2015乡镇基层党建工作述职报告3篇

2016-12-01

本文是2015乡镇基层党建工作述职报告,仅供参考。

2015乡镇基层党建工作述职报告一:

去年以来,在县委的坚强领导和县委组织部的关心指导下,我作为***镇基层党建工作第一责任人,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,立足实际,精心谋划推进我镇基层党建工作,现将我镇基层党建工作汇报如下:

一、履职工作特色和亮点基层党建工作中我注重履行“第一责任人”的职责,努力做到“三抓紧,三推进”,加紧推动我镇基层党建工作发展。

(一)抓紧党员培训,推进党员干部素质能力提升。为提高全镇党员干部政治理论素养,我镇充分利用“群众路线教育实践活动”开展的契机,加大了对党员干部的培训力度,坚持每月召开2次以上党员干部学习交流会,撰写学习心得,并在此基础上开展了“大走访、大宣讲”活动,由镇机关领导在全镇25个行政村定期开办党员培训班,提高基层党员干部理论素养的同时,利用这个机会把党员和群众集中起来探讨致富的路子,帮助各村理清发展思路,提高了基层党组织凝聚力和创造力,通过把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,充实了村级后备干部力量。

(二)抓机制建设,推进党政效能提升。工作上我积极组织带头强化党建目标管理,坚持以制度带动观念、思想和作风上的转变,第一时间扎紧制度的“笼子”,先后组织制定了《***镇机关内部管理规定》、《镇党员干部学习制度》、《党建工作计划》、《***镇党员干部考勤制度》等相关管理规定,规范了机关党员干部的日常行为,提高了纪律观念,和党政服务效能。

(三)抓紧分类指导,推进服务型党组织建设。为把基层党建工作落到实处,提高工作的有效性和针对性,自8月份以来,在深入走访调研的基础上,依据我镇实际情况,分类进行相关创建工作,在农村以建设“服务型村级组织”为目标,踏实推进党建工作,积极制定村级服务管理制度,着力提高村级党政服务水平,在全镇25个村建立了“便民服务站”配备了相应办公设备和服务人员,并投资45万余元完成**、**、**、****四个村的后进支部转化工作。今年是村级组织换届年,为保障我镇各村平稳换届,我带领全镇党委干部,提前下村摸底调查,依据各村实际制定相应的实施方案,换届过程中着力选拔政治素质高,带富能力强的党员为候选人,特别是选出了以***村***和***村***为代表的一批有较强经济头脑和致富本领的民营企业家,他们是新一届村党委班子中能够带领群众共同致富的主力军,截止到2015年1月9日,我镇全面完成了25个村党支部换届。在机关以创建“便民服务型”党组织为目标,为提升我镇党政部门便民服务水平,在去年9月份我着手对镇便民服务大厅进行了扩建升级,并配备了专职人员,添置了办公设备,完善了考勤制度,大大提高了业务办理效率,得到了全镇党员群众的一致好评,并在开展“群众路线教育实践活动”的基础上开展了下村走访“一问一答一解决”活动,在提升我镇“村级便民服务站”服务水平的同时,大大方便了党员群众。

二、存在的主要问题及原因

通过认真对照上级领导讲话要求和相关规定,依据实际,认真查找我镇在基层党建工作方面存在的差距与不足,主要表现在:

(一)党员队伍老龄化。我镇党员存在年龄结构老龄化问题,全镇机关单位和25个行政村共有党员000人,其中60岁及以上的党员000人,占党员总数的000%,大多数年轻有能力的党员已经外出务工经商,再除去一些的毕业生党员,有些支部40岁以下的党员几乎断层。

(二)村级党组织成员素质不高,管理方式陈旧。全镇25个村党组织班子成员中,初中及以下学历占了64%,有大专以上学历的就1人,文化程度偏低,带头致富本领也较差,从而使农村基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。村委班子习惯用传统经验开展工作,办事存在“看着、等着、拖着”的落后思想,与时俱进、开拓创新意识不强,思想观念陈旧,工作中缺少新思路和新措施。

