厅长司法行政会议讲话材料
司法行政包括公安机关、国家安全机关、检察机关、审判机关、司法行政机关以及监狱、劳教、公证、律师、调解等组织中的行政管理活动。下面就是小编给大家整理的厅长司法行政会议讲话讲话,仅供参考。
厅长司法行政会议讲话(一)
在省、市政法工作会议刚刚结束之际,今天在这里召开全市司法行政工作会议,主要目的是传达贯彻全省司法行政工作会议和全市政法工作会议精神,回顾总结过去一年的工作,交流经验、表彰先进,全面安排部署今年的工作。刚才,帮华局长做了很好的工作报告,对去年工作总结的全面客观、实事求是,对今年的工作安排部署重点突出,措施得力,我完全赞同。特别是省厅刘厅长的重要讲话对于我们明确重点,理清思路,做好今年的司法行政工作具有很强的针对性和指导性。会议还表彰奖励了20xx年全市司法行政系统的先进集体和先进个人,在此,我代表市政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我再讲几点意见。
一、提高认识,切实增强做好新时期司法行政工作的责任感
20xx年,全市司法行政系统深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府工作大局,认真履行法制宣传、法律保障、法律服务职能,全面完成“五五”普法规划确定的各项任务,顺利通过省上检查验收;深入开展社会矛盾纠纷排查调处,落实刑释解教人员安置帮教措施,社区矫正试行试点稳妥推进;在服务经济社会发展、改善民生、推进依法治市进程等方面发挥了重要作用,为促进全市经济发展、维护社会稳定、构建和谐安康做出了积极贡献。但也存在着许多问题,如少数干部政治敏锐性不强,还不能按新形势、新任务的要求及时调整工作思路和重点;干部“改革创新、勇创一流”的意识还不够强,创新力度还不够大,措施还不够有力,成效还不够显著;基层司法所建设还存在不足,基层调解工作还要进一步加强,法制宣传教育还存在一定的漏洞等。特别是今年2月4日,也就是农历新年初二,旬阳县公馆乡发生的“2.4”特大杀人案,犯罪嫌疑人因财产纠纷而屡受人欺负,最终因矛盾没有及时化解而杀人,给他人的生命财产安全带来了极大的损失,如果犯罪嫌疑人具有较强的法律意识或者前期两家矛盾能得到有效化解,惨案均不会发生。这充分说明我市司法工作在化解社会矛盾,维护社会稳定、服务经济发展等方面都还存在着不足,因此,做好新时期全市司法行政工作,是贯彻落实科学发展观的需要,也是维护社会和谐稳定、确保全市“十二五”规划顺利起步、全面促进经济又好又快发展的迫切需要。“十二五”时期是我市由突破发展向跨越发展迈进的关键时期,也是经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化、各类社会矛盾高发的时期,这些都要求各级司法行政机关要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,统一到全市政法工作会议精神上来,围绕全国两会即将召开和世园会即将在我省开园等重要时期的维稳工作,要以主人翁的姿态,科学谋划司法行政事业发展,切实把司法行政工作纳入到全市经济社会发展大局中来谋划和推进,找准服务经济社会发展的切入点和结合点,着力为全市发展稳定提供优质高效的法律服务;着力深化三项重点工作维护社会和谐稳定;着力推进法制宣传教育,不断优化社会法治环境;着力加强基层基础建设,夯实司法行政事业发展根基;着力加强人民调解、法律援助、律师公证、司法鉴定等工作力度;着力开展“化解社会矛盾、法制宣传先行”、“援助困难群众、共建和谐社会”、“人民调解进万家、化解矛盾在基层”和“迎世园、调矛盾、促和谐”等主题实践活动,进一步实现防范于未发、化解于萌芽、治理于基层、稳控在当地,努力维护社会和谐稳定。
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二、突出重点, 扎实为全市经济社会发展提供良好的法治环境
