2017公务员关于创业的政策法规_公务员创业政策

2017-03-09

公务员能不能做创业呢?公务员创业现在有什么相关的优惠政策吗?小编为你带来了“公务员创业法规”的相关知识,这其中也许就有你需要的。

政府发文允许公务员辞职创业

多次提出鼓励公职人员创业

《意见》提出19条促进创新创业带动就业工作实施意见。《意见》指出,要大力培养各类创新企业主体,鼓励引导各类人才开拓创业和各类劳动者创新创业;允许党政机关、事业单位学有专长、有经验的人员,在不违反国家法律法规和政策的前提下,辞职自主创业;鼓励高等院校、科研院所科技人员利用自己的科技成果入股或创办科技企业;鼓励高校毕业生、留学回国人员结合专业特长、市场需求采取灵活多样形式创新创业;鼓励城镇失业人员、失地农民、退役军人因地制宜兴业创业;大力引导外出务工人员返乡创业,实现由“就业型”向“创业型”、“打工仔”向“企业家”、“候鸟型”向“长住型”转变。

这并非湖南首次提出允许党政机关人员辞职自主创业。2014年9月15日,湖南省召开创新创业大会,以电视电话会议形式开到乡镇一级,鼓励全民创新创业。省委书记、省人大常委会主任徐守盛在会上要求,允许党政机关、事业单位学有专长、有经验的人员,在不违反国家法律法规和政策的前提下,主动走出去,领衔创业、自主创业。在年底发布的《长沙市全民创业带动就业三年行动计划(2015-2017年)》(征求意见稿)中,长沙同样鼓励党政机关事业单位人员自主创业。

多地已出台创业鼓励办法

全国多地已出台文件,鼓励公职人员辞职创新创业。2014年4月,河北保定出台文件,鼓励公务员创业:自主离职创业人员5年内保留原身份停发工资,工资晋升、职称评定不受影响。5年内愿意回单位的,由原工作单位重新安排工作。2013年7月,安徽省下发文件,对经组织批准辞去公职到民营企业创业的公职人员,一次性发给相当于本人3年基本工资的补偿金。对工作年限满30年,或距国家规定的退休年龄不足5年且工作年限满20年的公务员,本人申请提前退休进行创业的,经任免机关批准,可以提前退休进行创业。

而在国家层面,并未有相关政策出台,但对事业单位科研人员辞职创业有鼓励措施。4月27日,国务院下发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》,提出完善党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系。高校、科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业的,经原单位同意,可在3年内保留人事关系。这被媒体解读为30年前企事业单位“停薪留职”下海经商的2.0版本。

要创业,会得到哪些扶持

贷款将会有优惠

《意见》指出,鼓励民间资本加大创新创业带动就业的投入,鼓励银行等金融机构做好对创新创业带动就业金融服务工作,加大小额担保贷款支持力度,全面落实税收优惠政策,加大行政事业性收费减免和服务性收费优惠力度。

企业就在家门口

《意见》指出,加强创业载体建设,大力发展县级工业园,打造县域经济的升级版,促进就近就地创业就业。

会有导师来讲课

招募或聘用一批具有企业管理专业背景和创新创业实践经验的专家、熟悉政策的政府工作人员、创新创业成功的企业家,建立专家库。5月中旬开始,45名创新创业先进典型巡回报告团成员将分成5个小组,前往各市州讲述自己的创业故事。

还有各类奖金

从2015年起,全省连续五年实行“双百资助工程”,优先资助创新创业带动就业成效显著的100个个体工商户和100个优质初创企业,给予一次性创新创业奖励。

每年直接培育评估认定20个左右省级创新创业带动就业示范基地(示范园区、示范高校),根据入驻企业个数和创新创业带动就业的效果等情况,给予一次性以奖代补资金。

同时,启动创业型县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)创建活动,实施“2151”工程,每2年评选奖励10个县(市、区)、50个乡镇(街道)、100个村(社区),给予一次性以奖代补。

