2016年纪检监察部门半年总结

纪检监察工作要深入贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观为统领,围绕中心、统筹协调、以人为本、与时俱进地展开反腐倡廉建设,更好地服务于中心工作,努力为国家又快又好发展提供坚强有力的保障。今天小编给大家整理了2016年纪检监察部门半年总结，希望对大家有所帮助。

2016年纪检监察部门半年总结范文一

2016年上半年，在县委、县政府和县纪委的正确领导下，县政务服务中心(以下简称“中心”)认真贯彻落实中央、省、市和县纪委全会精神，以“便民、高效、廉洁、规范”为目标，将纪检监察工作融入中心各项工作之中，全面推进中心党风、政风和工作作风建设，中心的党风、政风、行风不断好转，呈现出风气正、干劲足、面貌新的良好局面。1-6月份，中心共办理各类行政审批及便民服务事项30877件，收取各类税费3.04亿元，项目办结率100%。现将中心上半年纪检监察工作情况总结如下：

一、加强领导，认真落实党风廉政建设工作。年初以来，为了确保中心党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处，取得实效，我们进一步强化了工作力度，坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作与中心工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查。年初制定了年度工作计划，将任务分解到股室、到人，并把党风廉政建设和反腐倡廉工作列入年终目标考核内容，形成“党组统一领导，班子齐抓共管，纪检组织协调，股室各负其责，干部职工共同参与”的工作机制和一把手负总责，班子成员各司其职，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作局面。同时，上半年中心党风廉政建设和反腐倡廉工作领导小组还多次召开会议，研究中心党风廉政建设和反腐倡廉工作，为完成中心全年各项工作任务提供强有力的政治和纪律保障。

二、狠抓学习，增强廉政意识和服务意识。今年以来，我们加大了对干部职工的教育力度，着重在强化针对性，增强实效上下功夫。一是组织中心干部职工特别是党员干部深入学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《领导干部廉洁从政若干准则》等，使干部职工做到知法、懂法、畏法、守法。并适时开展警示教育活动，组织干部职工观看警示教育专题片，并结合我县发生的一些违法违纪案例，组织干部职工认真讨论，总结教训，做到警钟长鸣，时时警醒。二是加强对窗口工作人员服务意识的教育，通过窗口工作人员例会和评比每月服务之星活动，宣传先进，不断提高窗口工作人员的服务意识，提高服务质量。

通过多种形式的学习，提高了干部职工的廉政意识、服务意识。进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观，干部职工的大局意识、宗旨意识、公仆意识得到了加强，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

三、狠抓制度落实，强化日常管理，做好防控工作。一是健全完善各项制度。在内部管理方面，不断完善《财务管理制度》、《小车使用制度》、《公务接待制度》、《办公用品采购制度》等各项制度，使机关内部管理逐步实现规范化、制度化;在窗口管理方面，先后健全完善了《窗口及工作人员考核办法》、《首问负责制》、《限时办结制》、《责任追究制》、《窗口督查制度》等制度，不断规范窗口服务行为，切实加强对各窗口服务过程的监督，确保了窗口服务规范有序高效运作。二是强化监督，狠抓落实。一方面认真执行“一把手”五不直接分管制度，将涉及中心人、财、物审批决策权项由副职行使，一把手做好监管工作。评先评优、大宗物品采购、重大资金支出等方面实现民主集中制，即通过会议研究，民主决策，不搞“一言堂”，决策过程公开透明，接受干部职工的监督。另一方面，对中心各项管理制度，进行不定期抽查，对窗口加大巡查督查力度，确保各项规章制度执行到位。同时，在窗口建立投诉受理机制。在服务大厅设立了举报箱、制作了意见簿，通过网站，公布了举报电话，受理社会各方面对中心建设的意见、建议和举报事项，并及时反馈处理结果。三是认真抓好廉政风险防控管理工作。按照“查、防、控、评”工作要求，对中心风险防控工作一年多来的运行情况进行总结。依据中心职能和岗位职责，认真理清权利边界，清权确权，编制职权目录，绘制权利运行流程图，明确防控重点。使岗位流程进一步明晰化，确保每位工作人员都能明确本职业务流程，完善了岗位职责，使每位班子成员、股室负责人都能明确重点监督环节。

