地税局党风廉政建设工作报告

2017-05-11

党风廉政建设是中国特色的产物,其社会评价体系基础是舆论调查。下面是小编给大家带来的地税局党风廉政建设工作报告,欢迎阅读!

地税局党风廉政建设工作报告篇1

我局党风廉政建设工作在省地税局和市纪委的正确领导下,坚持反腐倡廉建设更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的总体要求,突出地税特色,努力创新发展,始终紧抓不放,取得了新的成绩和进步。

一、以完善惩防体系为抓手,开辟反腐倡廉新途径

建立健全全市地税系统惩治和预防腐败体系,认真落实地税系统惩防体系“五年工作规划”,加强地税系统反腐倡廉建设。一是认真学习,广泛宣传。国家税务总局编印的《税务系统惩治和预防腐败体系实施办法和相关法规制度(试用本)》下发后,及时组织学习,认真安排部署,抓好工作落实。把惩防体系基本制度的学习宣传作为各级党组理论中心组学习、党课教育、日常集中学习的重要内容,使广大地税人员特别是领导干部熟悉惩防体系基本制度,提高责任、教育、制度、监督、预警意识和自我保护意识,增强落实制度的自觉性和主动性。二是明确分工,加强协调。按照惩防体系基本制度的要求,进一步细化分解工作任务,明确每项工作的牵头单位、配合单位和责任人员;加强沟通联系,定期交流情况,研究问题,形成目标统一、信息共享、运转顺畅的协调机制,做到上下联动,部门配合,齐抓共管。三是开展调研,指导实践。围绕惩防体系六个机制进行专项课题调研,找准惩防体系建设中存在的问题,及时收集意见和建议,撰写完成了调研文章《关于完善地税系统惩防体系的认识和思考》,加大对反腐倡廉工作实践的指导力度。四是督促检查,强化考核。按照《〈关于建立健全全市地税系统惩治和预防腐败体系的实施意见〉主要工作任务分解表》确定的时间和内容,开展督促检查,加快落实进度。并将其纳入党风廉政建设责任制进行考核,有力推动了惩防体系建设工作。

二、以落实党风廉政建设责任制为龙头,推动反腐倡廉新发展

今年以来,我们将落实党风廉政建设责任制作为纪检监察工作的重要任务之一。年初召开了系统党风廉政建设工作会议,对系统党风廉政建设和政风建设工作进行了具体部署。会上,市局主要负责同志代表市局党组与8个县、区局一把手签订了《党风廉政和政风建设目标责任书》,充分体现了市局党组对党风廉政建设工作的高度重视。各县、区地税局也按照市局统一部署和要求,与基层分局签订了《党风廉政和政风建设目标责任书》,层层制定了《党风廉政和政风建设主要工作任务分解表》,明确了党风廉政和政风建设各项任务的工作标准、完成时限、保障措施和监督主体,形成了目标具体、职责明确、上下贯通、左右协调、环环相扣的责任体系。在责任制执行中,实行全方位和全过程动态管理,加强监督检查,有力促进了党风廉政建设责任制的全面落实。

三、以加强领导落实责任为根本,构建反腐倡廉新机制

一是完善领导机制。形成党组统一领导,“一把手”负总责,分管领导具体抓,班子成员齐抓共管,职能部门各负其责,纪检监察组织协调,依靠群众支持和社会监督的领导体制和工作机制。市地税局党组切实把反腐倡廉工作摆上重要位置,列为全局工作的重点任务,作出专门部署;积极支持纪检监察部门发挥作用、履行职责,经常听取汇报,提出指导性意见。班子各成员和各职能部门按照党风廉政建设和政风建设责任书的要求,切实担负起各自的责任,并将其贯穿落实到各自工作中去。进一步加强对纪检监察工作的领导,各级领导班子特别是主要负责同志,做纪检监察工作的坚强后盾,在人力、物力、财力上予以保障,以实实在在的行动来支持纪检监察部门全面履行职责。

二是完善落实机制。以党风廉政建设责任制分解为基础,以责任考核为动力,以责任追究为重点,推动党风廉政建设责任制落到实处,真正做到一级对一级负责,一级抓一级,层层抓落实。通过落实责任制,使各种不廉问题能够及时发现并得到处理,使体制机制方面存在的漏洞能够及时有效地弥补,使反腐倡廉各项工作部署能够顺利贯彻落实。

