春节期间综治工作会议讲话
综治工作作为国有企业维护稳定的一个重要工作组成,一直以来都起着不可替代的作用,下面就是小编给大家整理的春节期间综治工作会议讲话,仅供参考。
春节期间综治工作会议讲话(一):
在全市政法综治工作会议上的讲话
市委召开的这次全市政法综治工作会议,主要任务是贯彻全国政法工作会议精神,总结xxxx年工作,表彰先进,分析形势,部署明年的政法综治工作及安排元旦、春节期间的稳定工作。近日,市委书记办公会、常委会专门听取了市委政法委的工作汇报,对做好明年的政法综治工作进行了认真研究和部署。市委书记朱中华同志还要作重要讲话,希望同志们把朱书记的讲话尽快宣传好、贯彻好、落实好。下面我先讲四点意见。
一、关于xxxx年我市政法综治工作主要成绩
xxxx年,我市政法综治各部门在市委、市政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全市中心工作,充分发挥职能作用,以“严打”整治斗争和治安防控体系建设为重点,狠抓各项政法工作的落实,为我全市经济建设和社会发展创造了良好的治安环境。
一是维护稳定工作成效显著。深入推进了同“法轮功”邪教组织的斗争。对全市186名“法轮功”人员落实了“五定四包一彻底”的包保责任制,通过做转化工作和严厉打击,“法轮功”案件明显减少。对27起涉法上访积案组织专班进行了专项治理,基本上得到了有效的化解。全年开展了多次市级矛盾纠纷排查,调处各类矛盾纠纷1000余起。认真做好“非典”期间社会治安和春节、清明节、国庆节等重大节庆日及党的十六届三中全会安全保卫工作,确保了这些治安敏感时期社会稳定。积极抓好扶贫救济、优抚安置、社会福利和城市低保工作,民政对象得到了适当的救济。
二是“严打”整治斗争战果辉煌。市公安政法机关先后开展“迎春治安战役”,“百日创安大会战”等专项斗争。成功破获公安厅督办的“7、3”命案,贵州帮系列扩窗入室盗窃等一批大案要案。市检察院、市法院密切配合,做到了快诉快审快结,有力地打击了各类刑事犯罪。市政法委组织有关部门。对学校、企业、工业园区、医院、公铁路沿线“五边”和治安复杂的金湖、铜录山地区、城区公共文化娱乐场所等开展了大力整治,由于“严打”整治措施得力,全市没有发生一起重大有影响的涉黑涉恶案件。
三是服务经济工作力度加大。通过公安机关查处涉税、诈骗、制假等经济犯罪和检察机关查处职务犯罪,有力地推进了经济发展秩序,促进全市经济健康发展。
四是综合治理工作深入推进。按照“先办试点,逐步推开”的工作思路和“民筹公助”的经费筹备办法,全市组建了社区保安巡逻队29支,自成立以来,处置群体性事件近100起。全面加强了国家安全人民防线建设,专项治理了非法销售安装和使用卫星电视接收设施,深入开展了安全文明创建和社区警务建设活动,不断加快推进“四.五”普法和依治市进程,综合治理各项措施在全市城乡得到进一步落实。工作得到全面加强。
五是政法队伍建设不断加强。通过开展“双整双创”、学习“三个代表”重要思想、作风建设公开评活动和大力推行人事制度改革,政法干警的政治责任、业务素质得到了全面的提高。
xxxx年政法工作成绩的取得,得益于市委、市政府和各级党委、政府的正确领导,得益于人大、政协的监督和帮助,得益于各部门、各单位和广大人民群众的支持配合,得益于全市政法干警团结拼搏,无私奉献。在此,我代表市委市政府向一直以来重视、关心、支持政法工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢;向辛勤奋战在政法工作第一线的全市政法干警、武警官兵及家属,表示亲切的慰问并致以崇高的敬意!