(三)非公企业和社会组织党建工作“短板”突出。目前全镇建立了东小校区、***校区、00电源、000食品厂4个非公企业及社会组织的基层党支部,在推进非公企业和社会组织的党建工作中还存在着覆盖率低、发展党员少、党员培训和集中学习次数不够等问题。

(四)新吸纳党员存在着“少、低、偏”的问题。入党积极分子源头不足,农村青年大多外出打工,被发展成党员的比例较小,吸纳高学历、高素质党员比例偏低,特别是女性党员占的比重过低,受传统观念的影响和束缚,女性对入党存有偏见,不愿入党,部分党员对发展女同志入党存在世俗偏见,错误地认为女党员起不了多大作用,造成我镇男女党员比例差距过大。 分析问题产生的原因,一是精力投入不足。工作中把过多的精力用在了抓经济抓项目上,对党建工作投入的精力少,没有把基层党建工作当作大的成绩来看待,没有当作硬任务、硬指标去落实,有把基层党建工作看成“副业”的思想。二是创新办法不多。对我镇基层党建工作中存在的问题,缺乏深入研究,走访调研存在“走马观花”的形式主义倾向,认为自己基层工作多年,经验是丰富的,就习惯于凭经验、用老套路、老看法,对新情况研究不深,造成自己对基层党建工作认识片面,缺少破解之道和创新之举,比如在工作中就没有处理好抓基层党建工作与其它工作的关系,认为非公企业单位没有开展基层党建工作的条件和必要,造成了我镇非公企业的党组织覆盖面不足的问题,没有看到基层党建工作对推动企业发展的重要作用,反映出自己思想认识和工作方式方法上的欠缺。三是工作力度不大。在工作中存在用文件落实文件,用会议落实会议的情况,常常认为开了会,布置了任务就等于把工作贯彻了下去,发了文就是把工作落实了,满足于出思路、定目标,在抓落实上下的功夫还不够。

四是督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高,习惯和落后比、和过去比,存在小富即安小进即满的心态,对基层党建工作督导不严,缺乏打破沙锅问到底的精神,对工作安排部署了,跟踪要账却做不到位,对个别基层干部存在的软弱涣散、不按原则办事等问题,失之于宽、失之于软。

三、下一步工作思路和举措

我将充分履行好镇党委书记的职责,与班子成员一起,改进工作方法、提升办事效率,进一步落实党建工作责任制,把基层党建工作任务目标化、量化、细化,并根据以下具体措施进行整改:

(一)优化选入标准,把严“阀门”。 着力吸收政治

素养好、学历高、带富能力强的优秀青年加入党员队伍,提升入党选人标准,优化我镇党员结构,建立党建工作档案,严把审查制度和公示制度,从机制上确保发展党员工作的严肃性和民主性,从源头扎紧“阀门”保障党员队伍的纯洁性和先进性,改变我镇党员年龄老化的现状。严把流动管理,建立党员学习交流群,充分利用现代通信手段,加强党员管理培训,适时了解党员思想动向,提升预备党员教育培训力度,提高党员队伍整体素质。

(二)坚持高标准选人,配强村级党支部领导班子。 优化村委班子的选用机制,增强基层领导班子的战斗力,在推荐那些办事能力强、政治素质高、年富力强的优秀党员的同时,也要对基层工作经验丰富,群众基层好的优秀老党员老干部着重推荐,形成我镇老少搭配的基层领导班子新形态,

第5 / 6页

在优化基层管理方式,提升服务群众水平,提高村委班子活力的同时,也能充分利用老党员干部丰富的经验和群众基础更好的解决村内的矛盾纠纷,维护村内稳定,起到新老党员之间互提互补的作用。