三是完善责任机制。以党风廉政建设责任制为重要抓手,加大反腐倡廉力度。“一把手”对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责,敢抓敢管。其他班子成员按照“一岗两责”的要求,对分管范围内的党风廉政建设工作负直接领导责任。纪检监察部门积极协助党组研究、部署反腐倡廉工作,组织协调各有关部门的力量,认真落实反腐倡廉工作的各项任务。机关科(股)室等职能部门各司其职,切实负起相应责任。按照下管一级、分级负责的原则,明确各级地税机关、机关内部各部门在反腐倡廉工作中的职责,提出工作目标和要求。部门负责人作为本部门反腐倡廉工作的第一责任人,对本部门的干部职工严格要求,严格教育,严格管理,严格监督。将党风廉政建设责任制的考核情况,作为班子考核的重要内容。

四、以把握关键环节为重点,拓宽反腐倡廉新领域

一是深化廉政教育。把廉政教育纳入单位的大宣教格局,完善宣传教育制度,着力宣传党中央反腐败的坚强决心、方针政策和取得的重大成果,引导干部群众正确看待党风廉政建设形势。通过网络加强廉政宣传教育,开设廉政教育网页、专栏,正确引导网上舆论。把廉政教育与思想教育、纪律教育、道德教育和法制教育结合起来。市地税局主要领导定期上党课。把廉政教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促党员干部加强党性修养。每年集中一段时间开展主题教育活动。把示范教育和警示教育有机结合起来,一方面,大力培养和树立系统内部的先进典型,广泛宣传先进事迹,用先进典型启发人、感染人、激励人;另一方面,利用身边近年来发生的典型案例,深刻剖析违纪违法案件发生的原因,用反面典型震动人、警示人、教育人。

二是强化廉洁自律。市地税局班子成员带头严格遵守廉洁从政的各项规定,教育大家既要自重、自醒、自警、自爱,又要算好政治账、经济账、家庭账和人身账。把廉洁自律各项规定的执行情况,列入各级领导班子专题民主生活会主要内容之一,逐条明示,自查自纠。着力抓好四个重点环节。一是学廉。把廉政学习纳入单位学习计划,重点学习廉洁自律各项规定。二是谈廉。凡新任领导干部,按照干部管理权限,下达廉政谈话通知书,要求领导干部对照廉政准则和有关廉政规定,准备个人和本单位落实和执行廉洁自律情况的谈话汇报材料;对新进工作人员的谈话也把廉政内容列为其中,不走过场,不流于形式;主谈话人面对面沟通交流,提出存在的问题和不足,真正做到廉钟常敲、廉话常说、廉事常做。三是述廉。每年结合领导干部述职,把述廉作为重要内容之一,广泛收集群众的意见。领导干部根据各自分管工作中存在的问题,进行剖析和自我批评,表明整改态度,提出整改措施。进一步充实述廉内容,把领导干部所在单位及分管范围内的重大情况、重大事项等列为“必答题”,把领导干部执行廉洁自律规定的情况作为“自选题”,把群众关心的热点、难点和疑点问题作为群众“点评题”,在述廉报告中进行一一解答。四是联廉。紧密联系实际,细化廉洁自律的各项规定要求,并将落实情况全面纳入“五联三挂钩”岗位责任制进行考核,与每位干部的切身利益相联系。通过全方位、多层次、宽领域、立体化的廉政举措,有力推动了系统党风廉政建设。

三是严格干部管理。进一步健全制度,严格防范,加强督促检查,最大限度地减少出现问题的诱因。突出重点部位、重点环节和重点人群。突出重点部位抓管理,强化税收执法权和行政管理权监督制约;突出重点环节抓管理,严把“十关”(双定户税收评定关、税收减免缓核批关、税前扣除掌握关、稽查案件定案关、票证领用缴销关、财务经费支出关、基建工程督查关、大宗物品采购关、提拔任用考察和干部离任审计关)、防止“三化”(国家权力部门化、部门权力个人化、个人权力商品化);突出重点人员抓管理,严管平时各方面工作都表现不错的“好”干部,有一技之长的“能”干部,善于外部协调的“精”干部,与领导来往密切的“亲”干部,促进和带动作风不实的“浮”干部、为税不廉的“贪”干部、工作不勤的“懒”干部,和政绩不佳的“庸”干部的转化。