二、关于当前社会治安形势
当前社会治安总体形势是好的,但是,必须清醒地看到,社会治安形势还十分严峻,影响社会治安和社会稳定的因素仍大量存在,全市各级党委、政府和政法各部门务必引起高度重视。
第一,要充分认识对敌斗争的尖锐性。隐蔽敌情复杂多变,境内外恐怖组织、敌对分子不断变换手法继续对我进行渗透破坏活动,尤其是“东突”恐怖组织活动加剧。法轮功邪教组织已沦为西方敌对势力的走卒和帮凶,李洪志一伙不断利用互联网策划、煽动法轮功练习者进行非法活动。我市一些法轮功顽固分子仍不时进行违法犯罪活动。
第二,要充分认识各种矛盾纠纷的复杂性。人民内部矛盾以及由此引发的群体性事件不断增多,其中最为突出的是因企业改制、农民负担、城镇拆迁、经济债务、土地权属、非正常死亡、工农关系等引发的矛盾纠纷,涉及面广,处理难度大。一些老上访户的要求得不到满足,尤其是一些涉法上访户对法律的理解不深,越级上访,重复上访,进京上访。因人民内部矛盾引发的群体性事件愈演愈烈,聚众围堵党政机关、阻挠重点工程建设的现象还未得到完全遏制。
第三,要充分认识打击犯罪的艰巨性。刑事犯罪活动仍然是影响社会稳定的一个重要因素。近20年来,我们一直坚持严打方针不动摇,有力打击了违法犯罪活动的气焰,但是由于违法犯罪问题仍处在高位运行态势,且犯罪呈暴力化、智能化、集团化,侦察破案难度大。杀人、重大伤害、抢劫等恶性暴力性犯罪案件还时有发生,入室盗窃、抢夺等多发性侵财案件仍居高不下,黄赌毒等社会丑恶现象屡禁不止,经济犯罪涉案数额越来越大,职务犯罪也呈上升之势。
同时,我们的工作还存在着不足和薄弱环节,主要是维稳措施不够有力,少数有影响的案件和个别“命案”没有破获,部分逃犯没有抓获归案,打击处理的力度不够大,少数政法干警素质不能适应新形势下政法工作的需要,少数基层单位经费困难影响办案,“执行难”问题仍未彻底解决。对当前治安形势的严峻性和工作中存在的问题我们一定要保持清醒的头脑,绝不能因严打整治成效显著而估计不足,在新的一年里要切实采取认真加以解决。
三、关于xxxx的政法综治工作
xxxx年政法综治工作总的指导思想和主要任务是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会及全国、全省、黄石市政法工作会议精神,坚持维护稳定不放松,坚持严打整治斗争不动摇,坚持队伍建设长抓不松懈,认真做好各项政法工作,为我市率先全面建设小康社会实现兴冶富民的目标创造长期稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。
第一、以防控“法轮功”活动、化解矛盾处置事件为重点,全力维护社会政治稳定。
维护稳定工作是各级党委、政府在当前进一步完善社会主义市场经济体制的新形势下一项十分重要的工作,也是政法部门的首要任务,各级各部门要牢固树立“稳定压倒一切”的思想,认真抓紧抓好。
1、要加强隐蔽战线的斗争。强化信息情报收取、整理、反馈工作,加强国家安全人民防线建设,建立健全国家安全组织机构,广泛宣传《国家安全法》,大力整治地面卫星电视设施,严格管理,防止对敌势力,恐怖势力,反动组织组党结社和进行渗透破坏活动。
2、要加强依法打击、防范和控制法轮功邪教组织活动。要将全市所有的法轮功对象按照“五个一”的要求防控,层层落实包保责任制,对重点对象要盯死看牢,防止失控。要采取集中办班、现身说法等方式强化教育转化,完善帮教体系。要深入开展宣传揭批工作,增强人民群众同邪教组织作斗争的积极性,严防法轮功组织利用电信网络和电视系统进行反动宣传。努力实现全市法轮功人员进京滋事为零,大规模聚集为零,电视网络插播事件为零的目标。
3、要加强对人民内部矛盾纠纷引发的不稳定因素和突发事件的发现、化解和处置工作。要抓住“排查发现”这个关键环节;要抓住企业改制、工农关系、非正常死亡、山场水面、涉法上访等引起不稳定因素这个重点;要抓住组织或可能组织群体性事件的幕后指挥者、策划者、房头宗族骨干这个核心,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作。对已摸排出的矛盾纠纷要实行“五定一包”责任制,将化解的责任落实到领导、落实到单位、落实到具体人身上,做到矛盾不上交,不外推,不下卸。对已发生的群体性和突发性事件,各乡镇、各部门单位主要负责人要亲临现场面对面做好群众的说服教育和解释工作,并针对群众反映的问题,在法律政策允许的前提下,认真解决群众的实际问题。同时要注意慎用警力警械,慎用强制措施,要坚持“可顺不可激,可解不可结,可散不可集”的工作方法,严防事态的蔓延和扩大。坚持制止和打击动辄堵门堵路的违法现象。预防和减少因非正常死亡引起的“打人命”案件。确保不发生影响全省全国的恶劣事件发生。要针对治安敏感时期、党政首脑机关、重大节庆、外宾和中央、省、黄石市领导人接待活动的特点,超前排查调处矛盾纠纷,扎实做好治安防范和安全保卫工作。