四、积极推行政务公开，努力打造政务公开大平台。一方面以窗口“六公开一监督”(服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准和收费依据实行“六公开”，加强社会监督)为核心，以提高依法行政水平和服务群众为目的，向社会公开中心各窗口工作职能和行政审批服务事项。工作人员全部实行亮牌上岗，在保障办事群众知情权的同时，接受服务对象的监督。同时因地制宜，不断加大载体建设。根据不同政务工作的内容、性质、要求、对象等，通过在服务大厅设置查询机、发放《服务指南》、公开栏公示等载体，向社会公开中心服务内容。通过载体建设，满足广大群众对中心服务事项的了解，拓宽政务公开渠道，着力构筑“阳光服务”大平台。另一方面，加大党务公开力度。及时将党支部工作目标、重点工作进展情况、党费收缴情况等党建工作内容向党员公开，接受党员监督。

五、开展主题教育实践活动，不断提升服务水平

一是3-5月，我们认真开展了集中整治“庸懒散奢”问题专项行动，成立了领导小组，制定了实施方案。通过开展以治“庸”提能，治“懒”增效，治“散”正风，治“奢”促廉为内容的集中整治专项行动，征求到各类服务对象的意见和建议3条，对存在的问题逐一提出了整改措施和解决时限，着力解决了中心干部队伍思想作风、工作作风、生活作风以及学风、文风、会风等影响发展环境的“庸懒散奢”等问题，在中心上下形成求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境和氛围，努力实现机关作风明显转变、行政效能明显提升、人民群众满意度明显提高。二是在窗口开展优质服务竞赛活动。从3月份起到6月底，我们在各窗口党员中开展了“服务我承诺、办事您放心”岗位承诺活动。活动开展以来，各窗口党员及工作人员以规范的服务标准，热情的服务态度，快捷的服务效率，优异的服务质量，赢得了广大企业和办事群众的赞许，在庆祝建党九十二周年之际，中心对活动中表现突出的党员进行了通报表彰。其中，地税窗口被市直机关工委、市中心评为“党员先锋岗”。今年1-6月份，各窗口共收到服务对象赠送的锦旗7面，表扬性留言20多条。

除开展服务竞赛活动外，中心每月还开展“流动红旗窗口”及“服务之星”评选工作。通过一系列活动的开展，中心窗口工作人员的服务意识得到进一步增强，工作作风和态度有了明显的改进，服务水平和工作效率有了进一步提高。

六、加强效能建设、不断提高窗口办事效率

为进一步推进效能建设，提高服务质量，根据《**县人民政府3号令》的要求，县监察局、县政务服务中心从4月份起，对进驻中心各窗口办件情况进行督查，并在选定五个窗口的办件中各随机抽取了10件进行了电话回访，回访的重点主要是窗口工作人员服务态度、办件时效和收集服务对象的意见和建议，针对服务对象反映的问题和建议，县监察局、县政务服务中心及时向相关窗口单位进行了反馈，并督促相关单位及时作出整改。

虽然上半年我们在上级组织的领导下，积极开展各项工作，取得了一定的成绩，但与上级要求以及人民群众的期望相比，仍有一定的差距，主要表现在少数同志对党风廉政建设工作的认识还不够高，监督的机制还不够完善，监督的形式还不够丰富等。在今后的工作中，我们将不断加强学习，认真总结，改进工作中存在的不足与问题，积极探索做好新形势下中心党风廉政建设和反腐倡廉工作的新路子、好做法，促进中心各项工作上新台阶。

2016年纪检监察部门半年总结范文二

今年，我局按照市局的工作部署和全区纪检监察工作要求，通过完善机制，加强教育，切实抓好从源头上预防和治理腐败工作，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，促进了全年工作目标任务的完成。