四是强化权力监督。加强对重点环节和关键部位的监督,抓住行政许可、资金分配、工程招标、干部使用等权力比较集中的方面,建立切实有效的监督和制约机制。加强上级对下级的监督,及时了解下级领导班子成员的思想作风和廉政勤政情况,通过任职谈话、提醒谈话和诫勉谈话,常打免疫针,多敲警示钟。提高班子内部监督水平,在班子内部认真贯彻民主集中制,积极开展批评与自我批评。强化内部审计监督,领导干部离任、专项资金使用和重大支出项目全面审计,并积极配合审计部门监督检查,坚决纠正各种违法违规行为。充分发挥行政监察的职能作用,切实加强执法监察、效能监察和廉政监察。完善重大税务案件审理办法,加强对重大税务案件查办情况的监督。强化外部监督,积极参加当地政府组织的政风(行)风评议活动,进一步发挥人大代表、政协委员、特邀监察员和新闻媒体的监督作用,逐步形成全社会共同参与的监督网络体系。完善信访举报制度,建立健全信访举报责任制、集体上访应急处置工作机制。

五、以强化“五项建设”为基础,打造反腐倡廉新平台

第一,加强制度建设。各级把制度建设贯穿于惩治和预防腐败工作的各个环节,体现到地税工作的各个方面,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。坚持民主集中制原则。进一步完善党组会议、局长办公会和局务会议制度,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到科学决策、依法决策、民主决策;严格规范重要决策、重要事项、重要项目、重要行政审批、重要资金计划分配的决策程序和集体决策制度,防止权力部门化、个人化、商品化。推进人事制度改革。形成任人唯贤、人尽其才、充满活力的用人机制。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,不断完善和规范竞争上岗、考察预告、任前公示、任职试用期等制度。完善财务管理制度。加强对预算分配、资金使用、基本建设、物资采购、固定资产处置的管理和监督。严格资金使用审批程序,大额经费审批,经过党组会或局长办公会集体讨论决定。在反腐倡廉制度建设推进年活动中,全系统共清理各项制度456个,其中继续执行326个,废止47个,修订完善64个,重新制订19个。