(二)以“打黑除恶”、命案必破为重点,深入开展严打斗争。
市政法各部门要建立贯彻“严打”方针的经常性工作机制,建立和完善公众安全感测评机制和治安信息发布机制,定期分析治安形势,有针对性地部署“严打”斗争。一是要在深入打击暗藏的和新滋生的黑恶势力的同时,要努力加大对黑恶势力的防控力度。要以集贸市场、矿山企业、建筑工地、娱乐场所、治安复杂的地段和村庄为主要阵地,延伸黑恶势力活动的收集网络。做到露头便知,抬头便打,打垮在萌芽状态,不让其坐大成势。要以重点人口、具有反社会倾向的人员、寻求黑恶势力保护的弱势人员为主要对象,采取法制教育、经常警示、社会帮教等措施,防止他们纠集成伙,称王称霸,为非作歹。并对其黑后台、保护伞坚决予以铲除。二是要尽力提高对命案的侦破能力。公安机关要发挥刑侦部门的专业优势,派出所的基础优势,技侦部门的技术优势,集中优势力量,狠抓命案的歼灭战、速决战,消除社会负面影响。三是要努力加大现行大要案件的侦破和逃犯的追捕力度。对杀人、爆炸、投毒、纵火、抢劫等恶性暴力性大要案,要坚持破案责任制,坚持运用“设大奖,破大案,追大逃,立大功”和点警制、招投标制等有效办法,极大地调动基层政法单位和民警破案追逃的积极性。四是要切实加强政法各部门的协调配合。贯彻“严打”方针,做到快侦快破,快捕快诉,快审快判。
(三)以强化基础、构筑治安防控体系为重点,大力推进社会治安综合治理。
要始终坚持“打防结合,预防为主”的方针,认真贯彻中办、国办转发的中央综治委《关于加强社会治安防范工作的意见》和省委、省政府《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,严格执行社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和一票否决权制,形成牢靠的“社会治安社会治,综合治理综合抓”的格局。
1、大力构筑社会治安防控体系。要在坚持开展“严打”斗争的同时,着力加强治安防范。要在党委、政府直接领导下,由综治机构统一协调,以公安部门为骨干,以群防群治力量为依托,以社会面、社区和单位内部的防范工作为重点,建立完善人防、物防、技防结合、专群结合的社会治安防控体系。要大力推进公安警务制度改革,全面落实“一区一警,责任到人,一包到底”的责任制。健全以“110”报警中心为龙头多警种联动的快速处警机制。在市区新增加治安卡点和联防站点;在交通要道口设卡布点;在经济发达、治安复杂地区,逐步推行金湖地区组建的快速应急保安中队的作法和经验;在金融网点、饭店旅馆、集贸市场、车站码头等公共复杂场所,设立警示牌提醒群众加强自防,并配足保安力量;在主要街道实行24小时巡逻,就地接处警;在农村,要以自然村、组为单位,组织和落实自防、联户联防、经常性或季节性巡防守护的人员力量,推行“民警驻村,警治联勤”的防范措施;在单位内部,要按照《湖北省机关、团体、学校、企业事业单位治安保卫工作条例》的要求,要普遍建立门卫、保安值班、领导带班和治安巡逻制度。
2、全面夯实基层基础工作。“基础不牢,地动山摇”。要进一步加强基层治保会、民调会和内保组织机构的标准化建设。要在非公有制经济组织中探索建立综治机构开展综治工作的有效途径和办法,将综治的触角延伸到每个角落。要全面加强特种行业、金融网点、枪支弹药、爆炸物品和有毒有害危险物品的管理,认真搞好消防、交通、安全生产管理,切实加强对重点人口、刑释解教、散闲人员的管理和帮教,采取“社区矫正”等方法,挽救失足青少年,预防和减少未成年人和青少年学生违法犯罪。要适应户籍制度改革的新情况,进一步做好流动人口管理和服务工作。深入开展“四五”普法和法制宣传教育,要在观山村试点成功的基础上,全面开展创建民主与法制建设示范村活动,大力推进依法治理和依法治市进程。
3、深入开展安全文明创建和平安乡镇、村试点活动。要把城乡结合部、公共复杂场所、“三不管”地段为重点,深入持久地开展创建安全文明小区、安全文明校园、平安大道、无毒社区等多层次的创安活动,要在领导重视综治工作的1-2个乡镇和每个乡镇治安环境较好的1-2个村,开展平安乡镇、平安村、平安组的深层次创建试点活动,实现治安由点到线,线联片的好转。力争全市创建覆盖面达到80%以上,创安合格率达到85%以上。
