的作风和坚强的组织保证,为我省“建成支点、走在前列”提供可靠的国土资源保障。
三抓一促领导讲话(三):
羊年上班第二天,我们就召开省直机关“三抓一促”活动动员大会,对去年“三抓一促”活动进行总结表扬,对今年活动进行动员部署。今年是省直机关开展“三抓一促”活动的第四个年头。三年来,“三抓一促”活动紧扣改革发展主题,突出作风建设这个重点,创造了丰富多样的活动载体,成效明显,可圈可点。今天会场的同志们精神焕发,也是“三抓一促”活动成效的体现。成绩属于过去,羊年不能“洋洋得意”。当前,我省经济社会发展机遇空前、态势良好,但随着改革攻坚步入攻坚期和深水区,经济发展进入新常态,经济下行压力增大,我省经济社会发展也面临一系列新的困难和挑战,这些困难和挑战不会“扬长而去”,形势依然严峻复杂。在机遇和困难面前,我们要“跃马扬鞭”,保持良好精神状态和高昂斗志。大年初三,荆门市党政主要负责同志就与相关部门商量项目建设问题,虽有点不尽人情,但精神可嘉。习近平总书记在羊年春节团拜会上指出,要发扬“筚路蓝缕、以启山林”那么一种精神,敢于战胜前进道路上的一切困难和挑战。这种精神发源于荆楚大地。新的一年,我们更应秉承荆楚先贤“筚路蓝缕、以启山林”的精神,克服困难,艰苦奋斗。省直机关作为全省党政机关的龙头,要通过深入开展“三抓一促”活动,强化政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,以跃马扬鞭的精神、斗志昂扬的姿态投入羊年的工作,努力实现新作为,争创新业绩。
今年“三抓一促”活动的主题是“抓学习、抓作风、抓党建、促改革发展”,这个主题是经省委常委会研究同意的。确定这个主题,是适应以习近平同志为总书记的党中央十八大以来作出的“四个全面”战略新布局的需要。就“四个全面”的关系而言,全面建成小康社会是战略目标,全面深化改革是根本动力,全面依法治国是基本路径,全面从严治党是根本保证。湖北的事业是“四个全面”战略布局在地方的具体实践。确定抓学习、抓作风、抓党建为今年活动的主题,就是要凝神聚力,营造氛围,强化气场,推进“四个全面”战略布局在湖北落到实处。抓学习,因为学习是永恒的主题;抓作风,因为教育实践活动成果需要巩固,作风建设永远在路上;抓党建,因为全面从严治党是根本保证。关于如何开展今年“三抓一促”活动,省直机关工委还要具体部署。这里,我着重强调以下几点。
第一,要围绕“新”字抓学习
党的十八大报告中有一个重要论断:“发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。”十八大以来,这个重要论断正在付诸实践、并得到充分验证。我们要通过抓学习,深刻领会和把握“新的历史特点”的深刻内涵,不断适应新形势新常态新任务新斗争的需要。
一要认真学习领会“伟大新时代”的深刻内涵。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标,作出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的伟大战略部署,我们伟大的党、伟大的国家、伟大的民族进入了一个新的伟大时代。我们要对当前正在进入的伟大新时代有清醒认识。对这个问题,认识越深刻,头脑就越清醒,行动就越自觉,工作就越少走弯路。湖北能否跟上中央步伐,跟上趟,对准表,踩正点,不落伍,不走弯路,关键取决于我们各级领导干部对“伟大新时代”是否有清醒认识和准确把握。“伟大新时代”,“新”在四个方面。一是与时俱进之新。十八大以来,我们所面临的形势,所面对的挑战、困难的程度、深度都是前所未有的。国际形势深刻变化,国内经济建设和党的建设进入新常态。我们要认清新形势,适应新常态,坚持与时俱进。二是创新创举之新。最近两天,人民日报连续发表评论员文章,对“四个全面”战略布局进行了阐述,我们要及时学习领会。