一是做到廉洁自律工作常抓不懈

我区国土资源系统干部职工认真贯彻执行国土资源部《五条禁令和十项措施》，在治理领导干部收受现金、有价证券专项治理工作中，局班子和成员分别作出廉政承诺，将该项工作延伸到直属单位和基层国土办。通过廉政谈话，上交区纪委未能拒收现金900元。未发现领导干部有拖欠公款行为;加强了公务接待管理，对公务接待提出了明确要求，规定下乡镇一律在食堂就餐，不得接受下级机关宴请，上级机关来人严格控制陪餐人员，局领导带头减少不必要的应酬，反对铺张浪费和大吃大喝，严格用车管理，有效制止了各种奢侈浪费行为。坚持定期召开领导班子民主生活会，进一步完善了民主评议党员制度，做到有事谈事，无事谈心，增强了领导干部廉洁从政的自觉性。

二是继续深入开展纠风和执法监察工作

严格执行市政府6号令和我区征地拆迁实施细则，公开征地程序、补偿安置费用标准。结合土地和矿权市场秩序治理整顿工作，开展了一次农民集体所有土地补偿管理使用情况专项检查，对99年以来依法批准征占土地51公顷7个批次的用地情况进行了清理，清理拖欠集体土地补偿费449万元，并针对性地制定了化解镇(乡)建设占地欠款问题方案，提出了具体措施;对全区21宗367亩征而未用闲置土地拟定方案，决定收回土地使用权4宗，责令限期动工17宗;对16个无证开采的小煤洞全部实施了封堵。加强了对矿权规费、矿产资源补偿费征收使用管理和土地开发整理项目及资金管理的监察力度，征收矿产资源补偿费23万元，采矿权使用费7.5万元，严格按规定上缴。认真办理群众来信来访21件，办结区长热线2件，接待上访群众45人次。在民主评议行风工作中，查找问题10个，制定整改措施11条，新建完善制度xx项，通过落实“三个环节”，实行“三个结合”，扎实推进了行风评议工作的开展，从而使机关行业作风得到明显改观。( 散文阅读： )

三是完善机制，加大预防和查处违纪违法案件工作力度

认真执行经营性土地和探矿权、采矿权招拍挂出让的各项规定，健全了新增建设用地集中供应制度、基准地价更新公布制度、统一收储统一供地办理程序。通过互联网、报刊、设立公告栏等方式，多渠道发布土地矿权信息，交易过程邀请监察、公证人员全程监督。招标拍卖成本价实行“三长会审”，纪检工作参与其中，确保了经营性用地100%实行招拍挂出让，商品住宅用地100%拍卖出让，全区经营性用地29宗44.4公顷，实现土地收益6050万元。继续深化行政审批制度和干部人事制度改革，全面推进政务公开，依法取消行政审批项目个。加强财务监管，严格执行出让金“收支两条线”，实行政府采购和预算内外资金统一核算、分配、管理，开展了国土资金专项检查。严格执行建设用地地质灾害危险性评估审批和备案制度。严格土地利用总体规划和年度计划，严把农地转用和征地审批关，严格执行土地登记“五不准”。对土地征用、土地矿权出让、土地开发整理、矿产资源储量及采矿权价款等实行集体会审。严格按规划和权限审批用地，全年办理各类新增建设用地35宗70公顷，

加强社会监督，在全区xx个镇(乡)和局机关设立了举报箱，公布监督举报电话，聘请5名行风监督员，纪检组加大对机关效能建设的监督力度，对出现的一些违纪苗头，及时予以制止，全区系统未发现干部职工违纪违法事件。

四是全面落实党风廉政建设责任制

局党组坚持把党风廉政建设与业务工作相结合，制定责任制，确定32个方面责任内容，强化责任制落实。同时，结合党员先进性教育，先后组织全局干部职工重点学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、xx届四中全会、国土资源部《行政为民十项措施和工作人员五条禁令》。组织观看《警钟》、《警鉴》、《禁越红线》等反腐专题片，起到了强有力的警示作用，强化干部职工自觉落实党风廉政建设责任制的意识，推动了国土资源管理工作的顺利开展。