4、适时组织重点整治。要根据治安变化规律和特点,定期或不定期开展治安乱点的排查,对屡整屡乱和“严打”后仍然发案较多,治安秩序不好的地方及上年度被一票否决、黄牌警告、通报批评的单位,要认真分析原因,落实责任制,组织强有力的工作专班,采取果断措施,进行重点治理,迅速改变落后治安面貌。要继续抓好学校、医院、周边公路、铁路沿线和公共娱乐场所及治安复杂的村庄的整治工作,狠抓堵门堵路“打人命”问题的集中整治,要建立治安长效管理机制,达到标本兼治的目的。
(四)以打击经济犯罪、整顿规范市场经济秩序为重点,竭力服务我市改革开放和经济发展。
一是要牢固树立“企业兴,大冶兴;企业稳,社会稳”的观念。政法各部门要认真贯彻落实党的十六届三中全会和全国经济工作会议精神,强化为市场主体,为企业服务的意识,起保驾护航的作用。继续实行公开承诺服务制、限时办结制、“零打扰”制,大力优化净化工业园区和企业及周边治安环境,服务城乡一体化的发展。开展“反盗防抢”专项斗争,坚决打击侵害企业利益强拿恶要、强买强卖、强揽建筑工程、敲诈勒索等厂贼地痞、街匪村霸等黑恶分子。
二是要大力加强对各类民商事纠纷案件的审判执行和法律服务工作。今年要对久审不决、久拖未执的当事人反映强烈的民商事案件,再进行一次清理,落实责任制,限期审结,要采取公告执行、典型案件新闻曝光、限制出境、债权转股债等措施,确保执行到位。加强律师、公证、法律援助、基层法律服务工作,拓展服务领域,提高服务质量。
三是要加大对经济犯罪的打击力度。严格查处重大走私、涉税、骗汇、制假、售假和金融犯罪案件,对在逃的经济犯罪分子要千方百计抓获归案。坚决查办贪污、贿赂、玩忽职守和滥用职权等职务犯罪,同时大力加强防范工作,从源头上预防和减少职务犯罪的发生。
(五)以强化领导、提升干警素质和整体执法水平为重点,全面加强政法队伍建设。
今年我市政法队伍建设,要从素质这个最基本的要素抓起,从政法机关是党的政治工具、是执法部门、是纪律队伍这三个方面入手,从严治长、从严治警,使亲人安心、党和政府放心,人民群众满意。
1、坚持政治立警。学习贯彻党的“十六大”和十六届三中全会精神,用“三个代表”重要思想武装全市政法干警的头脑,牢固树立“立警为公,执法为民”的思想,增强服务大局,服务市委中心工作,服务市场主体,服务发展,服务人民的意识。
2、坚持从严治警。一是要加强领导班子建设,通过争创“五好班子”活动,切实加强政法系统各级班子的政治、思想、作风、廉政建设,形成团结、务实、高效、廉洁的班子。二是大力推进干部人事制度改革,积极推行普通干部双向选择、中层干部竞争上岗、领导交流、干部聘任、低分分离培训和末位调整、辞退制度。三是进一步加强纪律作风建设,深入开展“公正执法树形象”集中教育活动和廉政建设及反腐败斗争,从源头上防止腐败和违法违纪的发生。四是要继续开展争创人民满意和“五评”活动,并以争创活动为载体,落实严格执法,热情服务的各项工作要求。
3、坚持业务强警。一是严把进出口,坚持“凡进必考”的原则,确保新采用人员质量。对不合格的政法干警进行清退,疏通出口。二是加强干警业务学习培训,练好内功。三是加强执法监督。要进一步加大专项执法检查力度。坚持自查、互查、抽查与专班检查相结合,坚持什么问题突出就重点检查、解决什么问题,通过查案件,找问题,追责任,不断提高执法水平。要进一步强化执法监督制度,将党内监督、人大政协监督、舆论监督、检察机关的法律监督和政法部门的内部监督结合起来,发挥执法监督员的作用,实行警务公开。不断加大重大疑难案件的组织协调和上级领导交办个案的跟踪督办,加强信访接待工作,继续搞好涉法上访积案的清理工作。该给群众解决的问题,一定要解决;该做法律解释的,一定要耐心做工作;该对无理纠缠、违法上访的人员给予打击处理的,一定要毫不心慈手软。要进一步落实执法责任制和错案责任追究制。要切实解决制度不落实、有错不纠、错案难纠的问题,对有错不纠,压案不报不查,包庇袒护违法者的,要追究直接责任人和单位领导人的责任。
4、坚持和加强党的领导。各级党委、政府要不断加强对政法工作的领导和指导,把政法工作摆在十分重要位置上来抓,履行保一方平安的职责,要及时解决政法工作中的重大问题和困难,大力优化执法环境,支持、保障政法机关依法行使职权。政法各部门要自觉服从党的领导,服务市委的工作大局和中心工作,重大问题及时向党委政府请示汇报,主动争取党委政府的领导和支持。
四、关于元旦、春节期间稳定工作
元旦、春节即将来临,黄石市人大、政协“两会”即将召开,让人民群众过上一个安定祥和喜庆的节日,是当前的首要政治任务和重要的政法工作。全市各级党委、政府和政法各部门,要把做好元旦、春节期间稳定工作作为落实各级政法综治工作会议精神的实际行动,扎实抓好。
