在全市粮食工作会议讲话

2017-03-02

粮食行业是关系国计民生的重要行业,粮食工作是经济工作的重要组成部分,下面就是小编给大家整理的在全市粮食工作会议讲话讲话,仅供参考。

在全市粮食工作会议讲话(一)

为贯彻落实省、杭州市粮食生产工作会议精神,进一步抓好今年我市粮食生产、春季灭鼠、测土配方施肥等工作,市政府决定召开全市粮食生产工作会议。刚才,市农业局局长李国生同志回顾总结了去年粮食生产工作,并对做好今年粮食生产、春季灭鼠、测土配方施肥等工作作了具体部署;市农业局对20xx年度农村统一灭鼠工作和水稻高产示范与竞赛活动的先进个人和先进集体进行了表彰;洞桥镇政府、富春街道步桥村种粮大户代表作了大会发言。请大家回去后,按照已经明确的工作任务和要求,结合本地实际,认真抓好落实,确保各项任务按时保质完成。下面,我再讲三点意见:一、认清形势,统一思想,切实抓好粮食生产工作

国以民为本,民以食为天。粮食问题事关国计民生,事关改革发展稳定的大局,事关广大群众的切身利益。当前,粮食形势不容乐观。从全国看,到20xx年止我国在WTO谈判中争取的农业过渡期已经结束,调整粮食进口配额以后,将打破我国1996年提出的95的粮食自给率目标,这必将打压国内粮食价格,直接损害种粮农民利益。从我市看,近年来我市相继出台了一系列行之有效的扶持粮食生产政策和措施,一定程度上扭转了粮食生产持续下滑的势头,但受优质耕地减少、农资价格上涨、新技术应用普及率低、农机化水平不高、自然灾害高发、耕地抛荒严重等因素影响,给我市粮食生产持续发展增加了难度。为此,各级各有关部门要进一步认清形势,统一思想,充分认识粮食生产工作的极端重要性,切实加强对粮食生产的领导,始终把制止全年性耕地抛荒和减少季节性耕地抛荒,提高和保护粮食综合生产能力,加大粮食生产新品种、新技术、新农机推广和应用,提高粮食产量,稳定粮食安全,作为粮食生产工作中重要环节抓紧抓实抓好。

二、明确目标,狠抓落实,确保今年粮食生产各项任务按时保质完成

今年,我市粮食生产的总体目标是:确保全年粮食播种面积33万亩,粮食总产量13.5万吨,在此基础上力争有所提高。为实现上述目标,要着重抓好以下几点:

1、坚决制止耕地抛荒,努力提高粮食复种指数。实践证明,制止耕地抛荒是提高粮食复种指数的有效措施。今年粮食生产的工作重点继续放在制止全年性耕地抛荒和减少季节性耕地抛荒上,努力多种,提高土地利用率和产出率。在这里我想重申一下,今年市政府仍将制止耕地抛荒列入年度“农村经济发展奖先进乡镇、街道”评审标准,对全年抛荒面积达1.5以上(含1.5),实行一票否决制。同时,市政府还将适时派出督查组,对各地的

制止耕地抛荒工作进行检查,真正做到以查抓落实,以查增面积。为此,各乡镇、街道和市有关部门要继续采取前两年制止耕地抛荒的成功经验,运用经济、行政等多种手段,切实抓好制止耕地抛荒工作,努力提高粮食播种面积。