今年是“十二五”开局之年。全市司法行政工作要紧紧围绕市三届人大一次会议《政府工作报告》确定的发展目标,按照中、省、市政法工作的安排部署,着力推进“三项重点工作深化年”,充分发挥司法行政职能作用,为全市经济跨越发展、社会和谐稳定提供强有力的法律支撑。
(一)拓展法律服务领域,为促发展保民生提供优质服务。服务经济发展、服务社会稳定、服务民生改善,始终是司法行政工作的中心任务,各级司法行政部门要牢固树立发展至上的理念,找准结合点和着力点,充分发挥法制宣传、法律援助、公证、律师和司法鉴定等法律服务和法律保障职能作用,积极整合全市法律服务资源,加强法律行业管理,引导法律服务机构和人员,在招商引资、项目建设、统筹城乡发展方面主动服务,在促进工业总量扩张和产业结构升级方面积极作为。要紧盯国家政策导向,围绕促进消费、拉动内需,切实加强对金融、房地产、服务业、旅游等相关行业的法律服务工作;要充分发挥重点建设项目法律服务团、新农村建设法律服务团、城乡商贸中心法律服务团、双创法律顾问团的作用,进一步拓宽法律服务范围、进一步优化投资环境。
(二)扎扎实实做好法律援助工作。法律援助是司法行政部门服务民生事业发展、维护社会公平正义的重要抓手。我市是经济欠发达地区、劳务输出大市,困难群众请律师难、打官司难的问题尤为突出,大力发展法律援助事业,既是各级政府维护民生、保障民生的客观需要,也是困难群众和弱势群体的迫切要求。各级司法行政部门要把法律援助工作摆上突出位置,进一步加大对《法律援助条例》的宣传贯彻力度,健全组织网络,加强法律援助规范化建设,全面准确地了解掌握人民群众在民生方面的法律需求,将下岗失业人员、企业特困职工、农民工、妇女儿童、生活困难被征地农民等社会弱势群体纳入法律援助范围,在法律援助案件的数量和质量上要有新的突破,不断拓宽法律援助的工作覆盖面。要进一步规范律师、公证、基层法律服务工作,不断完善法律服务体系和法律援助体系,使广大群众人人平等享用法律资源,让老百姓活的有尊严。加强法律援助机构规范化建设,努力解决机构性质、人员编制等问题。要抓好法律援助人员的职业道德教育和业务技能培训,强化法
律援助案件质量管理,不断提高法律援助工作水平。
(三)深入化解矛盾纠纷,为社会和谐稳定筑牢防线。在社会矛盾纠纷化解中,司法行政部门的人民调解工作,始终是维护社会和谐稳定的“第一道防线”。各县区、各部门要依托人民调解组织网络优势,坚持关口前移,立足抓早、抓小、抓苗头,深入开展社会矛盾纠纷大排查大调处活动,及时掌握社情民意和治安动态,采取行之有效的措施,切实把矛盾纠纷解决在基层,消除在萌芽状态。要更加注重机制建设,努力建立健全社会矛盾纠纷排查化解的情报信息、防范预警、疏导化解、案件分流等制度,积极探索人民调解与行政调解、司法调解的衔接机制,大力推进专业调解组织建设,着力构建“大调解”的工作格局。要大力加强人民调解工作规范化、法制化建设,不断提高人民调解的社会公信力。要充分发挥法律工作者的专业优势,组织和引导他们参与疑难复杂矛盾纠纷的调解,协助党委政府处理信访问题和群体性事件,努力做到“哪里有人群,哪里就有调解组织;哪里有矛盾,哪里就有调解工作”。
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(四)切实做好社区矫正和安置帮教工作。司法行政部门担负着刑释解教人员和社区矫正对象的教育管理任务,预防和避免这两类特殊人群重新违法犯罪工作,既光荣又神圣,既艰巨又复杂,需要广大司法行政工作者,具备强烈的事业心和社会责任感,付出常人难以想象的心血和汗水。全市司法行政机关要在做好调查摸底的基础上,切实抓好这些人员的衔接管控,努力做到底数清、情况明,收的好、管的住。对于刑释解教人员,要及时掌握他们的思想动态,有针对性地开展各种帮教活动,并积极协调有关部门落实好安置政策,帮助他们解决就业、就学、生活等实际困难,使他们更好地融入社会,避免重新犯罪。对于社区矫正人员,要加强思想教育、法制教育、社会公德教育,组织开展公益活动,提高矫正效果。同时,严格执行各项管控措施,对有危害社会倾向的人员要重点管理,坚决防止他们重新对社会产生危害。