1、要切实加强领导,落实责任,加强管理。各级各单位要成立领导机构和工作专班,制订工作预案和方案,实行包保责任制。全面开展矛盾纠纷排查调处和群众信访工作,加强对重点人口、流动人口、要害单位部门和枪支弹药、民爆物品、有毒有害物的管理。加强对农村文化娱乐活动的引导和管理。加强值班备勤和情报信息收集反馈。做到早发现、早报告、早处理。
2、要切实做好安全生产工作。各乡镇要组织公安等有关部门,近期对矿山、企业、民爆物品、公路、水面交通开展一次全面的安全生产和防范大检查,发现隐患,及时整改。严防群死群伤事故发生。
3、要切实关心群众生活。做好低保、社保资金的发放工作,认真开展救灾、救济、扶贫帮困解困工作和送温暖活动。各级党政组织的领导干部要深入到特困企业、下岗职工和贫困户、灾民中访贫问苦,深入到现役军人、烈士家属、企业军转干部家中进行慰问安抚,竭尽所能地解决他们的实际困难和问题。
4、要切实加强检查督办。市委、市政府成立了“两节”“两会”维稳工作督导组,对各乡镇、单位进行督办检查。对因领导不重视、防范措施不得力、调处工作不及时而发生重特大责任事故、重特大刑事治安案件和群体性事件的,要追究单位主要领导和当事人的责任。
同志们,新的一年我们面临的工作任务更加繁重,党和人民群众对我们的要求更高,让我们在市委、市政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中全会精神,振奋精神,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为我市改革发展创造长期稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境,作出应有的贡献。
春节期间综治工作会议讲话(二):
同志们:
这次全区政法综治工作会议是在深入贯彻党的十七在精神和中央、省、市政法工作会议精神,认真落实全区三级干部会议精神,掀起百强攻坚新高潮的形势下召开的。刚才xx书记作了一个很好的报告,对我区去年的政法综治工作作了实事求是的总结和回顾,客观分析了我区政法综治工作所面临的形势,安排部署了今后一个时期的政法综治工作。同时,表彰了一批政法综治工作先进集体和个人。会议开得很好。
过去的一年,政法部门在区委、区政府的领导下,在上级业务部门的具体帮助指导下,忠实实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕全区“12345”经济发展战略,努力实施打造平安城区工程,深入开展“三打三防三创”活动,抓创新、争一流,出色地完成了各项任务,有力地维护了社会稳定。可以说,去年我区经济和社会各项事业能够健康快速发展,社会政治大局能够保持持续稳定,与政法机关的努力是分不开的,与大家的辛勤工作是分不开的。借此机会,我代表区委、区人大、区政府、区政协向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向全区广大政法干警和奋战在政法综治一线的各级领导干部表示亲切的慰问和崇高的敬意!
经济要发展,稳定是前提。做好新一年的政法综治工作,意义十分重大。关于政法综治工作的总体部署和要求,xx同志已经讲了很好的意见,我完全同意,希望大家认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、统一思想,提高认识,进一步增强工作责任感
全面加强政法工作,进一步搞好社会治安综合治理,切实维护社会稳定,是贯彻十六大精神、践行“三个代表”重要思想的必然要求。实践证明,政法工作和社会治安综合治理的每一项工作,都同“三个代表”重要思想的要求密切相关。通过防范和打击各类违法犯罪活动,维护社会治安秩序和市场经济秩序,就能有力地推进先进生产力的发展;通过加强法制教育和道德教育,扫除各种社会丑恶现象,抵制腐朽思想文化,不断铲除其借以滋生的土壤,就能有效地促进先进文化的传播;通过落实社会治安综合治理的措施,切实保护人民生产财产安全,为广大群众安居乐业创造良好的社会环境,就能更好地实现广大人民的根本利益。政法综治部门要自觉而坚定地把“三个代表”重要思想全面贯彻到政法工作和社会治安综合治理的各项工作中去,进一步增强做好政法综治工作的紧迫感和责任感。具体来讲,必须增强“三种意识”。
一是增强忧患意识
去年,我区的政法综治工作取得了很大的成绩。但是,必须清醒地看到,当前,影响我区社会稳定的因素仍然存在,人民内部矛盾和社会热点问题较多,一些地方社会治安面临的压力还相当大。特别是要实现创建平安城区这个总体目标,还有许许多多艰苦细致的工作要做。对此,我们要居安思危,增强敏锐性、警惕性和前瞻性,确实做到警钟长鸣,有备无患。广大干部一定要坚决克服松懈情绪,克服工作一般化倾向,抓住工作中的薄弱环节,以只争朝夕、刻不容缓的紧迫感,用创新的思路、坚定的决心、坚强的毅力、过硬的措施,加大“打防”力度,全力维护社会稳定。