2、严格保护耕地,确保粮食综合生产能力。储粮于仓是保证,但只是应急之策。储粮于田是基础,才是长远战略。只有把保护和提高粮食综合生产能力作为今后工作的出发点和落脚点,我们才有足够的信心和手段来应对粮食问题上的突发事件。一是要切实保护耕地。各乡镇、街道和市有关部门要按照国务院、省政府有关规定,严格执行基本农田“五个不准”要求,坚决制止随意改变基本农田的用途,切实加强基本农田的保护。二是要加强对标准农田建设和中低产田改造的力度,扩大“沃土工程”实施面积,重点做好测土配方施肥技术应用,不断提高耕地质量。同时,要加强农田基础设施建设,提高粮田综合生产能力,做到储粮于田。三是要正确认识和处理好调整农业结构、增加农民收入与发展粮食生产的关系,要继续坚持能调则调,不能调则种粮的原则。特别是在推进农业结构战略性调整的过程中,要通过耕地在粮食与经济作物生产上的可转换性来保证粮食安全,即一旦粮食预警显示紧缺时,迅速将种植经济作物的耕地或其他用地转换成粮田,可较快生产出粮食。

3、加大农业科技的引进、试验、示范和推广力度,努力提高粮食产量。从粮食生产科技本身的角度出发,要把引进、试验、示范和推广粮食生产新品种、新技术、新农机作为提高粮食单产的关键来抓。今年我市要推广优质高产水稻品种10万亩,实施单季晚稻“双百工程”12.5万亩。为此,市农技推广部门要加强与中国水稻研究所等科研院所的协作,加快优质高产水稻新品种的研发和推广,大力发展水稻种子产业,依靠科技,努力提高粮食产量。同时,要加大对种粮农户的培训指导,鼓励种粮大户主动聘请、结对科技人员,努力提高从事生产、经营管理和适应市场的能力和水平。

4、切实加强农资供应和市场监管,维护有序的粮食和农资市场体系。市农业部门要深入开展农资市场打假保农业专项整治,彻底查处各类坑农害农的假种子、假化肥、假农药现象,禁止各种乱涨价、乱收费行为,控制化肥、水稻种子等农资价格的过度上涨,净化农资市场,保障种粮农户的正常生产。同时,根据省政府文件要求,从今年起农业部门要承担起种子、农药、化肥等农资的储备工作,希望你们尽快作一研究,抓紧制订出切实可行的方案,并付诸实施。市粮食部门要根据宏观形势和市场情形,及时、及早发布粮食收购信息,出台优惠收购政策,扩大粮食订单收购数量,保护和调动农民特别是种粮大户的种粮积极性。

三、统筹兼顾,精心组织,切实做好当前几项工作

(一)关于春季灭鼠工作

根据省农业厅、爱卫会、卫生厅《关于认真做好春季农村统一灭鼠工作的通知》(浙农专发〔20xx〕31号),结合我市实际,市城乡统一灭鼠工作领导小组决定,从今年起在全市范围内开展春季农村统一灭鼠工作。近期,市城乡统一灭鼠工作领导小组已下发了文件,刚才李局长也对此次春季灭鼠工作进行了部署,我不再一一重复,只着重强调一点,就是要求各乡镇、街道和市有关部门切实加强对春季灭鼠工作的领导,把春季灭鼠工作当作促进农业全面丰收、保障人民群众身体健康的重要工作来抓,按照全市总体部署,抓住当前有利时机,精心组织,全面发动,采取措施,狠抓落实,有效控制鼠害的发生和危害。特别要强调的是,市农业部门要继续抓好杀鼠剂市场的整顿和管理工作,进一步规范鼠药市场秩序;要加强鼠害综合防治技术的研究和推广应用,提高防治技术的普及率和到位率,确保人身安全;要加强对乡镇、街道灭鼠人员和农民群众的灭鼠实用技术培训,提高灭鼠整体水平,确保灭鼠质量和效果。

