财政政策的行为主体是什么

2017-06-16

财政政策的行为主体

财政政策主体是指财政政策的制定者和执行者。

内容

财政政策主体包括中央与地方各级政府。中央政府与地方政府的职责不同，中央政府承担提供全国性资源。配置职能、全国性收入分配职能、经济稳定职能以及对下级政府的转移支付职能;地方政府承担资源配置职能、收入再分配职能、县级以上地方政府的转移支付职能和稳定职能。

作用

财政政策主体是政府，在财政政策调控市场化实现过程中，政府的作用应限于在政策的选择、制定颁布和对执行予以监督，而不能通过上级对下级的行政命令和下级对上级绝对的行政性服从，来参与政策的具体执行和实现。

1.财政执法主体的概念

财政执法主体，是指依法拥有财政执法权力、承担财政执法职责的组织。财政执法主体只能是组织，即有关财政执法机关，不是个人。财政执法机关的工作人员履行财政执法职责时，是职务行为，不是以个人名义。

2.财政执法主体的种类

根据《条例》的规定，财政执法主体包括以下三类：

(1)县级以上人民政府财政部门及审计机关;

(2)省级以上人民政府财政部门的派出机构，审计机关的派出机构;

(3)监察机关及其派出机构。

财政分配的主体是国家，在任何社会形态下都是如此。财政分配以国家存在为前提，由国家来组织进行，国家在财政分配中居于主导地位。这是财政分配区别于其他分配范畴的基本特征。

财政分配的主体是国家，它包含几层含义:

第一，国家是财政分配的前提;

第二，国家在财政分配中处于主动的、支配的地位;

第三，财政分配是在全社会范围内进行的集中性分配。