对十八大以来习近平总书记在治国理政管党方面推出的一系列新思想、新论断、新举措,要认真学习、准确把握,紧跟、调校、赶趟、奉行。例如,对党风廉政建设和反腐败斗争,一定要清醒认识到中央决不是搞“一阵风”,决不要认为熬一熬就过去了。三是唯物辩证之新。要善于用唯物辩证法认识问题、分析问题和解决问题,用辩证唯物主义的基本原理和方法对一些老问题、旧经验进行新的解析与判断。例如强调在城乡建设中留住乡愁,保护民俗文化和非物质文化遗产,在中小学课本中保留古诗词等,这些看似老问题,实际上是以新视角、新要求研判老问题。四是正本清源之新。例如,旗帜鲜明地强调中国特色社会主义的本质就是中国共产党的领导,强调坚定“三个自信”,强调马克思主义主导地位,强调全面从严治党,等等。所有这些,都是正本清源之新,是回归本义之举。抓学习,首先要把这些大是大非问题学懂弄透。
二要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记系列重要讲话内涵丰富、思想深邃、博大精深,是鲜活的马克思主义,是中国特色社会主义理论的最新成果,是我们做好各项工作的行动指南和根本遵循。习近平总书记系列重要讲话是正本清源、明辨是非、把握大局、定向导航的强大思想武器,也是我们进行理论武装的“源头活水”。要通过学习总书记系列重要讲话,解决广大干部的理论武装问题,解决思想遵循问题,解决精神动力问题,解决行动指南问题,解决补钙、壮骨、动力、能量问题,补足“精神之钙”、夯实信念之基。对我们湖北来说,还要认真学习习近平总书记视察湖北重要讲话精神和对湖北工作所作的重要批示,不断增强做好各项工作的方向感、责任感和紧迫感。
三要更加注重学习中华优秀传统文化。习近平总书记指出,我们要坚定道路自信、理论自信、制度自信,最根本的还要加一个文化自信。文化自信是根本。中国特色、中国模式、中国道路,其内核是中华文化。中华传统文化是中华民族的文化基因,是中国文化软实力的内在支撑,是中国文化现代化和中国特色社会主义的底色。中国特色社会主义就是马克思主义基本原理同中国具体实践相结合,在中华文化土壤上生长出来的一棵大树,根植于中华传统文化之中。没有文化自信,就没有自信的根基。中华民族历来有很强的文化自信。但在近代史上,鸦片战争以后,在西方的坚船利炮攻击下,中国沦为半殖民地半封建社会,文化自信被严重损害。日本侵华、“台独”、“香港反对派”等,都特别注重文化战争,在文化上推行“去中国化”,危害十分严重。我们要重构文化自信,自觉学习、大力传承中华优秀传统文化。领导干部要注重对中华文化“元典”的学习,从中华优秀传统文化中汲取养分和智慧。省直机关开展的诗朗诵、长江讲坛等活动,要继续坚持。湖北文化底蕴深厚、文化资源丰富,不少领导干部琴棋书画样样都行,这是我们提倡和鼓励的。但要注意三点,一是主业副业要分清楚,不能以副代主;二是不要跟艺术家们抢“饭碗”,涉足文化产业经营;三是绝不能搞“雅贿”。
四要紧紧围绕落实“四个全面”战略布局抓学习。适应、引领经济新常态,构建发展新业态,掌握现代新技术,全面建成小康社会,需要抓学习。全面深化改革,推动工作创新,需要抓学习。创新,就是知新、解新、革新的过程。不知新,何以为新服务?何以推进改革创新?全面依法治国,要求领导干部增强法治思维和依法办事能力,做法治型领导干部,尊法学法守法用法,更需要抓学习。比如,对于“党大还是法大”的议论,不学习我们就不知这是个伪命题,就不知这是两个不同范畴的概念,二者没有可比性。“党的领导”是政治范畴的概念,“法治”是工具范畴的概念。将“党的领导”与“法治”进行对比的实质是要否定党的领导、“去党的领导”,用心险恶。与“法治”相对应的、具有可比性的一个概念是“权力”。“法大”还是“权大”?显然是法大。权力来自法律授予,权力必须在法律框架内行使。全面从严治党,需要加强学习。从严治党要依规。不学习,就不知党内法规有党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等七个层级,就不知“维护党内团结”、“不搞团团伙伙、山头主义”等是党内法规中早已有之的明确规定。因此,对周永康、令计划、苏荣等党的高级领导干部的处理,不是无预之惩、无教之诛,而是有预之惩、有教之诛。依规治党,要加强对党章和政治纪律政治规矩基本常识的学习、教育和普及。