(二)关于测土配方施肥工作

测土配方施肥技术的核心内容,通俗一点讲就是对症下药,即作物生长缺少什么元素,就施用什么肥料。它可以有效地解决作物施肥与土壤供肥之间的矛盾,既达到节约成本,减少环境污染的目的,又改善农产品品质,提高农产品市场竞争力的目的,是目前世界上广泛使用的比较先进适用的科学施肥技术。这一技术应用,我市一直处在全省前列,去年,承担该技术推广的市农技推广中心土肥站获得了全国农业技术推广先进单位荣誉称号。今年,我市被农业部列为全国测土配方施肥项目县,这既是对我市测土配方施肥工作的又一次肯定,也是一种鞭策。希望市农业部门发扬连续作战的精神,把这项工作做深做透做好,要在去年推广农作物测土配方施肥面积11.75万亩的基础上,今年完成40万亩项目推广应用任务。首先,要抓紧将40万亩面积分解落实到各乡镇、街道项目区,真正做到工作目标具体化,工作任务明细化,工作职责制度化,工作推进稳健化。其次,要继续加大宣传和培训力度,让农户对测土配方施肥有深入的认识,并围绕“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”五个环节,继续开展好土壤植株测试、配方设计、校正试验、肥料供应等各项工作。第三,各乡镇、街道要明确责任,分解任务,强化宣传,引导和鼓励农户应用测土配方施肥技术,真正让这项技术尽快造福广大农户。

(三)关于农民信箱工作

“农民信箱工程”是一项惠及广大农民的实事工程。市政府将其列入了20xx年为民办“十件实事”之一,争取今年注册用户增至7000户。从前阶段的检查情况看,农民信箱注册、启用情况都不容乐观,有相当一部分乡镇至今还未启动。为此,各乡镇、街道和市有关部门在思想上一定要引起高度重视,行动上一定要迅速,措施上一定要按照“八个有”(即:有一个固定场所;有一台上网电脑;有一部固定电话,并将号码向全村公布;有一个兼职信息员,并能够比较熟练操作电脑;有一块牌子;有一批“农民信箱”注册用户;有一套服务制度;有一个信息发布栏)的要求,切实加强领导,明确责任,落实专人,突出重点,想方设法抓好农民信箱工作,确保今年6月底前完成7000户注册用户。

(四)关于山林延包工作

做好山林延包工作是推进农村和谐社会建设和稳定的必然要求,是加速推进山林承包经营权依法流转的客观需要,是切实维护林农合法权益的基本保障。延包工作做得好不好,事关广大农民群众的切身利益,事关农村社会长治久安和经济发展,事关“生态市”战略的实施。4月26日,市政府在春建乡召开了山林延包试点工作总结暨《林权证》发放大会,标志着我市山林延包试点工作基本结束和春建乡延包工作的顺利完成,以及全市性的山林延包工作即将全面启动。对于我市山林延包试点工作,省、杭州市林业部门给予了充分肯定。按照省、杭州市的要求,结合我市实际,5月份将在全市全面铺开山林延包工作,力争在6月底前完成山林延包工作。因此,各乡镇、街道要引起高度重视,把山林延包作为当前农村的一项重要工作来抓,加强领导,集中精力,集中时间,抓紧抓好。在这里我着重强调一下,今天会议结束后,各乡镇、街道要尽快建好由党政主要负责人分别担任正、副组长的山林延包工作的组织机构和工作班子,落实人员,抓紧组织力量,认真开展好前期调查摸底和有关延包的准备工作,同时要加大宣传力度,把政策向群众讲清楚,以得到各村和广大农民群众的理解和支持,确保山林延包工作顺利进行。

(五)关于防汛工作

当前,我市已进入汛期,各乡镇、街道要立足防大汛、抗大灾思想,切实加强领导,落实责任,采取措施,确保安全度汛。一是对本辖区内的山塘水库立即进行一次全面彻底的检查,发现问题及时整改,并做到心中有数。二是有在建水利工程任务的乡镇(街道),在保证工程质量的同时,狠抓工程进度,力争工程在主汛期前完成,确实无法竣工的,要制订相应的安全度汛措施,确保工程安全度汛。三是各地要结合本地防汛实际,尽快修订和完善防洪预案,增强预案可操作性,做到有备无患。同时,要落实责任,做到一级抓一级,层层抓落实。尤其是要从严从实落实“一库一人”安全度汛责任制,明确专人,加强观测和巡查,确保水库安全度汛。