(三)加大组建力度,努力扩大党建工作覆盖面。采取有力措施,加大对非公企业党组组建力度,在扩大覆盖面的同时,也为企业的健康发展提供强有力的政治和组织保障。一是要加强调查研究,切实掌握企业现状。加强对镇域内非公有制企业发展情况、党员情况和业主思想动态进行全面深入细致的了解,区别情况,分类指导,落实责任,并及时进行跟踪监督。二是要依据实际、因企制宜,采取多种形式建立党组织。按照“先调研、再组建、逐步提高”的工作思路,根据各自实际情况,重点指导,灵活设置,争取成熟一个组建一个,建立一个巩固一个,确保能够真正发挥基层党组作用。

(四)提升综合服务水平,创新基层服务载体。继续提高镇便民服务中心的服务水平,将服务群众“最后一公里”变为“零距离”。创新服务载体,开展多样化的帮扶活动,把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中,让群众始终感到党组织在身边、党员服务在身边。

2015乡镇基层党建工作述职报告二:

新市乡辖9村56社4118户21440人,设有党支部13个,其中村党支部9个,共有党员534名,其中女党员52名,今年新发展党员20名。截至目前,全乡共有外出流动党员8名,其中女党员2名。

半年来,我在县委的正确领导下,以科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,按照市、县组织工作会议要求,紧紧围绕年初签订的农村党建目标责任书,以“推动发展、服务发展、凝聚人心、促进和谐”为核心,进一步深化“三级联创”、“双联双带”和“星级化创建”活动,切实把基层党组织建设成为引领科学发展、推动科学转型、维护社会稳定的坚强战斗堡垒,为全乡经济社会又好又快发展提供全程服务和坚强保障。

一、以科学发展观为指导 认真落实基层党建责任制 今年,我按照县委的总体安排部署,牢固树立“乡镇党委书记抓好基层党建是第一要务”的理念,进一步明确自己作为党建工作“直接责任人”的职责,强化党委委员联系点责任,细化目标任务,建立动态考核评价体系,实行目标管理,做到党建工作与经济工作目标同定、任务同下、责任同查、工作同奖惩。4月份及时召开了全乡党建工作会议,对全年的党建工作进行了全面安排部署,并与各党支部签定了《新市乡2009年度农村党建工作目标责任书》,做到工作目标明确,责任到人。

七一建党节在庄口村开展了“双述双评”(村党支部书记向乡党委述职、接受党委测评,向党员群众述职、接受党员群众测评)活动,并对各支部上半年党建及综合工作考核情况进行了通报,及时梳理了各支部党建工作中存在的问题,将其作为全乡下半年抓党建工作的薄弱点和出发点,进一步做好整改工作和党建目标管理工作。

二、以创建活动为载体 深化基层党建工作

1、稳步推进星级化创建活动。我在巩固和扩大“五个好”村党组织成果的基础上,积极开展“五星级”基层党组织和“十星级”党员创建活动,认真组织落实。一是以新市、庄口、小芦、野糜四村为示范村,辐射带动全乡各村“星级创建”活动整体向前推进。二是重点抓好党员星级化创建等基础性工作,紧密联系群众关心的热点和难点问题,充分了解党员的年龄、文化、特长及家庭情况,找准每一名党员发挥作用的支点,进行综合分析并登记造册,鼓励党员自愿参加“星级管理”,并为每一名党员制订创星目标,实行年终评议定星。