2016年纪检监察部门半年总结范文三

今年以来，我局在市委市政府的领导下，在自治区住建厅的指导下，深入贯彻十八届中央纪委三、四、五次全会和自治区纪委十届六次全会精神，在党风廉政建设和反腐败斗争中，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，狠抓“两个责任”落实，切实将纪律挺在前面，为进一步加快市政公用事业发展提供坚实的政治保证和纪律保障。

一、找准职责定位，抓好两个责任落实

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，这是党章赋予各级党委、纪委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键环节，是贯彻落实党中央、习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争最新精神、最新部署的重要举措。2016年以来，我局全面梳理党组和纪检组工作责任，调整工作机制，深入推动“两项责任制”向“两个责任制”改革，取得了较好成效。

(一)切实加强领导，认真履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任

必须突出党在党风廉政和反腐败工作的中流砥柱作用，将其摆上全局重要工作日程，列入中心组学习计划统筹部署。一是及时调整和充实党风廉政建设干部队伍领导小组成员，通过将任务层层分解落实到科室，明确各级领导班子主要负责同志是履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子其他成员严格按照“一岗双责”要求，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，确保了党风廉政和反腐败工作有计划、有步骤顺利进展。二是突出党组织在党风廉政建设中的组织领导作用。对于凡是重大经费开支、干部任免和奖惩，以及涉及全局性的工作，都按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，由党组会议集体讨论作出决定，今年以来，共召开了12次党组会议，对人事任免、资金使用等重大事项进行了讨论。

(二)加大反腐败体制机制创新力度，推动党的纪律检查体制改革

一是根据改革要求和实际情况，我局明确了局属各单位纪检监督责任人，制定了市政系统纪检监督责任领导名册，切实将纪律检查监督责任落实到人。局属各单位落实科处及专人与局纪检室业务职责对接，确保纪检监察各项工作贯彻落实到基层。通过系列举措，初步建立纪律检查监督责任工作框架，弥补了基层机构纪检监察组织的空白。

二是找准职能定位，聚焦中心、突出主业主责，把 “三转”落实到行动上。针对我局监察室参与议事机构过多以及过多承担计生等其他综合职能，而导致精力不够集中的问题，我局重新调整了办公室职能，成立了组织人事科和机关党办，有效分流了与监察室专业无关的其他工作，使监察室能真正将工作重点转移到监督、执纪、问责上来，实现专人专事专责转变。

(三)明确责任分解和任务分工，狠抓工作落实

我局根据市委签订的《落实党风廉政建设主体责任书》和市纪委监察局签订的《履行党风廉政建设监督责任书》，结合工作实际制定了市政系统的各级主体责任书和监督责任书，在制度上确定了全年党风廉政建设各项工作分值权重，进一步细化工作责任，明晰工作职责。同时，通过狠抓责任书管理，逐步完善督查考核机制，分重点、有步骤贯彻落实“两个项责任”各项任务，确保了党风廉政和反腐败工作落到实处。

二、坚持不懈抓好队伍作风建设，不断强化纪律约束

(一)持之以恒深入落实中央八项规定精神，进一步改进工作作风

1、狠抓六项纪律，加固“廉政制度笼子”。年内，我局全面落实从严治党工作要求，针对政治、组织、工作、廉政、财经和生活等六项纪律，结合中央《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》，在市政系统广大干部职工中开展查处整治利用上班时间在外兼职和搞承包问题，全系统共339人作出不参与社会营利性活动承诺。另外，由局纪检组牵头相继开展各种纪律督查9次，落实整改干部职工迟到早退问题3个，不遵守组织决定问题1个和自查规范“三公”经费使用问题1个。通过狠抓纪律建设，切实将各项廉政制度落到实处，不断巩固“廉政制度笼子”