其次,加强廉政文化建设。建好“三大阵地”。一是占领廉政文化建设思想高地。把构建地税核心价值理念作为廉政文化建设的重要内容,围绕践行社会主义荣辱观和聚财为国、执法为民的税务工作宗旨,形成了“法严人和、税兴文昌”的六安地税核心价值理念。通过灵活多样的形式,引导地税干部将核心价值理念与地税廉政文化相结合,逐步形成“以文倡廉、以廉兴税”的地税廉政文化价值取向。二是规划廉政文化建设展示园地。把地税系统廉政文化建设园地划分为办公区、服务区、生活区三大板块,根据每个板块廉政文化建设的对象,统一规划不同板块的形式、内容,因地制宜,贴近实际,各有侧重,切实增强廉政文化建设的针对性。三是拓展廉政文化建设领地。将地税廉政文化拓展到道德文化、服务文化、精神文化、制度文化等方面。如:把《地税职业道德歌》作为全系统干部职工的行为准则,牢固树立“三同、四为、五个不让”服务理念,大力弘扬安徽地税精神、六安地税“四特”精神(特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结、特别能自律),认真落实“3456”服务规范,总结提炼出《六安市地税系统廉政规定3456》(坚持“三个坚决”、不碰“四条高压线”、做到“五慎”和杜绝“六种风气”)。使廉政文化在实践中不断得到丰富和完善。抓好“四进活动”。一是进机关。制作廉政规定台卡,将廉政格言警句置于卡中,摆在桌上;制作内含廉政警句、廉政故事、廉政台历、廉政书画和廉政诗词对联的电脑廉政屏保;在会议室、楼梯间、办公区公共场所显眼位置悬挂廉政警示牌、宣传牌,让廉政文化无处不在,无时不有。巡回播放《职责与犯罪》、《赌之害》等系列电教片,组织干部职工观后谈思想、谈认识、谈感受。请检察院、纪委领导作预防职务犯罪讲座和反腐倡廉形势报告等,增强自我保护意识,坚定反腐倡廉信心。二是进基层。将廉政文化建设融入基层“12345”建设之中,做到基层公告栏有廉政园地版面,会议室有廉政规定上墙,办税厅有廉政宣传展版,征收窗口有廉政名言警句标牌,闲置空间有廉政文化长廊、廉政文化墙,一线税干随身携带廉政卡片。真正让廉政文化天天见面、 时时提醒,人人自警。三是进家庭。发放致干部职工家属家庭助廉信或家庭倡议书,签订家庭助廉承诺书,给家庭成员上廉政教育课,组织收看廉政电教片,向家庭成员发送廉政书籍,引导干部职工家属争当廉内助,积极开展评选“廉内助”活动,勤吹“枕边风”,构筑家庭“廉政网”。四是进社会。着力延伸廉政文化建设触角,不断拓展廉政文化建设外向度,如:市地税局分期分批组织干部到扶贫村接受艰苦奋斗教育,到工业企业接受经济发展教育,到革命老区接受光荣传统教育,借力推进廉政地税建设。在一年一度的企业所得税汇算清缴工作中,《地税人员廉政情况反馈表》发放到每户汇算企业,直接邮寄到主管部门反馈地税人员遵守廉政规定情况,增强监督工作的互动性和时效性。同时,结合税法宣传月活动、政风建设月活动,通过走访、座谈、问卷、纳言、致信、演出等形式,让地税廉政文化走进企业、走进税户、走进社会各界。搭好“五上平台”。一是上网。在局域网上开设廉政文化建设专栏,编发廉政信息,交流廉政经验,探讨廉政理论,解读廉政规定,在线浏览廉政警句、廉吏故事、廉文选读、廉政图片、廉政讲话、学廉心得、廉政警示教育片等内容。二是上线。参加8期政风行风热线节目和2期在线访谈节目,将廉政文化融入上线内容之中,接受听众咨询,回答听众疑问,及时解决听众反映的为税不廉等问题。通过市广播电台“地税之声”栏目,及时播报地税廉政文化建设情况。上线运行税收执法管理信息系统,开展税收分析预警和廉政预警,提高了执法监督工作水平。三是上报。在主题教育月和政风建设月活动中,全体干部职工每人撰写一篇学习心得,评选优秀作品推荐到《皖西日报》登载,在《皖西日报》副刊《大别山晨刊》设地税专栏定期刊登宣传地税文章,全面反映地税廉政文化建设动态。四是上镜。邀请省、市新闻记者参加地税新闻发布会,介绍六安地税工作情况,展示六安地税廉政文化建设成果。从全系统遴选7名先进典型,举办全市地税系统廉洁勤政先进事迹巡回报告会,掀起了学先进、强素质、树形象的热潮。市地税局开办《地税大讲堂》,专题安排党风廉政知识讲座。五是上赛。组织演讲比赛、故事会比赛、读文思廉比赛和党风廉政知识竞赛。在演讲比赛中,选手们以不同视角宣传地税系统先进事迹,弘扬新风正气,教育效果明显。党风廉政知识竞赛内容联系地税工作紧密,涵盖党政纪条规、惩防体系建设以及时事政治,有效促进了干部职工学习。开展征集格言警句和创作廉政作品活动,全系统共征集格言警句500多条,创作廉政文化作品52件,多件作品参加了地方组织的廉政书画展,并获得了奖项,进一步扩大了地税廉政文化建设的社会影响。

第三,加强政风建设。多年来,市局每年都把政风建设作为一项重要工作进行部署和落实,通过这几年的上下共同努力,全市地税系统政风建设工作取得了明显的成效,社会各界给予了较高的评价。在历年政风评议中,各级地税部门名次都比较靠前,在垂直单位中处于领先地位。牢固树立长期作战的思想,不断把政风建设工作引向深入。扎实开展“政风建设月”活动,主题鲜明,体现行业特点,富有地税特色。巩固走访、座谈、问卷、纳言等传统做法,结合实际搞一些自选动作,展示活动亮点。市局开通联系基层、联系纳税人、联系社会各界的直通车,通过公布热线电话、电子邮箱、信函地址等方式,建立信息高速公路,快速收集意见和建议。把一年一度的政风建设月活动作为地税部门对外集中展示形象的最好时机,充分利用当地的媒介资源,广泛宣传地税部门的工作业绩、职能作用和政风建设的主要做法、成效,让全社会更多、更全面、更深刻地了解地税部门。把查摆与整改贯穿于政风建设的始终,真正做到事事有回音,件件有落实,层层有反馈,取得政风建设的实际成果。2008年,六安市地税局在全市政风行风万人评中,取得了行政执法类总分第一,三个参评科室分别位居第2名、第4名、第6名,8个县区地税局在地方政府组织的政风行风评议中名次靠前。今年,市地税局又荣获“全国文明单位”称号。