(五)要加强法制宣传教育,高点启动“六五”普法
今年是“六五”普法启动年,各级司法行政机关要全面总结“五五”普法成功经验,研究分析法制宣传教育中存在的薄弱环节,紧紧围绕三项重点工作,进一步深入开展系列法制宣传教育活动,牢固树立“社会矛盾化解、法制宣传先行”的理念,着力创新法制宣传方法,着力提升普法工作成效。要组织力量抓紧调研、制定切实可行的“六五”普法规划,精心组织召开“六五”普法启动大会,尽快出台《进一步加强法制宣传教育工作的意见》。要继续在全市范围内组织开展“法律知识大讲堂”活动。要充分发挥市、县两级司法网、“司法行政综合信息管理平台”的先导作用,为公众提供全面准确的法律法规资讯检索服务。要继续坚持法制宣传“电视上有影、报纸上有版、广播上有声、网络上有页、12.4活动有势”的媒体宣传大格局,确保通过普法教育,全面提高人民群众的法律素养。
(六)强化基层基础工作,为司法行政工作开展提供坚实保障
司法行政工作重点、难点都在基层,最近几年,国家为加强和改进基层司法行政工作,相继出台了一批“抓基础、管长远”政策举措。随着基层司法所国债项目等政策的推进,全市司法所的硬件建设和经费保障有了很大改善,但是管理机制等“软件”建设,还没有及时跟进。全市各级司法行政机关要始终坚持重心下移,切实加强对司法所工作的指导,以示范所、标兵所创建为载体,以信息化技术为支撑,进一步强化基础设施建设和队伍、业务、制度建设,全面提高司法所规范化管理水平和实战能力,真正使基层司法所面貌一新,工作活跃,作用明显。
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三、加强组织领导,为司法行政事业发展提供有力支撑
一要加强领导。全市各级党委、政府要高度重视司法行政工作,切实加强领导,主管领导要经常听取工作汇报,及时研究司法行政工作,认真解决机构编制、经费投入、责任落实等方面的问题和困难。今年特别是要重点解决县区司法所国债项目建设和业务经费保障等影响司法行政工作发展的突出问题,确保司法行政各项工作的顺利开展。各级司法行政部门要主动向党委、政府多请示,多汇报,积极争取党委、政府对司法行政工作的重视、关心和支持。要不断增强大局观念、服务意识,自觉把司法行政工作纳入到全市经济社会发展的全局中去考量。要牢固树立有为有位的思想,努力做到经济社会发展到哪里,司法行政工作的服务就延伸到哪里,多为经济社会发展出谋划策,多为维护和谐稳定排忧解难,不断把司法行政工作推向前进。
二要加强队伍建设。今后五年,既是加快转变经济发展方式的攻坚期,也是维护社会稳定的关键期,做好司法行政工作,维护社会和谐稳定的任务十分繁重,建设一支高素质的干部队伍尤其重要。因此,要切实抓好司法行政机关工作人员学习能力、服务能力、廉洁执法能力建设,不断提高司法行政部门的工作效能。要下大力气抓好岗位培训,尽快提高基层司法行政工作人员运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力。要认真抓好司法所的垂直管理及副科级司法所长的配备工作,真正把政治上靠的住、作风上过得硬、想干事、会干事、能干成事的干部选拔到领导岗位上来。要真诚爱护基层司法行政干警,充分调动他们的工作积极性和创造性,真正汇聚起司法行政工作良性发展的强大动力。
三要转变作风。要继续发扬求真务实、以干克难的工作作风,坚决克服宗旨意识不强、创新力度不大、工作措施不力和得过且过、不求有功、但求无过的问题。各级司法行政领导干部要拿出更多的时间和精力到基层去,到条件较差和情况复杂的地方去,察实情、办实事、求实效。广大干警和法律服务工作者要把心思用在谋发展上,把精力集中到干实事上,把功夫下在抓落实上,树立勇创一流的工作理念,真抓实干,推动司法行政工作的大发展。
同志们,做好新形势下的司法行政工作任重而道远。我们要坚持以科学发展观为统领,以全市政法会议精神为指导,振奋精神,克难攻坚,扎实工作,努力为全市经济跨越发展、社会和谐稳定做出新的更大贡献!
