安全生产管理知识点

2016-12-22

安全生产管理知识点

一、危险有害因素辨析、重大危险源辨析、安全生产检查、安全生产事故隐患排查治理、安全评价、职业病危害评价和安全技术措施制定

1.危险有害因素

从厂址、总平面布置、道路及运输、建筑物、工艺过程、设备装置、作业环境、安全管理措施八个方面分析

1)按导致事故的原因进行分类(4大类)：人的因素、物的因素、环境因素、管理因素

2)按事故类别分类(20类)：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害

3)按职业健康分类(10类)：粉尘、放射性物质、化学物质、物理因素、生物因素、导致职业性皮肤病的危害因素、职业性眼病的危害因素、职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素、职业性肿瘤的危害因素、其他职业危害因素

2.重大危险源

1)爆炸性物质：硝化甘油1吨，硝酸铵5吨

2)燃烧性气体：乙炔1吨，氢5吨，其他基本50吨

3)燃烧性液体：苯50吨，汽油200吨，甲苯、甲醇、乙醇、丙酮500吨，

4)自然物质：烷基铝、戊硼烷1吨，黄磷50吨

5)遇水易燃物质：钾1吨，钠10吨，电石100吨

6)氧化性物质：过氧化钾、过氧化钠、硝酸20吨，其他100吨

7)毒性物质：甲醛、硫化氢、氯5吨

8)蒸汽锅炉压力≥2.5MPa，蒸发量≥10t/h;热水锅炉温度≥120℃，功率≥14MKW

9)压力容器，介质为中度毒性以上的三类，P≥0.1MPa、PV≥100的易燃介质

3.安全生产检查

1)类型：定期、经常性、季节性及节假日、专项、综合型、职工代表不定期

2)内容：

①软件：查思想、意识、制定、管理、事故处理、隐患、整改

②硬件：查生产设备、辅助设备、安全设施、作业环境

3)方法：常规检查、安全检查表法、仪器检查及数据分析法

4)程序：准备、实施、综合分析

4.隐患排查治理中生产经营单位的主要职责

1)依照法律法规从事生产经营活动2)生产经营单位是责任主体3)应建立制度，并逐级落实4)应保证资金5)定期组织排查6)应建立报告和举报奖励制度7)发包、出租的统一协调和监督管理8)积极配合监督检查9)统计分析并定期报告10)组织整改11)治理过程中采取防范措施12)加强对自然灾害的预防13)重大隐患治理后要评估