第四,加强效能建设。对行政效能建设工作作专门部署,下发有关效能建设和效能监察等多份文件,安排指导这项工作,把行政效能建设作为一项重点工作,全面推开,确保抓出明显成效。重点提高三项效能:一是着力提高税收征管效能。采取有力措施,确保实现“四个提升”目标, 即:提升征收质量、提升管理质量、提升检查质量、提升服务质量。全面落实税收管理员制度,促进税收精细化管理;大力推行社保费“四费合一、一票多费”征管,方便缴费人缴费,提高社保费征缴率;切实加强普通发票监管,严厉查处发票违法违规行为;认真落实“十项特色服务”、“二十条便民措施”,重点推行“一站式”服务制度、 “公开评税”制度、“阳光稽查”制度和个性化服务制度。二是着力提高行政管理效能。重点取消“五项审批”,即取消企业亏损弥补审批;取消企业技术开发费加计扣除审批;取消企业业务招待费税前扣除审批;取消社会力量对科研机构资助研发费税前扣除审批;取消企业固定资产残值比例备案审批。其他行政许可项目和审批项目,全部实行“一站式”服务。坚持内转外不转的原则,不让纳税人多次跑、多头跑、多层跑,不让纳税人跑冤枉路、办冤枉事、花冤枉钱。三是着力提高税收执法效能。突出重点,不断提高服务立税的能力、依法征管的能力、科学管税的能力、文明办税的能力、监督护税的能力。认真落实执法责任制,切实规范执法行为;加强执法监督,严格执法过错经济处罚、组织处理、行政处分措施;加强税务稽查,扎实开展专项稽查,认真抓好举报稽查,围绕热点搞好清查,严厉查处偷逃税行为,整顿规范地方税收秩序,努力提高税收执法的效率和质量。

第五,加强队伍建设。按照胡锦涛总书记“加强学习、增强本领,坚持原则、秉公执纪,严于律己、以身作则”的要求,进一步加强队伍建设。纪检监察干部队伍素质不断提高,整体结构逐步改善,执纪执法能力进一步增强。切实纠正那种把纪检监察作为照顾性岗位、过渡性岗位的错误做法,选拔政治强、素质好、有潜力的优秀干部充实到纪检监察干部队伍中去。加强业务建设,熟练掌握从事纪检监察工作的“三个基本功”,即运用党的路线方针政策处理纪检监察工作的基本功、查办案件的基本功和纪检监察文书写作的基本功。同时,练好讲功、做功和内功,掌握信息化和税收、法律“两个知识”,不断提高应对纪检监察工作新挑战的本领,更好地发挥纪检监察保护、惩处、教育、监督的职能作用,为地税事业健康稳定发展保驾护航。

地税局党风廉政建设工作报告篇2

20**年,XX区地方税务局在市局和区委、区政府及区纪委的正确指导下,以20**年市局10项重点工作为抓手,以“六型地税”为主线,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,实现了全局干部无违纪、无违规、无案件、无失职渎职的“四无”工作目标,有力促进了区局各项税费收入计划的圆满完成。

一、抓班子,认真贯彻落实责任制

抓好班子建设是抓好党风廉政建设的关键环节,是落实党风廉政建设责任制,推动各项顺利开展的有效保证。区局领导高度重视,始终将抓好区局的两级班子建设作为落实党风廉政建设的重要抓手。

(一)坚持“一把手”负责制。区局始终把落实党风廉政建设责任制作为“一把手”工程,细化责任分解,优化责任考核,强化责任落实。成立了党风廉政建设责任制领导小组,由区局党组书记、局长任组长,其他局领导为副组长,机关各部门负责人为成员。定期研究部署党风廉政建设工作,认真落实“一岗双责”职责。