2、抓好庆“七一”系列活动。今年是中国共产党诞辰88周年,为了回顾党的光辉历程,缅怀党的丰功伟绩,全面调动全乡各级党组织和广大党员建设社会主义新农村的积极性和主动性,我本着“热烈、节俭”的原则,组织开展了“庆七一、为新中国成立60周年献礼”系列纪念活动。一是为了在全县“庆七一”党史党建知识竞赛中赛出成绩、赛出水平,我们于六月二十二日举办了新市乡党史党建知识竞赛活动,选拔出三名优秀党员参加靖远县党史党建知识竞赛,取得了一等奖一名、三等奖一名并荣获优秀组织奖。二是七月一日在庄口村党员活动室开展了上党课、老党员重温入党誓词、新党员入党宣誓等活动,党员们回顾了建党88周年的光辉历程,畅谈改革开放以来取得的伟大成就,展望美好发展前景,进一步增强了党员的荣誉感、责任感和使命感。三是对霍兴汉等12名困难老党员进行走访慰问,了解他们的思想、生活和身体状况,为他们排忧解难,给老党员们送去了党的温暖和关怀。四是组织我乡各支部书记、县乡党代会代表、人大代表、政协委员及入党积极分子对全乡范围内在基层组织建设、农业生产、经济工作等方面成绩突出的庄口村委会、小芦精品甘蓝引种基地、新市预制场、野糜订单农业基地、宏达农民购销专业合作社等典型亮点进行了现场观摩。

3、规范基层组织建设。根据“六抓六规范”工作要求,进一步推进基层党组织建设科学化、制度化、规范化。一是进一步强化基层党组织办公阵地建设。依托周湾村整村推进项目,投资15万元新建周湾村办公阵地120平方米;投资14万元整修小芦村办公阵地,新建办公室140平方米,至此已完成七个村办公阵地的整修和新建,实现了全乡各村都有规范的活动场所,各支部办公条件得到明显改善。二是抓主体,规范党员队伍教育管理工作。当前,党员的思想觉悟、党性修养有所滑坡,尤其是农村党员忙于农务,不易组织,党员教育管理工作流于形式。在我乡远程教育工作开展之初,由于宣传工作不到位、组织工作不得力、党员对远程教育工作认识不深刻导致远教设备整体利用率不高。今年,我针对问题,及时整改,积极动员、灵活组织,加大宣传力度,增强教育针对性,要求各站点坚持因地制宜、因人制宜、因季制宜,精心挑选学习内容,合理安排学习时间,主要播放病虫害防治、农产品市场价格、特色农业种植、规模养殖等方面的科技知识和致富信息,提升了远程教育的吸引力,党员群众逐渐由被动参加变为主动收看远程教育节目,发挥了远程教育的作用,改善了党员的教育管理。

三、以农村党建为抓手 推动经济社会整体发展

今年,我围绕科学发展这一主题,按照抓党建促经济的思路,积极探索新形势下农村基层组织建设与经济建设相互协调、相互促进的新点子、新方法,为党建工作注入了新的活力,让全乡群众感受到了党建工作的成果。

1、培育后续产业,拓宽农民增收渠道。一个地方的发展与进步,思路决定着出路。今年,我带领各支部立足实际,深入调研,按照县委、县政府“三大支柱产业,六大基地建设”的产业发展思路,在稳定粮食种植面积的基础上,调整优化农业产业结构,继续抓好地膜早熟洋芋、西甜瓜、大棚蔬菜、养殖业四大特色支柱产业。为进一步拓宽农民增收渠道,在全乡选择小芦、庄口、野糜三村作为后续产业培育示范村,选择科技示范户24户,其中致富能人入党积极分子和党员示范户11户,在庄口村试验引进超高产黄豆品种2个,单作试验种植3亩;在小芦村培育精品小甘蓝苗10亩,示范种植大棚洋芋复种精品小甘蓝50亩;在野糜村推广地膜早熟洋芋套种订单玉米制种380亩、落实水砂田西瓜套种订单番茄200亩。

2、加强行政效能建设,提升为民服务水平。干事创业的关键在于人、在于心,“人心齐,泰山移”。我认为,基层党建首当其冲的是凝聚民心,形成合力,这就要求我们切实服务好群众,取得广大群众的理解、认可和支持,群众满意是我们做好各项工作、实现预期目标的基本保证。为此,我们紧紧围绕全乡的中心工作,围绕人民群众反映强烈的热点难点问题,围绕与人民群众生产、生活密切相关的民生问题,全面开展行政效能建设。截至目前,共集中办理各类便民服务156件(次),其中接待来信来访11件(次),办证服务128件(次),代理办理事项17件(次),避免了以往“东跑西跑重复跑,你审我审多头审,办来办去办不了”的尴尬局面,提高了群众办事效率。