二是增强大局意识
政法综治工作职能多、战线长、任务重。只有团结协作、互相支持、协同作战,才能形成整体优势,取得最大的工作效能。要强化党的观念,自觉接受党的领导。政法委是党委的重要职能部门,是党对政法工作实施领导的具体组织形式和工作渠道,代表党委领导政法各部门。政法各部门要进一步增强党的观念,自觉把政法工作置于党的绝对领导之下,重大事项、重要案件和事件,要按有关规定及时向党委、政法委请示报告,自觉接受领导。要围绕中心,服务大局。各项工作都要服从和服务于发展这个大局,政法工作也不例外。政法部门要围绕“三干会”和“两会”确定的目标创优服务,为全区经济和社会发展保驾护航。同时,政法委要继续加强自身建设,充分发挥职能作用,积极支持政法部门依法行使职权,为他们搞好服务。
三是增强执法为民意识
政法机关必须进一步端正执法思想,强化“宗旨”意识,在提高为民服务水平上下功夫、见成效。要进一步加强和规范执法工作,继续加大执法检查力度,严格执行执法责任制和执法过错责任追究制,保证各种执法规范的进一步落实,进而做到“立警为公、执法为民”。
二、与时俱进,开拓进取,进一步树立政法综治工作新理念
xxxx年我区的政法综治工作要始终体现与时俱进的要求,重点做好三个“创新”。
一是思想观念的创新
稳定工作具有全局性、广泛性,必须克服狭隘的、片面的稳定观,树立全面的、整体的稳定观,把维护稳定工作融入经济建设、政治建设和文化建设之中,有效地改善社会治安环境和经济发展环境、文化环境,实现社会的和谐稳定。
二是工作方式的创新
政法综治工作是一项随着时代的发展而不断变化、动态性很强的系统性工作。做好此项工作,必须在工作手段和方式上有所创新,对实践证明行之有效的方法要予以继承和发扬,对不适应形势的工作方法要及时改进,同时积极探索新的方法、途径和经验。要强化对现代化手段的开发和运用,加大对科技创新成果的推广和使用力度。比如,做好治安防范工作要在人防、物防的基础上,提高技防的科技含量,逐步建立现代化的防范体系。
三是机制的创新
刚才,国斌同志在工作报告中讲到,今年要建立、完善和实施“六大机制”。我们说,一个好的工作想法、好的工作方式,如果没有一个强有力的制度或机制作保证,那么,再好的想法和工作方式也只能是说在嘴上、写在纸上,失去实际意义。为此,要紧紧围绕今年全区政法综治工作目标和任务,按照全区三级干部会议精神要求,大胆探索、大胆实践,建立能够保持社会长期和谐稳定的工作机制。通过制度建设和机制创新,不断实现政法综治工作的规范化、制度化、长效化。
三、加强领导,狠抓落实,进一步推进政法综治工作再上新台阶
今年,我们提出要进一步打造“平安城区”。同时,经济建设和社会发展的新形势、新任务对政法综治工作也提出了新的目标和新的要求。我们必须进一步加强领导,转变作风,确保各项工作任务落到实处,为经济和社会发展创造良好的治安环境。
一是提高效率,切实转变工作作风
要把提高工作效率作为工作的重点,克服只求过得去不求过得硬的一般化的工作态度,扎实工作,狠抓落实。各级领导干部和广大政法干警既要到决策落实好、工作成效大、群众评价高的地方去总结经验,更要勇于到群众意见大、决策落实难、工作进展慢的地方去打开局面。只有这样,我们的各项工作才能真正落到实处,才能不断跃上新的台阶。
二是坚持打防并举,切实维护社会稳定
要紧紧围绕创建“平安城区”工程这一目标,落实好社会治安综合治理各项措施,切实加强对敌斗争,严厉打击民族分裂、宗教极端势力和暴力恐怖势力的分裂破坏活动,继续深化与“xx功”邪教组织的斗争;严厉打击刑事犯罪,始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势;积极预防,妥善认真地化解各类矛盾纠纷;坚持“打防结合,预防为主”,积极探索在社会主义市场经济条件下预防和减少犯罪的多种实现形式;依法打击经济犯罪,为完善社会主义市场经济体制提供强有力的法治保障。
三是围绕创建平安城区,切实夯实基层基础工作
社会治安综合治理工作是稳定社会治安的根本措施,是长治久安的治本之策。今年,我们要力争在建立健全基层综治组织的基础上,建立健全三种机制。
基层创安的长效机制:就是要加强街道综治力量,健全和加强基层组织建设,把城乡的稳定防范工作做深做细。
目标管理的责任机制:就是要求各级党政领导要切实担负起社会治安综合治理第一责任人的重任,按照综合治理目标管理责任书的要求,全面落实综治各项措施,广泛动员全社会齐抓共管,形成综合治理的合力;