(二)层层建立党风廉政建设责任制。在省、市地税局相继召开党风廉政建设会议后,区局统一思想,在全局党风廉政建设会议上将任务分解细化,区局各领导与各自分管的22个部门负责人、各部门负责人与各自所在单位干部共185人分别签订了党风廉政建设责任书,真正实现了层层抓动员,层层抓落实。

(三)落实党风廉政建设责任追究制。坚持党风廉政建设与机关效能建设相结合,与干部岗位职责相结合,量化考核,绩效挂钩。坚持述职述廉制度和党性分析制度,加强民主评议。坚持 “一票否决”制度,凡是有违反党风廉政建设情况的,在评先表彰、提拔任用、年度考核时实行“一票否决”。

二、抓学习,切实增强“廉洁从税”意识

今年以来,我局将党风廉政建设工作重点放在“四廉”教育上,以“学习崇廉、典型树廉、活动兴廉、访贫体廉”的多种形式,继续深入开展以“廉政文化进家庭”为主题的廉政文化建设活动,在思想上培养干部的廉洁从税意识。

(一)学习崇廉。我局认真抓好各项廉政监督制度的学习和落实,开展了2次以“贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作风建设”为主题的领导班子民主生活会。通过学习,促使全局干部职工自觉做到在权惑面前不失志,名惑面前不花眼,利惑面前不乱意,切实将手中的权力管好、用好。

(二)典型树廉。长期以来,榜样引导、典型示范是区局的重要工作方法。区局厂前税务所是全市“群众最满意基层站所”,在今年年初召开的全局党风廉政建设会议上,厂前税务所的“3+3行为准则”的做法在大会上进行了交流发言,并在全局范围内进行推广。其“3+3行为准则”即“三不下户”、“三不刁难”。“三不下户”是指:每个工作日上午11点后和下午4点后不下户,节日前不下户,没有报告不下户;“三不刁难”是指:在工作中“不把点子、不绕弯子、不找岔子”。区局干部职工在学习先进典型的同时,积极对照典型,排查不足,见贤思齐。

(三)活动兴廉。为牢固树立干部职工的廉政意识,区局开展了“以反面典型警示人,以正面典型引导人”的廉政文化教育活动。先后组织两批干部参观了湖北省琴断口监狱和洪山监狱,做到预防为主,施教于先,常为干部“吹廉风、敲廉钟”;廉政文化进家庭是我局廉政文化建设的特色工作,区局经常组织召开干部 “家庭助廉座谈会”,并签订“家庭助廉承诺书”。2010年,在省地税局廉政文化建设会议上,区局“廉政文化进家庭”的工作经验在大会上进行了交流发言,并得到了省纪委、省地税局领导的充分认可。为深入开展“家庭助廉”活动,2011年区局组织了部分干部职工及家属到湖北省博物馆进行了参观学习,并在全局干部职工及家属范围内开展了一次廉政文化作品的征集活动,共征集廉政书法作品14幅、绘画作品7幅、摄影作品88幅。通过几次活动的开展,进一步营造了区局浓厚的廉政文化氛围,在引导干部廉洁从税的同时,将监督视野延伸至8小时之外,鼓励干部家属既当“贤内助”又当“廉内助”,管好干部的生活圈、社交圈和娱乐圈。

(四)访贫体廉。2011年,区局与湖北经视台的《经视欢乐送》节目组和谭笑基金会,以“爱心在传递”的廉政文化教育活动为主题,通过开现场会、听宣讲报告、到实地看望慰问等形式,资助了武汉工程大学双腿截肢的贫困学生韦庆秀、武汉科技大学城建学院贫困学生张念和黄石大冶双腿残疾的贫困农民潘东生,共计捐款3万余元及大量生活用品。通过此类访贫体廉的情景式教育,使区局干部职工的心灵得到了净化,境界得到了升华,廉洁自律意识和工作责任意识进一步增强。

三、抓管理,推动惩防并举有效落实

区局在2010年开展的查找风险点活动的基础上,对查找出的337个风险点再次进行了认真排查,进一步深化风险防控,特别是对的“征、管、查、减、免、罚、人、财、物、清、销、欠”等十二大重点环节进行重点监控。将风险防控融入日常管理之中,防止业务工作与党风廉政建设“两张皮”的现象出现。

