北京通州:疏解人口还要坚持房地产调控

2017-04-21

3月8日,十二届全国四次会议北京代表团审议政府工作报告。会后,全国代表、常务副市长李士祥代表就副职住平衡问题回答记者提问。

据李士祥介绍,市四套班子明年年底即将搬迁通州,此举将带动疏解40万人。这些人到通州后,将如何实现职住平衡?通州的楼市是不是还会继续调控?

通州将带动40万的人口疏解

关于北京通州发挥首都副的疏解功能,具体而言,包括功能疏解和产业疏解。李士祥表示,功能疏解是缓解交通拥堵的治本之策。其中具有重大意义的一项疏解任务就是,市委、市、市政府、市政协机关明年年底前搬到位于通州的副,加上市委、市政府相关部门搬迁,可带动40万人向外疏解。

在产业疏解方面,李士祥说,截至去年底,北京疏解了220个区域性批发市场和79家工业企业。新增产业禁限目录中,城六区禁限比例达59%,目前累计不批的企业设立申请已有1.3万件,产业禁限不会动摇,将长期坚持下去。

而对于、医疗资源的疏解,李士祥介绍,每天来北京看病的外埠患者约有13万人,23%来自河北。所以在疏解非首都功能的同时,要加强公共服务的协同发展。目前京津冀三地相关部门已经做了规划,重点之一是研究医保对接。

职住平衡区域对待:40岁以上住集体宿舍

李士祥分析说,40万人搬迁是渐进的过程,不是一次性完成。职住平衡问题解决的思路是,根据具体情况区别对待、精准施策。比如,40岁以上的基本都成家、买房了,举家搬到通州也不现实,针对这部分人要建一些集体宿舍;30岁以下的,很多都没成家,则要建设一些保障性住房。“房地产方面,全市一直在严格限购,通州作为副,房地产市场的管理要更加严格。”他强调。

对于没有在副实现职住平衡的事业单位工作人员,未来通勤需求政府也有考虑。李士祥透露,除规划7号线东延和6号线东延两条线外,还在研究规划一条市区至通州的轻轨。“就是地上小火车。”他说,目前已经形成了几个方案,规划部门正在进行科学论证,预计里程20公里左右,未来将成为市区与通州的一条客运联络线。

李士祥还介绍,事业单位搬迁不是简单平移,是政府职能转变的契机。比如,有些机构职能过去是分着的,现在就要考虑合并。另一方面,在规划理念上,要尽量打破各自分割、互不相通的局面,建立统一的信息平台、公共服务平台,避免出现各家都建却互不相通的浪费现象。

通州还会坚持房地产调控

另一方面,北京还会坚持房地产调控。李士祥说,控制住房地产开发,也能抑制人口无序过快增长。北京房价同比上涨11%,限购措施在一段时间内不会变化。

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