2、以“三公经费”和“节点防控”为突破口，突出抓好落实中央八项规定和“反四风” 重点工作。

(1)切实做好“三公”经费使用的减法，提升“三公”经费的使用效率。一是公车管理实行统一管理、统一加油、统一维修保养制度，在节假日严格执行公务车辆封存备案的规范化管理;二是不组织，不参加各类公款出国(境)旅游活动，今年局系统均没有发生公款旅游等违反八项规定精神的行为;三是严格控制各种庆典、节会、论坛活动和公务接待费用开支，今年全局没有举办节日庆典等行为，没有在机关食堂以外的地点和超标准接待，进一步节省了经费开支。

(2)强化节前廉政风险节点防控，切实加强节日期间廉洁自律工作。尤其在元旦、春节、中秋和国庆“两节”易腐节点期间，我局围绕市政系统廉政工作特点，印发重大节假日工作实施方案，重点加强经费开支检查、节日公车封存管理和干部作风监督力度，切实把违反中央八项规定精神作为纪律监督检查重点，紧盯“四风”新形式，绝不让“四风”问题反弹回潮。据统计，2016年节假日封存车辆7次，累计封存车辆700辆次，应急使用车辆217辆次。9月份，我局加大了基层部门的反腐工作力度，局纪检组主动到基层群众中去发放问卷180份，征求到15条改进工作意见。通过借助群众监督力量，广泛收集和排查线索，全方位收集廉政风险信息，进一步强化了各级党员领导干部的廉政风险意识和廉洁自律意识，确保“节日节点”的平安和谐、廉洁廉政。

3、深入开展“三严三实”活动，严党风，正作风。

2016年5月份以来，我局根据作风建设实际情况，将本来只需在处级领导中开展的“三严三实”专题教育扩展到每一个党员干部，在实际工作中局党组分环节，按步骤开展工作，对每一个党员干部“同部署，同要求，同整改”，通过交流学习、现场咨询、发放征求意见表、个别谈话、分组座谈和实地调研等形式切实解决党员干部自身问题和工作实际问题。截至目前，在市政系统内发放征求意见建议调研表共216份，收回216份，征求到意见建议60条，存在问题63条;对于征求到的意见建议，特别是“不严不实”、“修身不严”方面存在的具有共性的突出问题，局处级领导分别逐一制定整改措施，做到限时整改，阳光整改。

(二)严明工作纪律，为队伍作风建设提供保证

1、开展纪律检查和内务管理流动红旗评比活动，帮助广大干部职工树立良好工作习惯。

为进一步转变市政队伍工作作风，我局抽调人员组成检查组，通过明察暗访、定期或不定期等方式，检查系统干部职工的迟到早退、工作时间上网玩游戏、炒股、打牌等违反工作纪律行为和内务环境卫生脏乱差情况，并对检查结果进行专项纪律督查通报、评分评比评优评先、规范完善制度建设。年内开展纪律检查9次，开展内务管理流动红旗评比活动3次，全局通报点名迟到10名工作人员，发现和整改纪律作风问题1个，完善制度建设5个。局属各单位针对自身的纪律作风建设都进行了深入的自查，坚决做到“有问题的查问题，没问题的找措施”工作目标，营造了“人人讲纪律，人人守纪律”的工作氛围，使广大干部职工从工作细节和自身管理做起，树立市政队伍良好形象。

2、实施“庸、懒、散、慢、拖、不作为、乱作为”等问题整治活动，切实转变工作作风。

从今年3月开始，我局紧紧围绕工作人员中存在的“庸、懒、散、慢、拖”，不作为、乱作为等纪律和工作作风问题进行自查自纠。以“有方案，有执行，有检查，有整改”的“四个有”方针为指导，通过广泛征集意见，找出问题症结，组织干部职工对照“庸、懒、散、慢、拖”，不作为、乱作为等问题进行深入细致地自查自纠，对单位领导班子集体和全局干部职工的工作态度、工作纪律、工作效率、责任落实、精神状态和廉洁自律六个方面内容进行检查落实，对查摆出来的问题进行清单式整改。截至8月份，收到建议14条，挖掘上下班迟到早退问题、服务环境形象不好、工作人员业务不精问题和科室之间遇事推诿等4类问题共10个，制定整改计划表，明确了整改措施和整改时限。目前，已完成整改问题10个，有效推动了“庸、懒、散、慢、拖”，不作为、乱作为等纪律作风问题的整治，切实转变工作作风。