《意见》还有哪些鼓励措施

各级政府也将建立扶持资金

《意见》强调,要加大对创业带动就业工作的扶持力度。安排落实创新创业带动就业扶持资金,省级创新创业带动就业扶持资金主要用于:支持创新创业带动就业工作成效显著、小额担保贷款担保基金和贴息资金不足的市州、县市区扩充小额担保贷款担保基金和补充贴息资金;对带动就业效果明显的部分创新创业项目、创业孵化基地等进行扶持奖补等。各市州、县市区要结合当地实际,加大扶持创新创业带动就业工作的资金投入。

把小作坊引入全省产业发展体系

扶持推动各类商会协会等组织发展壮大,鼓励各类民营企业发挥带头示范作用,实现“二次创业”,把各类小作坊、小工厂、小商店引导组织到全省产业发展大链条、大体系、大格局中来,促进产业发展更深入,布局更科学。同时,降低创新创业门槛,促进困难群体创业就业。

鼓励创业,湖南还做了什么

今明两年重点扶植100个创业园区

今年两会,湖南政府工作报告提出“全民创业”。随后,湖南出台《关于推进创新创业园区发展加快实施“135”工程的意见》,提出今明两年全省将重点扶持100个布局合理、优势突出的创新创业园区。

34人今年入选湖湘青年英才计划

2015年,我省继续开展“湖湘青年英才”支持计划,21名青年创新英才和13名青年创业英才成功入选今年的“湖湘青年英才”支持计划。2年来,一共53人入选该项支持计划。

将开展“2015湖南创客+行动”

目前,湖南省科技厅正在制定开展“2015湖南创客+行动”工作方案,今后一段时期将结合全省创新创业的实际情况,推出召开一次全省动员大会、组织一系列创新创业大赛及活动、举办一次全球创客高峰论坛、树立一批创客和众创空间示范典型等“十大行动”,推动全省“大众创业、万众创新”工作的深入开展。

创业优惠政策解答

1小额担保贷款的概念?

指由财政、人力资源保障部门设立担保基金提供担保,商业银行或农村信用社发放的用于支持创业的一定额度的贷款。

2小额担保贷款微利项目范围有哪些?

家庭手工业,种植业、养殖业,修理修配(汽车修配除外)、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家服务、钟点服务、家政服务、社区卫生保洁服务、社区商业服务网点、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、中介服务、咨询服务、病人看护、幼儿和学生接送服务等。

3小额担保贷款微利项目怎样认定?

除娱乐业广告业、典当、桑拿、按摩、美容。网吧、黄金、水吧、汽车修配、土地转让等其他经营高利和国家限制行业以外,其他商贸、服务、生产加工、种养殖等各类生产经营项目可认定为小额担保贷款微利项目。

4小额担保贷款申请对象?

具 (一)有本州行政区域内常住户口或在本行政区域内稳定就业半年以上并在本地缴纳社会保险费的外来人员、有固定经营场所、持就业失业登记证、法定劳动年龄内具有完全民事行为能力、有创业意愿、无不良信用记录的各类创业人员且创业项目符合小额担保贷款的申请人。

(二)合规定条件的城镇登记失业人员,就业困难人员、(一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上,以及因失去土地等原因难以就业的人员)、复员转业退役军人退役3年内不限户口可贷,高校毕业生不限户籍3年内可贷,刑释解教人员,以及符合其他贷款条件人员,从事养殖、种植、个体经营的微利贷款申请人。

5小额担保贷款申请的额度是多少?

财政贴息的小额担保贷款额度为,高校毕业生最高贷款额度10万元,妇女最高贷款额度8万元、其他符合微利条件人员5万元。

6小额担保贷款申请的期限是多少年?

符合小额微利项目贴息的期限最长不超过2年,可展期1年。(微利项目给予贴息,展期不贴息)

对已享受创业贷款,按时足额还清贷款,并创业成功的高校毕业生,带动3人以上就业且都签定合同,交社保。可提供二次创业担保贷款扶持,贷款额度、期限和贴息仍按上述标准执行。

7小额担保贷款政策及贴息依据是什么?

依据《关于印发〈昌吉回族自治州小额担保贷款管理办法〉的通知》(昌州劳社发【2010】209号、昌州财金【2014】11号、新财金【2014】4号文件,新财金【2013】84号文件。

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