齐抓共管的监督机制:就是各单位、各部门在抓好共同责任的基础上,要结合自己行业特点和参与社会治安综合治理工作的职责要求,落实好部门责任,做到综合治理工作与本部门业务工作同部署、同检查、同奖惩。同时,还要提高防范意识,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,矛盾自己化解,漏洞自己堵塞,防止发生刑事犯罪和重大治安问题,共同把我区的社会治安综合治理各项工作抓紧抓好。
四是坚持以人为本,切实提高队伍的整体素质
近年来,我区政法部门始终坚持一手抓维护稳定,一手抓队伍建设,在引深“双争双创”和“树标兵”活动的基础上,去年以来又开展了“公正执法树形象”活动,政法队伍的整体素质有了明显提高,涌现出了一批先进集体和个人。但是,面对全面建设小康社会的新要求,面对日益复杂的斗争形势和繁重艰巨的任务,面对市场经济条件下各种不良社会风气和思潮的冲击与诱惑,加强队伍建设还是一项十分重要的工作。为此,政法各部门要不断提高广大干警的业务素质,增强政法干警适应各种复杂环境的应对突发事件的能力,提高广大干警的整体素质和战斗力。
同志们,今年的政法综治工作的目标已经确定,任务十分艰巨。政法机关和各单位、各部门要以十六大和十六届三中全会精神为指导,结合工作实际,树立科学的发展观,振奋精神,与时俱进,求真务实,开拓创新,努力打造平安城区,为我区经济和社会各项事业的全面发展,创造一个更加安定团结的社会政治环境而努力奋斗。
春节期间综治工作会议讲话(三):
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天我们在这里召开xxxx年全县社会治安综合治理暨一季度安全生产(道路交通安全)工作会议,主要任务是安排部署今年社会治安综合治理和安全生产各项工作,确保各项工作起好步、开好头。
刚才,图书记安排部署了xxxx年社会治安综合治理工作,县安监局和公安局的负责同志汇报了xxxx年安全生产工作和道路交通安全工作打算,讲得很好,也很到位,我完全同意,请各乡镇、各部门、各单位认真抓好落实。县综治办、安委办与相关部门签订了xxxx年责任书,请各乡镇、各部门、各单位将责任书的各项目标任务层层分解,明确任务,靠实责任,做到人人有责任、件件有着落,确保年度目标任务的全面完成。
过去的一年里,我县综治工作、安全生产工作认真贯彻全国和省、市综治工作、安全生产会议精神,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的大力支持下,在各乡镇、各部门、各单位共同努力下,全面落实了社会治安综合治理和安全生产工作,全县社会政治和治安大局稳定和谐,县委、县政府对大家的工作是满意的。
社会治安综合治理和安全生产工作只有起点,没有终点。政法部门要抓住维护社会大局稳定这个基本任务,坚守促进社会公平正义这个核心价值追求,紧扣保障人民安居乐业这个根本目标,创新社会治理,提升社会治理水平。安全生产监管部门和各行业主管部门要绷紧安全之弦,忠于职守,牢固树立安全生产“红线”意识,筑牢“底线思维”,深化改革创新,扎实做好新常态下安全生产监督管理各项工作,促进安全稳定与经济社会同步发展,促进“法治**”和“平安**”协调推进。
下面,我就今年全县综治维稳和安全生产工作强调以下几点:
一、更加注重责任落实,进一步强化齐抓共管的整体合力
(一)严格落实社会治安综合治理工作责任。做好综治维稳工作,责任落实是保障。要按照“一岗双责”和“属地治理”的原则,坚持抓发展与抓稳定并举,牢记发展是硬道理、是第一要务,稳定是硬任务、是第一责任的要求。各乡镇、各部门、各单位“一把手”作为本单位综治工作的第一责任人,要切实履行工作职责,对综治工作进行真抓实管,加强对单位内部职工的教育,切实抓好普法教育、依法行政、流动人口管理、特殊人群帮教、重点场所管控、治安巡逻、反恐防范、应急处突等方面的工作,担负起保一方平安的政治责任。
(二)全面落实安全生产监督管理责任。一要严格落实企业主体责任。县内所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,严格执行安全生产法律法规和标准规范,企业法定代表人、实际控制人要切实承担起安全生产第一责任人的责任,带头执行现场带班带岗制度,建全完善安全管理机构,保证企业的安全投入、安全管理、技术装备、应急救援、职工教育培训和职业危害治理等措施落实,真正把安全生产责任落实到每个环节、每个车间、每个班组、每个员工,确保环环相扣、责任到位。