今年的粮食生产、春季灭鼠、测土配方施肥、农民信箱、山林延包、防汛等工作的各项目标任务要求都已经明确,希望各乡镇、街道和市有关部门抓紧筹划,立即行动,加快分解任务,突出重点,采取行之有效的措施,狠抓落实,我相信通过各级各有关部门的共同努力,各项工作一定能按时保质完成。

在全市粮食工作会议讲话(二)

同志们:

前段,国务院、自治区先后召开了全国和全区农业和粮食生产工作电视电话会议。党中央、国务院及自治区党委、政府非常重视粮食生产。粮食是国民经济基础的基础,抓好粮食生产,确保粮食安全,事关经济社会发展大局,关系人民群众切身利益。为全面贯彻落实全国、全区电视电话会议精神,确保20xx年我市粮食生产保持稳定发展,下面我讲四点意见:

一、充分认识发展粮食生产的重要性

近年来,我市粮食播种面积逐年减少,由1999年的532.07万亩减少到20xx年的452.415万亩,粮食总产从120.21万吨减少到108.48万吨,分别减少14.97%和9.76%。去年,全市粮食供需矛盾较为突出,主要表现在:一是粮食商品量下降、商品率降低。全年度粮食商品量为23.1万吨,比上年减少0.4万吨,减少1.7%;粮食商品率为21.3%,比上年减少0.5个百分点。二是产销缺口4.8万吨,其中小麦缺口1.6万吨,稻谷缺口6.4万吨,玉米结余3.6万吨,大豆缺口0.4万吨。粮食生产形势相当严峻。特别是自然灾害频繁、结构调整和农资价格上涨过快、种粮比较效益低,稳定粮食播种面积的难度加大,实现粮食稳定增产的不确定性因素增多,保障粮食供给的任务更加繁重。因此,各级党委、政府必须充分认识发展粮食生产的重要性和紧迫性,要以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步完善政府的宏观调控,坚决落实粮食生产行政首长负责制,切实把发展粮食生产作为基础性工作抓紧抓好。

二、强化措施,千方百计稳定粮食播种面积和产量

(一)创新模式,稳定粮食生产面积。

一是全面推进实施"百万亩优质高产粮食生产基地"工程和"吨粮田"建设,建设高产稳产的基本农田,全面提升粮食综合生产能力。二是正确处理好农业结构调整和发展粮食生产的关系,通过加大扶持力度和激励手段,充分调动和激发农民种粮积极性,切实防止出现全年性耕地撂荒、减少季节性丢荒,稳定和扩大粮食播种面积,进一步提高土地利用率和产出率。三是切实提高单产,提高复种指数,积极推广"双季水稻+冬种粮食(马铃薯、红薯)"、"水稻+玉米+豆类"、"超级稻+再生稻+秋冬菜"、"中稻+秋玉米"等种植模式。创新思路,向空间、向时间和向科技要粮食,努力扩大冬种马铃薯、红薯和冬玉米生产,减少冬闲田,积极在新植甘蔗地、幼龄果园、桑园等进行间作套种。通过采取各种强有力措施,优化粮食种植结构,确保20xx年全市粮食播种面积稳定在490万亩左右,总产量118万吨。

(二)狠抓主推品种和技术推广。

继续实施种子工程,建立健全良种繁育体系,进一步发挥良种在粮食生产中的作用。加强优质高产杂交水稻新组合的选育、引进,抓好常规优质稻种子提纯复壮,扩大超级水稻的示范推广力度;积极引进推广区内外适应不同生态区、栽培条件、市场需求的高产、优质玉米良种,重点推广熟期适中、耐密植和抗逆性强的新一代玉米杂交种,重视和扶持鲜食玉米及青贮玉米生产;加快优质高产红薯品种的引进推广,积极扩大与区内外建立优质脱毒马铃薯种薯基地合作,引导农民使用种薯生产基地繁育的优质种薯。力争全年全市粮食作物良种覆盖率达96%以上,其中优质稻面积100万亩,超级稻推广面积26万亩以上,推广优质玉米品种170万亩以上,优质脱毒马铃薯良种面积2万亩以上。各地要结合实际,科学合理确定适合当地种植的主导品种,加大优质高产新品种的示范力度,扩大优质高产品种的覆盖面。