(一)强化“信息管税”,做到事前有监控。2011年,我局将全部办税流程纳入“信息管税应用平台”,实现了全部办税流程网络化,尤其是将“征、管、查、减、免、罚、清、销、欠”等各项重点税收执法行为置于现代化的网络监控之下,以信息化的手段防控为税不廉。

(二)加大监督力度,做到事中有控制

1、深化执法责任制考核。本着“严管是真爱,放纵是祸害”的工作理念,区局在总结过去经验的基础上,结合本职工作实际,出台了《税收执法责任制管理考核办法》,将所有执法流程、执法环节和廉政要求有机结合,规范执法行为,并成立专班按月检查考核,做到执法有依据、考核有尺度、处罚有标准,进一步规范了执法行为,有效制约了税务干部的权力运行,达到了为税清廉的目的。

2、强化内控机制建设。“内忧大于外患”。我局在大力推行各项执法监察的基础上,进一步强化内控机制建设,重点加强对 “人、财、物”的管理。包括人事变动与调整、干部提拔与晋升、大宗物资采购、公开招投标、基建工程等方面。2011年,重点对2009年以来已开工在建的各项基建工程进行了专项清理,除已完工项目外,对在建项目一律要求补签“廉政承诺合同”并进行公示。同时还公布举报电话,专项受理各类投诉和举报。

(三)加强执法检查,做到事后有追究

1、开展欠税监察,严格欠税管理。为进一步压缩陈欠,防止新欠,区局开展了欠税监察专项清理工作,对全局所有欠税纳税人安排专班进行专项监察,逐户分析欠税形成的原因及征管现状,防止税务干部从中谋取私利。对检查出存在问题的19户欠税纳税户,在全局范围内进行了通报,并对相关直接责任人进行了执法过错追究。专项监察工作的开展,不仅进一步规范了税收执法行为,也使得全局的欠税规模得到进一步压缩。

2、推行“案卷评查”,严控自由裁量。在自由裁量权的行使上,区局结合自身实际,专项开展了“案卷评查”工作。共抽查了全局35户纳税人的征管资料,检查内容主要是涉及到自由裁量权行使方面的减免税审批、行政处罚和行政许可等重点环节。对检查出的2户有问题户在全局范围内进行了通报。

3、实行驻点管理,严把协税关口。今年,XX区成立了由区财政、区发改委、区地税局、区国税局、区工商局、街道办事处、区建管站等相关部门组成的协税护税机构,通过相互之间的沟通协调,合力搞好协税护税工作。同时,充分利用街道税务服务站平台,有效拓展税务服务功能,增加开具完税证和代开发票功能,区局选派了素质较高税务干部驻站工作,在为纳税人提供便捷高效服务的同时,严把协税护税关口,防止不廉行为的发生。

4、抓好专项治理,强化干群监督。在抓好内部管理方面,我局积极开展了“治庸问责”、“优化投资发展环境”、清理和规范“三公一金”、“工程建设”、“庆典、研讨会、论坛”、“奋力创先争优严查失职渎职”和“红包大清查”等专项治理活动。为防止走过场,每项活动都制定具体方案并进行动员,确保各项活动严格按照内容、要求、程序、政策办事。截止到2011年10月,全局各单位共计拒收礼品12人次;拒收礼金、有价证券27 人次;拒吃请149人次;拒游玩5人次;通过区局监察部门上缴礼金共计1万元。通过一系列专项治理,区局干部职工做到了认真履行本职岗位职责,坚决纠正 “慵、懒、散、软”等不良现象,进一步优化了纳税服务环境,营造了和谐的征纳关系,提高了征管质量,维护了地税干部的良好形象。

四、抓制度,不断健全监督制约机制

邓小平同志曾说过:“有一个好的制度,好人可以充分做好事,坏人无法做坏事,没有一个好的制度,好人不仅无法做好事,有时还会变坏”。为了从制度方面管好人、用好权,2011年我局对征管权力的运行上主要采取了以下几个方面的措施:

(一)完善征管改革,建立制约机制。今年我局大力推行了税源专业化改革,采取“按事设岗、分岗管事”的方式,将原有的征管权限分解为“税源管理、纳税评估、涉税事项、零散税源、内务管理”等五个工作岗位,并且对部分涉税审批事项前置到办税大厅现场办理,各环节既分工协作又相互制约。扭转了过去因“分户包干、各事统管”而产生的“一员多责、一员多权”的不利局面,为纳税人节省了大量办税时间的同时,进一步对征管权力的运行进行了有效的制约,努力解决好纳税人“不要送”的问题。

(二)加强基层建设,优化纳税服务。基层税务所直接承担着税款的征收、管理和日常检查,是地税部门构建和谐征纳环境的基础和保证。区局一方面不断巩固标准化税务所的创建成果,提升建设质量;另一方面,在巩固既有纳税服务的基础上,不断优化服务新举措,有效落实和不断完善首问责任制、限时办结制、办税公开制、岗位责任制、开展纳税人学校“三创一建”活动等,对纳税人关心的政策、工作中遇到的实际问题进行辅导解答,努力适应纳税人的多元化需求,让纳税人缴明白税、放心税,努力解决好纳税人“无需送”的问题。

(三)建立巡查制度,内外监督并举。我局在原有的外部特邀监察员巡查制度的基础上,在各税务所均选取了一名为人正直、作风优良的税务干部组建成立了区局专、兼职监察员队伍,对税务所的日常征管进行定期巡查,要求专、兼职监察员每季度必须至少走访 3-5户企业,上门听取意见,了解情况并及时上报,同时对走访人员和谈话记录进行登记,使税管员与纳税人之间形成一道有形的隔离,时刻让干部在思想上紧绷廉政弦,努力解决好税务干部“不敢收”的问题。

一年来,区局在党风廉政建设上做了大量的工作,区局纪检组也被省地税局授予“全省地税系统纪检监察先进集体”。同时,我们也清醒地认识到与上级的要求还有一定的差距,仍存在一些不足,主要表现在:一是系统内部执法责任制考核评价体系,尚待进一步完善;二是基层工作发展仍不平衡,有的基层单位对党风廉政建设的制度落实还不够到位。在今后的工作中,我们将继续坚持税收业务工作与党风廉政建设有机融合一起抓的方式,进一步推进干部队伍“廉洁从税”意识,将区局党风廉政建设的各项工作不断推上新的台阶。

地税局党风廉政建设工作报告篇3

自省市地税局召开党风廉政建设工作会后,县地税局认真传达、贯彻落实省市局会议精神,并结合本局工作实际,在 20xx年党风廉政建设工作方面突出“五大”工作重点。

一是突出以学习《准则》和《条例》为重点。深入开展《准则》和《条例》宣传教育,开展以学习运用《准则》和《条例》为主题的知识竞赛活动,引导全体党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;组织系统干部职工分批次、全覆盖到监狱开展全员警示教育,邀请检察院、法院专家作廉政警示教育专题讲座,用身边事教育身边人。

二是突出以落实“两个责任”和“一岗双责”督促检查为重点。印发《主体责任清单》和《监督责任清单》,切实落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监察监督责任“两个责任”以及领导干部“一岗双责”,层层传导压力,级级压实责任;加强监督检查,坚持预防和惩处相结合,突出抓早抓小,加强源头防治。

三是突出以力防“四风”和“八项规定”反弹为重点。以《准则》的高线校准思想之标,以“八项规定”和“六大纪律”调整行为之舵;完善相应制度,修定印发《xx省三台县地方税务局行政管理过错责任追究实施办法》;加大明察暗访力度,将明察暗访作为基层地税机关监督执纪的利器,促进税务人员养成纪律自觉、作风自觉。

四是突出以从严监督执纪“四种形态”为重点。加强对网络舆情、群众来信来访线索的初核工作,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,重点查处执法不公,收人情税、关系税;进一步完善线索处理机制,严格按照五类标准定期清理,分类处置问题线索,扎实开展“一案双查”,从严监督执纪问责力度,实现监督执纪问责的常态化。

五是突出以抓实《办法》和《规程》为重点。突出主责主业,运用片区监察形式,开展专项执法监察;积极开展纪检监察部门“走基层”活动,对“两个责任”落实情况、派驻纪检监察履职情况进行调研,以《督查通报》形式通报系统;开展做忠诚干净担当纪检监察干部的大讨论活动,充分调动纪检监察干部履职的积极性、创造性,增强责任感、使命感。

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