三、坚决有效惩治腐败，认真做好信访问题的化解工作

(一)加大惩治违纪违法案件力度，充分发挥震慑作用

对于发生在市政系统内部的违法违纪案件，我局始终坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。同时，健全查办案件组织协调机制，畅通举报渠道，严格查办案件程序，严明办案纪律，依纪依法、安全文明办案，提高办案质量和效率。发挥查办案件的治本功能，举一反三，堵塞漏洞。2014年以来，我局协助市纪委查处市政系统内部违纪案件2件2人，其中副处级1人，副科级1人;主动查办局级层面案件5件，结案率达100%。通过加大惩治违法违纪案件力度，充分发挥案件的震慑作用，2016年至今我局实现了“零违规，零违纪”，党风廉政建设取得了较大进步。

(二)抓早抓小，认真开展轻微违纪行为的监督工作

坚持以“解决问题和教育疏导、依法治理处理相结合”的原则，认真抓好市政系统轻微违纪行为的监督工作。2016年6月份，由局纪检组根据收到的线索，主动督促纠正市公园处职工停薪留职涉嫌“吃空饷”问题1件，通过笔录问话、责任谈话、历史资料调查取证等途径积极排查案件线索。在此次调查过程中未发现领导干部廉洁问题。目前相关单位已按照局党组的要求，通知相关人员回单位上班，完成问题的整改工作，有效地防止小问题变成大问题。

(三)认真做好信访接待、信访件登记和问题的处理工作

2016年以来，我局不断提升社会服务管理水平，在开通市政热线、市政微博、各大论坛等市政管理网络平台的基础上，结合开展查处群众身边‘四风’和腐败问题专项活动，将市政系统的党风廉政建设和纪检监察工作也融入到市民群众之中，开辟新的监督举报渠道，切实打通联系服务群众的“最后一公里”问题。同时，我局不断推进专业化和规范化建设，通过优化公共服务和信访规范化的“两手抓”，取得了较好成效。截至10月份，我局共接到各级信访件16件，同比去年下降20%，其中反映市政公共服务和市政设施等问题的信访件14件，市政系统内部合同纠纷信访件1件，组织人事纪律问题信访件1件。对收到的信访件均进行了认真核查、处理和回复，初核率达到100%。对年内处理的信访件做好归档管理和保密相关工作，澄清信访反映的组织人事纪律问题1件1人。

四、科学有效预防腐败，认真抓好党风廉政教育工作和制度建设

(一)深化党风廉政教育学习，筑牢拒腐防变的思想道德防线

一是开展行业特色廉政教育，筑牢“思想心理防线”。我局党组更加注重充实廉政教育内容，创新廉政教育方式，广泛搜集近年来区内外市政领域内的典型腐败案例，筛选了环卫、园林、路灯和城管等7个领域的14个腐败案例为反面教材，从理想教育、制度建设和监督制约等方面对市政系统的腐败案例特点进行了剖析，让广大干部职工对市政管理工作的廉政风险清醒认识，清醒做事。同时，定期组织各单位干部职工到贵港市党风廉政教育基地和本系统党风廉政教育室开展先进模范事迹学习、反面警示教育学习、市政行业法律法规、规章制度和管理业务等教育学习9次，参与各类党风廉政教育人数累计达1278人次。通过学习进一步巩固了全局干部职工的廉洁自律防线，增强了队伍廉政勤政的自觉性。

二是积极征订纪检监察报刊杂志，认真开展党纪政纪条规考试。年内，我局先后征订了《中国监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》、《廉政广西》、《党风廉政教材》等刊物，充分发挥纪检监察读物教育和警示作用。同时，为进一步提高党员干部遵守党纪法规的意识，我局还为干部职工订购《十八大以来常用法规选编》，有效帮助广大干部职工梳理了近三年来有关党风廉政的规定、禁令和规范。并组织全局60多名科级干部参加党纪政纪条规考试，使广大党员干部真真正正参加到学习活动中，“以考促学，以学促廉”，切实把纪律挺在法律前面。