第二,要紧扣“实”字抓作风今年是党的群众路线教育实践活动结束后的第一年,是活动成效的检验之年,又是全面深化改革的攻坚之年、全面推进依法治国的开局之年。面对新形势新常态新任务,要按照“三严三实”要求,巩固扩大群众路线教育实践活动成果,持之以恒推进作风建设,以作风建设新实效,推动各项工作新进步。
一要努力防止“四风”反弹、变种。“四风”问题具有很强的变异性、传染性和顽固性,纠风难,难在防止反弹。当前,“四风”问题在面上有所收敛,但不良作风积习甚深,树倒根在,防反弹、反变种任务依然艰巨。比如,有的楼堂馆所穿上“创业大厦”、“行政服务中心”等马甲,还有的干脆不挂牌。有的干部大吃大喝转战到内部食堂、私人会所,变着法子参与“酒局、牌局”。有的干部红白喜事不请客但收礼,有的送礼利用网络、支付宝、快递等进行。有的公款报销“化整为零”、“指鹿为马”。有的干部不要“好处”,脸好看,但事难办。有的非专业出身领导干部仍在各类艺术协会中兼任领导职务。有的为逃避监管,伪造“阴阳行程单”,一份是官面上的学习交流,另一份却是实际上的游山玩水。作风建设既是一场攻坚战,更是一场持久战。在“四风”问题更为隐蔽、腐败手段更加花样翻新的形势下,要更加注重提高监督和明察暗访的针对性有效性,揭开“四风”隐身衣。要严肃查处党的十八大后、中央八项规定出台后、开展群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为,不断加大惩处力度。前不久,十堰市人社局局长因搬回超标办公室而被免职。全省广大干部要引以为戒,始终做改进作风的清醒人、明白人、局中人。
二要以实干精神成就新作为。新常态不在论理而在实干。深入实施“四个全面”战略布局,顶层设计在中央,省级及以下各级党委、政府重在抓落实、办实事。去年,我省全面深化改革成绩突出,中央电视台连续予以报道,我们倍受鼓舞,但不能沾沾自喜,要心中有数,保持清醒头脑。实事求是地说,在有些方面,我们办实事、求实效,做的还很不够。比如,行政审批权下放不能简单看数量,而要看质量,看行政审批权下放的实际成效。有些部门下放的审批权,存在“佯动”、“空放炮”的现象,存在放小不放大、放虚不放实的问题。下一步,行政审批改革要努力在办实事、下实功、放实权、求实效上下功夫。今年,国家发改委推进重大项目建设的思路是突出抓好“三个一批”,即实施一批、储备一批、谋划一批。春节前,省委、省政府召开的新项目规划工作汇报会的精神和国家发改委今年工作思路是一致的。湖北有句俗语,“是骡子是马,拉出来遛遛”。“骡马精神”,强调的就是务实、实干。“人误地一时,地误人一年。”我们抓项目建设,抓改革发展,要继续坚持1.5系数增长目标不动摇,抓投资有效增长不动摇,抓项目建设落地不动摇。各地各有关部门要按照项目规划汇报会的精神抓好重大项目建设,切实抓好项目的落地生根。鄂北水资源配置工程、汉十铁路等项目,湖北“科技十条”、武汉“黄金十条”等政策出台,就是发扬实干精神、敢于争取、敢于抓落实的成果。抓法治湖北建设,要以司法体制改革试点为突破口,抓住领导干部这个关键。省直机关干部是关键的关键,要带头尊法学法守法用法,做法治建设的模范。新一轮“三万”活动已全面铺开,省直机关要积极参加,扎实开展活动,按照活动方案把实事办好、把好事办实。去年,在开展群众路线教育实践活动中,各单位针对查摆出来的问题,提出了很多实实在在的整改措施,今年一定要如实整改,落到实处,说到做到。