3、狠抓基础设施建设,改善农村生产生活条件。农民群众是最讲实际的,他们衡量农村基层党组织的标准不是看你讲的怎么样,而是看你干的怎么样。我认为,能不能干成事,是检验农村基层党组织战斗力和凝聚力的标准。因此,我把基础设施建设作为党建的核心工作来抓,号召党员带领群众义务投工投劳,齐心协力抓建设。半年来,在全乡党员群众的积极配合与大力支持下,完成了野糜村及西塬四村移民区自来水入户工程;衬砌了靖会五四支渠10公里;实施了新市村苏湾社曲家沟洪水改道工程;新建了中砂沟村春沟跨靖会渠桥一座;建成了户用沼气池160座,全乡累计达到2300座。

总之,党建工作是一项长期的、持之以恒的工作,我将一如既往,扎实工作,齐心协力,努力营造一个全乡上下思党建、议党建、谋党建、抓党建的良好工作氛围,开创党建工作的新局面,为全乡经济和社会各项事业的发展奠定坚实的基础。

存在的问题:

1、党员党性修养不高,素质偏低,组织观念淡薄,把自己混同于普通群众,党的执政理念没有真正落实到党员的思想和行动中,下大力气抓教育管理工作迫在眉睫。

2、村两委三年任期偏短,村干部“一年干、两年看、三年等着换”的思想导致村干部无心办事、无钱办事、不会办事,严重影响了基层党组织的号召力和凝聚力。

3、部分村支部书记对党建工作不感兴趣,不熟悉党务知识,抓党建工作思路不清办法不多。

下半年党建工作打算:

1、结合远程教育工作,狠抓农村党员思想觉悟、道德意识、荣辱观念教育,逐步扭转部分党员“招之不来、来之不愿、没钱不干”的落后思想。

2、坚持标准,保证质量,严把党员发展关,真正把重品行、讲奉献、有本领的群众吸收到党的队伍中来,保持党员队伍的纯洁性。

3、按照县委把党组织建设在产业延伸链上的要求,把非公经济党建工作作为加强基层组织建设和促进非公经济发展的重要任务来抓,尽快组建新市非公经济党支部,目前,条件基本成熟,正在报批。

4、加强村党支部书记队伍建设,发挥好村党支部的战斗堡垒作用,进一步夯实基础建设,改善农村生产生活条件,下半年拟整修砂化引线路13公里、硬化村庄道路2.6公里、衬砌渠道7公里、完成梯田建设1000亩。

2015乡镇基层党建工作述职报告三:

一年来,十八大和十八届四全会精神,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,立足乡情,基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就2014年度党建工作述职如下:

一、健全制度,增强党建工作合力

一是完善“三会一课”制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。二是建立党委委员包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。

二、抓重点,创新服务群众工作载体

(一)以“学”促“创”激活力,“学创”活动取得新成效。县委高度重视“学创”活动,把“学创”活动作为推进各项工作的总抓手,专题研究部署、专题调研督导,促进了全县经济社会发展。利用红色教育基地、大悟论坛、廉政讲坛、党校、周四学习日、远程教育平台等形式,学习贯彻十八大及十八届三中会会精神。党员干部深入村组自然湾,开展“送政策”、“送技术”、“送服务”下乡等活动,让党员干部在学习中密切血肉联系。狠抓干部作风大整改,在全县开展“比作风、比贡献、比发展、比规范、比服务”活动,动员全县党员干部积极参与重点工作、重点项目建设,锤炼党员干部服务中心、服务发展的能力。严查专治“庸、懒、散、软”,重点抓干部履职监督,着力解决“四风”和脱离群众的问题,强化整改,使干部自我加压、层层给力、人人思进。打造出了阳平速度、恒达经验、高铁奇迹,激发了加快大悟发展的正能量,得到了省市委主要领导充分肯定。