(二)加强反腐倡廉法律法规制度建设，建立反腐倡廉长效机制

按照中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》和自治区党委、市委的《实施意见》，2014年6月份我局制定了《贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划的具体意见的工作方案》，一年以来，我局根据工作方案狠抓反腐倡廉制度建设，以完善规章制度来规范权力运行，有效地遏制了腐败的滋生。

一是落实民主生活会制度。凡召开民主生活之前，局党组广泛征求党员、群众的意见，并做好意见和建议梳理和反馈，党员干部主动查摆工作上和生活中的不足，积极开展批评与自我批评，班子成员在会上主动报告遵守廉洁自律规定的情况。

二是坚持民主议事制度。凡是重大经费开支、干部任免和奖惩，以及涉及全局性的工作，都按照“集体领导，民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党组会议集体讨论后才作出决定，并做到议事有规则，会议有议程。

三是落实述职述廉制度。组织局机关各科室、局属各单位主要负责人每半年进行一次述职述廉，要求干部结合工作实际作廉政自律自我剖析，查找存在的不足，并加以改进。

四是落实政务公开制度。2016年以来，我局高度重政务公开工作，坚持行政许可公开、办理事项公开、行政执法公开，自愿接受广大人民群众的监督，保证权力在阳光下运行。

五是不断健全党风廉政建设制度。全面贯彻落实中央有关廉政制度，制定和完善了《纪律与内务管理评比制度》、《贵港市市政管理局机关公务接待管理制度》、《贵港市市政管理局机关公务车辆使用管理暂行办法》等10个制度，狠抓反腐倡廉制度建设，以规章制度来规范权力运行，全力铲除腐败滋生的土壤。

(三)强化权力运行制约和监督，确保权力正确行使

一是针对我局行政审批事项监督检查。2016年我局从行政审批改革提速和窗口服务优化提升两个方面抓好政务服务审批窗口建设。目前，我局行政审批事项共27类已全部集中到市政务服务中心本局窗口办理，在行政审批过程中没有存在“两头受理”、“体外运行”、“只挂号、不看病”等现象。2016年1-9月底，我局总共受理行政许可审批事项165件，已完成165项审批，办结率100%，无超时办结现象。

二是严格选派我局驻政务服务窗口工作人员。我局按要求严标准选派窗口工作人员、设置窗口首席代表常驻政务服务中心，不存在不具有审批资格或聘用人员担任窗口工作人员的现象，确保了政府服务工作的质量和效率。

三是落实进驻市政政务服务中心制度。我局按照市纪委要求，严格落实纪检组长(纪检监察室主任)进驻政务服务中心值班制度，每月轮值一次，在值班期间做好政务服务中心的纪律检查、办结事项回访和值班记录，协调处理纠纷问题1次。在工作纪律上，我局派驻人员均能按时到岗，无缺岗或工作交接不到位现象。

五、取得的成效和存在的不足

今年以来，我局围绕落实党风廉政建设监督责任进行了大量工作，在推动职能改革和纪律作风建设领域取得了一定的成绩，但离上级和群众的要求还有一定的差距，具体如下：

(一)监督力度有待增强，思想防线需进一步夯实。

1、党组党内监督和纪检组纪律监督力度有待增强。由于目前处于“两个责任”建设初步阶段，党内监督和纪律监督作为党风廉政建设工作的两个维度，工作推进力度不一致，影响整体效果。在今后工作中，党组和纪检组的协调行动能力有待进一步增强，做到目标同向、措施同步。

2、同级监督和自下而上监督力度有待增强。在监督工作中，多是由党组和纪检组自上而下进行监督，方向较为单一，由于缺乏制度环境，同事彼此之间廉政提醒和关心不够，自下而上监督力度较弱。