厅长司法行政会议讲话(二)
同志们:
根据会议的安排,下午召开上半年工作总结和下半年工作部署会议,我讲三个问题。
一、上半年全省司法行政工作的主要特点
今年以来,在省委、省政府和司法部的正确领导下,全省司法行政系统紧紧围绕省委、省政府建设“平安福建”、建设海峡西岸经济区的工作大局,按照厅党委年初提出的总的工作目标和《20xx年厅党委委员分解立项抓工作任务落实的计划》的安排,扎实工作,狠抓落实,取得了较为明显的成绩。回顾上半年工作,主要呈现四个特点:
(一)省部领导更加重视支持。今年以来,省委、省政府、省委政法委和司法部领导对福建司法行政工作高度重视,多次莅临检查指导,并帮助解决司法行政工作中的困难问题。2月6日,省委常委会专门听取全国司法行政基层建设工作会议精神汇报,研究进一步加强全省司法所建设工作措施,并下发了《会议纪要》,明确要求:我省所有乡镇(街道)都要挂牌成立司法所,每个司法所争取配2人,司法所可配副科级所长,有关经费问题请省政府研究确定。省委省政府将建设“平安福建”列入20xx年为民办实事项目之一,并下拨专项经费用于包括司法所在内的政法单位基层基础建设。省委王三运副书记、省委常委、政法委鲍绍坤书记、省政府陈芸副省长先后莅临监狱和劳教所检查指导、慰问民警。省委常委、政法委鲍绍坤书记先后出席我省2个部级现代化文明监狱、2个部级现代化文明劳教所揭牌表彰仪式、作重要讲话,并深入省未成年犯管教所、收押中心、省女劳教所视察指导,调研监所建设中存在的困难问题。在闽西监狱“521”案件发生后,司法部吴爱英部长、陈训秋副部长,省委王三运副书记,省委常委、政法委鲍绍坤书记都先后作出重要批示,为我们吸取教训、认真整改、妥善处理指明了正确的方向。
(二)工作部署更加周密细致。在年初召开全省司法行政工作会议暨全省司法行政基层建设工作会议对全年工作进行总的部署之后,省厅又先后召开了党风廉政建设、队伍建设、律师队伍建设、机关效能建设、法律服务“三进”、法律援助、公证岗位训练等专题工作会议、现场会、电视电话会议,制定出台了《关于开展社会主义法治理念教育活动的实施意见》、《20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分妥督促落实方案》、《关于深入开展学习贯彻党章活动的实施方案》和《中共福建省司法厅委员会关于各级纪检监察机关对监狱劳教单位五个重大事项进行直接监督的规定》、《关于做好今冬明春开展矛盾纠纷集中排查调处活动的通知》、《关于开展监狱劳教系统岗位练兵活动的意见》、《关于开展20xx年全省公证岗位训练活动实施意见》等十几个文件,对各项重大工作任务进行具体部署。厅党委制定出台了《20xx年厅党委委员分解立项抓工作任务落实的计划》,对全年109项重点工作任务进行分解细化,逐项明确责任领导、承办单位、承办时限等。省监狱管理局、厅劳教局、厅直机关各处室单位也制定出台本系统本单位本部门的目标管理责任制和分解立项计划,切实做到各项工作有计划、有部署、有检查、有落实、有实效,确保各项工作任务的出色完成。各设区市司法局也按照省厅的统一部署,及时召开了相关会议,制定了相应的工作意见和方案,对贯彻落实好年度工作任务作出具体的部署安排。
(三)工作措施更加具体有力。全省司法行政机关着眼工作落实见成效,狠抓各项工作措施的落实,确保上半年各项工作任务顺利完成。一是组织了4个检查。先后开展了司法所规范化建设、安置帮教工作、“148”机构队伍装备建设、法律援助“规范与质量”等专项检查活动,促进了各项工作的落实。二是举办了9期培训班。省厅先后举办了2期全系统正处级以上领导干部学习十六届五中全会精神专题研讨班,共110名正处级以上领导干部参加。同时举办了司法鉴定人培训班2期,司法助理员示范培训班、国家司法考试软件操作培训班、《公证法》培训班、厅直机关党务干部培训班、律师参与信访业务培训班各1期。省监狱管理局、厅劳教局和各设区市司法局也举办了相应的业务培训班。三是开展了3个排查活动。先后开展了全省矛盾纠纷集中排查调处活动、监狱劳教系统安全隐患大排查活动和全省律师办理敏感案件、群体性事件专门排查活动。四是组织了3个考察调研活动。省厅组织人员随省委政法委领导赴北京、内蒙进行专题考察,并赴成都、大连、乌鲁木齐参加了社区矫正工作培训;组织人员赴江苏考察国家司法考试网络报名工作;组织人员到河北专题调研“监所单位纪委书记由同级党委副书记担任”工作。