三要牢记为民宗旨抓服务。省直机关干部代表省直机关形象,地位重要、令人瞩目,更应牢固树立为民宗旨,为人民群众和市场主体尽好责、服好务。省直机关干部要进一步强化宗旨意识、服务意识、公仆意识,让“投资者是上帝、投资者是功臣、公务员是公仆、损害企业利益者是罪人”的理念入脑入心,为基层、为群众、为市场主体提供更加优质高效的服务,进一步营造浓厚的发展气场。要坚持把为民服务作为履职的出发点和落脚点,把凝聚民心、反映民意作为履职的重要工作,以维护人民群众的利益为宗旨,以人民群众的呼声为依据,多做顺民意、解民忧、惠民生的好事。要真情关心群众疾苦,把智慧的增长、本领的提升、能力的增强深深根植于为人民群众服务的实践之中。省直机关开展“三抓一促”活动,不能自拉自唱、自我评价,要开门搞活动,让服务对象来评价,让基层、群众、企业家来评判。要把开展活动与促进改革发展相结合,与促进法治建设相结合,与推动“建成支点、走在前列”的目标相结合,避免“三抓一促”活动与党委、政府中心工作脱节,形成“空转”,成为“两张皮”。
第三,要突出“严”字抓党建从严治党,关键在治,要害在严。从严治党才能真治党,从严治党才能真兴党。管党治党不从严,就会导致组织涣散、纪律松弛,削弱人民群众对我们党执政的信心,危及党的执政基础。电视剧《北平无战事》就从一个侧面反映了国民党管党治党不严,导致腐败盛行、派系林立,进而走向衰败垮台的历史。覆车之辙,殷鉴不远。我们一定要把从严治党、加强党风廉政建设上升到关系党的兴衰成败、生死存亡的高度来认识,进一步增强从严治党、从严抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和自觉性。今年“三抓一促”活动将“抓党建”作为其中“一抓”,定位很好,我们要认真抓好贯彻落实。
一要抓好主体责任落实。党要管党、从严治党,关键要落实党委(党组)主体责任。今天在座的大都是各厅(局)的负责同志,都具有双重身份,既是厅(局)长,又是党委或党组书记。党组书记是党赋予的神圣职务,大家一定要把这个职务担当起来,履行好管党治党之责,强化“抓好党建是最大政绩”的理念,牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的理念,担当起抓党建、抓党风廉政建设的主体责任和第一责任人责任,把党要管党、从严治党各项要求落到实处。今年从中央开始,是抓主体责任的追责年。对此,我们要高度重视,保持高度的政治敏感性,警醒起来、警惕起来。2月20日,也就是大年初二,中央通报了全国政协原副主席苏荣严重违纪违法案。通报中有四个新的表述,其中表述之一就是苏荣“对江西腐败问题负有主要领导责任”,正所谓班子出事,“班长”脱不了干系。关于主体责任的问题,可以归纳为三类,第一类,无贪腐也要负主体责任,比如衡阳贿选案,时任市委书记童名谦没有参与受贿,但也要对贿选案负领导责任,因为犯玩忽职守罪,受到了党纪国法的严惩。第二类,自己腐败,带坏一个地方,更应担负主体责任,比如苏荣案。第三类,山西塌方式腐败,中央对山西省委领导班子进行改组式调整。整个班子出了问题,政治生态恶化,主要领导难辞其咎。我们一定要汲取深刻教训,把主体责任担负好、落实好。前面讲到十堰市委严肃处理人社局长违规搬回超标办公室,就是认真履行主体责任的体现,全省各级各部门要向十堰市委学习。省直机关党委(组)书记要牢记自己行政、党务“一肩挑”的身份,履行第一责任人的职责,坚持党建、业务工作两手抓、两手都要硬,把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落到实处。
