国家工商总局党组召开专题民主生活会

按照中央的统一部署要求，10月29日，中共国家工商总局党组召开专题民主生活会，照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕为民务实清廉主题，聚焦“四风”问题，紧密联系思想和工作实际，认真对照检查和剖析根源，开展批评与自我批评。总局党组书记、局长、教育实践活动领导小组组长张茅主持会议。中央第32 督导组组长柳斌杰到会指导并讲话。督导组其他成员，中纪委、中组部、中央国家机关工委有关同志到会指导。总局其他领导刘玉亭、马正其、何昕、刘俊臣、孙鸿志参加会议。总局副局长甘霖列席会议。

总局党组对开好这次专题民主生活会高度重视，做了充分的准备工作。自7月10日活动开展以来，在中央第32 督导组的有力指导下，总局党组进行了8次集中专题学习，召开3次专题辅导报告，认真系统地学习中央规定的文件资料，学习习近平总书记一系列重要讲话，增强了思想自觉和行动自觉。通过深入联系点、召开座谈会、蹲点调研、发放意见函等多种方式，征求总局机关、工商系统、有关部委、地方政府、人大政协以及监管服务对象等各方面的意见建议541条次。按照自己主动找、互相帮助找、上级提醒找、对照典型找、突出重点找的要求，梳理归纳意见建议，结合中央督导组反馈的意见，聚焦提炼“四风”方面存在的突出问题。党组书记与党组成员之间、党组成员相互之间、党组成员与分管部门负责同志之间，多次开展谈心活动，交流意见建议，对问题和整改落实意见形成共识。张茅亲自主持起草班子对照检查材料，党组每位同志都自己动手撰写个人对照检查材料，在中央教育实践活动领导小组办公室和中央督导组的指导下，反复修改，数易其稿，不断完善。这些都为开好专题民主生活会打下了坚实基础。

会上，张茅代表总局党组报告了党组班子对照检查情况，查摆出“四风”方面突出问题17个。在形式主义方面，主要是理论学习不够深入，决策有时脱离实际，存在重形式、轻内容现象。官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众，对工商系统搭车收费、不文明执法等问题重视不够、解决办法不多。享乐主义方面，主要有精神懈怠，安于现状，存在畏难情绪的现象。奢靡之风方面，主要是“两个务必”树立得不够牢，艰苦朴素意识有所淡薄。针对这些问题，总局党组从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深挖根源，从增强宗旨意识、推进改革创新、加强党性修养教育等方面，明确了努力的方向，提出了整改措施。

党组成员联系思想工作实际和成长进步经历，聚焦“四风”问题，认真开展批评和自我批评。张茅带头发言，深入查摆问题，其他党组成员逐一进行了对照检查。有的同志说，理论学习不够系统，存在“为学而学”的思想，学习的广度和深度不够，理论联系实际、用理论解决问题的能力有待进一步提升。有的同志坦言，调查研究不够深入，面对面听取基层干部群众的意见建议比较少，对工商行政管理系统性、全局性、前瞻性工作研究得不够深、不够透。有的同志讲到，求真务实精神弘扬不够，存在重形式、轻实效的问题。有的同志谈到，对工作执行过程监督检查不够有力、不够严格。有的同志坦陈，主观能动性发挥不够，开拓进取精神不够，满足于现有知识和已取得的成绩。班子成员之间开展了严肃认真、积极善意的相互批评，提出批评意见60条，既指出对方的问题和不足，又有针对性地帮助提出改进的意见和建议。

柳斌杰对民主生活会进行了点评，认为总局党组深刻领会中央精神，把握会议主题，会议前期工作扎实、准备充分。自我批评敢于亮丑，相互批评很真诚，剖析问题原因挖得深，整改方向非常明确，达到了统一思想、改进作风、增强团结、自我革新的目的。民主生活会严肃认真、民主团结、求真务实、很有质量。柳斌杰指出，要善始善终、善作善成，自始自终把教育实践活动抓好。要坚决克服过关、闯关的思想，进一步深化学习教育，深入学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神，领会中央的决心和要求。要严格按照中央要求，抓好民主生活会情况通报，开展“回头看”和整改落实工作。要坚持“两不误、两促进”，一手抓党的建设，一手抓工商行政管理业务工作，保证工商总局整个教育实践活动能够圆满完成中央的任务，抓成一个品牌工程。

张茅作了总结讲话。他指出，这次专题民主生活会，党组及党组成员针对查摆的“四风”问题，严肃认真地分析了原因，开展了批评和自我批评，明确了努力方向，起到了红脸出汗、加油鼓劲的作用。下一步，要按照中央督导组的要求，以此次专题民主生活会为新起点，进一步深化学习、提高认识，抓好整改落实，确保教育实践活动取得实效。

张茅强调，要坚持把学习习近平总书记系列重要讲话贯穿活动始终、指导工作。要切实增强学习贯彻的自觉性和主动性，继续深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，把握讲话蕴含的马克思主义群众立场、群众观点，培育为民情怀，提高做群众工作能力，推动教育实践活动深入开展。把讲话精神作为指导工商行政管理工作的重要指南，真正在深层次上提高思想理论水平，确保把讲话精神转化为推动工商行政管理事业发展的生动实践。

张茅强调，要认真研究制定整改方案。对“四风”方面存在的突出问题，要弘扬踏石留印、抓铁有痕的认真负责精神，一件一件搞整改，锲而不舍抓落实，力争尽快取得让总局机关和全系统党员干部看得见的效果。要及时指导各单位认真制定整改方案，明确整改措施，细化工作进度，完善跟踪监督机制，大胆接受群众的评判，虚心听取群众的意见，对工作不实、解决问题不力的单位和个人，总局党组将严肃追责。

张茅强调，要立足职能、扎实做好维护群众利益的工作。充分履行好市场监管职责，特别要以贯彻落实即将召开的党的十八届三中全会精神为契机，积极稳妥做好工商登记制度改革工作，努力做到宽进严管，创造良好发展环境，提供优质公共服务，维护社会公平正义，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力构建和谐的市场环境和消费环境。

张茅强调，要讲党性讲政治守纪律加强班子建设。要按照习近平总书记参加指导河北省委常委民主生活会讲话精神的要求，以更高的觉悟、更深的认识，严格遵循民主集中制这一根本工作制度，重要决策、重大问题集体研究决定，保证决策的科学化、民主化。运用好批评和自我批评有力武器，提高领导班子发现问题、解决自身问题的能力。严格党内生活，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。坚持党性原则基础上的团结，心往一处想，劲往一处使，科学、有力、有效推进党的各项工作。

张茅强调，要高标准严要求抓好干部队伍建设。按照中央提出的“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的标准，要大力加强干部队伍教育、培训和管理，筑牢对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，牢固树立群众观点、养成群众感情，真正做到在心理上认同、在感情上贴近、在行动上自觉，全面提高市场监管和行政执法水平，为构建公平竞争、和谐有序的市场环境不断作出新成绩。

11月1日，总局召开专门会议，通报党组专题民主生活会情况。总局领导班子成员，近期退出领导班子的老同志，全国人大代表，全国政协委员，机关正处长以上干部，直属单位班子成员，工青妇代表，民主党派代表，离退休干部代表参加会议。中央督导组李卫同志应邀出席会议。（李 晶）