财政政策可以分为哪些类型
财政政策是指国家根据宏观经济政策的要求,为达到一定目标而制定的指导财政工作的基本方针和准则。以下是小编精心整理的关于财政政策可以分为哪些类型的相关文章,希望对你有帮助!!!
财政政策可以分为哪些类型
1、按照财政收支和管理分类可分为税收政策、支出政策、投资政策、补贴政策等。这一分类容易理解,这里不再解释。
2、按照财政活动与社会经济活动的关系可分为总量政策和个量政策。 所谓总量政策是只对经济总量发生作用,影响经济总量增减变化的政策。简单地说,就是调节全社会供求关系平衡的财政政策,也称宏观财政政策。具体可以分为膨胀性、紧缩性和中性财政政策。膨胀性财政政策是指通过降低财政收入或增加财政赤字以刺激社会需求增长的政策,也称为赤字财政。我国近几年实行的扩大国内需求的积极财政政策就是赤字财政。理解了膨胀性财政,紧缩性财政和中性财政也就不难理解了。 个量财政政策是只对有关经济个量发生作用、影响经济个量增减变化的政策。简单地说,是为了实现经济结构优化的财政政策,也称微观财政政策。主要是通过征税范围和税率的调整实现的。
3、按照政策的时间长短可分为长期财政政策和短期财政政策。 长期财政政策是为国民经济的战略目标服务的财政政策,具有长期稳定性的特点。如从长期看,我国应坚持适度从紧的财政政策。短期财政政策属于战术性政策,适用于特定时期。如我国现行的积极财政政策即是在目前需求不旺的特定时期实行的短期财政政策。 此外,还有其他分类方式,这里不再一一列举 财政政策的目标 总的目标是保持社会总供给和总需求的平衡。具体目标可以概括为:促进资源的合理配置;实现收入的公平分配;实现经济的稳定增长。 货币政策是国家为实现宏观经济目标所采取的调节和控制货币供量的一种金融政策。 货币政策的分类比较简单,一般分为货币扩张政策和货币紧缩政策。 货币扩张下政策是指为了扩大需求,刺激经济教务长和减少失业而通过降低存款利率、法定存款准备金率(商业银行等金融机构吸收的存款一部分上缴中央银行,本身不得使用。应缴存的比率即存款准备金率)和再贷款利率(中央银行对国有商业银行的贷款利率)等增加市场货币供应量,从而缓解通货紧缩所带来的经济不旺、物价持续走低、投资减少、失业增加等困难,以促进经济走出低谷。 货币紧缩政策则恰好相反,它是通过各种手段减少货币供应量以抑制通货膨胀和经济过热的政策。从长期看,我国应坚持适度从紧的货币政策。但在特定的时期可以适度扩张。我暂定几年实行稳健的货币政策即是在出口下降、雨量内需不足、通货紧缩、经济增长趋缓的特定条件下采取的货币适度扩张的政策。
财政政策的目标
(一)财政政策的目标体系
财政政策目标体系一般由四大类、两个层次组成。四类目标是经济稳定目标、经济发展目标、公平分配目标和平衡预算目标,前三类属于全局性目标,后一类是局部性或财政自身目标。
1、经济稳定目标 经济稳定分为内部稳定和外部稳定。
(1)内部经济稳定的含义:一是价格水平的稳定;二是产出或国民收入的稳定。
(2)外部经济稳定是指对外均衡,即本国对外国商品和服务的需求与外国商品和服务的需求保持平衡,故外部经济稳定主要是指国际收支的平衡。
在经济稳定目标体系中,价格稳定目标、充分就业目标和国际收支平衡目标是最重要的三个子目标。
2、经济发展目标
3、公平收入分配目标
4、平衡预算目标
在现代经济社会里,预算平衡目标服从于前三类目标。
财政政策形成发展
财政政策是随着社会生产方式的变革而不断发展的。奴隶社会和封建社会,由于受自给自足的自然经济制约,国家不可能大规模组织社会经济生活。奴隶主和地主阶级的财政政策主要为巩固其统治地位的政治职能服务在资本积累阶段和资本主义形成时期,统治者一般都推行掠夺性财政政策,以加速资本积累的过程。
早期的资本主义国家,一般都实行简政轻税、预算平衡的财政政策,以利于自由资本主义的发展。国家垄断资本主义时期,生产社会化与资本主义私有制的矛盾日益激化,政府的经济职能逐渐增强,财政政策不仅为实现国家政治职能服务,而且成为政府干预和调节社会经济生活的重要工具。
特别是20世纪30年代凯恩斯主义产生,财政政策成为调节经济、挽救经济危机的重要手段:常常在经济萧条时期实行扩张性财政政策,以刺激社会总需求,加快经济复苏;在经济高涨时期,则实行紧缩性财政政策,以减少社会总需求,延缓经济危机的来临。
社会主义国家由于建立了以生产资料公有制为主体的经济制度,国家集中了全体人民的意志,代表着人民的根本利益,能自觉地根据客观经济规律的要求制定财政政策。一方面促进人民民主政权的巩固,一方面组织和协调社会经济生活,为巩固社会主义生产方式,满足人民日益提高的物质文化生活需要服务。