3、干部职工思想教育工作还有待加强，内容形式有待充实。当前开展党风廉政思想教育工作主要还是以集中教育、个人自学或参观展览为主，形式还不够丰富，内容方面没有能够适应广大党员干部多样化的认知需求，导致部分党员干部对党风廉政和纪检监察工作认识不深刻、不理解，不利于进一步提升宣传教育工作。

(二)纪检监察队伍结构还不够合理、专业化程度较低。

目前，我局在职在编的纪检监察干部2名，占局机关编制总数的6.89%，另外从全局339名干部职工之中选举产生纪委委员5名，纪检监察干部占全局编制总数2.06%。且年龄结构普遍偏大，发展后劲不足。另一方面，虽然我局的纪检监察干部都在大专以上学历，但均非专业人员，基本上是“在岗上学，即学即用”，缺乏纪检监察、法律、经济、心理学等专业人才。

(三)对权力运行监督体制不够完善，执纪监督方法不多。

1、监察部门聚焦主业力度不够，对权力运行监督乏力。由于目前纪检监察实行的是双重领导体制，即纪检监察机关既要对同级党组负责也要对上级纪检监察机关负责。因此，在具体实践中，纪检监察组织普遍还要承担党务和绩效两方面工作任务，使得实际工作较为繁杂，导致一些纪检监察干部专职不专、兼职过多精力难以集中，导致对权力运行监督乏力，工作关系有待进一步理顺。

2、执纪监督方法不多，制约工作全面开展。在执纪监督方式上，主要是以自上而下检查或暗访为主，在具体行动中主要是以各种活动形式进行贯彻开展，缺乏常规工作监督计划，基层纪律自查自纠工作缺乏自主性，制约工作全面开展。

六、今后贯彻落实惩治和预防腐败体系建设工作思路

(一)加大机构改革和工作力度，落实上级各项工作落到实处。

不断加大体制改革力度，通过实行两个责任，进一步明确党组和纪检组各自责任，推动纪检监察的双重领导体制的落实和改革。同时，常抓不懈抓好“中央八项规定”和“四风”问题整治，重点加强组织纪律、人事纪律、财务纪律的监督和行政执法监察工作。

(二)注重强化自身建设，提升工作专业化水平

一是进一步加强党的机关作风建设。把努力加强党风廉政建设与为群众排忧解难紧密结合起来，通过深化庸懒散慢拖不作为乱作为专项整治活动、扎实开展“三严三实”专题教育，着力提高解决机关干部作风和群众反映强烈的突出问题。

二是聚焦主业，加大信访和查办案件的工作力度。围绕群众身边市政服务问题和损害群众利益突出问题开展专项治理，加大信访举报的初查力度，继续抓好矛盾纠纷排查工作，坚持依法依纪办事，着力化解矛盾，畅通信访举报渠道，严守信访工作纪律，维护举报人和被举报人的合法权益。

三是加强学习培训，提高队伍思想政治觉悟和整体素质能力。一方面，继续开展好党风廉政正面模范学习和反面警示教育，按层级分批次组织到廉政教育基地开展学习，充分将新建立的党风廉政教育活动室运作起来，定期组织干部职工进行参观学习和廉政专场讲课等途径，全面开展党风廉政教育学习。另一方面，在纪检监察干部培养工作上，要通过举办业务培训和法律法规讲座等形式，采取走出去、请进来、内部培训和研讨等方法，加强学习培训力度，不断提高纪检监察干部的融会贯通能力、分析鉴别能力、表达能力和创新能力，进而提升纪检监察工作的执行效率。

(三)创新执纪监督方法，提高行政效能

不断探索符合市政管理规律的行政监督方法，在实地检查和资料查阅监督方式基础上，探索问卷调查、抽样谈话、考试考查和时间周期考查等监督方式，确保督查结果全面准确。同时，加大监督结果的运用范围和力度，将考核结果作为领导班子和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的依据，并以绩效考核评价体系建设和绩效管理为抓手，切实全面加强行政效能建设。