(四)工作成效更加突出。一是今年上半年,厅党委分解立项抓工作落实计划各项任务都已基本完成,既定的28项任务已完成26项,剩余2项正在进行。二是2005年安置帮教工作自评情况通过了中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室的考核,并取得了全国第一名的好成绩。三是全省已建各类调委会18347个,达到规范化的调委会有14471个,占79%。组织开展了全省矛盾纠纷集中排查调处活动,今年1至4月全省共排查出各类矛盾纠纷51348件,已调处48295件,调处成功率达95.9%。各地还对336件重大疑难复杂矛盾纠纷实行挂牌督办,并已办结253件,办结率达75.3%。四是全省各级普法办广泛开展法制宣传进单位、进学校、进企业、进社区、进乡村活动,在各行各业掀起学法用法的热潮。上半年全省各地各部门印发宣传材料42多万份,开展送法下乡889次,举办领导干部法制讲座293期。3月15日,省法宣办正式开通“福建普法网”,进一步拓展了法制宣传的新途径。五是今年1—5月,全省各公证处共办理各类公证事项173108件,公证收费达3530.57万元。六是在全省范围内开展了法律援助志愿者注册登记工作,截止5月30日,全省共有1038名律师注册登记。在全省组织开展了法律援助“规范与质量”检查活动,督促各地进一步提高法律援助工作的管理水平和服务质量,1-5月份全省共办理法律援助案件4900件,比去年同期增长469件,比增10.58%。
我们在肯定上半年工作成绩的同时,也要正视存在着的一些不容忽视的问题。一是设区市之间工作开展不够平衡。有的对省厅的一些会议精神和工作部署传达不够及时,贯彻不够到位;有的开展专题教育活动针对性不够强,联系实际不紧,效果不明显;有的没有把年初厅党委部署的重点工作摆上突出位置来抓,也没有取得突破性的进展。二是有些工作措施不够有力。尤其是在确保监所安全稳定工作上,个别单位措施不够有力,出现了重大责任事故。三是厅直机关有的处室单位工作抓得不够紧、不够实。比如对厅党委今年分解立项工作研究不够细、措施不够有力、抓得不够实;厅机关有些部门主动、积极与省里有关部门协调解决问题的力度不够大、进展不够快;对确定的工作试点指导不够,情况了解掌握的也不够。对上述存在的这些问题,我们一定要高度重视,在下半年的工作中采取有效措施加以解决。
二、扎实深入开展好社会主义法治理念教育活动
社会主义法治理念的提出,是党中央作出的一项重大决策,为建设社会主义法治国家进一步指明了方向,也为包括司法行政在内的政法战线确立了工作指导方针。6月13日,省委政法委举办全省社会主义法治理念研讨班,省委王三运副书记、省委常委、政法委鲍绍坤书记在会上作了重要讲话,对我省政法机关开展社会主义法治理念教育活动进行了动员部署。全省司法行政机关要把开展社会主义法治理念教育活动作为今年的一项重要工作,认真贯彻落实中央、省委和司法部关于开展社会主义法治理念教育活动的重要指示精神,按照省厅制定的活动方案和具体工作安排通知要求,进一步加大社会主义法治理念教育的广度、深度、力度,坚持用正确的思想武装司法行政干警头脑、指导实践、促进工作。
(一)要进一步加大领导力度。各设区市司法局、厅直各单位回去后,要通过召开党组会、干部职工大会等各种方式,对社会主义法治理念教育活动进行再动员、再部署。要按照省厅关于进一步做好社会主义法治理念教育活动的通知的要求,明确四个阶段的具体时间安排,逐个阶段制定出细化的工作计划表,把每个阶段的学习教育、查摆整改工作任务落实到每个干部职工。省厅将成立专门的检查组,采取多种形式,深入重点单位、联系点开展检查,对不合格的部门和单位,将责令其进行补课。