二要抓好政治纪律和政治规矩教育。开展严明党的政治纪律和政治规矩专题教育活动是省委的一项重要部署,希望省直机关发挥模范带头作用,把这项工作抓实抓好,省直机关干部要争做严守政治纪律和政治规矩的表率。党的十八大以来,党中央反复强调严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。习近平总书记在十八届中纪委五次全会上指出,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。从党的十八大以来查处的一些大案要案来看,特别是周永康、徐才厚、令计划、苏荣等党的高级领导干部都存在着严重违反政治纪律和政治规矩的行为,极大地损害党的形象、削弱党的力量,性质极其严重,影响十分恶劣。我们必须从中深刻汲取教训,始终坚持从巩固党的执政基础和执政地位的高度,把严守政治纪律和政治规矩当作份内之事、应尽之责,不断加强党性修养、坚定政治立场,正确处理好党内组织关系、同志关系、工作关系,自觉按照“五个决不允许”和“五个必须”的要求规范自己的言行,切实强化政治担当,履行政治责任,真正把政治规矩立起来、让政治纪律严起来。
三要抓好机关支部建设。支部建设是机关党建的重要基础。支部强,则全党强;支部弱,则全党弱;支部衰,则全党危。我们要打破“基层党建在农村”的片面认识,省直机关也有基层党建的问题,要努力把机关支部真正建成党在基层的战斗堡垒。机关支部建设,要把思想政治工作作为重点。按照习近平总书记在军队思想政治工作会议上的重要讲话和有关要求,重点抓好干部的思想政治工作,防止出现“重业务、轻党建”、“重形式、轻实效、两张皮”现象,不要把支部弄成形式上的支部,象征性搞点活动。当前,机关党建中,加强支部建设应成为必须解决的突出问题。要抓住支部书记这个关键。支部强不强,关键看班长。支部书记是支部建设的第一责任人,要切实履行第一责任人责任。在省直机关,支部书记一般是各处室处长(主任),要努力抓好处室的支部建设。在承担业务工作的同时,还要履行“一岗双责”,抓好本支部党建工作,做到抓业务工作的力度有多大,抓党建的力度就要有多大,努力提高机关党支部建设实效,切实防止抓业务工作“一手硬”、抓党建工作“一手软”的现象。
四要抓好干部选拔任用。事业的核心在人,干事创业的关键在干部,选人用人关乎事业兴衰成败。为推进“四个全面”战略布局在湖北的贯彻实施,保持竞进提质的精神状态不松劲,不辜负湖北人民的重托,在选拔任用干部问题上,我们必须始终强化事业至上的鲜明导向。习近平总书记在2015年元旦致辞中评价干部队伍时说,我们的干部干起事来“蛮拼的”。我们就是要重用“蛮拼的”、有能力有作为的干部。这类干部可能有些缺点和毛病,但平庸的干部没有作为,更不可取。我们要坚持把那些有激情、有干劲,敢拼敢闯、敢抓敢管的优秀干部选拔到重要岗位上来。不能唯资历用干部。一些没有什么作为的干部长期在那熬着,也不犯错误,凭借资历等位置。事业导向就是要打破简单的论资排辈,重用有作为的干部。决不能从平衡照顾出发用干部,那只会贻误事业、贻误发展。不能唯结构用干部。比如班子建设在换届时,需要考虑女干部比例、年轻干部比例、少数民族、民主党派无党派等方面的结构要求,但平时,这些因素与事业需求有矛盾时,一定要服从事业需要。不能唯选票用干部。选拔任用干部要看选票,但选票只是重要参考,绝不能简单的以票取人,要坚持“凭实绩看德才,凭德才用干部”,注重考察干部的日常表现。不能唯年龄用干部。不能为追求干部年轻化,而搞年龄一刀切,坚决杜绝在任职年龄资格上搞年龄层层递减,要注重发挥各年龄段干部积极性。特别是涉及一个地方、一个领域的重要岗位,就是要让能者上,而不是唯年轻取人、唯年龄用人。我们一定要严格按照好干部标准选人用人,围绕事业需要用干部。
新年新希望,新年新征程!希望省直机关和广大机关干部在新的一年里发扬成绩、再接再厉、勇于担当,在抓学习、抓作风、抓党建,促改革发展等方面为全省当示范、作表率,为推动“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献!