(二)整合资源聚合力,党建展现新气象

一是抓好“三个对接”,全力推进新社区建设。县委、县政府高度重视新社区建设,制定了《关于加强全县城乡三类新社区和三个“1+X”服务体系建设的意见》,全面推进城乡一体化建设。注重强化各部门职责,搞好认识对接、理念对接、思路对接,整合各方资金项目,加大投入力度,强力推进新社区建设。今年,规划建设的6个新社区全部完成,总投资额1.07亿元,建筑总面积17.63万平方米,6个综合服务中心功能全面提升。完善了以党组织为核心的“1+X”组织网络体系,强化了以村“两委”干部、党员为主题的“1+X”工作者队伍,建强服务新社区居民的队伍。便民服务网点进驻社区,为居民提供全方位、多角度、立体化的“一站式”服务。我县的碧水华庭新社区、乐冲新社区、朱湾新社区功能齐全,服务到位,得到市委主要领导充分肯定。

二是着力“四个领先”,打造百里党建示范长廊。县委结合新农村建设,加强党建示范长廊建设。县委办公室印发了《关于在全县城乡一体化和新农村示范线、示范村(社区)建设中推进基层党建工作示范长廊建设的通知》,以党建工作科学化水平领先、农村主导产业发展领先、构建和谐

社会领先、各项工作规范领先“四个领先”为目标,以建设一批基层党建工作示范带、示范区,建成一批党建工作示范村(社区),选配一批“一好双强”村(社区)党组织书记,培养一批党员创业致富示范带头人,建设一批党员“双建双带”示范基地,打造一批“十星级文明卫生村(社区)”“六个一批”为重点,突出抓好37个重点示范村建设和大界线、黄土线、芳新线、宋应线和城关镇、新城镇、大新镇四线三区建设,通过基层党建示范长廊建设,培养党员创业致富示范带头人1056名,新增党员“双建双带”示范基地220个,形成“一村一品”、“一村一特”主导产业90多个,全面评选“十星级文明户”,逐步实现人口、产业、要素聚集,取得了明显成效。《湖北日报》、《孝感党建》报道了我县作法,上级主要领导也给予了高度肯定。

三是围绕3个“1+X”,加强基层综合服务体系建设。突出服务平台建设。结合一点一线建设、党建示范长廊建设、城乡三类新社区建设,采取县直部门包保帮建等措施,进一步整合各类资金资源建平台,全面推进党员群众服务中心规范化建设,2013年共新建党员群众服务中心48个,改扩建48个,进一步提升了综合服务功能。围绕农村“两公里生活圈”和社区“十五分钟生活圈”, 把各种公共服务、市场服务、中介服务纳入平台,为群众提供“一站式”服务。突出组织网络建设。以党组织为核心,完善配套组织,健全群团组织,组建新农村建设促进会、“五老”理事会、志趣专业协会、专业合作社和志愿者服务队等社会组织,充分发挥群众自治功能。推行乡镇统筹、村村统筹、村社统筹等模式,努力构建经营型、管理型、兴趣型、服务型组织竞相发展的良好态势,深化区域内组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商的区域化党建工作格局。突出服务队伍建设。强化以村干部、党员为主体的“1+X”工作者队伍建设,大力实施“头雁培育工程”和党员队伍“活力提升工程”,开展争当“五个书记”活动,深化农村人才“四个培养”工程,开展“党员承诺”、“设岗定责”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、志愿服务等一系列活动,全方位开展服务基层活动。2013年以来,聘请远教管理员414名,建立各类志愿者队伍1086个,招录网格管理员62名,形成了全社会共同参与社会管理和社会服务的工作格局。