(二)要继续组织专题学习辅导。集中学习培训阶段安排在5、6月份,各级各单位要组织干部职工通读一遍中政委编写的《社会主义法治理念教育读本》,组织收看中政委录制的《社会主义法治理念系列讲座》。要采取各种方式,举办集中研讨班,对全系统各级领导干部进行轮训。集中学习培训阶段时间可延伸到7月中旬,各级各单位要根据时间进度及时安排补课。要组织司法行政各级领导、专家学者、一线执法岗位上的优秀干警,组成宣讲团,深入各地巡回宣讲。
(三)要深入查摆存在问题。7、8月份,各级各单位要通过召开不同形式座谈会,广泛听取社会各界对各部门、各单位执法工作的意见。每个单位、每位干部职工都要对照社会主义法治理念要求,深入查摆问题,清理与社会主义法治理念不相适应的思想倾向,特别是要紧密结合教育活动针对性不强的问题、制度落实不到位的问题、群众反映比较强烈的热点难点问题、查处违法违纪行为不力的问题、领导班子战斗力不强的问题、司法行政职能作用发挥不够的问题等六个方面,认真查摆各级领导班子、领导干部、每个干部职工思想上存在的突出问题,进一步清理思想,树立正确的执法观念。每个单位、每个干部职工都要结合集中学习教育和查摆问题,写出一篇思想心得体会。
(四)要认真抓好整改提高。9、10月份,各级各单位和每位干部职工都要针对查找出来的问题,认真梳理并制定整改措施,明确责任部门和完成时间,落实具体责任人,形成有效的责任机制,确保每一项整改措施落到实处,不断巩固社会主义法治理念教育的成果。特别是要紧密结合司法行政系统三支队伍的实际,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。机关公务员队伍要着力解决对司法行政体制改革认识模糊,执政为民、服务群众意识不强,作风散漫,缺乏责任心、事业心的问题;监狱劳教人民警察队伍要着力解决业务指导思想不端正、“双超”问题、关系犯问题、打骂体罚罪犯劳教人员、执法不公不严不文明问题;法律服务队伍要着力解决执业理念淡化、私自收案收费、收费不办案等问题。
(五)要严格考试考核验收。年底前,将按照中央、省委政法委和司法部的统一部署,组织全体干警进行社会主义法治理念基本知识的考核考试,考试成绩纳入年终干警个人执法考评项目,考试不合格的干警要继续参加学习和补考。省厅将对全系统开展社会主义法治理念教育活动情况进行检查、抽查,
三、下半年要切实抓紧抓好的业务工作重点
下半年,全省各级司法行政机关要按照厅党委年初制定的分解立项抓工作落实计划和年初有关会议的要求,重点抓好以下八项业务工作。
(一)认真抓好“五五”普法启动工作。主要抓好四件事。一是向省委常委会汇报全国“五五”普法动员部署会议精神和我省贯彻意见,研究起草我省“五五”普法规划,提请省人大审议出台我省开展“五五”普法工作的决议,并抓好全省“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员部署大会的筹备工作,争取于7、8月份召开会议。各设区市司法局也要积极向当地党委政府请示报告,研究制定当地“五五”普法规划,争取尽快启动“五五”普法工作。二是广泛开展“五五”普法宣传月活动,向全社会广泛宣传“五五”普法规划的重大意义、主要内容、实施步骤等,为开展“五五”普法工作营造良好的舆论氛围。三是继续深入开展“法制宣传六进”活动,与省委宣传部制定下发关于开展“法制宣传六进”活动的意见,组织各地各部门用3年的时间,深入开展法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,进一步掀起全民法制宣传教育热潮。四是认真贯彻中央关于建设社会主义新农村的精神,进一步加强对各级“民主法治村”创建工作的指导,在下半年召开全省“民主法治村”创建活动经验交流会。同时,结合社区居委会换届选举工作,继续开展“民主法治社区”创建活动。