严格推行粮食标准化生产技术,努力实现粮食无公害目标。要把粮食生产"三免"技术、抛秧技术、秸杆还田、培肥地力、测土配方施肥、节水灌溉、植保防灾、施沼气液肥等技术集成配套推广,继续加强稻田养鱼、稻鸭共育、振频诱虫灯等生态种植模式的示范推广,实现高产优质、安全、节本、增效、生态的统一。水稻方面要在大力推广超级稻良种的基础上,通过"一增四推"为核心的技术集成,着力促进水稻高产创建,提高水稻单产水平。玉米方面要通过种质创新和方法创新培育和推广熟期适中、耐密植和抗逆性强的新一代杂交种,并采取"一增四改"(即合理增加种植密度、改种耐密型高产品种、改套种为平播、改粗放用肥为测土配方施肥、改耕作种植为免耕种植)重大关键技术的配套,推进精量化播种、精量化施肥、精量化用药技术,实现玉米生产省种、节水、节肥、节药化。全市玉米免耕面积达70万亩以上。薯类方面要重点推广脱毒种薯、少免耕栽培、节水灌溉、病虫害综合防治等关键技术的应用,不断完善区域化高产高效栽培技术体系。要加强"统一供种、统一测土配方施肥、统一管理、统一收获"的示范样板基地建设力度,走依靠科技、提高单产、提升马铃薯等薯类发展路子,全市稻草覆盖免耕马铃薯面积达2万亩以上。

(三)开展粮食高产创建活动。

开展粮食高产创建活动是依靠科技、提高单产、发展粮食生产的重要经验和有效途径,是提高粮食综合生产能力的关键举措和重要抓手。各级农业部门要把高产创建活动作为落实粮食行政首长负责制的重要措施。在争取国家、自治区资金扶持以外,各级财政要安排资金支持各地建设粮食高产创建示范片,并制定高产创建工作方案及考核奖励办法。各实施单位要严格按照百亩核心攻关、千亩展示示范、万亩高产创建的模式,坚持高标准、高质量地抓好创建工作,切实制定好本地高产创建活动的工作方案和技术方案。进一步明确目标任务,通过整合良种补贴、超级稻示范推广、农机具补贴、科技入户、测土配方施肥、病虫害防治、土壤有机质提升、优势农产品新品种推广、一村一品、农业产业化、新型农民培训、重大农业技术推广等项目,实现集约资源,合力推进;要适应农村劳动力结构变化趋势,积极推进技术轻简化和服务社会化的有机结合,加快形成一体化的技术推广体系;加强主导品种、主推技术的组装配套和示范展示,促进良田良制、良种良法和农艺农机结合。

(四)狠抓科技培训。

加大农业科技培训力度,促进粮食增产、农民增收。要通过各种方式和手段,如绿色证书、青年科技培训和新型农民创业培训等工程的实施,加强对种粮大户的培训。按照"科技人员直接到户,技术要领直接到人,良种良法直接到田"的工作要求,围绕主导品种、主推技术,加大科技示范力度,强化技术服务,加快科技成果的推广步伐,使全市科技示范户种植的粮食产量明显提高。通过农村远程教育、电波入户等农业实用技术网络信息系统,提高粮食增产适用技术的普及率。要特别加强免耕、频振式诱虫灯、测土配方施肥、稻田养鱼(鸭)、旱粮生物覆盖栽培等节本增效、环境保护技术的宣传、培训。把优质品种和先进技术普及到千家万户。采取多形式、多渠道新品种开发形式,积极探索科技成果转化的各种新思路、新办法和新途径,逐渐形成构建有利于科技成果转化和保证粮食安全生产的农业新品种新技术推广体系。

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