二要严格落实领导一岗双责。各乡镇、各部门和各单位主要负责人必须牢记承担的使命和肩负的责任,始终把“生命至上、安全第一”的理念贯穿到社会管理活动的全过程,坚决守住习近平总书记强调的“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。特别要深刻认识安全生产工作的极端重要性,严格落实“一岗双责”责任制,对安全生产工作要常问、常管、常抓,重大问题要亲自部署、亲自协调、亲自督促,切实把安全生产工作放在心上、抓在手上,亲力亲为,确保“分级负责、属地管理”责任落实到位。
三要严格落实部门监管责任。要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,做到条块结合、上下配合、各负其责、各司其职,形成制度化、常态化、规范化监管体制。安监部门要切实负起综合监管责任,当好安全生产领域的“责任警察”,加强对各乡镇政府和同级部门安全生产工作的指导、协调、监督和检查。各行业管理部门要结合新形势和新要求,切实负起行业领域安全生产直接监管责任,齐心协力、齐抓共管,全面构建全方位、无缝隙的安全监管网络。
四要严肃事故查处和责任追究。要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,进一步加大事故查处力度和责任追究力度,对于工作不落实、推诿扯皮、失职渎职和检查不细致、把关不严格、整治不力的、要依法严肃追究有关单位和人员的责任,决不姑息,决不手软,确保安全生产不出现大的问题。
二、更加注重隐患整治,全力筑牢和谐稳定的社会根基
(一)要下功夫抓矿山企业安全。加大全县矿山企业检查执法力度,坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效,驰而不息地抓好隐患排查,一招不让地抓好问题整改,深入有力地推进煤矿和非煤矿山领域的治本攻坚,对安全隐患突出的要实行挂牌销号整改,对不能立即整改的要限期停业整改;督促企业加大安全生产投入,进一步改善安全生产条件,提高安全生产技术装备水平,强化岗位、工种职业技术技能等级证准入制度和持证上岗制度。(二)要动真格抓道路交通安全。严格落实道路交通安全管理责任制,县公安交警、交通运输等部门,要定期或不定期地开展交通违法行为联合整治行动,严厉打击酒后驾驶、严重超载、超员超速、无证驾驶等严重交通违法行为,对对无证驾驶的一律行政拘留,对现场查处的违法行为一律依规记分,对超员超载的一律卸载转运,对符合吊销驾驶证法定情形的一律吊销,对醉酒驾驶的一律刑事拘留。(三)要出重拳抓危险化学品安全。重点整治危险化学品、烟花爆竹、民用爆破等生产经营企业和危险品生产运输企业,切实加强危险化学品和爆炸物品的监管工作。(四)要用心思抓建筑施工企业安全。重点做好施工现场安全管理、安全施工责任落实和施工安全监管执法。(五)要花大力抓消防安全。要定期组织火灾隐患大排查,对农贸市场、超市、学校、医院、宾馆、网吧等公众聚集场所要加强重点防控。各部门、各单位要积极配合消防部门开展消防执法检查,确保安全责任、安全措施、安全预案、安全设施落实到位。(六)要为未来抓校园校车安全。着重做好校园校车安全检测,从严查处校车超载、超速等各类违法行为,坚决取缔低速载货汽车、拖拉机等车辆接送学生;不断完善学校安全保障设施,督促学校加强安全管理薄弱环节。(七)要顺民意抓食品药品安全。突出整治食品药品安全违法犯罪行为,切实加大执法力度,严厉打击假冒伪劣产品,加强对学校、餐馆、酒店的食品卫生安全监管。(八)要以铁腕抓社会治安稳定。要着力提升执法服务水平,依法严厉打击刑事犯罪,全力做好社会治安防控工作,切实强化群防群治,持续净化社会治安环境,不断提高人民群众的安全感。
三、更加注重防范措施,确保人民群众过一个平安祥和的春节
一要加强法治宣传工作。要结合法治政府建设,积极开展覆盖面广、形式多样的社会治安和安全生产法律法规宣传,提高全社会的法治观念和依法治国意识,努力在全社会形成人人遵法、守法、用法和关心安全生产、重视安全生产、抓好安全生产的氛围。
二要营造节日良好氛围。全力抓好节前安全生产重点工作,迅速全面开展春节前安全生产大检查,对隐患整改未到位的单位逐一发出限期整改通知书并进行约谈,集中开展春运交通运输安全整治,切实加强消防安全,强化人员密集场所安全风险防范,确保人民群众过上欢乐祥和的节日。
三要做好应急值守工作。各乡镇、各部门、各单位要切实加强春节期间的行政和应急值班工作,严格执行领导带班制度,确保通讯畅通,信息反馈及时准确。
同志们,社会治安综合治理和安全生产工作责任重于泰山,警钟必须重敲长鸣。各乡镇、各部门、各单位要以高度的政治责任感,齐心协力,锐意进取,扎实工作,努力开创我县维护社会稳定工作新局面,为全面构建平安**作出新的更大的贡献。