(二)抓好省委常委会《会议纪要》的落实。主要抓好四件事。一是厅政治部、基层处要积极协调省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部、省人事厅等部门,尽快制定并实施《进一步加强全省司法所建设的意见》。二是各级司法行政机关要积极协调有关部门,加快收编建所工作力度,力争年内全省司法所全部挂牌建所、工作条件有明显改善。三是继续抓好示范司法所建设工作,各设区市司法局要加强监督管理,用好专项资金,确保示范司法所办公用房建设工作取得实实在在的成效。四要强化司法所的作用,对已收编的司法所要通过健全制度、完善管理、落实职责和量化考评,使其更好地发挥参与和指导基层人民调解、安置帮教、法律服务、普法依法治理、社区矫正等职能作用。年内全省各司法所必须平均直接受理矛盾纠纷案件50起以上、直接调处30起以上。要按照“凡进必考、省级统考”的原则,配好配强司法所人员,并抓好司法助理员的教育培训,继续选派机关工作人员到司法所帮助工作。
(三)抓好平安单位、平安监所创建工作。全省监狱劳教系统要继续深入开展创建平安监所活动,结合监所安全隐患大排查活动,深入分析存在的问题,扎实抓好整改工作。特别是要结合司法部提出的“四个机制”建设和前阶段查摆出的17个突出问题,认真研究制定维护监所安全稳定的长效工作机制。同时,各级司法行政机关也要深入开展创建“平安单位”活动,扎实落实好防火、防盗、防失泄密、防安全事故措施,确保机关单位、宿舍区安全稳定。省厅将建立应急防暴指挥中心,省监狱管理局、厅劳教局也要建立指挥中心,全省各监所也要成立相应的应急机构和特警队,形成全省上下贯通、统一指挥、快速反应的应急防暴指挥系统。
(四)抓好全省性的矛盾纠纷集中大排查大调处活动。主要抓好三件事。一是进一步强化指导人民调解工作协调领导小组办公室的作用,定期召开工作例会,分析矛盾纠纷特点,为党委政府决策提供依据,抓好预防、排查、调处等十项机制的落实。二是在下半年组织一次全省性的矛盾纠纷集中大排查大调处活动。三是强化规范化调委会建设力度,完善调解工作规则,抓好调解人员分级培训、推广福州市鼓楼区专门调解工作室、泉州市劳动争议调委会等经验,确保年内全省各调委会平均调解纠纷10件以上,民间纠纷调解率达到100%、调解成功率达95%以上,全省实现“四无”的村居、社区达70%以上。
(五)要全面推进法律服务“三进”活动。省厅在下半年将召开一次全省法律服务“三进”活动试点工作经验交流会,总结、推广去年试点的典型经验,推动“三进”活动全面开展。各级司法行政机关要不断健全完善“三进”活动的机制和模式,全面落实活动的各项措施,进一步改进服务方式、丰富服务内容、提高服务质量。年内全省律师事务所、公证处、法律援助中心、基层法律服务所、“148”指挥中心要100%进社区,50%以上要与1个或1个以上的乡镇或行政村及当地的1所中小学校签订法律服务协议。
(六)抓好公证处改制工作。要严格按照《公证法》和司法部关于公证体制改革的要求,继续推进公证处改制工作。省厅将积极协调省有关部门,明确公证处改制工作的有关规定要求。各设区市司法局也要积极协调当地党委政府和组织、人事、财政等有关部门,推进公证处改制进程。
(七)扎实做好社区矫正的试点工作。下半年,省厅将协助省委政法委向省委常委会汇报社区矫正试点工作准备情况;举办培训班,对省直有关单位及试点市区社区矫正工作人员进行专门的培训;召开动员部署会议,正式启动社区矫正试点工作,在厦门市思明区、泉州市丰泽区和三明市梅列区开展社区矫正试点。
(八)抓好20xx年国家司法考试工作。各设区市司法局要按照省厅的统一部署,认真做好20xx年度司法考试的报名、考务工作,确保考务工作万无一失,确保达到司法部提出的“四最四严”要求。
此外,省厅将继续抓好人民调解信息网和视频电话会议系统建设,各设区市司法局也要加快人民调解信息网和视频电话会议系统的接入工作。
同志们,这次会议虽然时间很短,但内容很多、任务很重、要求很高,希望全省司法行政机关上下一定要振奋精神,扎实工作,努力完成好司法行政各项工作任务,为建设“平安福建”、建设海峡西岸经济区、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
谢谢大家!