5.安全评价

1)基本程序：前期准备、辨析与分析危险有害因素、划分评价单元、定性定量评价、安全对策措施建议、安全评价结论、安全评价报告的编制

2)评价内容：

①预评价：准备，辨析危险有害因素，划分评价单元，选择合适方法评价，安全对策措施建议，评价结论

②验收评价：准备，参考预评价辨析危险有害因素，划分评价单元，选择合适方法评价，安全对策措施建议，验收评价结论

6.职业危害评价

1)类别：粉尘、生产性毒物、物理性职业危害因素、职业性致癌物、生物因素、其他

2)控制：工程控制技术、个体防护、组织管理

3)前期预防：职业危害申报、三同时管理、职业卫生安全许可证

4)过程管理：材料和设备、作业场所、作业环境、防护措施、履行告知义务、健康监护、培训、应急救援

7.安全技术措施

1)防止事故发生的：消除危险源、限制能量或危险物质、隔离、故障—安全设计、减少故障和失误

2)减少事故损失的：隔离、设置薄弱环节、个体防护、避难与救援

3)通用措施：责任制、规章制度和操作规程、人员培训、持证上岗、防护用品、安全检查、警示标志、应急预案

4)防火防爆措施：电气设备、防雷、防静电、消防设施

5)防电气事故措施：绝缘、屏护、间距、安全电压、漏电保护、防雷、防静电

6)职业危害控制措施

①粉尘：原材料，工艺机械化、密闭化、自动化，湿式作业，密闭、抽风、除尘，防护

②毒物：密闭通风排毒，局部排气，气体净化

③噪声：消除或降低，消除或减少传播，个人防护

④振动：控制振动源，改革工艺，限制时间和强度

⑤辐射：屏蔽，距离防护，合理布局，个人防护

7)机械防护措施：危险部位(旋转类型、接近类型、通过类型)的防护

8)危化品运输安全措施：资质、运输工具，审批许可，押运人员

二、安全生产管理机构设置和人员配备、安全生产规章制度制定和修订、安全教育培训、特种设备安全管理和相关方安全管理

1.机构设置和人员配备

1)高危行业，其他从业人员超过300人的，设置安机构或配备专职管理人员

2)从业人员在300人以下的，配备专职或兼职管理人员，或委托

2.制度体系内容

1)综合安全管理制度：安全生产管理目标、指标和总体原则，安全生产责任制，安全管理例行工作制度，承包与发包工程安全管理制度，安全设施和费用管理制度，重大危险源管理制度，危险物品使用管理制度，消防安全管理制度，隐患排查和治理制度，交通安全管理制度，防灾减灾管理制度，事故调查报告处理制度，应急管理制度，安全奖惩制度

2)人员安全管理制度：安全教育培训制度，劳动防护用品管理制度，安全工器具管理制度，特种及危险作业管理制度，岗位安全规范，职业健康检查制度，现场作业管理制度

3)设备设施安全管理制度：三同时，定期巡视检查制度，定期维护检修制度，定期检测、检验制度，安全操作规程

4)环境安全管理制度：安全标志管理制度，作业环境管理制度，职业卫生管理制度

3.制度管理：起草、会签、审核、签发、发布、培训、反馈、持续改进(每年审查和修订，3—5年全面修订，并重新发布)

4.教育培训

1)主要负责人：

①内容：法律、法规，安全管理知识、安全生产技术，重大危险源、事故防范、应急管理和事故调查处理，职业危害及预防，先进的经验，案例分析

②时间：高危行业48学时，再培训16学时;其他32学时，再培训12学时

2)管理人员：

①内容：法律、法规，安全管理知识、安全生产技术，事故统计、报告及调查，应急管理、预案编制，先进的经验，案例分析

②时间：同主要负责人一样

3)特种作业人员：理论和实际操作培训，证书6年有效期，3年复审一次，连续10年无事故经同意可延长至6年一次，复审前培训8小时

4)其他人员：高危行业72学时，再培训20学时;其他24学时，再培训8学时

5.特种设备安全管理：

1)使用合格的特种设备2)使用登记3)建立档案4)维护保养5)检验检测6)报废注销7)应急预案8)持证上岗9)教育培训10)消除故障

6.相关方安全管理

1)四个要求：资质证书，人员资格，工器具、安全设施，管理机构和人员

2)安全协议：技术措施、安全措施，规章制度，奖惩规定，事故报告、调查、责任划分，安全教育，资质条件审查，不得擅自转包或分包，不得擅自更换关键人员

3)现场要求：全面安全技术交底，危险作业前做好分析，制定措施，教育培训，开工手续办理，安全管理人员监督检查，多个承包商应明确责任，严重不符停工整顿

4)承包方安全管理：根据自身能力和资质承包相应工程，完善规章制度，责任界定清晰，现场安全措施的核示和确认，安全教育培训，危险或交叉施工，设置专职人员监护

三、安全生产许可、建设项目安全设施“三同时”监督管理、安全生产标准化建设和安全文化建设

1.安全生产许可证的要求：1)责任制、规章制度和操作规程2)安全投入3)管理机构和管理人员4)负责人和管理人员培训考核5)特种作业人员6)三级教育7)工伤保险8)设施、设备、工艺9)职业危害防治10)安全评价11)重大危险源12)应急救援

2.安全条件论证报告内容：内在的危险和有害因素及对安全生产的影响，与周边其他单位或居民安全方面的相互影响，自然条件对安全生产的影响

3.安全标准化：1)确定目标2)设置组织机构，确定相关岗位职责3)安全生产投入保证4)法律法规的执行与完善安全管理制度5)教育培训6)生产设备设施管理7)作业安全8)隐患排查和治理9)重大危险源监控10)职业健康11)应急救援12)事故管理13)绩效评定和持续改进

4.安全文化

1)基本要素：安全承诺，行为规范与程序，安全行为激励，安全信息传播与沟通，自主学习与改进，安全事务参与，审核与评估

2)操作步骤：建立机构，制定规划，培训骨干，宣传教育，努力实践

3)评价程序：建立评价组织机构与评价实施机构，制定评价工作实施方案，下达《评价通知》，调研、收集与合适基础资料，数据统计分析，撰写评价报告，反馈企业征求意见，提交评价报告，进行评价工作总结