三、围绕目标,夯实党建基础

为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。

(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用

过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。

一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,运用“庄氏学习法”,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。

(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作

一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。四是着眼于落实共抓。一是强化领导责任。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。二是强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。

(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。

(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用

一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将xx届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。

其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。

再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩,石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。

(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台,全面推进农村“135”工程

因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展“网格化管理、组团式服务”活动,并以此项为平台,推进农村“135工程”建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。

(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收

针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。在乡党委提出了“发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作”的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值 1.1万元;大丘田、浮亭降、、梅坞等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。

(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处

为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。

健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。

健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。

健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。此外,还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。

(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基础

围绕XX年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。

为顺利完成XX年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行,一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。

目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。

四、抓保障,确保基层党建工作保障有力

县委坚持权力下放、资源下沉、重心下移,真心实意重视基层,真金白银投入基层,精兵强将充实基层,加大财政投入力度,落实基层干部报酬待遇,加强活动场所建设,保证基层党建工作有力量、办事有经费、活动有阵地,为基层党建工作提供了有力保障。

一是强化队伍保障。县委高度重视基层党建工作队伍建设,配备精干力量抓基层党建工作。设立了基层党建工作办公室和党代表工作办公室,对每项党建工作都成立工作专班,配备专职工作人员主抓。把一批年富力强、年轻有为的干部调整充实到乡镇组织委员岗位上来,精兵强将充实基层。向农村党支部选派“第一书记”,向二、三类村选派“双强”工程指导组,指导加强农村党建工作。深化农村人才“四个培养工程”,实施党员“双育”计划,开展争当“五星书记”活动,加强“领头雁”队伍建设和村级后备干部队伍建设,建立全县村级后备干部信息库,推行能人治村模式,为加强基层党建工作打下了坚实基础。

二是强化经费保障。将基层党建经费纳入各级财政预算,推进经费保障制度化。按照建制村不低于2万元、社区不低于6万元的党建工作经费纳入财政预算,农村党员、村干部教育培训经费纳入财政预算。落实村(社区)干部“一定三有”政策,提高村干部待遇报酬,实行村干部岗位目标管理考核制度,推行固定工资和绩效工资相结合的计酬方式,确保农村(社区)干部工资待遇达到省定标准。村(社区)主职干部、大学生村官全员参加养老保险和医疗保险,组织全县在职村干部1900多人免费健康体检,关爱基层干部身体健康。多方整合筹措资金,加强党员群众服务中心建设,县财政列支资金200万元,用于党员群众服务中心和三类新社区综合服务中心建设奖补。 三是强化阵地保障。加大县乡财政投入力度,整合部门项目资金,支持农村(社区)党员群众服务中心提档升级,不断提升服务功能,构建开放式、社会化服务平台,基层党建工作阵地建设进一步加强。以群众需求为导向,推动资源下沉,服务前置,将各种服务功能整合到服务中心,形成农村“两公里生活圈”和城市社区“一刻钟生活圈”。通过新建和改扩建推进规范化建设,全县村村都有规范的活动阵地,村村都有为民服务的公共设施,推动了基层党组织活动的制度化、规范化、经常化。

今年以来,尽管我县基层党建工作科学化水平得到了较大提高,但对照十八届三中全会精神,在加强服务型党组织建设、推进治理体系和治理能力现代化上仍须再加力度,努力克服党建工作不平衡、创新力度不够、工作难题有待进一步破解的问题。今后,我将进一步深入贯彻十八届三中全会精神,以全面履行基层党建工作责任制为抓手,全面实施《基层党建工作五年规划》,不断推动基层党建改革创新,争创全省基层党建工作示范县,为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

五、存在的问题和不足

回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足,一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。

XX年是深入学习党的xx届五中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是“十二五”规划实施的开局之年。因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!

更多相关阅读

最新发布的文章