四、应急体系建设、应急预案的制定和演练、应急准备与响应、应急处置和事后恢复

1.体系建设

1)应急体系框架：

①组织体制：管理机构、功能部门、应急指挥、救援队伍

②运作机制：统一指挥、分级响应、属地为主、公众动员

③法律基础：法律、条例、政府令、标准

④保障系统：信息通信、物资装备、人力资源、经费财务

2)建设原则：统一领导、分级管理，条块结合、属地为主，统筹规划、合理布局，依托现有、资源共享，一专多能、平战结合，功能实用、技术先进，整体设计、分布实施

2.预案制定

1)三个层次：综合预案，专项预案，现场处置方案

2)编制程序：

①成立工作组：主要负责人为领导

②资料收集：相关法律法规、应急预案、标准、同行案例分析、技术资料等

③危险源与风险分析：危险源、可能发生事故的类型和后果等

④应急能力评估：应急装备、应急队伍等

⑤应急预案编制：全体参与和培训、充分利用社会资源、与相关部门的相衔接

⑥应急预案的评审与发布：主要负责人组织相关部门和人员，主要负责人签署，备案

3)预案结构：基本预案，应急功能设置，特殊风险管理，标准操作程序，支持附件

4)主要内容：

①应急预案概况

②事故预防：危险分析，资源分析，法律法规要求

③准备程序：机构与职责，应急资源，教育、培训与演习，互助协议

④应急程序：接警与通知，指挥与控制，警报和紧急公告，通信，事态监测与评估，警戒与治安，人群疏散与安置，医疗与卫生，公共关系，应急人员安全，抢险与救援，危险物质控制

⑤现场恢复

⑥预案管理与评审改进

3.应急演练

1)计划：梳理需求，明确任务，编制计划，计划审批

2)准备：成立演练组织机构，确定演练目标，演练情景事件设计，演练流程设计，技术保障方案设计，评估标准和方法选择，编写演练方案文件，方案审批，落实各项保障工作，培训，预演

3)实施：演练前检查，演练前情况说明和动员，演练启动，演练执行，演练结束与意外终止，现场点评会

4)评估总结：评估，总结报告，文件归档与备案

5)改进：改进行动，跟踪检查与反馈

4.应急准备与响应、应急处置和事后恢复

1)预防：安全距离、选址规划、减少存量、设置防护等

2)准备：风险评估、救援队伍、应急物资、通信保障、培训、演练等

3)响应：监测、营救、疏散、警戒、抢险、危险控制

4)恢复：现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理、事故调查

五、生产安全事故的报告、调查、处理和安全生产统计分析

1.事故报告的内容

1)事故发生单位概况

2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况

3)事故的简要经过

4)人员伤亡和经济损失情况

5)已经采取的措施

2.事故调查

1)调查组的组成：由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当要求人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查

2)职责：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况、直接经济损失，认定事故性质和事故责任分析，对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施，提交事故调查报告

3.事故处理：有关人民政府按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的期限，及时作出批复，并督促有关机关、单位落实，包括对生产经营单位的行政处罚，对事故责任人行政责任的追究以及整改措施的落实等

4.统计分析

1)指标体系

①绝对指标：事故起数，死亡人数，重伤人数，轻伤人数，损失工作日，直接经济损失

②相对指标：千人死亡率，百万工时死亡率，亿元GDP死亡率，重特大事故率，万车死亡率，百万吨死亡率，百万机车总走行公里死亡率等

2)统计方法：综合分析法，分组分析法，算数平均法，相对指标比较法，统计图表法，排列图，控制图

3)职业卫生常用统计指标：发病(中毒)率，某病患病率，病死率，粗死亡率

4)事故损失

①直接经济损失：人身伤亡后所支出的费用，善后处理费用(包括抢救和清理费用、事故罚款与赔偿)，财产损失价值

②间接经济损失：停产、减产损失价值，工作损失价值，资源损失价值，处理环境污染的费用，补充新职工的培训费用，其他费用

③损失工作日：死亡一人6000日

安全生产管理知识点

相关话题